现代物流园区可行性研究报告

第一章总论

项目名称：河北省沧州市黄骅现代物流园

建设单位：鄂尔多斯中屹通煤炭销售有限公司

法人代表：毛海峰

可研报告编制单位：博瑞（北京）投资咨询有限公司

法人代表：王琦

一、项目背景

1、项目所在地黄骅市概况：

（1）方位

黄骅市位于华北平原东端，渤海湾西岸，河北省东南部，介于北纬38°09′——38°39′，东经117°05′—117°49′之间，东西横距46千米，南北纵距55千米，地域总面积1717.5平方千米(卫星遥感测量数据,不含中捷、南大港、长芦盐场面积)；统计数据1544.7平方千米（不含中捷、南大港、长芦盐场面积）。海岸线长65.8

千米。

黄骅市北临天津滨海新区静海县，西连沧县，西北靠青县，南部和西南部与海兴县、孟村回族自治县毗邻，东南海域与海兴县相连。全境地势地平，自西南向东北倾斜，西部最高地势海拔15.7米，东部最高地势海拔3米。

黄骅市中心北距北京市240千米、天津市120千米，西距石家庄市252千米，是冀中南腹地6市（石家庄、衡水、保定、邢台、邯郸、沧州）便捷的出海口。

（2）交通

黄骅市地处环渤海中心地带，是河北省确定的“两环” (环京津、环渤海)开放一线地区，也是北京、天津通往东部沿海地区的交通要冲。石家庄—黄骅港高速公路(简称石黄高速)、山西朔州—黄骅港铁路(简称朔黄铁路)、沧州—黄骅港地方铁路(简称沧港铁路)、黄骅港—银川公路(简称307国道)横跨东西；山海关—广州公路（简称205国道）、天津界—海兴县界公路（简称沿海公路）、天津—汕尾高速公路（简称津汕高速）、黄骅港—万家码头铁路（简称黄万铁路）以及正在建设中的沿海高速纵贯南北。

黄骅港是河北省中南部以及鲁北、豫北和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，海上距韩国汉城港480海里，距日本九洲港900海里。黄骅境内已构筑起海上航线、铁路、公路（高速公路）三位一体的交通网络，成为区域交通枢纽。

（3）行政区划

黄骅是一座以英雄名字命名的城市，位于河北省东南部，地处环渤海经济圈中部位置和环京津枢纽地带，是河北省东出西联的出海口和桥头堡。全市总面积1544.7平方公里，总人口45.8万人，辖10个乡镇、327个行政村、3个街道办事处和1个省级经济开发区。2011年，全市完成地区生产总值200亿元，同比增长18%；全部财政收入18亿元，增长28.5%，其中一般预算收入7.19亿元，增长29.5%；全社会固定资产投资124亿元，增长31.5%；城镇居民人均可支配收入18429元，农民人均纯收入8850元，分别增长11.1%和18.7%。先后被授予全国文化先进市、科技先进市、体育先进市，河北省创建文

明城市工作先进市、社会治安综合治理先进市、“双拥”模范城、教育“两基”先进市、民政工作先进市、文物工作先进市、人居环境进步奖、全国科技进步先进市、全国平安渔业示范市等荣誉称号。

“十一五”时期，黄骅迎来了重大发展机遇期，走到了河北改革开放的最前沿。2006年，河北省第七次党代会做出了“建设沿海经济社会发展强省”的重大决策。2007年2月，沧州渤海新区经河北省人民政府批准成立。2008年10月份，河北省委、省政府对沧州渤海新区和黄骅市进行了区域整合，确立了渤海新区“一市三园”的新体制。整合后的渤海新区总面积2400平方公里，总人口55万人。2008年12月，到2020年人口达到100万、面积110平方公里的黄骅新城总体规划通过了河北省政府审批。2009年，被河北省委、省政府确

定为拉动冀中南发展的增长极。2010年，河北省政府又将“加快曹妃甸、黄骅两个新城建设，逐步形成由秦皇岛、曹妃甸、黄骅三个百万人口港城组成的沿海城市连绵带”写入了《政府工作报告》。站在新的历史起点上，黄骅市按照河北省委、省政府和沧州渤海新区港、产、城“三位一体”的战略布局，确立了围绕“三大任务”（建设大港口、培育大产业、发展大城市）、打造“五个黄骅”（现代黄骅、海上黄骅、生态黄骅、和谐黄骅、平安黄骅）的工作思路和目标，全力建设“生态宜居、服务优良、充满活力、特色鲜明，富有滨海文化内涵”的百万人口现代化滨海中心城市。

（4）地貌

黄骅市处于暖温带半湿润季风气候区，因为靠近渤海而略具海洋气候特征，季风显著，四季分明，夏季潮湿多雨，冬季干燥寒冷。年降水量平均627毫米。全市耕地面积72.6万亩，湿地15万亩，盐碱荒地51万亩，滩涂36万亩，浅海(0-15米等深线)238.4万亩. 2008年，全市总土地面积1717.5平方千米（卫星遥感测量数据），（统计数据1544.7平方千米），其中耕地面积 481平方千米，占土地总面积的31.14﹪，由于境内土质差，黄骅市未利用土地面积大，其中盐碱地和荒草地比例较大，分别占 66.91﹪和31.12﹪。

1999年，黄骅市根据土地现状编制《黄骅市土地利用总体规划（1997—2010）》，对全市实施土地用途管制，提高土地利用率，有计划合理开发土地资源。对82.3万亩基本农田实行全面监管，定期检查。抓好土地开发整理复垦，将51万亩未利用土地列入开发整理总

盘子，已开发各类盐碱荒地3.1万亩。对非农用地严格审批，到2008年共依法承办各类非农用地项目1200余宗，面积1.5万亩，同时转变用地观念，盘活存量土地，对全市6000亩闲置土地及砖窑用地搞好二次利用，为项目建设提供充足的用地空间。

随着经济的快速发展，各区域建设用地需求量超过预期规模，城市建设、港口建设、招商引资、工业园区建设、新农村建设等方面的土地利用问题受到规划滞后的限制。2008年，黄骅市开始土地利用总体规划（2006—2020年）修编工作。

黄骅市湿地主要有天然湿地、滩涂和内陆湿地。滩涂集中分布在南排河镇、羊二庄回族镇一带，多为海滩，是海水养殖的天然资源，总面积145.3平方千米。现存内陆湿地中面积较大的有骅北淀（又称南大港湿地，位于南大港产业园区）、骅南淀（位于滕庄子乡前滕村）、大浪白湿地（位于滕庄子乡大浪白村）、廖家洼（位于滕庄子乡李官庄村），有较好的原生态，风景宜人，成为人们旅游的好去处。