内蒙古自治区古树名木保护现状、存在问题及保护建议
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内蒙古林业调查设计Inner Mongolia Forestry Investigation and Design 第42卷第3期2019年5月vol.42. No.3May.2019文章编号:1006-6993(2019)03-0083-02
内蒙古自治区古树名木 保护现状、存在问题及保护建议
郝向春
(内蒙古自治区第二林业监测规划院,乌兰浩特137400)
摘要:文章介绍了内蒙古自治区古树名木现状,分析了古树名木保护工作存在的问题,并提出加强古树名 木保护工作的措施。
关键词:古树名木;保护建议;存在问题
中图分类号:S757 文献标识码:A
古树名木是重要的自然资源,是历史和前人留 下的共同宝贵财富,有很高的社会、自然、人文和科 学价值,被誉为“活的文物”、“绿色的化石”,也是景 区重要的自然景观。加强古树名木保护,对于保护 自然与社会发展历史,弘扬先进生态文化,推进生 态文明建设,推进绿色发展和美丽中国建设具有十 分重要的意义。1古树名木资源现状2018年内蒙古自治区14个盟(市)88个旗县开 展了古树名木资源调查。全区共调查记录单株古 树名木4 484株,按照《古树名木普查技术规范》标 准,有国家一级古树125株,占总数的2.79 % ;二级 古树525株,占总数的11.71 %;三级古树3 820株, 占总数的85.19 %;名木14株,占总数的0.31 %o 生 长势正常2 611株,占总数的58.23 % ;衰弱1 702 株,占总数的37.96 % ;濒危171株,占总数的 3.81 %。生长环境良好的1 221株,占总数的 27.23 %;生长环境中等的3 182株,占总数的 70.96 % ;生长环境差的81株,占总数的1.81 %□古 树群585个,共3 843 247株。
根据调查统计,全区的古树名木分属21科38 属63种。主要树种有榆树、旱榆、胡杨、旱柳、元宝 械、油松、侧柏、樟子松、文冠果、杜松潢榆、小叶 杨、桧柏、白打、蒙桑、柳叶鼠李、蒙古栋等。名木树 种有:桑、旱柳、牡丹、樟子松等。2古树名木保护现状 2.1制定古树名木保护办法部分盟市制定并实施了《古树名木保护管理办 法》、《古树名木养护技术措施》等保护管理办法及 保护措施,如呼和浩特市制定了《呼和浩特市古树 名木保护条例》,并明确落实了各项具体保护措施。 2.2开展古树名木普查认定建档工作2017年全区开展了古树名木普查、认定、建档 工作,普查范围涉及全区14个盟(市)88个旗县,共普
查古树名木3 831 019株。部分盟市开展了古树名
木建档工作,如赤峰市喀喇沁旗、敖汉旗等,并出版 了古树名木信息图册。2.3开展古树名木挂牌保护随着古树名木普查工作的开展,海拉尔区、扎 兰屯市、科尔沁右翼中旗、喀喇沁旗等旗县区对认 定的部分古树名木挂牌保护。2.4开展技术支撑海拉尔区、扎兰屯市、喀喇沁旗对部分濒危古
树、病虫鼠害等危及古树名木正常生长的情况,实 施了建围栏、砌树池、封补树洞、病虫害防治、采取 支撑等措施。3古树名木保护存在的问题3.1宣传不到位保护意识不强对古树名木保护的宣传不到位,社会公众对古 树名木保护的相关法规和知识了解不多,保护意识 淡薄。2017年普查的单株古树名木生长环境差的 81株,占总数的1.81 %,由于对古树名木保护工作收稿日期:2018-12-05
作者简介:郝向春(1981-),男,内蒙古武川县人,硕士研究生,林业工程师.
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重视程度不够,部分古树名木的生长环境至今没有得到改善。一些地方政府和部门没有处理好经济建设与古树名木保护的关系,在城市建设过程中,未对古树采取避让措施。
3.2缺少法律法规制约管理责任不明确
古树名木保护管理的法律法规不健全,仅有个别盟市制定了古树名木保护管理法规。没有制定和落实管理责任制,古树名木的管理责任不明确,单位不固定、人员不落实、部分古树因没有进行保护和管理,处于自生自灭的状态。
3.3技术培训少
古树名木保护的专业技术培训少,专业知识和技术匮乏,而全区古树名木树种多、树龄长,恢复树势、修补树洞等工作需要一定的专业技术,目前救治和恢复古树名木仅凭传统经验。
3.4保护经费欠缺难以开展管护工作
缺乏古树名木保护专项经费预算,全区4484株单株古树名木,分布在城市380株,农村4104株。古树群585个,总株数3843247株。分布广、数量大、品种多,目前除城市公园和风景区的古树名木有经费保障外,其他分布在城郊及偏远村庄的古树名木基本上处于自生自灭、无人管理状态。2017年普查的单株古树名木有衰弱1702株,占单株古树名木总数的37.96%;濒危171株,占单株古树名木总数的3.81%,共计1861株,占单株古树名木总数的41.77%急需专项经费进行保护。
4古树名木保护建议
4.1加大宣传力度提高保护意识
运用传统和现代媒体宣传古树名木保护的法律法规,把古树名木的历史文化、科学研究、生态保护和旅游观赏价值传播给广大群众,提高广大群众保护古树名木的意识。
4.2制定法律法规依法管理保护
制定专门的古树名木保护法规,使全区古树名木保护管理工作有法可依,奖罚有据,为全区古树名木保护工作提供法律法规保障。采取有效措施,严厉打击乱砍、乱移等破坏古树名木的违法活动。4.3明确职责加强管护
各部门要分工明确,建议绿化委员会办公室负责古树名木保护工作的业务和技术指导,园林绿化部门负责市区的古树名木保护管理,林业管理部门负责农村的古树名木保护管理。古树名木保护管理要落实到单位和个人,管护人对辖区内古树名木要进行定期巡护和日常养护管理。监测古树生长状况和病虫害发生情况,对发生病虫害的古树进行病虫害防治;对树冠倾斜及冠幅过大的应采取支撑措施;对根系裸露的古树应砌树池;对有树洞的古树应修补树洞;统一制作标示牌,在标示牌上标明树名、树龄、保护等级等信息。
4.4加大古树名木保护资金投入
自治区和各盟市旗县政府每年安排经费建立古树名木保护管理专项资金,用于对古树名木的专业养护、保护设施的修建维护,针对不同保护等级的古树名木拨付相应的保护资金。鼓励社会各界捐款,参与古树名木的保护管理工作。
(上接第82页)越来越多,可探索通过市场购买、免费网站下载等多渠道获取遥感影像资料,来对已有影像进行补充,平衡部分影像质量较差的问题。
3.3注重研发,给基层提供技术支撑
一要注重研发适合地方的林地变更软件,因为全国林地变更软件有时不能很好地适应各省的实际管理需求,同时,做好地方变更软件与国家软件的衔接;二要帮助基层研发坐标转换工具或提供转换方法,使县区能够更好利用已有矢量数据辅助变更,提升县区操作人员区划难度。
3.4加大资金投入,保证工作顺利开展
林地年度变更工作对设备和人员的需求量较大,这些都需要资金支持,而目前国家层面没有专项资金用于林地变更工作,因此,省级林业部门应给予一定政策支撑或经费支持,地方林业部门也应申请财政调拨专项经费用于林地年度变更工作,通过多种渠道加大资金的投入,保障工作的顺利开展。
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