国家农业部科技创新体系建设方案

附件1

国家农业部科技创新体系建设方案

结构功能和建设重点

国家农业科技创新体系建设要全面落实《农业科技发展纲要（2001-2010年）》的有关要求，构建由国家基地、区域性农业科研中心、试验站和企业技术研发中心等组成的国家农业科技创新体系。

一、国家基地。

1．功能定位：主要开展重大共性及关键技术研究，战略高技术研究，农业基础和应用基础研究，以及事关全局的基础性科技工作。

2．建设方式：针对国这战略需求，加强学科建设，在种植业、畜牧兽医、渔业、水利和林业等领域，在深化改革的基础上，对具备条件的涉农科研机构、涉农高等院校、重点实验室和改良中心等进行优化整合，建设一批具有国际先进水平的科学研究中心。

3．建设重点：

（1）基础设施建设：在基因改良与遗传育种、资源高效利用、动植物营养，生物安全、数字农业、农林产品加工、国土生态安全与农村环境保护、工程与装备、农村水利、水利工程病险防治、牧区水利及农村水电等重点学科与优先发展方向，加强学科交叉和集成，建设一批农业科学研究中心，完善一批公共实验室和专业实验室，配套重大科学仪器装备和设施，完善农业长期定痊观测研究台、站、圃基础设施和科学观察仪器设备，配备完善数据采集系统。

（2）创新团队建设：围绕重点学科和优先发展方向，选拔和引进一批站在国际农业科技前沿的战略科学家和学术领军人物，培养一批科技创新骨干和高技能科研辅助人员。

（3）制度文化建设：建立现代院所管理制度，倡导勇于探索、学术民主、淡泊名利、甘为人梯的创新文化。

二、区域性农业科研中心。

1．功能定位：主要开展区域性产业发展关键技术和共性技术研究，有优势和特色的应用基础与高新技术研究，以及重大技术集成与转移等活动。

2．建设方式：针对优势农产品产业带建设需要，以产品为主线，按照农业综合区划和优势农产品区域布局规划，整合区域内相关农业科研机构、地方涉农院校、部门或省重点实验室、改良分中心和区域技术创新中心等优势科技资源，在优势开发区（13种优势农产品41个优势区域）、重点开发区（新疆北部地区、东北中低产地区、黄淮海旱地区、华击热作地区、海峡西岸地区、南方草山坡地区）和适度开发区（农牧交错区、青藏高原区、黄土高原区、西南岩溶构、西北荒漠化地区、东北湿地区）内建设若干区域性农业科研中心。

水利和林业根据各自特点建设区域性农业科研中心。按照大江大河流域分布，在整合流域内现有优势科研力量的基础上，建设若干个区域性水利科研中心。按照林业生态建设重点区域和主要林种、优势树种及重要林产品的分区，整合相关优势科技资源，建设若干个区域性林业科研中心。

3．建设重点：

（1）基础设施建设：在优良品种培育、资源循环利用、保健栽培与健康养殖、重大病虫害防控、农用投入品创新、质量安全控制、农林产品加工、流域水资源优化配置等方面，建设一批区域性农业科研中心，配备必要的仪器设备和设施。

（2）创新团队建设：围绕区域主导技术和产品的开发，选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富、能够解决产业重大问题的领实军人物和骨干人才，培养一批高素质应用型创新人才。

（3）制度文化建设：建立区域协作的联合创新机制，倡导面向生产、勇于创新、求真务实、团结协作的创新文化。

三、试验站。

1．功能定位：主要开展科技成果的集成创新、试验示范和技术传播扩散活动。

2．建设方式：针对各地农业农村经济发展的实际需求，以成果扩散为主线，按照我国农业生态区域类型（自然和生产条件、土壤类型、水域分布和气候差异等），参照全国农业综合二级区划和优势农产品区域布局规划，在整合各级科研机构和教学单位中的科技资源的基础上，在典型农业区域建设若干试验站。水利和林业根据各自特点，在整合现有资源的基础上，建设试验站。

3．建设内容：

（1）基础设施建设：建设完善区域、中试、示范基地，技术服务、应用培训等综合基础设施；完善快速化实验室，配备必要仪器设备，建

设完善高标准实验田（林、场、站），原原种场和农村人畜饮水安全示范区等。

（2）创新团队建设：优选和培养一支能吃苦、责任心强、素质高、经验丰富的农业技术人才队伍。

（3）制度文化建设：建立面向农户、服务农村的成果转化机制，倡导扎根基层、爱岗敬业、吃苦耐劳、甘于奉献的创新文化。

四、企业农业技术研发中心。

1．功能定位：采取自主研发或产学研结合的方式，开展农业投入品、主要农林加工品等产品研发和工艺研制。

2．建设方式：以市场需求为导向，依据现有创新能力、市场开拓能力、技术和经济基础、自然资源和优势农产品生产区域布局及市场需求，依托国家重点产业化龙头企业，加强产学研结合，通过政府引导建设企业技术研发中心。

3．建设重点：围绕种子苗、农药、兽药、肥料、饲料和添加剂等产品，农林机械，节水设备以及粮食、果蔬、肉、奶、水产品、林产品等农林产品加工，引导企业建立技术研发中心，配套研发装备和中试条件。