如何发挥中山保税物流中心在航运物流中的作用

港 、深 圳 、南 沙 等海 港 的 支线 喂 给
快速发展 ，对外贸易活动非常活跃，
中 山港 是 国 内较 早从 事 集装 箱 运 输 业 务 的港 口之 一 ，作 为 内河港 ，充 分利
来 定 位 自身 的发 展 ，但 【ｆ ｊ【 本 十 Ｌ Ｉ港 ｛ １ Ｉ 身 就 是 香港 、深 圳 、 南沙 等海 港 的 绛 济 腹地 ，陆 路运 输 距 离 郜 很近 ，也 面 临 着 陆上 拖 车清 、转 关 运输 的竞 争压
力， 货源 分 流 现象 不 断 加 剧 。
用 了经 济腹 地活 跃 的外 向型 经济优
势 ，使 港 口的 集装 箱 通 过 能力 和 集装 箱 吞 吐 量都 得 到 了 较好 发 展 ，并 于 上 世 纪 九 十年 代 连 续 几年 列 入全 国十 大 集 装 箱码 头 。中 山港 航 人 抓住 发 展 的 机 遇 ， 先后 开 通 了至香 港 、 深圳 、广 州 南 沙 等 多条 集 装 箱 定期 航 线 ， 为 中 山工 商 企业 提 供 了快速 便 捷 、成 本 低 廉 的物 流通 道 ，为 提 高 中 山地 区营 商
特 别 是 吸 引 跨 国 公 司 （ 括 生 产 制 包
产 经 营 模式 ，其 价 值 也迅 速 向产 前 、 产 后 的 研 发 、 分 销 和 服 务 等 领 域 转 移 ， 并 进 一 步 影 响 企 业 对 核 心 竞 争 力 的 选 择 ， 促 进 了 专 业 化 分 工 和 非 核 心 业 务 的 外 包 。 生 产 方 式 的 变 革
州南沙、深圳盐 田的外贸转关航线 ，
至 国 内港 口转 关 航线 的运 输 量也 不 断
续 的货 物 ；可 对 所存 货 物 开 展 流通 性 简 单加 工 和 增 值 服 务 ；全 球 采 购和 国 际 分 拨 、 配 送 ； 转 口贸 易 和 国 际 中 转 ： 口岸 和 出 口退 税 功 能 ；物 流 信息 处理 ；集 装 箱装 卸 、 储 及物 流 服 务 。 仓 为 立足 于 提 升 中 山市 外 向 型经 济 发展 水 平 服 务 ， 并 为粤 西 和泛 珠 三 角
升 。 山港 港 口腹地 辐 射 【１ 、 海 、 中 ｆ 珠 １Ｉ Ｊ
汀 『 、顺 德等 地 ， ‘ 以米 都作 为 香 Ｊ 直
力 。改革 开 放 以来 ， 中 山市经 济 实 力
１ 中 山航 运 物流 的现 状 ． 由于 受 航道 及 岸 线 水深 的影 响 ， 中 山港 的港 口条 件 远 不 及 周 边 深 圳 、 南 沙 等海 港 ，中 山港 的 角色 定 位 为支 线 喂给 港 。在上 世 纪 ，中 山港 的 定 期 外 贸 航 线 只 有 香 港 航 线 ， 进 入 新 世 纪 ，特 别 是我 国加入 世 界 贸 易组 织 以 后 ，香 港远 洋 航 线逐 渐 向深 圳盐 田港 区及 蛇 口港 区转 移 ，深 圳 港 远洋 航 线 网络 不 断完 善 ， 南沙 新 港 也投 入 运 营 ， 中 山港 又 先后 开 通 了 至深 圳 蛇 口、广
丰 富 港 口及 航 运 物 流 的 内涵 ，作 为
求 ， 建 立 保 税 物 流 中 心 ， 提 供 深 加
工 结 转 的 政 策 、功 能 优 势 、 吸 引 跨 国 企 业 将 他 们 原 来 在 海 外 的全 球 或
区域提供国际物流配送服务，经 由海 关总署、财政部 、国家税务总局 、国
３ ０
２ １ ０ １珠 江 水 运 （ 山 ） 展 大 讲 坛 中 发
如何 挥中山保税物漉中心
徐小华 中山市港航企业集 团有限公司
摘 要 ：中山作 为珠 江西岸重要的经济 中心 ，发展航运物流业是 完善投资环境 、 提高企业竞争力 、活跃地方经济非常重要的途径 ，对经济可持续发展具有十分重 要 的意义 。中山保税物 流中心正式运营 ，使中山终于拥有了一块海关特殊管理的 区域 ， 中山进 出口企业降低物流成本 、 对 提高市场竞争能力有非 常大的促进作用 。 中山保税物 流中心利用位于香港 、深圳Ｉ 、广州南沙等深水港经济腹地 中心这一优 越 的区位优 势 ，充分利用这些 港区的丰 富远洋航线 以及中山港区与周边大港都有 定期接驳 喂给支线航线 的有利 条件 ，发挥 “ 境内关外”的优惠政策优势 ，为中 山 及周 边企业提供保税 仓储 、物流配送等服务 ，打造成 区域的国际采购 中心 、分销 中心和 配送 中心 。 关键词 ：保税物流 港 口 航运物流 支线航线 促进作用
２ 中 山 保税 物 流 中 心设 立 的 背景 ． 物 流 中 心 是指 经 海 关批 准 ， 山境 内… 企业 法 人 经营 ，多 家企 业 进 入 荡Ｅ 并从 事 保税 仓 储 物流 业 务 的海 关 集 Ｉ 监 管 场 所 ，具 有 以 卜 大 功 能 ：保 税 七
存 储 进 出 口货 物 及其 他 未 办 结海 关 ｆ －
无 疑 对 物 流 系 统 的 发 展 提 出 新 的要
造 企 业 和 商 业 流 通 企 业 ）把 地 区 总 部 、研 发 中 心 、 采 购 中 心 、 分 拨 中 心 等 转 移 到 中 山 将 起 着 重 要 的 推 动
作用。
中山 保税 物 流 中心 作 为 在港 口口 岸 附近 地 区建 立 的保 税 物 流 中心 ，将
家 外 汇 管 理 局 四部 门联 合 批准 ， 中 Ｌ Ｉ Ｉ
海关 监 管 “ 内关 外 ” 的特 殊 区域 ， 境 将 大大 降低 中 山地 区企 业 国 际物 流 成 本 ，延 长 物 流 的 国 内增 值链 和 商 品的 国产 化 率 ，从而 提 高 加 工 贸 易 的 国 内
中 山市 人 杰地 灵 ，毗邻 港 澳 ，位 于 珠 江 三角 洲 的 核 心 区域 ， 水 陆交 通
发 达 ， 具有 辐 射 周边 地 区的 潜力 和 能
环 境 、 促进 中 山地 区 的外 向型经 济 快
速 发 展起 到 了重 要 的作 用 。
发 展 ， 占港 口 吞 叶 量 的 比 例 逐