平果县矿产资源总体规划(2016-2020年)

平果县矿产资源总体规划（2016-2020年）目录总则第一章现状与形式一、社会经济发展概况二、矿产资源概况及矿业发展现状三、形势与要求第二章规划指导思想、原则与目标一、指导思想三、规划目标第三章重要矿产资源勘查开发与保护一、重点勘查工作布局二、重要矿产资源勘查调控方向三、重要矿产资源开发规划分区四、重要矿产资源开发利用五、重点项目第四章砂石土矿产资源开发管理一、采矿权总量调控二、砂石土矿产资源开采布局三、开发利用结构调整四、砂石页岩类矿产开采规划准入条件五、砂石页岩类矿产开发管理措施第五章矿山地质环境保护与恢复治理一、矿山地质环境保护总体要求二、矿山地质环境治理恢复三、矿区土地复垦四、重点治理项目第六章绿色矿业发展一、绿色和谐矿山建设第七章矿业权规划设置及监督管理一、探矿权设置区划二、采矿权设置区划三、管理措施第八章规划的实施和保证措施一、建立完善规划实施目标责任考核制度二、健全完善规划实施管理制度三、定期开展规划实施成效评估四、加强规划实施情况监督检查五、提高规划管理信息化水平附表：1、规划基期平果县矿产资源储量表2、规划基期平果县矿区(床)资源储量基本情况表3、规划基期平果县矿产资源开发利用现状表4、规划基期平果县矿山开发利用现状表5、规划基期平果县探矿权现状表6、规划基期平果县采矿权现状表7、平果县矿产资源勘查规划分区表8、平果县矿产资源勘查规划区块表9、平果县重要矿产资源开采分区表10、平果县砂石土矿产资源开采分区表11、平果县矿产资源开采规划区块表12、平果县矿产矿山最低开采规模规划表13、平果县矿山地质环境重点治理区规划表14、平果县矿产资源规划重点项目划表附图：1、平果县矿产资源分布图（1/5万）2、平果县矿产资源开发利用现状图（1/5万）3、平果县矿产资源调查评价和勘查规划图（1/5万）4、平果县矿产资源开发利用与保护规划图（1/5万）5、平果县矿山地质环境保护与恢复治理规划图（1/5万）总则为合理开发、有效利用和保护矿产资源，将矿产资源优势转化为经济优势，促进矿业创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《百色市矿产资源规划（2016～2020年）》》和《平果县国民经济和社会发展十三五规划》等相关要求，结合平果县矿产资源实际和经济社会发展需要，编制《平果县矿产资源总体规划（2016～2020年）》（以下称《规划》）。

《规划》是平果县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件；是平果县人民政府对本行政区内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复进行宏观调控和监督管理的重要依据。

涉及矿产资源开发利用活动的相关规划，应与本《规划》做好衔接。

规划范围为平果县行政辖区内的矿产资源。

规划基期为2015 年，规划期为2016 年至2020 年，展望至2025 年。

第一章现状与形式一、社会经济发展概况平果县位于百色市东部，地理座标为东经107°21′00″～107°51′00″北纬23°12′00″～23°51′00″，总面积2485平方公里。

县辖12个乡镇，县人民政府驻地马头镇，人口51.21万人。

东距南宁市118公里，西至百色市129公里，是南宁中心城市向桂西北乃至滇黔川地区辐射的重镇，是右江河谷经济开发带的重要组成部分。

南昆铁路、南昆高铁、南百高速公路、平马高速、国道324线横贯本县,右江航道上溯百色，下达南宁、梧州、广州出海，形成了公路、铁路、水路的交通网络。

乡镇公路四通八达，交通方便。

平果是广西重要输电走廊通过的重镇，三回天广500千伏输电线路穿城而过，县城有1座500kv变电站、3座220kv变电站、5 座110kv变电站，电力较充足。

初步统计，2015年全县生产总值完成140.68亿元，同比增长6.8%；财政收入完成20亿元；规模以上工业总产值完成245亿元，同比增长6.5%；固定资产投资完成168亿元，同比增长9.9%。

工业企业主要有采选业、冶炼、电力、建材、制糖、化工、食品加工等行业。

主要产品有铝土矿净矿石、氧化铝、电解铝、铝型材、水泥、氟化盐、硫酸、食糖、食用酒精等。

其中采选业及矿产品加工业产值为217.54亿元，占全县工业总值的88.79%，其中铝业产值为201.1亿元，占工业总产值的82.08%。

平果县区位优势明显,交通条件优越,具有极好的发展潜力。

随着中国—东盟自由贸易区进程加快，充分发挥区位优势，合理开发利用矿产资源，对促进平果县社会和经济发展将起到重要作用。

二、矿产资源概况及矿业发展现状（一）矿业经济发展现状截止2015年底，平果县开发利用的矿种有铝土矿、锰矿、建筑用石灰岩、方解石、溶剂用石灰岩和页岩矿6种，有矿山企业43家，年开采矿石量：铝土矿671.91万吨，石灰岩245.06万吨，砖瓦用页岩26.62万吨，方解石14.56万吨，矿业总产值（采选业）53.1亿元，在全县工业总产值中占4.07%。

2015年度平果县氧化铝252万吨、电解铝7.7万吨，方解石主要加工成200~400目的方解石粉出售，石灰矿主要加工成石渣、石粉为建筑用。

（二) 矿产资源概况平果县区域地质构造位于右江再生地槽东部，是广西铝、锰、金等矿种重要成矿区带。

已发现矿产铝土矿、锰矿、铁矿、钒矿、铁矿、金矿、汞矿、锑矿、银矿、铜矿、硫铁矿、煤、地热、水泥用灰岩、熔剂灰岩、建筑石料用灰岩、方解石、硅石、大理石、水泥配料用泥岩、砖瓦用页岩等20多种，现已查明资源储量的矿种14种，矿床10处，其中大型矿床5处，中型矿床2处，小型矿床3处。

平果县矿产资源总体上呈现以下特点：一是铝土矿资源储量，品质好、埋藏浅、易开采。

二是水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、砖瓦用页岩等资源丰富且易开采，广泛分布于全县各乡镇；三是方解石、金矿等成矿地质条件好，矿化及异常发育，但勘查程度较低，具有较大的找矿潜力。

主要矿产资源情况如下：铝土矿：平果县堆积铝土矿资源丰富，是突出的优势矿种，是我国重要的大型铝土矿资源产地之一，有那豆、太平、教美、果化和新安共5个矿区，有大型矿床3处（那豆矿区、太平矿区、教美矿区），共探明堆积铝土矿净矿石保有资源储量22510.17万吨，沉积铝土矿保有资源储量5573.0万吨。

矿石品位一般Al2O3含量为50～63%，属低硫高铁一水硬铝石型铝土矿石。

与铝土矿伴生的金属镓，保有资源储量9180吨，Ga含量0.0091～0.0148%。

熔剂灰岩：是平果县重要的优势矿产，有大型矿床1处，即城关乡雷感熔剂灰岩矿，保有资源储量26896万吨，CaO含量55.37%。

水泥用石灰岩：是平果县重要的优势矿产，有大型矿床2处，中型矿床1处，分别为果化、雷感、新安矿区，保有资源储量46060万吨，CaO含量53.56%～55.39%。

建筑石料用灰岩：是平果县重要的优势矿产，遍及全县各乡镇，厚度巨大，资源储量丰富，石质优，资源潜力大。

砖瓦用页（泥）岩、水泥配料用泥岩：分布广泛，出露条件好，易开采，资源储量丰富，截至2015年底，保有储量分别为22796.2千立方米和2977.1万吨。

方解石：主要分布平果果化、海城等地，截至2015年底，全县共查明方解石矿石资源量173.63万吨。

金矿：分布于同老、海城、坡造和新安等地，目前已发现小型金矿1处，金（化）矿点10处，截止2015年12月底，金矿保有资源储量（金属量）1783.85千克。

锰矿：已发现有大旧小型氧化锰矿床和四塘锰矿点，保有资源储量共36.86万ｔ，平均锰品位25.70％。

（三）矿产资源开发利用现状截至2015年底，全县已开发利用的矿种有6种。

现有矿山43座，其中大型矿山2座（中铝广西分公司那豆铝矿、中铝广西分公司太平矿），小型矿山41座，2015年开采矿石总量958.15万吨，其中铝土矿671.91万吨，石灰岩245.06万吨，砖瓦用页岩26.62万吨，方解石14.56万吨，矿业总产值（采选业）53.1亿元，矿山从业人数约1万人。

通过积极鼓励企业引进和推广先进的开采技术、工艺和设备，实现综合开采、综合利用，切实提高了矿山采矿回采率和综合利用率，2015年底，全县主要金属矿产平均采选综合回收率87.55%，非金属矿产平均采选综合回收率94%。

（四）矿产资源调查评价及勘查现状截至2015 年底，平果县完成了完成1：20万区域地质调查、1：20万化探扫面、1：20万重力测量、1：20万水文地质调查，1∶5 万果化下半幅、进结上半幅、龙马下半幅和平果上半幅区域地质矿产调查工作，此外，还完成各种比例尺的航空磁测、航空放射性测量和地面放射性测量等项工作。

通过矿产资源勘查，发现了20种矿种，其中14种矿经勘查获得了资源储量。

矿产资源勘查现状：截至2015 年底，平果县有效探矿权8个，其中勘探阶段4个，详查阶段4个，总体勘查程度较高，勘查矿种主要为铝土矿和、金矿和锰矿，面积334.04km2，占全县总面积的13.4％。

（五）矿山地质环境治理与土地复垦现状平果县较为突出的矿山地质环境问题，首先是矿山占用及破坏土地资源，其次是矿山固体废弃物、废水、废气对环境的污染。

中铝广西分公司那豆铝矿、中铝广西分公司太平矿基本能做到边开采边治理，其它建设石料用灰岩、砖瓦用页岩等矿山，矿山开采规划小，开采范围不大，损坏场地仍在开发利用。

截止2015年12月，平果县持证矿山都按规划缴纳矿山地质环境治理保证金共计1399万元（两个铝土矿除外）。

平果县历史遗留矿山破坏较为严重的主要为建筑石料用灰岩和砖瓦用页岩矿山，一些历史遗留矿山开采面均为泥质或土质，较易进行改造，已被当地居民或自然复绿、种植经济作物，已达到恢复治理目的。

还有一些建筑石料用灰岩矿山，开采面为石质，较难改造和复绿，目前仍为裸露的石壁，由于业主已灭失，没有实施矿山地质环境治理恢复。

有必要开展一定的地质灾害调查和治理，排除安全隐患。

（六）上轮矿产资源规划实施情况评估在上轮规划实施中，矿产资源管理各项工作严格依据规划开展，矿产资源管理更加科学、规范，为使矿产资源布局更加合理，开展了矿产资源整合，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序加强矿山地质环境保护等工作，各项工作取得较好成效。

1、取得的主要成效（1）矿产资源勘查取得一些成效。

上轮规划实施期间，全县地质矿产调查及勘查累计投入亿元，矿产资源勘查取得新进展，新发现矿产地4处，累计新增铝土矿净矿石资源量3485.0361万吨，新增金矿保有资源储量1165.85千克。

（2）矿山规模结构不断优化。

上轮规划实施期间，平果县开展整顿和规范矿产资源勘查开发秩序，强力推进矿产资源整合，严格执行矿山最低开采规模和最低服务年限相适应要求，严格矿山准入，有效保证了规划落实的成效，矿山数量一直保持逐步减少的态势，全县矿山数量由2007年89座减少到2015年底的43座，大中型矿山占4.65%。