国家农业部科技创新体系建设方案
农业部发布年农业科技创新计划
农业部发布年农业科技创新计划随着科技的快速发展和农业现代化的推进，农业科技创新成为推动农业发展的关键所在。
为了进一步促进农业科技创新，提高农业生产效率和质量，农业部于近日发布了年农业科技创新计划。
农业科技创新计划的背景农业作为国民经济的重要支柱产业，其发展对于保障国家粮食安全、促进农村持续发展以及提高农民收入至关重要。
而科技创新在农业发展中扮演着不可替代的角色。
通过引入先进的农业科技，可以提高农作物的产量和品质，减少农药和化肥的使用，降低农业生产成本，增加农民收入，实现农业可持续发展。
农业科技创新计划的目标农业部发布的年农业科技创新计划旨在通过加强科技研发创新，推动农业技术的改良和创新，提高农业生产力水平，实现农业增产增效的目标。
具体目标如下：1. 提升农作物品种的抗病虫害能力：加强对关键农作物品种的研发工作，提高其抗病虫害的能力，减少对农药的依赖，降低病虫害带来的农业损失。
2. 推动农业机械化水平的提高：加强对农业机械设备的研发和升级，提高农业生产的自动化程度，降低人力成本，提高农业生产效率。
3. 加强农业生态环境保护：研发绿色农药和有机肥料，减少农业对环境的污染，保护生态环境的可持续性。
4. 促进农业信息化建设：推动农业信息化建设，提供农业技术咨询和服务，加强农业技术推广，提高农民科技水平和农业生产管理水平。
农业科技创新计划的实施措施为了确保农业科技创新计划的顺利实施，农业部将采取一系列的措施来支持和推动农业科技创新。
1. 加大科研经费投入：农业部将增加农业科研经费的投入，支持农业科技研发机构和科研团队的科研项目，提高科技研发的效果。
2. 加强科技成果转化：农业部将加强与企业和农民的合作，促进科技成果的转化和应用，推动科技创新成果的市场化和产业化。
3. 建立科技创新服务体系：农业部将建立完善的科技创新服务体系，提供农业科技咨询和技术支持，加强对农民的培训和指导，帮助他们提高科技水平和农业生产管理水平。
农业部：农业科技提升行动方案
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４
２０ ７ ０ ６．
农业部 ：农业 科技 提 升行 动 方案
为加快 建立 依靠 科技 进步 促进 粮 食增 产 、 农业 增效 和 划》 （ 、（ 关于加强 农业科技入户技术 指导 员队伍建设的意 见》 农 民增收 的长 效机 制 ， 实现 农业和 农村 经济 全面协 调 可持 和 《 农业科技 入户技术指导 员管理办法）等相关配套文件 。 ） 续 发展 ，农业部 决 定从 ２ ０ ０ ６年 起组 织实 施 农业科 技提 升
０ 开展水稻生产机械化育插秧技术的示范 合技术推 广应 用转 变。在水稻 、 小麦、玉米、大豆 、 生猪 ， 奶 稻主产区的 ５ 个县 ，
民开展权益保护 、法律常识、城 市生活常识 、安全生产、卫
生健康等知识的引导性 培训 ，提高农 民遵守法纪和维护 自身
农 民开展短期职业技能培训 ，带 动地 方培训 ３ ０ ０ 万人 。
四 引进４ 项农产品加工与产业升级技术 ０
以解决农产 合法权益的意识。在此基 础上 ， 通过中央财政扶持 ， ３ ０ 对 ０ 万 十 积极 落实农机购置补贴政策 积极争取扩大资金投
行动。
一
七． 推广 １项重大农业技术 ０
根据 《 势农产 品区域布 优
局规划》 重点推广测土配方施肥 、 ， 超级稻栽培 、 小麦氮肥后 加强超级稻研究与示范 全 面实施 （ （ 中国超级稻研 移优 质高 产栽培 、 主要粮食作物生产机械化 、 保护性耕作 、 玉
．
究与推广规划 （０ ６—２ １ 年 ） ， ２０ ０ ０ 》 加快超级稻育种方法和材 米青贮 、 眼蜂防治玉米螟 、种子包衣 、水产养殖 水质调控 、 赤
品加工企业关键技 术问题为重点 ，以为企业服务为切入点 ， 主要进行 ４ 种农产品加工技术的 引进 、合作 ，创新和应用 。 ０
中国农业科学院科技创新工程综合管理办法
中国农业科学院科技创新工程综合管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻党的十八大提出的创新驱动发展战略，全面落实全国科技创新大会精神，组织实施好中国农业科学院科技创新工程（以下简称“创新工程”），根据农业部、财政部批复的《中国农业科学院科技创新工程实施方案》和有关规章制度，制定本办法。
第二条创新工程坚持以“服务产业重大科技需求、跃居世界农业科技高端”为使命，以“建设世界一流农业科研院所”为目标，以全球视野谋划科技开放合作，突出机制创新，调整优化学科布局，加强人才团队建设，改善科研条件，全面提升创新能力。
第三条创新工程按“3+5+5年”梯次推进，全面实施。
2013—2015年为试点探索期，2016—2020年为调整推进期，2021—2025年为全面发展期。
第四条创新工程管理服务于创新工程使命和目标，以保障各项工作任务顺利实施为宗旨，建立院为统领、所为基础、共建共管、分级负责的管理新机制，突出创新、强化改革，提高自主创新活力、整体运行效率和投入产出率，推动创新工程科学、规范、有序、高效实施。
第五条创新工程相关管理办法，要根据创新工程不同时期的实施与发展要求，进行修订完善。
第六条创新工程要建立管理信息系统，提高管理效率和水平。
第七条院属各单位、院机关各部门、各科研团队和首席科学家等相关单位和人员，应遵守工作纪律，严格操作程序，做到科学公正、实事求是，提交的相关报告、材料、数据等应当客观真实，不得弄虚作假。
第八条本办法适用于院属各单位、院机关各部门及参与创新工程任务的相关单位。
第二章组织管理第九条创新工程的组织管理体系由咨询机构、决策机构、执行机构和科研团队组成。
第十条院科技创新工程战略咨询委员会是创新工程咨询机构，由中农办、财政部、农业部、科技部等相关部门负责人和著名科学家组成。
主要职责是：对科技创新方向、重大科研任务、体制机制创新等提出指导意见，对创新工程重大事项等提出决策建议。
第十一条院科技创新工程管理中心（以下简称“管理中心”）是创新工程决策机构。
农业农村部十四五国家科技支撑计划课题
农业农村部十四五国家科技支撑计划课题农业农村部十四五国家科技支撑计划课题随着我国经济的快速发展，农业农村部在十四五规划中提出了国家科技支撑计划，旨在推动农业现代化、提高农业科技水平，加强农业可持续发展能力。
其中，课题研究是国家科技支撑计划的重要组成部分之一，对于促进农业科技创新、提高农产品供给能力和质量安全具有重要意义。
在这篇文章中，我们将从多个角度全面评估农业农村部十四五国家科技支撑计划课题，探讨其深远影响和未来发展方向。
一、课题背景国家科技支撑计划课题作为国家重大科技计划的重要组成部分，是国家对某一领域或产业需求的重点攻关研究。
在农业领域，课题研究的选择往往直接影响着农业科技创新的方向和农业生产的效率和质量。
农业农村部在制定十四五国家科技支撑计划时，将课题研究作为重点之一，着眼于提高农产品供给能力和质量安全，加快农业现代化进程，促进农村振兴。
二、课题内容根据农业农村部发布的文件，十四五国家科技支撑计划课题内容涉及农作物遗传改良、种植技术创新、农产品质量安全、农业绿色发展、农村产业振兴等多个方面。
其中，农业绿色发展和农产品质量安全课题备受关注，旨在提高农产品品质、保障农产品安全，推动绿色农业发展。
农业农村部还着力推进农作物遗传改良和种植技术创新，以应对气候变化、提高农产品产量和品质。
三、课题研究意义国家科技支撑计划课题的研究意义重大。
课题研究有助于解决农业生产面临的难题，提高农业生产效率和品质。
课题研究将促进农业科技创新，对农业现代化进程起到推动作用。
课题研究还可以促进农业产业结构优化升级，推动农村产业振兴和农民增收。
四、课题研究展望随着科技的不断进步，国家科技支撑计划课题研究将迎来更广阔的发展空间。
未来，课题研究将更加注重农业可持续发展和高质量发展，加快农业现代化进程，推动绿色农业发展。
课题研究将更加聚焦农产品供给侧结构性改革，提高农产品产量和品质，增强农业产业核心竞争力。
个人观点和理解国家科技支撑计划是国家科技创新体系的重要组成部分，课题研究是科技支撑计划的核心。
对我国农业科技创新体系建设若干问题的思考——美国农业科技创新体系的启发与借鉴
同 时 ， 须 注 重 效 益 ， 在 战 略 领 域 保 持 领 先 ， 新 必 且 在 型领 域 抢 占制 高点 ，农 业 科技 体 系 因此 进入 到 调 整 、
美 国
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私立 （ 业 、 企 家族 基 金 、 协 会 ） 会
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１１ 注 重 以 法 的 形 式 推 动 农 业 科 技 创 新 体 系 建 设 ．
创 新 体 系 伴 随 着 美 国农 业 科 技 创 新 体 系建 设 的 不
断 发 展 ， 国 逐 渐 形 成 了 科 研 、 育 、 广 “ 位 一 美 教 推 三
美国具 有 历 史 悠 久 的 法 治 传 统 ，主要 法 律 渊 源 为 判
技 创 新 体
系
农业 推广局
完 善 和 提 升 的新 阶段 。 ２１ 注重 以政 策 性 文件 推 动 创 新 体 系建 设 ． 与美 国 不 同 ， 国在 农 业科 技 创 新 体 系建 设 上 注 重 政策 性 文 我
农业推广体系 ｝ 州立大学农学院 ＿ Ｈ Ｌ 墨壅［堕ｊ － １
图 １ 美国农业科 技创新 体 系的总体结构
件 的引 导 和 协 调 ， 有 关 “ 农 ” 题 的 中央 “ 号 文 如 三 问 一 件”《 、国家 中长 期科 学 和技 术 发 展规 划 纲 要 （ｏ ６～ ｚｏ
农业部支持农业科技创新的政策措施
农业部支持农业科技创新的政策措施中国农业部一直致力于促进农业科技创新，以提升农业生产效益、保障农产品质量安全和推动农业可持续发展。
为了达到这一目标，农业部采取了一系列政策措施，鼓励农业科技创新和提供支持。
本文将介绍这些政策措施，并说明其对农业科技创新的重要性。
一、加大科技投入力度农业部在支持农业科技创新方面，首先采取了加大科技投入力度的政策措施。
该部门通过设立专项资金，向农业科技创新项目提供财政支持。
同时，鼓励企业、科研院所和农民参与农业科技创新，通过资金激励和奖励，提高创新积极性。
这些资金的投入旨在促进科技研发、技术示范和转化应用，以提高农业生产效率，增强农业可持续发展能力。
二、加强农业科技创新体系建设农业科技创新体系建设是农业部支持农业科技创新的重要措施之一。
该体系包括国家和地方农业科研机构、高等院校、农业企事业单位等。
农业部通过加强科技资源整合和创新平台建设，提高科技研发和转化应用的能力。
此外，农业部还鼓励农业科研机构与企业、农民之间建立紧密的合作关系，以加快科技创新成果的推广应用和转化。
三、推动农业科技成果转化应用为了加快农业科技创新成果的推广应用和转化，农业部提出了一系列政策措施。
一方面，该部门加强了农业科技成果评价和鉴定体系建设，提高科技成果的质量和可操作性。
另一方面，农业部积极推进科技成果转化机制改革，简化转化流程和手续，降低转化成本。
此外，该部门还鼓励农民、农业合作社和企业在推广应用农业科技成果方面发挥积极作用，为其提供财政支持和政策优惠。
四、加强农业科技人才培养农业科技创新离不开高素质的科技人才支持。
为了加强农业科技人才培养，农业部提出了一系列培养和引进农业科技人才的政策措施。
该部门通过加强高等院校农业专业的建设和改革，提高农业科技人才的培养质量和数量。
同时，农业部鼓励农业科技人才在农村地区工作和创新创业，提供相关政策支持和职称评审的便利。
结论农业部支持农业科技创新的政策措施包括加大科技投入力度、加强科技创新体系建设、推动农业科技成果转化应用和加强农业科技人才培养等。
中国农业科学院科技创新工程实施方案
中国农业科方案学院科技创新工程实施略，全面落实为深入贯彻党的十八大提出的创新驱动发展战大会精神，按照中央1号、6号文件的要求，深化全国科技创新进农业发展的机制，尽快提升国家级制改革，完善科技促科技体能力，立足中国农科院系中的骨干作用和引领科研机构在创新体大科技需求、跃居世色，坚持以“服务产业重职能定位和优势特流农业科研院所”为目界农业科技高端”为使命，以“建设世界一谋划科技开放合作，突出体制机制创新，调整优标，以全球视野件，全面提升创队建设，改善科研条化学科布局，加强人才团案。
新能力。
特制定本方一、总体思路和基本原则合性公益类农业科成立于1957年，是中央级综中国农科院带动学科建设，中，以科研任务研机构，在长期的科技创新实践研究方向和独具特色的学科需求的重点服务于产业逐步形成了经济发展做出了重果，为农业农村重大科技成体系，取得了一批稳、基础研究薄弱、领献。
面对新形势新要求，科研方向不要贡决。
益凸显，需要着力解缺等问题日军人才短，以提高科技创新能力总体思路：围绕“两大使命”、“一个目标”，以突破重大科技命题为导向，建设为主线为统领，以学科体系地平台能力才团队，着力提升基制创新，调整优化人突出体制机，加快原始创新、集成创新、引进消化际合作空间，巩固拓展国吸收再创新，促进农业科研大联合、大协作，更加凸显中国农科用。
的地位与作院改革排头兵、创新国家队、决策智囊团基本原则：——坚持学科规律，服务产业需求。
瞄准学科前沿，发展学级学科体系建设，科理论体系、制度体系和支撑体系，推进全院三，支撑重大集成技术持续攻关，提升科技术持续研发支撑关键技的能力。
持续服务产业争流动的用用。
建立开放竞——坚持机制创新，优化资源利机制、激励机制和协同创新为导向的评价人机制，服务需求和量与存量科技资，整合优化增有科技资源转化机制。
农业部办公厅印发《全国农机化科技创新与推广行动方案》 全国农机化科技创新与推广行动方案
（ ） 推 进 农 机 化 科 技 创 新 二
一
是 培 养 科 技 人 才 。推进农机化科技 人才 队伍建
设 ， 构 建 布 局 合 理 、 门 类 齐 全 、 结 构 优 化 的 农 业 工 程 与 装
备 科研 创 新 团 队 ，加 快 农 机 化 科 研 杰 出人 才 培养 。 二 是
制 作 开发 农机 化教 育培 训 教材 、教 具和 音像 资料 等 ，开 展 系 统师 资 教育 培训 活动 ，推动农 机 科技 人才 知识 更新 ，提
二 、 主 要 任 务
（ ） 围绕 满 足 农 业 生 产 实 际 需 求 ，着 力加 快 一
２ ０｝
。妻 。
。
２ １ 年第３ ０ ２ 期
补 贴标 准 等措 施 ，对 符 合农 机化 发展 方 向，具 有较 大 市场
潜 力 的 新 技 术 新 产 品 重 点 扶 持 。 要 完 善 评 价 考 核 机 制 ， 改
效节 水 灌溉 技术 模式 ，扩 大 喷滴 灌农业 装 备补 贴种 类和 范 围 ，力争 ２ １ 年 高效节 水灌 溉技 术推 广工 作取 得新 突破 ， ０２
革农 机化 科 技类 项 目立项 评价 机 制 。
新增 面 积 ２ ０ 万 亩 以 上 。三 是 “ 深 一 精 ” 技 术 。 加 ００ 两
升 业 务 素 质 和 综 合 能 力 。 加 强 农 机 试 验 鉴 定 行 业 技 术 人 员 的培训 考核 。
建 设 创 新 平 台 。加快农机化科技创新平台建设，充分发
挥 科 研 平 台 在 科 技 创 新 、 成 果 转 化 和 人 才 培 养 中 的 重 要 作
用 。三 是 明确 创 新方 向。召开农业部科技委农业工程与
农业部重点实验室建设规划
农业部重点实验室建设规划（2010-2015年）（征求意见稿）农业部2010年3月目录一、规划背景........................................................................ 错误!未定义书签。
（一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义............ 错误!未定义书签。
（二）我国农业领域重点实验室建设和运行取得的成绩错误!未定义书签。
（三）存在的主要问题........................................................ 错误!未定义书签。
二、指导思想、原则和目标................................................ 错误!未定义书签。
（一）指导思想.................................................................... 错误!未定义书签。
（二）建设原则.................................................................... 错误!未定义书签。
（三）建设目标.................................................................... 错误!未定义书签。
三、建设布局........................................................................ 错误!未定义书签。
（一）综合性重点实验室建设布局.................................... 错误!未定义书签。
（二）专业性（区域性）重点实验室与野外科学观测试验站建设布局错误!未定义书签。
四、建设进度........................................................................ 错误!未定义书签。
农业部办公厅关于国家农业科技创新与集成示范基地建设的意见
政策规划农业部办公厅关于国家农业科技创新与集成示范基地建设的意见为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，积极探索建立科技与生产紧密结合的长效机制，推动农业科技创新、新型职业农民培育和美丽乡村创建三大工程的有效实施，促进农业科技成果的快速转化应用，切实保障国家粮食安全、农产品有效供给和质量安全，现就国家农业科技创新与集成示范基地（以下简称“创新基地”）建设工作提出以下意见。
一、充分认识建设创新基地的重要意义1.建设创新基地是充分发挥科技资源聚集优势，支撑区域现代农业发展的重要手段建立创新基地可以搭建起政府与农业科教单位、推广单位以及各类农业企业、专业合作社、家庭农场、农业社会化服务体系等新型经营主体协同攻关、合力推广的工作平台，是“体系工作法”在基层一线实践的具体体现，可以有效促进产学研用协同发展，提高对区域现代农业发展的服务能力，加快区域农业结构的转型升级，全面提升农业科技支撑引领产业发展水平。
2.建设创新基地是推进农业科技体制和机制创新的重要探索建立特色鲜明的创新基地，可以引导优势农业科教单位和专家学者走出象牙塔，深入生产一线，及时发现产业发展中面临的实际问题，使农业科研更有针对性，科研成果更符合生产需求和使用习惯，更便于农业科技成果的转化应用，这对于促进农业科研和成果转化体制机制创新，破解长期制约农业科研成果转化率低的难题具有重要意义。
3.建设创新基地是培育新型职业农民和推动美丽乡村发展的重要支撑根据各类新型经营主体的需求，在创新基地开展研究、集成、示范和培训，对于提高其产品竞争力乃至生产经营水平具有重要作用，有利于培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，进而辐射带动提高当地农民科学种田、规模养殖水平。
以创新基地为依托，既可以传播现代农业生产发展需要的科技成果，促进当地农业产业升级，又可以发展农村社会文化事业、继承发扬当地农耕文化，带动农村生活水平的提升，促进美丽乡村的建设和发展。
农业部加强农业科技创新平台建设
农业部加强农业科技创新平台建设随着科技的不断进步和农业领域的不断发展，农业部加强农业科技创新平台建设显得尤为重要。
农业科技创新平台的建设将为农业生产提供更强有力的支持，推动我国农业的可持续发展。
一、农业科技创新平台的重要性农业科技创新平台的建设对于农业发展具有重要意义。
首先，农业科技创新平台可以促进农业生产方式的转变。
通过引入先进的科学技术，可以提高农业生产的效率和质量，推动传统农业向现代农业的转型升级。
其次，农业科技创新平台可以增强农业的抗灾能力。
在气候变化、自然灾害频发的今天，科技创新平台可以为农业提供更精确的灾害预警和防控措施，降低灾害对农业生产的影响，保障农业的稳定发展。
最后，农业科技创新平台还可以推动农业供给侧结构性改革。
通过科技创新，可以提高农业生产的供给质量和效益，提升农产品的附加值，满足人民对农产品的多样化需求，推动农业供给侧结构性改革向纵深发展。
二、农业科技创新平台建设的现状分析目前，农业科技创新平台建设已取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处。
一方面，农业科技创新平台建设多样化程度不高。
目前主要以农业科研院所、大型农业企业和高等学校为主体，缺乏多元化的参与主体。
另一方面，农业科技创新平台建设的覆盖范围有限。
虽然国家层面已经出台了相关政策和措施，但地方层面的平台建设还不够完善。
三、加强农业科技创新平台建设的对策和措施为了加强农业科技创新平台建设，可以采取以下对策和措施。
首先，加强政策支持。
政府部门应加大对农业科技创新平台建设的资金投入，增加科研经费的比例，提供税收和财政补贴等激励政策，吸引更多的企业和学术机构参与其中。
其次，加强协同创新。
建立农业科技创新平台联盟，整合各方资源，推动科研机构、农业企业和高等学校之间的合作与交流，提高科技转化的效率和速度。
第三，完善创新支持体系。
加强知识产权保护和技术转移，鼓励科技成果的转化和推广应用。
同时，建立健全的评价机制，加强对农业科技创新平台建设成果的评估和监督，确保其发挥应有的作用。
加快推进国家农业科技创新体系建设
加快推进
国家农业科技创新体系建设
口 全 国政 协 委 员 中国农 业 科 学院 生 物技 术 研 究所 研究 员 黄大 ８ 方
党 中 央 提 出 了 建 设 社 会 主 义 新
只相 当于 世 界 低 收入 国 家平 均 水平
中国农科 院 、 热作 院和水 科 院原人 员
的工 作是 抓 好 国家农 业 科 技创 新 体 系 建设 。
提高农业 自主创新能 力的 根本途径 是加 快建设 国家 农业科 技创新体 系
一
．
应 当肯定 ， 国的农业 科研为保 我
障我 国农村经济 的发展作 出过 巨大贡
献， 但是 ，目前仍 然存在一 些突 出问
题， 主要是：农 业科研 机构 的整体布
的做 法 已引起 农 业 科研 机构 新 的动 设 ， 分别承担 国家层面 和我 国大 区域 并作 了明确 的 阐述 ； 国务 院主 要领
荡 ， 成了科技骨 干流失 、 造 研究工 作
难 以为继等严 重影响 。 述情 况的存 础研究 、 上 共性 关键技术 与高新技术研 高 农 业 综合 生 产 能力 的一项 根 本措 农业试验 站则上与 国家农业 科技 施” ，要 求有 关部 门 “ 紧研究 并提 抓 在 ，反 映 出对 农 业科 学研 究 的 长期 究 。
农业部 和科技部 针对农 业科研工
作 的性质 和特 点 、 前一 阶段 农业 科 研机 构改革 中的经验与 不足 ， 以及建设社 会主义新农村对农业 科技进 步的紧迫 需求 ， 作进 一步
的 调 查 研 究 ， 强 化 对 农业 科 研 以
社 会公益 性地位 的认识 。 只有认 识 真 正 到 位 ，问题 才 会迎 刃而
农业部关于印发《农业科技创新能力条件建设规划（2016—2020年）》的通知
农业部关于印发《农业科技创新能力条件建设规划
（2016—2020年）》的通知
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2016.11.23
•【文号】农计发〔2016〕98号
•【施行日期】2016.11.23
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业科技
正文
农业部关于印发《农业科技创新能力条件建设规划（2016—
2020年）》的通知
农计发〔2016〕98号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业（水利）（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，部直属单位：
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《全国农业现代化规划（2016—2020年）》决策部署，切实提升农业科技创新能力，加快推进农业现代化建设，我部组织编制了《全国农业科技创新能力条件建设规划（2016—2020年）》。
现印发你们，请认真贯彻执行。
农业部
2016年11月23日附件：全国农业科技创新能力条件建设规划（2016—2020年）。
农业部支持农业科技创新的政策措施
农业部支持农业科技创新的政策措施随着科技的迅猛发展，农业科技创新在推动农业现代化和提升农业生产效益方面发挥着重要作用。
为了激励和促进农业科技创新，农业部制定了一系列政策措施。
本文将介绍农业部支持农业科技创新的政策措施，并分析其对农业发展的意义。
一、加大对农业科技创新的资金支持力度农业部通过设立专项资金，增加对农业科技创新的资金支持力度。
这些资金用于支持农业科研机构、科技企业和农民专业合作社等开展农业科技创新项目的研究与开发。
资金的投入将有效促进农业科技创新，提高农业生产技术水平，推动农业的可持续发展。
二、建立健全农业科技创新体系农业部鼓励建立与农业科技创新相适应的组织体系，建设一批农业科技创新基地和重点实验室。
同时，农业部还加强与高校、科研院所、企业等的合作，建立农业科技创新联盟，共同研发农业科技创新项目。
这些举措有助于加强科技创新资源的整合和优化配置，提高科技创新效率。
三、推广农业科技创新成果农业部支持农业科技创新成果的推广和应用。
通过举办农业科技创新成果展览会、技术培训和示范推广等活动，将先进的农业科技成果推广给广大农民。
此外，农业部还鼓励科研机构和企业与种植大户、农民专业合作社等深入合作，加快农业科技成果的转化和应用。
四、鼓励农业科技创新人才培养农业部积极推动农业科技创新人才培养工作。
通过加强高校农业科技创新人才的培养，提高农业科技创新人才的专业水平和创新能力。
此外，农业部还为农业科技创新人才提供奖学金和科研资助，激励他们在农业科技创新领域做出更大的贡献。
农业部支持农业科技创新的政策措施对于农业的发展具有重要意义。
首先，资金的支持为农业科技创新提供了保障，能够提高农业生产技术水平，增强农业抗风险能力。
其次，建立健全的农业科技创新体系能够促进农业科技资源的整合和优化配置，提高科技创新效率和农产品质量。
此外，农业科技创新成果的推广和应用能够使农民受益，促进农业健康发展。
最后，农业科技创新人才的培养能够提升农业科技创新的人才储备和创新能力，为农业科技创新提供有力支持。
区域农业科技创新体系建设的探讨与实践——以华东（江苏）农业科技创新中心建设为案例
区域农业科技创新体系建设的探讨与实践——以华东（江苏）农业科技创新中心建设为案例严少华;李德新【摘要】How to promote the construction of regional agriculture science and technology innovation system is a new task for all the relevant institutions and departments.In recent years,Jiangsu Province Academy of agricultural sciences is speeding up the construction of technology innovation center,and actively exploring construction of regional agriculture science and technology innovation system,and hence has great achievements in innovation platform,subject construction,experimental base construction,and the innovation establishment.%如何推进区域农业科技创新体系的建设,是摆在各地有关单位和部门面前的一道新课题。
近年来,江苏省农科院加快华东（江苏）农业科技创新中心建设,积极探索区域农业科技创新体系建设,在创新平台的搭建上、在学科团队建设上,在试验基地的建设上、在创新联盟的建立上做出了卓有成效的工作。
【期刊名称】《农业科研经济管理》【年(卷),期】2012(000)001【总页数】5页(P5-9)【关键词】农业科技;创新体系;区域农业【作者】严少华;李德新【作者单位】江苏省农业科学院,南京210014;江苏省农业科学院,南京210014【正文语种】中文【中图分类】F323.32005年3月，江苏省人民政府和中国农业科学院签订合作协议，双方约定以江苏省农业科学院为依托主体，共建“中国农业科技华东创新中心”。
农业部支持农业科技创新的政策措施
农业部支持农业科技创新的政策措施在当前社会发展的大背景下，农业科技创新被视为农业现代化和可持续发展的关键，也是实现农产品供给侧结构性改革的必然选择。
为了加大对农业科技创新的支持力度，农业部积极出台了一系列政策措施，以推动农业科技创新的发展。
本文将从农业科技创新的重要性、政策措施的具体内容以及政策效果等方面进行探讨。
农业科技创新的重要性不言而喻。
农业科技创新对于解决粮食安全、提高农产品质量和产量、改善农民收入、推动农村农业产业化具有重要意义。
首先，农业科技创新可以提高农产品的质量和产量。
通过引进先进的农业科技设备和技术，可以提高农产品的生产效率，增加农业产值。
其次，农业科技创新能够改善农业生产环境，减少污染和浪费，有利于农产品的可持续生产。
再次，农业科技创新可以推动农产品供给侧结构性改革，提高农业产业化水平，推动农村经济转型升级。
最后，农业科技创新还可以促进农村经济发展，增加农民收入，改善农民生活水平。
为了支持农业科技创新，农业部相继推出了一系列政策措施。
首先，农业部加大了对农业科技创新项目的投入力度。
通过设立科技创新专项资金，对农业科技创新项目进行资助和奖励，支持优秀的农业科技创新机构和人才。
其次，农业部支持农业科技企业的发展。
鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产业化，培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的农业科技企业。
同时，农业部还加强了对农业科技企业的金融支持，为农业科技创新提供良好的金融环境和政策支持。
再次，农业部鼓励农民参与农业科技创新。
通过开展技术培训和示范推广，提高农民的科技水平和创新意识，引导农民参与科技创新，提高农业生产效益。
最后，农业部加强了农业科技创新的标准体系建设和知识产权保护。
通过完善农业科技创新的标准体系，保障农业科技创新成果的知识产权，为农业科技创新提供优良的环境。
农业部支持农业科技创新的政策措施取得了一定的成效。
第一，农业科技创新的效益显著提高。
通过引进先进的农业科技设备和技术，农产品的产量和质量得到了大幅度的提升，农业产值也有了显著的增长。
关于农业科技创新体系的文献综述
化农业科技体制改革， 建立与社会主义市场经济相适应的农 业科技体制和运行机制 ， 创造良好的外部环境 ， 建立强有力
的保 障支持体 系 。在 ２０ 年又提 出建 立农业科 技创 新体 系 ０５
文“ 国家创新体系的引入及其对中国的意义”冯之浚（９９ ， １９ ）
科技 体制 创新 确保 粮 食安 全 增加 农民 收 入 ” 主题发 言 中 的
农业科技创新体系。把人才的作用提高到了应有的高度。 奉公 （ｏ５￣出 ： 国家农业科技创新体 系中 ， ２ｏ ） 在 中央层 级之下的体系的构建方案有多种可能的选择； 对于跨省区域 性农业科技创新中心的建设来说 。 应该考虑多样性 ； 根据绩 效考核 。 跨省区域性农业科技创新中心还可以具有变异性。 奉公教授这是辨正看 待戴小枫 （０５ 的观点 ， ２０ ） 认为应该科 学、 合理的规划农业科技创新体系。
３ 结构设 计 与功能 定位
创新基地和区域性农业科研中心。 可以预 期， 国家农业科技 创新体系的建设 ，对我国未来农业科技创新 的格局和农业 增长 、 农村发展将产生深刻和长远的影响。
１ 理论 基础
戴小 枫 （００ ） 为农 业科 技创 新 的 主要任 务应 是 ： ２０ｂ 认 深
２ 世纪 ９ 年代后期 ，国家创新体系的理论传入中国 ， ０ ０
钱克明（９７ 研究提出 ， １９ ） 对农业科研投入具有很高的 回报率， 政府每增加 １ 元农业科技投入， 可减少农牧 户 ９ ５ ． ３ 元投入 ： 中国农村公共投资分配政策的优先序应 为： 科技＞ 教育＞ 基础设施。我们 当前在公共品投入方面 ， 尤其是科技
典型国家建设农业科技创新体系的经验借鉴
文献标识码 ：Ａ 学农学 院 （ 州推广 中心 ） 、县 推广 站三级 网络组 成。农业 部 下设 的农业科技推广局是美 国负责农 业科技推 广的管理 和领 导机构 ，但该机构不直接 从事农业 科技推 广工作 ，主要 负责 对全美农业科技推广服务 工作 的宏 观管理 和协调。州立 大学 和农学院的推广 中心是 中级管理机 构 ，州立大学农 学院推行 科研 、教育 、推 广三结合 的模 式 ，农学 院的教师除承担研究 、 教学任务外还必须 同 时负责 承担 农业科 技 的推广 示范 工作。 县推广站是 美国农业 科技衔接系统的基 础 ，一般 由专业人员 、 秘书和乡村 带头人组 成 ，主要 负责 当地农 业科技项 目的推广
和协调工作 ，是 联 邦农 业 局 和州 推 广 中心 在地 方上 的代 理
机 构。 美 国农业科技应用 系统主要 由农场 主、农业 合作社 及涉 农企业组成 。家庭农场是 美 国农 业生产 的基本组织形 式 ，农
场主是独立 自主 的经济行 为主体 ，对农 业科技 创新成果应 用 选择具有主动权 。农 业合作社是美 国农 场主根本利益 的代表 。 根据美 国农 业部 ２０ ０２年农业 普查 结果 ，美 国现有农 民约 ２ ３ １ 万人 ，其中 ８ ％加入 了各式农 业合作社 。２０ ２ ０ ５年美 国农业合 作 社达 ２９ ８ ６个 。Ｊ 国涉农企 业除 了设立 私立 研究机构从事 【美 农业科 技成果研发 外 ，更多 的涉农企业 为追逐 商业 利润 ，往 往会积极 主动地 消化 、吸收公立研究 机构包 括大学 的研究 成 果 ，以提升产品 的核 心竞争力 。一 般来说 ，涉农 企业产 品 中 所采用 的技术约有 ６ ％来 自研究 中心和大学 。 ５ 【 ２ １２ 美国建设农业科技创新体 系的主要做 法 ． １ 美 国农 业 科技创 新体 系 １２ １ 法律保 障 ，促进农业科技 创新 。 ．． 作为超级大国 ，美国不仅 是一个发达 的工业 国，而 且农 第一 ，奠定 美 国科研 、教育 、推 广三 结合 模式 的 基础 。 业生产 率极 高 ，也是 一个发达 的农业 国。 《 莫里尔法》 哈奇法案 》 史密斯 一利弗 法》 的颁布在美 、《 、《 １ １ 美 国农 业 科技 创新 体 系的基 本框 架 ． 国农业立 法上具 有里 程碑 意义 ，三部法 案奠定 了美 国科 研 、 美 国农业科技创新体 系 的组织 机构 主要 由科研 机构 、大 教育 、推广三结合模式 的基础 ，使 美 国逐步 形成 了一 个以政 学 、企业 、农场主 、中介组织等组 成 ，其 中科研 机构 、大学 、 府财政支持 为基 础、 以州 立 大学农 学 院为 主的科 研 、教 育、 企业是主要 的农业科 技研发 主体 ；大学 、科技 推广机构 是 主 推广相结合的综合体系 ，从 而加快 了美 国农业 科技进步 的步 要的农 业科 技衔接主体 ；农 场主是 主要 的农业科 技应 用主体。 伐，促进了 农业经济的快速发展。此后 ， 国陆续通过多部 美 美国农业 部 是 集 中管 理农 业 科研 、推广 和 教育 的惟一 政 府 法案 ， 大了联邦 政府 对农 业科 技研 发和推广 的支持力度 。 加 部门。 第二 ， 促进科技研究 成果 流转 ，建立公立 和私立 机构 的
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附件1
国家农业部科技创新体系建设方案
结构功能和建设重点
国家农业科技创新体系建设要全面落实《农业科技发展纲要（2001-2010年）》的有关要求，构建由国家基地、区域性农业科研中心、试验站和企业技术研发中心等组成的国家农业科技创新体系。
一、国家基地。
1．功能定位：主要开展重大共性及关键技术研究，战略高技术研究，农业基础和应用基础研究，以及事关全局的基础性科技工作。
2．建设方式：针对国这战略需求，加强学科建设，在种植业、畜牧兽医、渔业、水利和林业等领域，在深化改革的基础上，对具备条件的涉农科研机构、涉农高等院校、重点实验室和改良中心等进行优化整合，建设一批具有国际先进水平的科学研究中心。
3．建设重点：
（1）基础设施建设：在基因改良与遗传育种、资源高效利用、动植物营养，生物安全、数字农业、农林产品加工、国土生态安全与农村环境保护、工程与装备、农村水利、水利工程病险防治、牧区水利及农村水电等重点学科与优先发展方向，加强学科交叉和集成，建设一批农业科学研究中心，完善一批公共实验室和专业实验室，配套重大科学仪器装备和设施，完善农业长期定痊观测研究台、站、圃基础设施和科学观察仪器设备，配备完善数据采集系统。
（2）创新团队建设：围绕重点学科和优先发展方向，选拔和引进一批站在国际农业科技前沿的战略科学家和学术领军人物，培养一批科技创新骨干和高技能科研辅助人员。
（3）制度文化建设：建立现代院所管理制度，倡导勇于探索、学术民主、淡泊名利、甘为人梯的创新文化。
二、区域性农业科研中心。
1．功能定位：主要开展区域性产业发展关键技术和共性技术研究，有优势和特色的应用基础与高新技术研究，以及重大技术集成与转移等活动。
2．建设方式：针对优势农产品产业带建设需要，以产品为主线，按照农业综合区划和优势农产品区域布局规划，整合区域内相关农业科研机构、地方涉农院校、部门或省重点实验室、改良分中心和区域技术创新中心等优势科技资源，在优势开发区（13种优势农产品41个优势区域）、重点开发区（新疆北部地区、东北中低产地区、黄淮海旱地区、华击热作地区、海峡西岸地区、南方草山坡地区）和适度开发区（农牧交错区、青藏高原区、黄土高原区、西南岩溶构、西北荒漠化地区、东北湿地区）内建设若干区域性农业科研中心。
水利和林业根据各自特点建设区域性农业科研中心。
按照大江大河流域分布，在整合流域内现有优势科研力量的基础上，建设若干个区域性水利科研中心。
按照林业生态建设重点区域和主要林种、优势树种及重要林产品的分区，整合相关优势科技资源，建设若干个区域性林业科研中心。
3．建设重点：
（1）基础设施建设：在优良品种培育、资源循环利用、保健栽培与健康养殖、重大病虫害防控、农用投入品创新、质量安全控制、农林产品加工、流域水资源优化配置等方面，建设一批区域性农业科研中心，配备必要的仪器设备和设施。
（2）创新团队建设：围绕区域主导技术和产品的开发，选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富、能够解决产业重大问题的领实军人物和骨干人才，培养一批高素质应用型创新人才。
（3）制度文化建设：建立区域协作的联合创新机制，倡导面向生产、勇于创新、求真务实、团结协作的创新文化。
三、试验站。
1．功能定位：主要开展科技成果的集成创新、试验示范和技术传播扩散活动。
2．建设方式：针对各地农业农村经济发展的实际需求，以成果扩散为主线，按照我国农业生态区域类型（自然和生产条件、土壤类型、水域分布和气候差异等），参照全国农业综合二级区划和优势农产品区域布局规划，在整合各级科研机构和教学单位中的科技资源的基础上，在典型农业区域建设若干试验站。
水利和林业根据各自特点，在整合现有资源的基础上，建设试验站。
3．建设内容：
（1）基础设施建设：建设完善区域、中试、示范基地，技术服务、应用培训等综合基础设施；完善快速化实验室，配备必要仪器设备，建
设完善高标准实验田（林、场、站），原原种场和农村人畜饮水安全示范区等。
（2）创新团队建设：优选和培养一支能吃苦、责任心强、素质高、经验丰富的农业技术人才队伍。
（3）制度文化建设：建立面向农户、服务农村的成果转化机制，倡导扎根基层、爱岗敬业、吃苦耐劳、甘于奉献的创新文化。
四、企业农业技术研发中心。
1．功能定位：采取自主研发或产学研结合的方式，开展农业投入品、主要农林加工品等产品研发和工艺研制。
2．建设方式：以市场需求为导向，依据现有创新能力、市场开拓能力、技术和经济基础、自然资源和优势农产品生产区域布局及市场需求，依托国家重点产业化龙头企业，加强产学研结合，通过政府引导建设企业技术研发中心。
3．建设重点：围绕种子苗、农药、兽药、肥料、饲料和添加剂等产品，农林机械，节水设备以及粮食、果蔬、肉、奶、水产品、林产品等农林产品加工，引导企业建立技术研发中心，配套研发装备和中试条件。