中国国际收支双顺差分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析随着改革开放的深入推进和经济全球化的加速，我国的国际收支情况也日益引人关注。
近年来，我国经济发展迅速，国际收支出现了双顺差的情况，即经常账户与资本账户均呈现顺差状态。
这种双顺差的现象虽然在一定程度上反映了我国经济发展的实力和优势，但同时也带来了一些问题和挑战。
本文将从成因、影响和对策三个方面来分析我国国际收支双顺差的情况。
一、成因1.外贸优势突出我国作为世界上最大的出口国之一，拥有雄厚的出口实力。
加之国际市场对中国商品的需求旺盛，出口量大大超出了进口量，造成了经常账户顺差。
2.外资大幅度流入由于我国经济制度的改革和外商投资政策的放开，大量外资涌向中国，形成了资本账户的顺差。
外资的流入不仅为我国带来了资金，也为技术和管理经验的引进提供了机会。
3.汇率政策影响我国的汇率政策一直较为稳定，人民币汇率基本上控制在合理的水平，这也造成了资本账户的顺差，吸引了大量外资流入。
二、影响1.国内产业结构失衡长期以来，我国国际收支顺差主要依赖于传统的出口导向型发展模式。
这种模式导致了国内产业结构的失衡，大量资源被浪费在低附加值的产业中，而高附加值的产业缺乏竞争力。
2.汇率波动风险虽然目前我国的汇率政策相对稳定，但随着国际经济形势的变化，汇率波动的风险也在逐渐增大。
一旦汇率大幅波动，将给我国带来严重的经济损失。
3.金融安全风险资本账户的顺差也带来了一定的金融安全风险。
大量外资的流入可能会导致金融市场的过热，股市和楼市泡沫的膨胀，一旦发生金融风险，对我国的金融体系将是一场严峻的挑战。
三、对策分析为了解决国际收支双顺差所带来的问题和挑战，我国应采取以下几个对策：1.调整外贸结构应该调整外贸结构，减少对低附加值产品的依赖，加大对高附加值产品的出口力度。
还需要加强对外贸技术和品牌的引进，提高产品质量和竞争力。
2.加强汇率政策调控应该加强对汇率政策的调控，保持人民币汇率的稳定。
科学设置汇率浮动范围，适时进行干预，防止汇率的大幅波动。
我国国际收支双顺差的成因以及解决办法
我国国际收支双顺差的成因以及解决办法一、引言近年来，随着我国经济的高速发展，中国国际收支出现持续性的、显著规模的经常账户顺差与金融账户顺差并存局面。
这是我国综合实力不断增强的体现，但不容否认，长时期的国际收支双顺差会给我国长时期的国际收支双顺差会给我国经济经济带来负面的影响，持续性国际收支顺差会加剧我国与国家收支逆差国的摩擦，增加我国外汇储备管理的难度，使我国经济增长过度依赖于国际市场需求。
由此可见，中国贸易顺差问题已经成为关乎中国经济大局的重要问题。
那么，影响中国对外贸易顺差的因素究竟有哪些？是什么原因导致了中国如此巨额的贸易顺差？我们又将怎么去解决当前中国对外贸易顺差过大这一问题呢？本文对我国国际收支问题进行了初步研究，并分四部分进行论述：第一部分，回顾和分析2000年-2009年我国国际收支状况；第二部分，剖析了近年来这种国际收支顺差的原因；第三部分，解释了这种国际收支的双顺差状况对我国造成的负面影响；第四部分，提出了缓解国际收支顺差的对策思路和建议。
二、文献综述随着我国国际收支双顺差现象的持续不断扩大，国内外学者（赵玉平、邓立、王光伟等）对此开始关注和提出分析研究。
对我国国际收支双顺差现状进行观察，并通过对国际收支平衡表和外汇储备进行数字分析，双顺差和外汇储备增加表明，中国不缺少购买外国投资品的外汇，而中国引进外资并没有用来购买外国进口产品，而是被换成人民币来购买本国产品。
杨柳勇(2002)指出，我国自20世纪90年代以来的国际收支状况不符合从发展观点来看的“正常形态”，即在人均收入较低水平的时候出现持续性的经常账户顺差甚至同时伴随金融账户顺差。
金融账户顺差显示出中国已经具有“新债权国”的某些特征。
该文认为中国国际收支结构出现了“超前性”，并对这种特征可能产生的国际影响进行了研究。
但是，该文对中国出现这种国际收支格局的原因未展开分析。
余永定(2006)提出一个分析中国双顺差问题的理论框架，并得到几点结论：第一， 中国并未利用外国储蓄(外国资源)用于国内投资，而中国作为资本输出国已经持续了十多年的时间。
我国国际收支双顺差的现状及影响分析
我国国际收支双顺差的现状及影响分析中国国际收支平衡表（2009—2013年度表）单位:亿元人民币项目2009 2010 2011 2012 2013一.经常帐户差额16,414 16,043 8,736 13,602 11,330A.货物和服务差额14,856 15,057 11,688 14,636 14,552B.收益差额-573 -1,765 -4,547 -1,251 -2,682C.经常转移差额2,140 2,751 1,595 217 -540二.资本和金融帐户差额13,398 19,343 17,337 -2,020 20,182A.资本帐户差额263 314 352 270 190B.金融帐户差额13,128 19,030 16,985 -2,289 19,992三.储备资产变动额-27,020 -31,831 -25,231 -6,087 -26,749四.净误差与遗漏-2,795 -3,555 -842 -5,495 -4,764根据上图为中国2009—2013年的中国国际收支平衡表，可得出以下结论：一、经常项目持续保持较大顺差，主要受货物贸易的影响近年来，货物进出口贸易规模保持增长，但由于进口增速快于出口增速，使得贸易顺差略缩小。
服务贸易一直呈逆差局面，且规模有所扩大，这主要是由于我国服务行业的整体水平与世界发达国家的差距很大，在这一项上主要靠进口。
收益逆差扩大趋势明显，主要跟近年来国际市场利率整体下降导致我国投资收入大幅度减少有关。
经常转移项下顺差处于较稳定的状态，反映了我国与外国的经济联系日益增强，经济交往十分频繁。
正是由于服务和收益项目的逆差逐年扩大,在很大程度上冲抵了前面账户的顺差，使整个经常项目逆差近年来渐渐缩小。
二、资本和金融项目大幅顺差，主要以金融项目的顺差为主近年来我国经济发展态势良好，人民币汇率保持稳定，外国投资者信心不断增强，因而外商来华直接投资和金融机构境外投资都迅速上升。
我国国际收支“双顺差”的原因与对策分析
2015年27期总第802期一、引言上世纪90年代以来，我国国际收支常年呈现经常项目、资本和金融项目“双顺差”的格局。
这一方面反映了我国经济发展所取得的成就，另一方面，不可忽视的是，其背后隐藏着巨大的成本与风险。
研究和探讨国际收支有利于促进我国国际收支基本平衡与国民经济健康持续发展。
二、我国近年来国际收支现状自我国实行对外开放政策以来，我国商品进出口贸易得到了迅猛发展，越来越多的外商直接投资涌入中国。
除个别年份外，从1994年起，我国国际收支持续出现双顺差局面。
以2013年数据为例，2013年我国国际收支总顺差4943亿美元，其中经常项目顺差1482亿美元，资本和金融项目顺差3461亿美元。
相应的，我国外汇储备也增长惊人。
2001年我国外汇储备尚不足2500亿美元，而截至2014年末，我国外汇储备余额已高达38430亿美元。
三、我国国际收支“双顺差”的原因分析1.我国近年来快速的经济增长主要源于净出口的跃升与投资的发热，这又分别源于强劲的外部需求与我国城市化进程的加速。
与投资与出口相比，我国消费严重滞后、内需不足，这种经济增长的不平衡结构是由一系列原因引起的，包括（1）近年来我国社会保障体系逐步完善,但总体而言，发展仍严重滞后，抑制了消费。
（2）与消费相比，出口与投资对促进经济增长的作用更为直接与迅速，各地方政府为表政绩，纷纷力推出口与投资以取得立竿见影的经济增长效果。
（3）我国金融体系尚未完善，金融市场发展还未成熟，投资渠道不够畅通导致储蓄的过度，从而挤占了消费,影响了内需。
（4）我国目前仍处于全球产业链低端，出口方面缺乏优势技术，只能依赖于劳动密集型产品，低廉的价格意味着我国较低的劳动力收入水平，消费水平从而被进一步严重限制。
2.上世纪80年代以来,发达国家开始逐渐将低端的劳动密集型产业转移到新型市场经济国家。
在此背景下，我国国内稳定的政治经济环境、良好的市场前景、巨大的投资潜力与廉价的劳动力成本加快了国际产业向我国转移的速度，由此形成了以加工贸易为主的贸易顺差。
我国国际收支双顺差的原因与影响分析
我国国际收支双顺差的原因与影响分析一、引言二、我国国际收支双顺差的定义与特点三、我国国际收支双顺差的原因分析四、我国国际收支双顺差的影响分析五、结论与建议【正文】二、我国国际收支双顺差的定义与特点“国际收支双顺差”是指我国外汇收入和外汇支出同时保持顺差的状态，即我国的贸易顺差和服务顺差同时存在。
从2005年到2020年，我国一直保持收支双顺差状态，且顺差金额逐年扩大，特别是在过去几年中，顺差规模已经达到惊人的数额。
三、我国国际收支双顺差的原因分析1、我国外贸出口的发展我国在改革开放以来，将加速经济转型和发展作为战略任务之一，并且通过出口导向型经济模式，不断开放国门、扩展经济活动和扩展贸易业务，使我国出现异常的贸易顺差。
同时，对国外市场需求的适应和对内部产业的发展也促进了我国贸易的发展。
2、服务行业发展的提升我国服务行业的提升也对我国双顺差的产生产生了重要的推动作用。
随着其它国家对我国商品的需求与我国对其服务的需求的增加，服务行业日渐发达成为我国外贸顺差的新动能。
3、人民币国际化的进程人民币作为国际支付货币，使得人民币成为国际信用和支付结算的新标签，大幅度降低了我国的进口成本。
这也是我国保持外汇储备和国际结算顺差的重要原因之一。
4、基础设施的建设与服务行业的提升我国投资升级与社会基础设施投资的增加，以及服务业的推进是双顺差的一个重要原因。
通过加大投资的力度，使我国积累了可观的外汇储备，而这也是我国保持双顺差的一个强劲动力。
5、外资资本进入与监管的加强外资资本进入对我国国际收支的平衡产生了明显的促进作用。
增大外资投入的同时，也要求监管加强，才能使我国保持收支双顺差的动力。
四、我国国际收支双顺差的影响分析1、促进经济的稳健增长我国国际收支双顺差的情况，也反映了我国在国际贸易和国际金融方面的重要地位。
在国际分工中，中国被定位为“世界工厂”，这一定位在一定程度上促进了经济的稳健增长。
2、加强对金融安全的维护中国积累了可观的国际储备，可以加强对金融危机的应对能力，同时，有助于进一步改善国际收支的债务水平，也有助于提高我国金融政策的自主性。
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析国际收支是指一个国家与外部世界的贸易和投资等经济往来的总和，它包括经常账户和资本账户两个部分。
而其中的双顺差则是指经常账户顺差和资本账户顺差同时存在的情况。
近年来，我国的国际收支一直表现出双顺差的现象，这一现象虽然在短期内给予了我国经济带来了一些好处，但从长期来看，双顺差也带来了一些负面影响，因此有必要对我国国际收支双顺差的成因、影响以及对策进行深入分析。
国际收支双顺差的成因主要是由于我国经济结构和经济政策等多方面因素共同作用的结果。
在经济结构方面，我国劳动力成本相对较低，产品出口具有一定的竞争优势；我国的资本市场较为发达，对外投资方便，吸引了大量外资流入。
在经济政策方面，我国实行了对外开放的政策，鼓励外商投资和扩大出口；我国政府通过各种手段来鼓励进口和使用外资，以实现国际收支的盈余。
这些因素共同作用下，导致了我国国际收支出现了双顺差的情况。
国际收支双顺差给我国经济带来了一些积极影响，但同时也存在一些负面影响。
双顺差使得我国外汇储备不断增加，稳定了国际收支，增强了国际支付能力；双顺差也为我国提供了大量的资本和技术输入，促进了产业升级和经济发展。
但与此双顺差也导致了我国在国际市场竞争中过度依赖低成本优势，长期以来未能形成具有自主知识产权的核心技术，容易受到国际市场变化的影响而陷入被动地位，也给我国的外部环境带来了不确定性。
为了应对国际收支双顺差带来的问题，我国需要采取一系列的对策。
应该对经济结构进行调整，加快科技创新与转型升级，提高企业竞争力和核心技术自主创新能力，减少对国际市场的依赖。
需要通过改革开放，促进投资和外贸平衡发展，扩大进口，增加对外投资，降低国际收支的盈余，避免外汇储备过多积累。
还需要通过货币政策、金融政策等手段，防范和化解国际收支不平衡带来的金融风险。
国际收支双顺差是我国经济发展中的一个重要问题，它既有利于我国经济的发展，也存在着一些问题需要解决。
浅析中国国际收支双顺差
摘要：中国的国际收支双顺差问题引起了各界的广泛关注。
虽然国际收支保持较大顺差可以增强我国的综合国力，提高抵御外部冲击的能力，但不容否认，长时期的国际收支双顺差会给我国经济带来负面的影响。
根据国际收支的基本原理，本文分析了我国国际收支双顺差的现状，并分析了产生的原因，同时在重点分析双顺差的负面影响的基础上，提出了一些应对国际收支双顺差的政策性建议。
关键词：国际收支双顺差现状特点原因对策浅析中国国际收支双顺差一、中国国际收支双顺差的现状及特点国际收支是指一定时期内一个国家或地区的居民与非居民的所有经济交易的货币价值的系统记录，是一国宏观经济变量中反应对外经济关系的最主要指标。
我国的国际收支自1994年以来，连续多年处在双顺差的状态，特别是从2001年至今，双顺差的增长趋势尤为显著，而且经常账户的增长速度要明显快于资本金融账户。
我国作为一个发展中国家，又处在经济起飞的重要时期，却出现双顺差持续增长的现象，使得经常账户和资本金融账户失去了互相融资的关系，进行相对独立运动，我国的这种国际收支双顺差与自身所处的经济发展阶段是不相适应的。
（一）中国国际收支双顺差的现状2013 年，全球经济艰难复苏，分化趋势日益明显，发达国家经济好转，但新兴市场增长放缓，主要发达经济体量化宽松货币政策取向也有所分化，部分新兴经济体汇率和金融市场面临压力。
我国经济运行整体呈现稳中有进、稳中向好的态势，人民币汇率保持基本稳定。
国际收支总顺差较快增长。
2013 年，我国经常项目顺差 1828 亿美元，较上年下降 15%；资本和金融项目顺差 3262 亿美元，上年为逆差 318 亿美元；国际收支总顺差 5090 亿美元，较上年增长 1.77 倍。
下面是2007-2013 年国际收支顺差的情况，具体如表1：表 1 2007-2013 年国际收支顺差结构单位：亿美元项目2007 年 2008 年2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年国际收支4474 4607 4417 5247 4016 1836 5090总差额3532 4206 2433 2378 1361 2154 1828 经常项目差额占国际收79% 91% 55% 45% 34% 117% 36%支总差额比重10.1% 9.3% 4.9% 4.0% 1.9% 2.6% 2.0%与GDP之比942 401 1985 2869 2655 -318 3262 资本和金融项目差额21% 9% 45% 55% 66% -17% 64%占国际收支总差额比重2.7% 0.9% 4.0% 4.8%3.6% -0.4% 3.6% 与GDP之比数据来源：国家外汇管理局，国家统计局。
解析我国国际收支双顺差(第三组)
解析我国国际收支双顺差近年来，随着中国经济的对外依存度和经济开放度越来越高，资源要素和产品的进出口日益融入国际经济循环，贸易顺差不断扩大，外部需求越来越成为驱动我国经济增长的重要因素。
在各种因素综合作用下，经常项目和资本与金融项目的“双顺差”已经成为我国近几年来国际收支状况的最主要的表现,从而导致我国外汇储备快速增长。
“双顺差”成为我国开放条件下宏观经济不稳定和经济增长动力结构失衡的重要根源，它实际上是内部经济结构与外部矛盾的共同反映。
导致我国国际收支双顺差有很多原因。
内在原因主要包括三个方面：一是经济结构不合理导致经常项目内部结构不合理；二是高储蓄导致内部失衡；三是对外贸易奖出限入、资本流动宽进严出政策推动了“双顺差”。
外在原因有两方面：一是国际环境对人民币升值预期不断增强带来了全球过剩流动性的输入；二是FDI的增长进一步带来了大量“热钱”的涌入。
国际收支双顺差给我国宏观经济运行带来了一系列问题。
第一，贸易顺差过大是以其他国家对中国的贸易逆差为前提的，以目前的情况看，中国贸易顺差的一个重要产品是劳动密集型产品，这必然会导致他国失业率上升，从而影响他国人民的或者在野党的抨击。
第二，贸易顺差过大会使得中国的经常性帐户出现大量盈余，由于人民币的资本项目还没有开放，以现在实行的结汇制度会导致人民币本币的发行量被迫增大，容易造成流动性过剩的局面，就像07年到08年上半年中国面临的情况一样。
使得中国宏观调控的重要工具之一货币政策受到了很大的掣肘作用。
独立的货币政策受到牵制必然对宏观经济调控能力下降，导致国家经济的不确定性增加。
第三，贸易顺差过大，在国际上很容易造成升值压力，因为这相当于许多他国货币在换人民币，造成人民币“稀缺”，从而会造成升值。
这种被迫升值对国民经济的发展是有害的。
人民币升值后，由于进口增加、出口减少、消费需求也相应减小、投资略有增加，对外贸易依存度较高行业的增加值受到不同程度影响。
第四，经济前景看好，外资的不断涌入不利于贸易增长方式和产业结构的转变。
浅析我国国际收支“双顺差”成因及对策
浅析我国国际收支“双顺差”成因及对策【摘要】：目前，中国国际收支正处于双顺差阶段。
文章将主要分析双顺差的成因并提出相应的对策建议。
在分析双顺差的原因是主要从储蓄相对过剩，有效需求不足、国际间产业结构的转移、人民币升值预期与股票市场的发展三个方面着手。
最后针对双顺差对我国经济带来的不利影响提出相应的对策建议。
【关键词】：国际收支; 双顺差; 有效需求; 产业结构一、对国际收支问题的简述国际收支双顺差指的是国际收支中的经常帐户与金融帐户收支同时出现顺差的经济现象。
根据外汇管理局公布的国际收支平衡表的数据显示，2006年1-6月，经常项目顺差为916万亿美元,同比增长36%；资本和金融项目顺差为389万亿美元，同比增长2%。
由于货物贸易顺差进一步扩大，经常项目顺差占国际收支总顺差的比例较上年同期上升了 6 个百分点，达到70％，是国际收支顺差的主导因素；资本和金融项目顺差占比30％。
由于多年“双顺差”，到2006年6月我国外汇储备达9411亿美元，位居世界第一。
高额的外汇储备尽管显示了我国强大的国际支付能力，但也带来了譬如贸易摩擦、流动性过剩等问题。
二、国际收支“双顺差”的原因分析（一）储蓄相对于投资过剩，有效需求不足从内外部经济的联系来看，经常账户差额表明了一国是向世界其他国家筹资的净借款人，还是对世界其他国家融资的净贷款人，而且还反映一国储蓄与投资的关系，即CA=S-I式中：CA代表经常账户，S代表储蓄，I代表投资。
我国经常项目持续盈余十二年，即S=A=CA>0，S>A.。
这说明多年来，我国的储蓄相对于投资是过剩的，储蓄超过了投资的需求，剩余的储蓄通过净出口而流出。
储蓄相对过剩的根本原因在于我国投融资体制低效，金融市场欠发达。
把储蓄转化为经济增长必须经过下述两个环节：国内储蓄转化为投资、投资转化为产出。
有了储蓄，但缺乏有效的投融资体制，储蓄难以转化为投资；如果投资不能形成有效产出，不能给投资者带来与投资风险相对应的回报，投资也就难以为继，经济增长将缺乏动力。
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析国际收支双顺差是指一个国家在国际贸易和国际投资中，同时实现了经常账户顺差和资本账户顺差。
我国长期以来一直保持着国际收支双顺差的情况，这意味着我国在国际经济活动中，取得了大量的外汇储备，这对于我国经济的稳定和发展具有积极的作用。
国际收支双顺差也存在一些潜在的风险和问题，需要我们深入分析其成因和影响，并采取相应的对策来解决。
一、国际收支双顺差的成因1.出口导向型经济模式我国长期以来实行的出口导向型经济模式是国际收支双顺差的重要成因之一。
由于中国劳动力成本较低，生产成本相对较低，加之中国的劳动力资源丰富，使得中国制造产品在国际市场上具有价格竞争力，大量产品出口带来了巨额外汇收入，从而形成了经常账户顺差。
2.外商直接投资增加另一个导致国际收支双顺差的成因是外商直接投资的增加。
随着中国经济的快速发展和市场的逐步开放，越来越多的外国企业选择在中国设立生产基地或进行投资，这些外国企业带来的直接投资成为了我国资本账户顺差的重要来源。
3.贸易顺差与投资收益的结合我国既有较大规模的贸易顺差，又有大量的对外投资，在海外投资中得到了丰厚的回报。
这种贸易顺差与投资收益的结合，使得我国的资本账户顺差大幅增加，导致国际收支形成双顺差。
1.外汇储备的增加国际收支双顺差意味着我国会持续获得大量的外汇收入，这就会导致我国的外汇储备增加。
外汇储备的增加可以提高我国的国际支付能力，并且可以用于维护我国经济的稳定和发展。
2.加剧国际收支不平衡国际收支双顺差也可能会加剧国际收支不平衡。
一方面，国际收支双顺差可能会导致我国的货币过度升值，影响出口竞争力，加剧经常账户顺差。
资本账户顺差也可能会带来国际投资的不稳定，加剧资本的流动性风险和市场波动，对我国经济的稳定带来不利影响。
3.国际收支失衡可能引发金融危机如果国际收支失衡持续恶化，可能会引发金融危机。
尤其是资本账户顺差可能带来的外汇市场波动，可能引发汇率风险和资本流动性风险，从而引发金融危机，对我国的金融体系和经济造成重大威胁。
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析我国国际收支双顺差是指我国国际收支实际状况出现了同时贸易顺差和服务账户逆差的现象。
自90年代以来，全球经济环境发生了根本性的变化，我国国际收支双顺差也随之产生。
我国国际收支双顺差的主要成因包括外贸层面的原因、金融及投资层面的原因以及消费购买力层面的原因。
外贸层面的原因主要是我国出口历史上长期处于不利地位，1994年以来贸易顺差一直保持减少态势，比如受中国地区国家货币贬值影响，美国、欧盟和日本大量进口，使我国出口面临很大压力，而缺乏有效的出口增加措施，导致贸易收支存有差额，存在双顺差现象。
金融及投资层面的原因是经济危机等导致的投资和外汇流动性减少，影响到了资金的流动性，而随着投资投资者的增加，我国人民币汇率也因此变得容易外流，导致服务收支出现了负值，造成双顺差现象。
消费购买力层面的原因是我国人民对对外投资的渴望，尤其是对外国货物的购买力强大，把消费销售的货币转移到外国，使得我国的服务收支产生了大量逆差，成为我国国际收支双顺差的主要原因。
我国国际收支双顺差的影响不仅表现在财政赤字的增多，还会加剧我国外汇储备的流失，对实现经济稳定步伐和进一步发展都有不利影响。
为了解决我国国际收支双顺差，我们应该采取以下举措：一是积极引进外资，建立一批有竞争力的外商投资项目，促进外资流入；二是加强出口促进，加大出口扶贫补贴，极力吸引外国投资者购买我国产品和服务；三是提高对内需，加强对内外人员的教育培训，改善消费结构，促进消费结构改革；四是有效监管奉行有利于我国国际收支双顺差的政策；五是及时应对汇率波动，采取有效措施消除汇率波动，以降低汇率变动对我国国际贸易收支造成的不利影响。
综上所述，我国国际收支双顺差是由外贸层面、金融投资层面、消费购买力层面的多种原因所造成的，其影响有时会造成我国经济的稳定性受到影响，因此，我们应当采取有效措施，如积极引进外资，加强出口促进，提高对内需，有效监管奉行政策以及及时应对汇率波动，共同努力克服我国国际收支双顺差的问题，实现经济稳步发展和实现经济稳定目标。
浅论我国国际收支持续双顺差的原因及对策
浅论我国国际收支持续双顺差的原因及对策摘要：改革开放以来，随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大，我国国际收支的状况发生了很大改变。
尤其是进入20世纪90年代中后期，我国国际收支开始出现了以“双顺差”为特征的结构性转变。
通过分析我国的现状及产生此现象的原因，提出国际收支双顺差的解决对策。
关键词：国际收支双顺差经济影响产业对策一、我国的国际收支现状表1 1997—2009年经常项目差额与资本和金融项目差额改革开放以来，随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大，我国国际收支的状况发生了很大改变。
尤其是进入20世纪90年代中后期，我国国际收支不仅在总量方面规模快速增长，而且开始出现了以“双顺差”为特征的结构性转变。
从表1可以看出，从1999年到2009年，国际收支平衡表中经常项目、资本和金融项目连续十一年“双顺差”，经常项目成为国际收支顺差的主要构成部分。
此外，2010年上半年，我国国际收支活动趋于活跃，国际收支交易总规模超过2009年上半年，并接近国际金融危机集中爆发前的2008年同期水平。
下半年，全球经济可能呈现缓慢复苏态势，我国经济继续平稳增长，国际收支仍将保持较大顺差态势。
二、国际收支双顺差的原因（一）内需不足内需不足方面主要表现为储蓄过剩，资金闲置以及资金利用率低等现象。
截至2010年底，我国的外汇储备已达到10663亿美元。
相对于如此之多的国家储备，我们国家的城市发展水平和人民消费观念的差别，使得在政府中存在着大量的政府储蓄，微观经济主体中存在着大量的私人储蓄。
政府对医疗、教育等基础设施投入的不足也使得微观经济主体对未来医疗、教育成本预期的上升，进而减少即期消费，增加了私人储蓄。
由于内需不足，使得国内资金利用率低。
为了确保国内经济的快速增长，20世纪90年代我国的实际贷款利率明显偏低。
而且在国家产业政策的引导之下，可以用来生产高技术、高附加值的资金，大多数被用于生产低附加值的出口产品，这些造成资金的低效率使用。
中国国际收支双顺差问题
中国国际收支双顺差问题第一、中国国际收支双顺差的现状国际收支是指一定时期内一个国家或地区的居民与非居民的所有经济交易的货币价值的系统记录，是一国宏观经济变量中反应对外经济关系的最主要指标。
我国的国际收支自1994年以来，连续多年处在双顺差的状态，特别是从2001年至今，双顺差的增长趋势尤为显著，而且经常账户的增长速度要明显快于资本金融账户。
我国出现双顺差持续增长的现象，使得经常账户和资本金融账户失去了互相融资的关系，进行相对独立运动，这与自身所处的经济发展阶段是不相适应的。
第二、中国国际收支双顺差的原因1、我国经济中储蓄大于消费的结构性失衡。
长期以来，我国国内经济的主要特点之一是低消费、高储蓄。
消费不足带来储蓄过高，而高储蓄带来的是则高放贷和高投资。
在国内消费不旺的状况下，高投资形成的过剩产能只能通过对外出口来释放，由此导致了不断扩大的贸易顺差。
2、我国长期实施的出口导向政策。
改革开放以来，为解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国采取了一系列鼓励出口的优惠政策，发展沿海外向型经济，尤其是1994年人民币汇率的并轨改革更是有力地促进了出口。
1998年以后，应对亚洲金融危机以后出口乏力、内需不振的形势，国家调整了出口退税率，同时采取一系列措施鼓励扩大出口和利用外资；2001年底，我国加入世贸组织；2005年初，纺织品配额被取消。
这些有利于外向型经济发展的政策措施的实施和体制环境的形成，都使得我国出口商品竞争优势得以进一步发挥，出口高速增长。
3、国内长期实行的对外资的优惠政策。
鼓励外资进入的各种优惠政策使得国外资金可以通过合资和直接投资的方式进入中国。
外商直接投资的进入带来的外汇流入并不是以购买外国资本品的方式，即通过经常项目逆差的形式流出，而是这些外商将直接投资带来的外汇简单地卖给中国人民银行，然后用换来的人民币购买国内资本品，投资生产的产品进一步通过出口产生经常项目顺差，从而产生了“双顺差”的格局。
浅析我国国际收支的“双顺差”格局
、
现状
其实 国际收支 “ 双顺差 ”的情况 在中 国 最近 的十几年里 并不少见 ，特别是从 ２ ０ ０ １ 年 至今 ，双顺差 的增加趋 势十分 明显 ，并且资 本 金融账户 的增加速度 要显然慢于经 常性账 户 。我 国面 临的 “ 持续 双顺差 ”既 与国际收 支结构理论 背道而驰 ，又是世界经 济发展史 上独有的现象。 去年 的第 四季度 ，我 国经常项 目继续呈 现顺差格局 ，不过 由于 欧美主权债 务危机的 发生 ，国际资本加强避 险，净流入 的跨境资 金套利 的意愿削弱 ，最 终资本和金 融项 目变 成净流出 ２ ９ ０亿 美 元 。 而２ ０ １ ２ 年一季度，中国国际收支经常项 目、资本和 金融项 目再度转 回 “ 双 顺差 ”局 面 ，扭转 了上一年 的第 四季度经常 项 目顺差 而资本项 目逆差的事实。 从统计 数据来看 ，今年 的一季 度，我 国 经常项 目的顺差为 ２ 服务贸易 的逆差为 １ ８ ２亿美元、经 常转移 的 顺差为 ２ ７亿美元、 收益的顺差为 ｌ ８ ５亿美元 。 在包含净 误差与遗漏 的情况下 ，资本和金 融 项 目的顺差为 ４ ９ ９亿美元（ 直接投 资净流入 为 ４ ４ １ 亿美元） 。国际储备资产提升 ７ ４ ６亿美元 ， 若不 考虑非交 易价值 变动 的影 响，则外汇储 备 的资产增加 了 ？ ４ ８亿美元。 虽然 在随后 的二 季度 中，我国资本和 金 融项 目的逆差为 ４ １ ２亿美元 ，经常项 目的顺 差为 ５ ３ ７亿美元，国际储备资产在不含非交 易价值变动影响 的情况下减少 了 ｌ １ ８亿美元 ， 似 乎暂时打破 了 “ 双顺差 ”的格局 ，但综 合 整个 上半年度 来看，我 国资本 和金融项 目仍 顺差 １ ４ ９亿美元 ，国际收支经常项 目仍顺差 ７ ７ ２亿美元， 国际储备 资产仍提升 ６ ２ ９亿美元， 这显然没有突破这样的格局 。 事实上 巨大 的贸易顺差 必然导致我 国外 汇 的大量储备 ，近几年我 国的外汇储备 总量 也 在不断地增 加 。我 国处理此次全球性 金融 危 机的难度也 伴随外汇储备 规模的进一 步扩 大而增强 。
我国国际收支双顺差分析_现状_原因及影响
我国国际收支双顺差分析———现状、原因及影响唐建伟研究员中国国际收支失衡是最近几年大家所共同关注的一个问题。
正是国际收支双顺差所引起的外汇储备的过快增长,导致我国目前一段时间货币政策的主要任务是对冲银行体系过多的流动性。
因此,分析当前我国国际收支双顺差的现状、发展趋势、背后的原因及可能的影响,对于理解我国当前的宏观调控政策的选择及调控方向都有重要意义。
一、我国国际收支双顺差现状及趋势 国际收支双顺差是一国国际收支中经常项目与不包括官方储备的资本和金融项目同时出现外汇收入大于外汇支出的盈余状态。
从国际收支账户定义关系看,如果不考虑“误差和遗漏”,双顺差实现的两个账户盈余之和等于外汇储备增加。
中国国际收支过去十几年除个别年份外持续出现双顺差,尤其是近年双顺差增长规模呈不断扩大趋势。
图1数据显示,20世纪90年代以来,除1993年以外,我国经常项目始终保持顺差并呈逐渐上升趋势。
1990—2006年经常项目累计实现顺差6525129亿美元,年均顺差39516亿美元,而其中2006年 资料来源:国家外汇管理局图1 中国经常项目和资本项目平衡 资料来源:国家外汇管理局图2 2000年以来中国外汇储备余额与增量全年实现经常项目贸易顺差为1780亿美元,是近17年来平均值的4倍还多。
而资本和金融账户除1998年因受东南亚金融危机影响而出现小额逆差外,其他年份也一直保持顺差。
1990—2005年累计实现顺差4515127亿美元,年均顺差301亿美元,其中2004年资本项目下实现110616亿美元顺差,创历史新高。
而2005年629164亿美元的顺差较2004年虽有大幅下降,但也还是达到15年平均值的两倍以上。
伴随国际收支双顺差发展,20世纪90年代初以来中国外汇储备规模开始出现较快增长。
尤其是2000年以来外汇储备增长表现出加速趋势,外汇储备增量逐年递增,到2006年年底我国外汇储备已经超过10000亿美元,成为世界第一大外汇储备国,其中2006年全年新增外汇储备2473亿美元,也创下年度外汇储备增幅的历史新高(见图2)。
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析
我国国际收支双顺差的成因影响以及对策分析我国国际收支双顺差指的是我国在国际贸易和资本流动方面出现的出口大于进口和资本净流入的情况。
这种局面在一定程度上体现了我国在世界舞台上的经济实力和竞争能力。
国际收支双顺差的成因和影响也需要我们深入分析，并采取相应的对策。
国际收支双顺差的成因主要有以下几个方面：1. 外贸竞争优势：我国拥有庞大的人口红利和丰富的资源，劳动力成本相对较低，使得我国的产品在国际市场上具备竞争优势，从而促使出口增加。
2. 强劲的内需市场：我国作为世界上最大的发展中经济体之一，市场规模庞大，内需市场强劲，为企业提供了稳定的订单和动力。
3. 政府政策支持：政府出台了一系列扩大出口和吸引外资的政策，如税收优惠、海外经济合作区等，为企业提供了便利条件。
4. 外资流入增加：我国的经济发展和政府政策吸引了大量外资的流入，外资的增加也带动了国际收支双顺差的形成。
国际收支双顺差的影响主要体现在以下几个方面：1. 带动经济增长：国际收支双顺差意味着我国的出口和资本流入增加，可以带动国内生产和投资活动，促进经济增长。
2. 改善就业形势：出口的增加也意味着出口企业的生产和就业增加，可以减缓就业压力，改善就业形势。
3. 加强国家外汇储备：国际收支双顺差意味着外汇收入增加，可以增加国家的外汇储备，提高国家的经济抵御风险的能力。
4. 影响货币汇率：国际收支双顺差也会对货币汇率产生一定的影响，可能会导致本币升值，给出口企业带来一定的困难。
针对国际收支双顺差的现状，我们可以采取一些对策：1. 加强技术创新和品牌建设：提高产品附加值和竞争力，减少对低附加值产品的依赖，从而提高国际市场的份额。
2. 改善外贸结构：加大对中高端技术产品的研发和出口力度，减少对原材料和低端产品的依赖。
3. 优化投资环境：改善企业投资环境和法治环境，吸引更多外商直接投资，推动资本流入的增加。
4. 加大对内需市场的发展力度：增加居民收入，促进消费升级，推动国内市场的繁荣，减少对出口的依赖。
我国国际收支“双顺差”的成因及解决方法
内容摘要我国宏观经济运行的一个显著特征是国际收支中的经常项目顺差和资本项目顺差现象。
双顺差是在全球化背景下我国经济快速融入的结果，反映了我国储蓄大于投资的结构性特点，产业结构高度化不足、国民收入分配失衡、消费需求不足是双顺差形成的根本原因。
国际收支活动描述了一种经济现象，反映了一国在一定时期内全部对外往来的货币收付活动。
分析该双顺差的原因，并提出一些有效解决措施，更好地促进新时期我国国民经济的持续健康发展。
本文提供一个分析我国国际收支双顺差的理论框架，分析双顺差的成因、利弊以及相应的政策建议。
我国国际收支连年顺差，持续较大的双顺差格局已成为当前我国经济运行的一个突出特点。
关键词：经常项目；政策；解决措施AbstractOur country macroscopical economy is characterized by a significant deficit in the current account surplus and the capital account surplus phenomenon. Double surplus in our country under the background of globalization is the rapid economic integration into the results, reflecting China's savings over investment structural characteristics, adjustment of industrial structure, insufficient national imbalance in the distribution of income, consumption demand is the fundamental reason for the forming of double surplus. International revenue and expenditure activities described a kind of economic phenomenon, reflecting a country in a certain period of time all external contacts monetary payment activities. Analysis of the double surplus and the reasons, and puts forward some effective measures to solve, to better promote the new era of China's national economy continuously healthy progress. This article provides an analysis of Chinese international payment surplus theory, analysis of the double surplus, advantages and disadvantages and corresponding policy suggestions. China's balance of international payments surplus in successive years, larger persistent pattern of double surplus has become the current economic operation in China: a prominent feature.Key words: often project; policy; solving measures目录一、我国国际收支的现状 (1)（一）我国国际收支主要状况 (1)（二）我国国际收支特点 (1)（三）我国国际收支的变化 (2)二、我国国际收支“双顺差”的主要原因 (5)（一）内需不足的情况长期得不到解决 (5)（二）收入增长缓慢 (6)（三）外资政策和投资环境 (6)（四）人民币升值预期的存在 (6)（五）资本管制严 (7)三、国际收支“双顺差”的负面影响及解决方法 (7)（一）扩大内需，促进消费 (7)（二）完善我国的金融市场 (8)（三）完善人民币汇率的形成机制 (8)（四）鼓励企业海外投资 (9)（五）重视进出口 (9)结语 (10)参考文献 (11)我国国际收支“双顺差”的成因及解决方法一、我国国际收支的现状（一）我国国际收支主要状况国际收支是我国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录。
浅谈中国国际收支双顺差的现状及成因
浅谈中国国际收支双顺差的现状及成因引言国际收支是一个国家与其他国家之间经济往来的核心指标之一，它反映了一个国家的外贸状况和经济实力。
中国作为全球第二大经济体，在近年来持续保持着国际收支双顺差的状态，即出口商品和服务的收入超过进口商品和服务的支出。
然而，这个双顺差的现状是如何产生的？本文将浅谈中国国际收支双顺差的现状及成因。
现状中国的国际收支自改革开放以来一直保持着双顺差的状态。
根据中国统计局的数据，2019年中国的国际收支顺差达到了4212亿美元，这是自2006年以来的最高水平。
此外，在过去的几十年里，中国的国际收支一直呈现出稳步增长的态势，这是中国经济蓬勃发展的有力证明。
成因1. 外贸出口的竞争力中国是全球最大的制造业和出口大国之一，具备了较强的制造和生产能力。
中国的劳动力成本相对较低，同时拥有庞大的劳动力资源，这使得中国的制造业在全球市场上具有竞争力。
此外，中国的出口商品质量也在不断提高，满足了国际市场对优质产品的需求。
2. 政府政策的支持中国政府一直致力于对外贸易的发展，通过一系列政策来支持出口行业的发展。
例如，政府提供了税收减免、财政支持、外贸补贴等措施，以降低出口企业的成本，并鼓励企业扩大海外市场。
这些政策的实施为中国出口创造了有利的环境，促进了国际收支的顺差。
3. 外商直接投资的增加中国吸引了大量的外商直接投资（FDI），这为中国的经济增长和出口提供了动力。
外商直接投资不仅带来了资本和技术的引进，也帮助中国企业融入全球价值链。
随着中国市场的不断扩大和开放，外商直接投资的规模不断增加，进一步推动了中国的国际收支顺差。
4. 货币政策的管理中国的货币政策对于国际收支也有一定的影响。
中国央行通过管理人民币汇率来调控国际收支的平衡。
在过去的几年中，中国央行采取了一系列措施来稳定人民币汇率，包括加强外汇市场管控、改革人民币汇率形成机制等。
这有助于维护中国的出口竞争力，并保持国际收支的顺差。
结论中国的国际收支双顺差在近年来的维持与多个因素密切相关。
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中国国际收支双顺差分析摘要：国际收支记载的是在一定时期内经济主体与世界其他地方的交易，它通过国际收支平衡表表现出来。
国际收支平衡表中的各个账户对国际收支都有一定的影响，并通过借贷两方来反映。
盈余是指官方结算盈余为负的情况，而赤字则指正的情况。
中国是一个高盈余国家，多年保持“双顺差”的状态，并由此导致高外汇储备。
高外汇储备并不是一件好事，为此，我们必须采取相应的措施来改善这一状况。
关键字：国际收支国际收支顺差双顺差原因国际收支管理一、国际收支的定义国际收支分为狭义的国际收支和广义的国际收支。
狭义的国际收支指一国在一定时期（常为1年）内对外收入和支出的总额。
广义的国际收支不仅包括外汇收支，还包括一定时期的经济交易。
国际货币基金组织对国际收支的定义为：国际收支是一种统计报表，系统的记载了在一定时期内经济主体与世界其他地方的交易。
大部分交易在居民与非居民之间进行。
二、我国国际收支与外汇储备现状一个国家的国际收支状况主要由经常账户、资本和金融账户决定，而经常账户的盈亏取决于一国商品在国际市场上的竞争力，金融账户则主要决定于金融市场的利率、风险、投资报酬率与其他非经济因素的变动。
我国国际收支模式非常特殊，特别是21世纪以来，双顺差规模出现迅速扩大的趋势。
正是由于这种国际收支双顺差所引起的外汇储备的过快增长，导致了我国目前一段时间货币政策的主要任务是对冲银行体系过多的流动性。
近两年来，我国国际收支总体呈现出了一些新特点。
（1）国际收支顺差快速增长, 持续处于较大规模的“双顺差”状态近年来, 随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大, 我国国际收支的现状发生了很大改变。
20世纪90年代以前, 我国国际收较多表现为经常项目、资本和金融项目逆差顺差不同方向组合的态势。
进入9O年代中后期, 我国国际收支不仅总量规模快速增长, 而且开始出现了以“双顺差”为特征的结构性转变。
表1 我国2005年至2011年国际收支简表（亿美元）数据来源：国家外汇管理局，国家统计局。
从1999年到2006年, 经常项目、资本和金融项目曾连续八年“双顺差”, 经常项目特别是商品贸易成为国际收支顺差的主要构成部分。
同期我国外汇储备也得到迅速增长, 我国国际收支顺差总规模由1999 年的233亿美元增长到2011年的3878亿美元,年均增幅接近40%。
截止至2011年底, 我国的外汇储备已达到3.28万亿美元；2007 年，我国经常项目顺差处于历史峰值，与国内生产总值之比达到10.1%，之后逐渐下降，至2011年降至4.2% 处于国际公认的合理区间。
运行态势是判断国际收支状况的重要依据。
由表1可以看出，我国经常项目顺差主要来自于商品出口顺差这一项，历史上其对经常项目顺差的贡献度高达90%。
但是要注意到这里的商品出口主要指的是加工贸易商品出口，一般贸易商品出口顺差只占很少的一部分。
同时资本项目也长年保持顺差，形成罕见的“双顺差”，这样就导致了我国近几年官方储备持续高速增长，而且增速呈加快趋势。
表2 我国2005-2011年国际收支顺差结构（亿美元）数据来源：国家外汇管理局，国家统计局。
2011年，我国经常项目顺差2017亿美元，同比下降15%，资本和金融项目顺差2211亿美元，下降23%；国际收支总顺差4228亿美元，较2010年下降19%，低于2007-2010年年均顺差4686亿美元的规模。
从我国国际收支运行态势看, 不仅国际收支顺差的绝对规模逐年攀升, 而且由于国际收支顺差增速大大高于GDP 增速, 国际收支顺差占同期GDP 的比重也越来越高, 到2011 年这一比重已达到3.0%。
货物贸易顺差略有下降。
按国际收支统计口径，2011年，我国货物贸易出口19038亿美元 进口16603亿美元 分别较2010年增长20%和25%；货物贸易顺差2435亿美元，下降了4%。
而同期服务贸易逆差迅速扩大。
2011年，我国服务贸易收入1828亿美元，较2010年增长13%；服务贸易支出2381亿美元，增长23%；逆差552亿美元，增长77%。
全年，货物与服务贸易顺差合计为1883亿美元，较上年下降16 %，与GDP之比为2.6%，延续了2007年以来见顶回落的走势。
（2）我国国际收支持继双顺差的成因结构性失衡。
而造成这种结构性失衡的一个很大原因就是近年来国内储蓄总量高于国内投资与消费而导致的内部失衡。
长期以来,高储蓄,低消费一直是中国人的一个根深蒂固的习惯。
但这也与中国的具体国情不无关系,高额的教育投资,医疗费用,以及节节攀升的房价,加上金融体系不发达。
使得国人不得不将大部分收入存入银行以备未来之用。
这就意味着当前国内经济存在着流动性过剩和资本投入不足共存的现象。
意味着这部分高储蓄不能形成足够的消费需求,不能有效转化为投资。
从而导致生产和消费的不均衡。
过剩的生产就大量出口到国外,导致不断扩大的贸易顺差。
于是双顺差就这么保持着持续的增长势头。
由于我国长期实施的出口鼓励政策。
中国一直坚持着出口导向型的工业政策。
尤其是改革开放以来,为了解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国采取了一系列鼓励出口的优惠政策,发展沿海外向型经济。
特别是近年来,随着中国生产力水平的大幅提升,原来的成本优势更为有利,使中国的出口产品极具吸引力。
2001年之后,中国加入了世贸组织,取消了一些不利于出口的关税壁垒。
这些都有利于外向型经济发展的政策措施的实施和体制环境的形成。
出口于是高速增长,也进一步导致经常项目顺差的扩大。
资本项目持续顺差主要是由于外资流入持续高于我国资本输出 ,尤其因为外商直接投资逐年增加,且规模越来越大。
而其中外商直接投资是一只主导力量,而这又与我国经济快速发展、坚持对外开放、不断加大吸引和利用外资的政策力度等因素密切相关。
这就直接推动了资本与金融账户余额的走高。
而大量的资本项目顺差又将经常项目顺差越推越高。
国内金融市场发展程度不足。
虽然银行累计了大量的储蓄存款,但一些潜在的投资者如中小企业却因信用等级不高等原因不能得到银行的融资支持。
而鼓励外资进入的各种优惠政策使得企业可以通过合资方式引入外部资金。
有学者指出,外商直接投资的进入带来的外汇流入并不是以购买外国资本品的方式，即通过经常项目逆差的形式流出，而是这些外商将直接投资带来的外汇简单地卖给中国人民银行，然后用换来的人民币购买国内资本品，投资生产的产品进一步通过出口产生经常项目顺差，从而产生了“双顺差”的格局。
国际间产业结构的转移。
我国人口众多,劳动力成本低廉因此我国在劳动力上有资源的比较优势。
所以一直以来,中国的优势出口产品都是以纺织为主的加工贸易品。
而西方发达国家也希望“把一些劳动密集型产业转移到了新型市场国家,而把一些高新技术产业和高端服务业留在了本国”。
其结果是新兴市场经济国家对欧美市场的贸易顺差加大。
在我国对美、欧贸易顺差迅速增加同时 , 亚洲几个主要经济体对美、欧的顺差是逐渐缩小的。
也就是说,原来属于亚洲其他国家的顺差也进一步转移到中国来了。
人民币的升值压力。
随着美元的疲软,人民币也在不断地升值之中,虽然人民币升值会给中国的出口造成一定的负面影响,但似乎并构不成什么太大的威胁,经常性项目顺差的数量还在走高。
由于人民币升值的预期,国际游资纷纷涌向中国,导致资本与金融项目的贷方余额也不断上升,从而使得顺差再次加大。
三、国际收支管理的对策一、经济结构层面的调节措施（1）进一步落实科学的地方政府政绩评估体系, 适时调整相关税收政策。
（2）增加战略性、资源性商品储备, 换汇为物。
（3）进一步理顺资源价格体系, 征收资源费、排污费, 提高高能耗、高污染企业成本。
通过征收资源费(税)、排污费(税),将社会成本反映在厂商的产品生产成本中。
（4）进一步发挥财政政策的积极作用, 提高劳动力最低工资标准。
二、金融市场层面的调节措施（1）建立多层次的金融市场, 满足境内外机构的资金需求。
（2）大力发展银行间的外汇市场, 减少境内银行对境外资金的依赖。
三、外汇管理政策层面的调节措施现阶段外汇管理工作需要进一步强化资金流出入均衡管理的理念, 采取疏堵并举的政策, 完善管理法规, 创新管理手段。
面对当前顺差规模过大的情况,对流出资金采取疏导政策的同时, 也要注重非法资金的流出入管理。
四、经常项目外汇管理政策措施（1）简化审核手续, 改进监管系统, 进一步促进贸易便利化。
（2）加强收汇管理, 加大对异常交易的打击力度。
（3）建立服务贸易下的资金流出流入均衡管理机制。
四、资本项目外汇管理政策措施（1）构建完整的“走出去”外汇管理支持体系。
（2）加强短期外债的管理, 将隐性外债纳入外债管理体系。
五、金融机构外汇管理方面的政策建议（1）出台对金融机构自身结售汇业务的管理规定。
（2）加强对银行结售汇综合头寸的管理, 落实结售汇综合头寸管理政策。
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