智慧城市---环保云平台解决方案
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基础平台：应急指挥大厅、私 有云资源池、视频监控 平台
解决问题
1、帮助环保部门摸清家底 2、对污染企业做到防范预警 3、对污染事件做好快速响应 4、指挥、执法实现应急联动
云平台基础资源池建设
1、服务器虚拟化
云主机资源池分为X86云主机池+小型机资源池两部分。 2、计算资源池
3、集群设计
项目初期建议先按外 网、DMZ和内网进 行划分集群。
无极县400家排污企业已经分别建立污水蓄水池，通过污水处理车辆运送污水到集中处理厂进 行处理。超标排放和偷排等违规排污现象时有发生，严重影响无极县人民群众的生活用水。
为提升监管力度，无极县环保局针对所辖范围内的400个排污企业的厂区出入口和污水处理作 业区域进行重点布控。同时建设应急指挥大厅和应急管理平台监控调度污染事件。
污染源实时视频监控
污染源在线监控：防范预警（1）
实时告警
当各监测点实时采集的数据超过该监测点预先设置的限值时，系统视其为异常（可 能发生紧急事件），并将该事件通过异常告警功能发布至界面、监测点负责人等，以便 快速响应并做出应急处理。
污染源在线监控：防范预警（2）
报备管理
对于企业停产、调停、在线监测仪器异常、传输故障、技改等情况进行报备 登记，以便对于传输数据调阅的时候，有据可查。企业用户，可根据其法人代码 登录企业客户端进行报备登记，再由环保部门进行审批确认。
任务分配
任务分配根据任务类型、执法企业、 职权管辖等不同，将任务分配到不同 执法大队/中队部门中负责人，由执法 大队/中队部门负责人指派给不同的执 法人员进行执行。
移动执法应用流程详解（3）
现场执法：笔录
包括：“调查询问笔录”、“现场 检查笔录”。
现场执法：取证
包括现场拍照、录音等证据的采集。 并上传到后台保存用于案件审理。
数据监测异常：快速响应
工单处理
对于企业在线数据监测异常企业用户，环保部分向其发出工单，企业要 针对工单描述问题进行整改并及时给与环保部门答复。
应急联动：移动执法
县环保局对于接到的突发污染事件，要进行应急响应，通过指挥调度系统派附近工作人员迅速赶 往事发现场进行移动执法。
移动执法应用流程详解（1）
智慧环保云平台建设的价值
污染源在线监测平台
平台概述
是为环保部门提供在线监控系 统、移动应用系统和应急指挥 调度系统，对污染源（废水、 废气等）进行数据监测和视频 监控的统一管理，是一套污染 监测与监管的综合管理平台， 能够提高环保信息化水平、监 察应急执法效率，提升环保监 管能力。
建设内容
软件平台：污染源在线监测及 应急指挥调度平台
目录
1、 智慧环保云平台建设的背景
2、 智慧环保云平台建设解决方案
3、 污染源在线监测平台介绍
4、
中国电信智慧环保案例
2
环境保护大势所趋
为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公 众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展 ，最新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2015 年1月1日起施行。新增主要内容如下：
破坏、干扰自 动监测数据的 行为时有发生
超标排放、偷 排现象等违规 排污 突发性环境污 染事故日益频 发 缺少统一监测 、监管应急处
理平台
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测平台介绍 4、 中国电信智慧环保案例
7
智慧环保云平台框架
通过智慧环保云平台建设，为政府的环保工作提供信息化支撑；通过物联网技术，为企业提高企业环境 管理水平；通过提供开放的监督平台，促进全民参与和监督；从各个层面推动环保的发展，最终达到改善环 境质量的目的。
污染源在线监控：掌握一手信息（3）
地图查看
通过设置排放口的经纬度，在GIS上显示出相应排污企业排放口信息，通过 GIS上的点位图标，可以实时数据查询、曲线图查看、告警数据查看、视频浏览 以及查看相应的污染源企业的基本信息以及数采仪信息。
移动在线监控：信息尽在手中（1）
污染源实时数据监控
移动在线监控：信息尽在手中（2）
环保信息化建设进入“互联网+”新阶段
环保领域的“互联网+”，则要把污染治理者、环境管理 者、技术拥有者和普通老百姓统统结合在一起，让普通公 众能得到那些排污者的信息和空气质量的信息，实现信息 共享、信息公开，全民监督。
——柴发 中国环境科学研究院副院长
环保信息化建设势在必行《河北省生态环境保护“十三五 ”规划》中提到：提高环境信息化保障，按照《全国地方 环保系统环境信息机构规范化建设标准》要求，完善信息 化建设基础平台，建立健全信息安全、标准规范和运维体 系。
27
平台建设注意事项
智慧环保云平台建设过程中，需要遵 循顶层设计，分布实施的理念，结合本地 现状，考虑财政等因素，因地制宜。
分步实施
售后维护
环保云平台的建设涉及软件平台、指挥 大厅、前端监控设备、线路等多个方面，集 成商需要具备本地的售后维护团队以便及时、 快捷的处理设备、线路故障，保障平台运行。
智慧环保案例 保定环保项目
项目监控内容
焚烧秸秆
污水排放
保定环保云平台建设项目主要是保定 环保局指挥调度大厅和监控平台的建设，京 港澳高速公路沿线附近安装了53个高清摄像 头，对全部98家国控重点源安装高清摄像头 ，并与市环保局监控中心联网，对污染排放 情况实施24小时远程监控。
废气排放
29
29
智慧环保案例 无极环保项目
《河北省环境保护厅信息化管理办法》中指出信息化建 设是指利用计算机、移动设备、移动通讯、GIS、遥感 、物联网等现代信息技பைடு நூலகம்为主要手段而进行的环保信息 化项目建设。主要包括：环保应用系统、网络、服务器 、存储、安全、数据采集传输、数据库环保信息资源开 发利用、GIS平台、应用支撑平台和运行维护等。
环境保护当前现状和面临问题
现场执法：处罚
现场开具“限期整改通知书”当场做 出处理决定，并制作《当场处罚决定 书》提交用户进行签字确认后存档。
移动执法应用流程详解（4）
任务跟踪
任务跟踪提供环保部门领导及执法队负责 人对派发分配的执法任务执行情况可以通 过手机客户端或在PC端进行状态跟踪，及 时督办。
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测系统介绍 4、 中国电信智慧环保案例
在测算所需虚拟化计算资源时 ，满足当前承载应用的需要， 同时考虑虚拟化的高可用性以 及系统的冗余。
指挥大厅建设
前端采集 视频采集 视频采集
指挥大厅
拼接屏
综合管 理一体 机
显示主机
红外设备 感知采集系统 烟感采集
客户端
水流探测
核心 交换 机
本地存储
调度台
应用平台
公众门户 指挥调度平台
集群对讲 GIS地图
执法流程
执法任务管理主要针 对受理的环境投诉和日 常监督执法的任务进行 登记、派发、办理、跟 踪的管理，执法人员通 过集群对讲指挥调度系 统、移动执法系统和执 法平台的任务进行交互 响应用。
移动执法应用流程详解（2）
任务登记
针对12369、群众举 报、在线污染源监测异常、 以及日常执法人员监督检 查等在系统平台上进行任 务登记。
监测管理平台
监控指挥大厅
排污口
工厂出入口
✓ 监控中心对污水排放、运输、 处理过程实时监控。
✓ 根据智能图像识别，进行针对 性的跟踪查看。
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测平台介绍 4、 中国电信智慧环保案例
13
污染源在线监控：掌握一手信息（1）
企业信息
管理企业的污染源信息、点位信息以及设备信息。
污染源在线监控：掌握一手信息（2）
数据调阅
调阅企业的实时数据、视频数据、工单处理信息。
河北省委“十三五” 规划对生态文明建设的要 求：
污染治理和生态修复 实现重大突破，空气质量 明显好转，生产方式和生 活方式绿色、低碳水平上 升，PM2.5浓度较2013 年下降40%，污染严重的 城市力争退出全国空气质 量后10位，森林覆盖率 提高到35%，天蓝、地绿 、水清、村美的美丽河北 基本展现。
建设注 意事项
一揽子建设
视频监控配合数据监测，通过实施监控有 效监督破坏数据监测的行为。环保部分需 要对企业出台文件，要求在规定的监控时 间内视频设备必须开启，杜绝企业随意关 停视频设备。
管理事宜
环保平台基础设施建设过程中，涉及平台建 设和线路建设，一般需要集成商和运营商提 供支持，若将二者统一由一家服务商提供， 极大方便设备和线路统一维护，故障诊断。
一是新修订的《环境保护法》将环境监测提到了前 所未有的高度，对数据共享和监测数据的真实性作出明 确规定。
二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见 地规定了行政拘留的处罚措施，对污染违法者将动用最 严厉的行政处罚手段。
三是针对地方政府分管领导、环保部门等监管部门 的管理失责给出了明确处分。
河北环保的迫切性
当前河北环保形势紧迫，河北省环保厅已经做出“十三五”规划：各市、县“十三五”环保规划目标指标 的设计在落实省级指标的同时，根据环境质量改善的需要，因地制宜确定地方环保指标。指标体系力争实现水 、大气、土壤、生态系统、噪声等全要素覆盖，强化污染减排、质量改善、风险防范、人群健康维护的关联。 要注重目标、任务的可行、可达、可分解、可评估、可考核，明确主题，强化保障。——河北省环境保护厅
解决问题
1、帮助环保部门摸清家底 2、对污染企业做到防范预警 3、对污染事件做好快速响应 4、指挥、执法实现应急联动
云平台基础资源池建设
1、服务器虚拟化
云主机资源池分为X86云主机池+小型机资源池两部分。 2、计算资源池
3、集群设计
项目初期建议先按外 网、DMZ和内网进 行划分集群。
无极县400家排污企业已经分别建立污水蓄水池，通过污水处理车辆运送污水到集中处理厂进 行处理。超标排放和偷排等违规排污现象时有发生，严重影响无极县人民群众的生活用水。
为提升监管力度，无极县环保局针对所辖范围内的400个排污企业的厂区出入口和污水处理作 业区域进行重点布控。同时建设应急指挥大厅和应急管理平台监控调度污染事件。
污染源实时视频监控
污染源在线监控：防范预警（1）
实时告警
当各监测点实时采集的数据超过该监测点预先设置的限值时，系统视其为异常（可 能发生紧急事件），并将该事件通过异常告警功能发布至界面、监测点负责人等，以便 快速响应并做出应急处理。
污染源在线监控：防范预警（2）
报备管理
对于企业停产、调停、在线监测仪器异常、传输故障、技改等情况进行报备 登记，以便对于传输数据调阅的时候，有据可查。企业用户，可根据其法人代码 登录企业客户端进行报备登记，再由环保部门进行审批确认。
任务分配
任务分配根据任务类型、执法企业、 职权管辖等不同，将任务分配到不同 执法大队/中队部门中负责人，由执法 大队/中队部门负责人指派给不同的执 法人员进行执行。
移动执法应用流程详解（3）
现场执法：笔录
包括：“调查询问笔录”、“现场 检查笔录”。
现场执法：取证
包括现场拍照、录音等证据的采集。 并上传到后台保存用于案件审理。
数据监测异常：快速响应
工单处理
对于企业在线数据监测异常企业用户，环保部分向其发出工单，企业要 针对工单描述问题进行整改并及时给与环保部门答复。
应急联动：移动执法
县环保局对于接到的突发污染事件，要进行应急响应，通过指挥调度系统派附近工作人员迅速赶 往事发现场进行移动执法。
移动执法应用流程详解（1）
智慧环保云平台建设的价值
污染源在线监测平台
平台概述
是为环保部门提供在线监控系 统、移动应用系统和应急指挥 调度系统，对污染源（废水、 废气等）进行数据监测和视频 监控的统一管理，是一套污染 监测与监管的综合管理平台， 能够提高环保信息化水平、监 察应急执法效率，提升环保监 管能力。
建设内容
软件平台：污染源在线监测及 应急指挥调度平台
目录
1、 智慧环保云平台建设的背景
2、 智慧环保云平台建设解决方案
3、 污染源在线监测平台介绍
4、
中国电信智慧环保案例
2
环境保护大势所趋
为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公 众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展 ，最新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2015 年1月1日起施行。新增主要内容如下：
破坏、干扰自 动监测数据的 行为时有发生
超标排放、偷 排现象等违规 排污 突发性环境污 染事故日益频 发 缺少统一监测 、监管应急处
理平台
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测平台介绍 4、 中国电信智慧环保案例
7
智慧环保云平台框架
通过智慧环保云平台建设，为政府的环保工作提供信息化支撑；通过物联网技术，为企业提高企业环境 管理水平；通过提供开放的监督平台，促进全民参与和监督；从各个层面推动环保的发展，最终达到改善环 境质量的目的。
污染源在线监控：掌握一手信息（3）
地图查看
通过设置排放口的经纬度，在GIS上显示出相应排污企业排放口信息，通过 GIS上的点位图标，可以实时数据查询、曲线图查看、告警数据查看、视频浏览 以及查看相应的污染源企业的基本信息以及数采仪信息。
移动在线监控：信息尽在手中（1）
污染源实时数据监控
移动在线监控：信息尽在手中（2）
环保信息化建设进入“互联网+”新阶段
环保领域的“互联网+”，则要把污染治理者、环境管理 者、技术拥有者和普通老百姓统统结合在一起，让普通公 众能得到那些排污者的信息和空气质量的信息，实现信息 共享、信息公开，全民监督。
——柴发 中国环境科学研究院副院长
环保信息化建设势在必行《河北省生态环境保护“十三五 ”规划》中提到：提高环境信息化保障，按照《全国地方 环保系统环境信息机构规范化建设标准》要求，完善信息 化建设基础平台，建立健全信息安全、标准规范和运维体 系。
27
平台建设注意事项
智慧环保云平台建设过程中，需要遵 循顶层设计，分布实施的理念，结合本地 现状，考虑财政等因素，因地制宜。
分步实施
售后维护
环保云平台的建设涉及软件平台、指挥 大厅、前端监控设备、线路等多个方面，集 成商需要具备本地的售后维护团队以便及时、 快捷的处理设备、线路故障，保障平台运行。
智慧环保案例 保定环保项目
项目监控内容
焚烧秸秆
污水排放
保定环保云平台建设项目主要是保定 环保局指挥调度大厅和监控平台的建设，京 港澳高速公路沿线附近安装了53个高清摄像 头，对全部98家国控重点源安装高清摄像头 ，并与市环保局监控中心联网，对污染排放 情况实施24小时远程监控。
废气排放
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智慧环保案例 无极环保项目
《河北省环境保护厅信息化管理办法》中指出信息化建 设是指利用计算机、移动设备、移动通讯、GIS、遥感 、物联网等现代信息技பைடு நூலகம்为主要手段而进行的环保信息 化项目建设。主要包括：环保应用系统、网络、服务器 、存储、安全、数据采集传输、数据库环保信息资源开 发利用、GIS平台、应用支撑平台和运行维护等。
环境保护当前现状和面临问题
现场执法：处罚
现场开具“限期整改通知书”当场做 出处理决定，并制作《当场处罚决定 书》提交用户进行签字确认后存档。
移动执法应用流程详解（4）
任务跟踪
任务跟踪提供环保部门领导及执法队负责 人对派发分配的执法任务执行情况可以通 过手机客户端或在PC端进行状态跟踪，及 时督办。
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测系统介绍 4、 中国电信智慧环保案例
在测算所需虚拟化计算资源时 ，满足当前承载应用的需要， 同时考虑虚拟化的高可用性以 及系统的冗余。
指挥大厅建设
前端采集 视频采集 视频采集
指挥大厅
拼接屏
综合管 理一体 机
显示主机
红外设备 感知采集系统 烟感采集
客户端
水流探测
核心 交换 机
本地存储
调度台
应用平台
公众门户 指挥调度平台
集群对讲 GIS地图
执法流程
执法任务管理主要针 对受理的环境投诉和日 常监督执法的任务进行 登记、派发、办理、跟 踪的管理，执法人员通 过集群对讲指挥调度系 统、移动执法系统和执 法平台的任务进行交互 响应用。
移动执法应用流程详解（2）
任务登记
针对12369、群众举 报、在线污染源监测异常、 以及日常执法人员监督检 查等在系统平台上进行任 务登记。
监测管理平台
监控指挥大厅
排污口
工厂出入口
✓ 监控中心对污水排放、运输、 处理过程实时监控。
✓ 根据智能图像识别，进行针对 性的跟踪查看。
目录
1、 智慧环保平台建设的背景 2、 智慧环保平台建设解决方案 3、 污染源在线监测平台介绍 4、 中国电信智慧环保案例
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污染源在线监控：掌握一手信息（1）
企业信息
管理企业的污染源信息、点位信息以及设备信息。
污染源在线监控：掌握一手信息（2）
数据调阅
调阅企业的实时数据、视频数据、工单处理信息。
河北省委“十三五” 规划对生态文明建设的要 求：
污染治理和生态修复 实现重大突破，空气质量 明显好转，生产方式和生 活方式绿色、低碳水平上 升，PM2.5浓度较2013 年下降40%，污染严重的 城市力争退出全国空气质 量后10位，森林覆盖率 提高到35%，天蓝、地绿 、水清、村美的美丽河北 基本展现。
建设注 意事项
一揽子建设
视频监控配合数据监测，通过实施监控有 效监督破坏数据监测的行为。环保部分需 要对企业出台文件，要求在规定的监控时 间内视频设备必须开启，杜绝企业随意关 停视频设备。
管理事宜
环保平台基础设施建设过程中，涉及平台建 设和线路建设，一般需要集成商和运营商提 供支持，若将二者统一由一家服务商提供， 极大方便设备和线路统一维护，故障诊断。
一是新修订的《环境保护法》将环境监测提到了前 所未有的高度，对数据共享和监测数据的真实性作出明 确规定。
二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见 地规定了行政拘留的处罚措施，对污染违法者将动用最 严厉的行政处罚手段。
三是针对地方政府分管领导、环保部门等监管部门 的管理失责给出了明确处分。
河北环保的迫切性
当前河北环保形势紧迫，河北省环保厅已经做出“十三五”规划：各市、县“十三五”环保规划目标指标 的设计在落实省级指标的同时，根据环境质量改善的需要，因地制宜确定地方环保指标。指标体系力争实现水 、大气、土壤、生态系统、噪声等全要素覆盖，强化污染减排、质量改善、风险防范、人群健康维护的关联。 要注重目标、任务的可行、可达、可分解、可评估、可考核，明确主题，强化保障。——河北省环境保护厅