关于加强基层党支部规范化建设实施方案

关于加强基层党支部规范化建设实施方案关于加强基层党支部规范化建设实施方案

各党（总）支部：

为落实全面从严治党向基层延伸要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动农村基层党组织达标创星活动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接XXX，现就加强基层党支部规范化建设，制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八届六中全会和省第十次党代会、XX市第五次党代会、武夷山市第十三次党代会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，坚持党要管党、从严治党方针，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，持续巩固扩大一批先进党支部、促进转化一批后进党支部、提升晋位一批一般党支部，把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力，更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，为“再上新台阶、建设新武夷”提供坚强组织保证。

二、目标任务

（一）党组织设置规范化

1．规范组建。各行政机关、企事业单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。正式党员3人以

上的，成立党支部，7人以上的设立支部委员会，不足7人的不设立支部委员会。没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位或行业相近单位组成联合党支部，或由乡党委选派党建指导员，帮助建立工青妇等群团组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为单独建立党组织创造条件。

2．合理撤并。对已组建的党组织，根据党员人数的变化适时调整党组织机构，已无党员的要及时撤销，党员人数不足3人的，根据职能相近或地域相邻的原则进行合并。对拟撤并的非公企业和社会组织党组织，经报市委非公企业和社会组织工委审批同意后，方可撤并。

（二）支部班子建设规范化

1．按期开展换届工作。基层党支部每届任期2—3年，任期届满必须按期换届，需延期换届的，应当报乡党委批准，延长期限一般不超过1年。换届后，要及时做好换届台账、文件、影像资料等有关材料整理归档工作。

2．选优配强支部班子。严格选人用人标准，始终把党性强、作风好放在首位，切实选好配强党支部班子，尤其是党支部书记。对不胜任、不称职的党支部书记，可及时进行调整，没有合适人选的，可提请乡党委选派。要高度重视村级班子建设，力争每届50%左右的村有1名大专以上学历的村干部，确保每个村有2—3名35岁以下、高中（中专）以上学历后备干部的常量（其中，至少有1名大专以上学历的

后备干部）。

3．强化日常监督管理。认真落实“三级联述联评联考”制度，每年年底支部班子成员要向乡党委、本支部党员群众代表述职，接受组织考核和群众满意度测评。严格执行村干部坐班值班制度，人口较多、经济较发达、群众办事多的村，村干部工作日集中上班，周末和节假日轮流值班；规模较小的村，每天至少安排1名村干部值班，每周固定1至2天集中办公。

（三）党小组建设规范化

1．科学合理设置党小组。党小组的划分，一般各党（总）支部应根据党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑，合理划分党小组。一般以机关中的科室，农村中的村民小组或自然村等为单位进行划分，每个党小组人数控制在15人以下为宜，但不得少于3名党员。同时，要根据形势变化，及时建立或调整党小组。

2．选优配强党小组组长。党小组组长由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，任期和支委会的任期一致，因工作调动或其它原因造成党小组组长缺位时，应及时补充。要注重从党性强、作风正、威信高、懂得党的基本知识的党员中选配党小组组长。

3．明确党小组职责任务。党小组在党支部统一领导下开展工作，主要职责任务有：组织学习党的基本知识和党的

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路线、方针、政策，学习时事政策和科学文化知识；按照实际情况和需要，给每个党员分配一定的社会工作，组织党员完成支部布置的各项工作任务；组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和建议；定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织督促党员按时参加党的各项活动，按时收缴党费；认真做好对入党积极分子和预备党员的教育、考察工作，协助党支部做好党员鉴定。

（四）党内组织生活规范化

1．“三会一课”制度。各党（总）支部要认真制定年度“三会一课”计划，定期召开党员大会、支委会、党小组会，上好党课。党员大会一般每3个月召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党支部每年组织全体党员听1—2次党课，支部书记要带头上党课。乡党委对执行情况进行不定期检查，对不经常、不认真、不严肃的严肃批评纠正。

2．党支部（党小组）组织生活会制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。落实党员领导干部双重组织生活会制度，党员领导干部除参加乡党委的民主生活会外，还必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组

织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，要约谈提醒，视情取消评先评优资格。

3．党性定期分析和民主评议党员制度。党性定期分析和民主评议党员在支部年度专题组织生活会上进行，原则上每年1次，一般安排在年底或次年初。机关、事业单位干部职工党员民主评议可与年度考核结合进行。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行。

4．经常性谈心谈话制度。各党组织负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与普通党员每年开展谈心谈话至少2次，可采取个别谈话、集体座谈等形式进行。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。

5．支部主题党日活动。各党（总）支部要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕一个主题，每月相对固定一天开展主题党日活动，组织党员在主题党日开展理论学习、组

织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感，不能以茶话会甚至游山玩水、观光娱乐代替党

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