宁夏沿黄现代城市群旅游一体化发展问题及对策分析

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宁夏沿黄城市群的同城化构想_解读宁夏打造_黄河金岸_发展战略

2008年11月第10卷第6期宁夏党校学报Journal of Ningxia C ommunist Party Institute Nov.,2008Vol.10　No.6【宁夏经济社会发展问题】宁夏沿黄城市群的同城化构想 ———解读宁夏打造“黄河金岸”发展战略范弘雨(中共宁夏回族自治区委党校经济学教研部,宁夏银川　750021)摘要:同城化是城市现代化发展的新趋势,是城市群、城市圈发展过程中的一种特殊形式。

同城化是当前城市在发展中迫切需要研究的一个重大课题,既具有理论意义又有指导价值。

同城化构想的规划,将进一步加快宁夏区域经济社会一体化发展的进程。

关键词:沿黄城市群;同城化;黄河金岸;宁夏中图分类号:F207 文献标志码:A 文章编号:1008-2921(2008)06-0086-04收稿日期:2008-08-30作者简介:范弘雨(1975-),女,宁夏盐池人,中共宁夏回族自治区委党校经济学教研部讲师,主要从事区域经济一体化研究1 2008年宁夏政府工作报告中提出,城市集群化时代已经来临,要大力实施沿黄城市带(群)发展战略,银川、石嘴山、吴忠、中卫等十个沿黄城市(群)中要力求做到“六个一体化”,通过这种同城化的持续推进,打造“黄河金岸”。

这表明,宁夏已进入一个现代城市化的新历史阶段。

如何理解宁夏沿黄城市群发展战略中的同城化构想,将是正确解读宁夏打造“黄河金岸”发展新思路的关键。

一、“同城化”概念的界定通过对1957年法国经济学家戈特曼提出的“大都市圈”理论的理解,可以对城市发展的趋势作出归纳:即乡村→城乡→单体城市→自然城市群→初级城市群→大都市圈=同城化→高级城市群→多个高级城市群构成世界性城市带→世界城乡一体化。

因此,同城化是世界城市化理论新的组成部分,是城市化和世界大城市带发展过程中的一种特殊形态。

“同城化”实际上是区域经济发展过程中,为打破传统的城市之间行政分割和保护主义限制,促进区域市场一体化、产业一体化、基础设施一体化,以达到资源共享、统筹协作、提高区域经济整体竞争力的一种发展战略。

宁夏沿黄经济区增强城市空间相互作用对策研究

宁夏沿黄经济区增强城市空间相互作用对策研究宁夏沿黄经济区位于中国西部，涵盖宁夏回族自治区境内的六个城市，即银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫和灵武市。

这一地区以黄河资源为依托，拥有丰富的矿产资源和农产品资源，具备良好的发展潜力。

然而，目前宁夏沿黄经济区的城市空间相互作用还不够协调和有效，需要制定对策来增强城市空间相互作用。

首先，需要加强城市间的交通与物流网络建设。

宁夏沿黄经济区的城市间交通之间相对滞后，物流成本高，不利于资源的有效配置和产业的集聚。

因此，应加大投资力度，改善城市之间的交通条件，建设高速公路、铁路等交通设施，提高运输效率。

同时，还应建立完善的物流体系，提升物流服务质量，促进城市间的货物流动。

其次，要加强城市间的合作与产业协调发展。

当前宁夏沿黄经济区的城市间产业结构相对单一，缺乏协调发展的机制。

因此，需要统筹考虑各城市的优势和特色，制定合理的发展规划，鼓励城市间产业协同发展。

例如，银川可以发展成为宁夏的政治、经济和文化中心，各县市则可以发展农产品深加工、矿产资源开发等特色产业，形成产业链和价值链互补的格局。

再次，要加强城市间的人才流动与合作。

宁夏沿黄经济区的城市间人才流动相对较少，导致人才资源的浪费和集聚效应的缺失。

因此，应加强城市间人才的交流与合作，建立人才流动的机制和渠道。

可以通过建立人才交流平台、组织高层次人才交流活动等方式来促进城市间的人才流动。

同时，还应加强高校间的合作与交流，培养适应宁夏沿黄经济区发展需求的专业人才。

最后，要加强城市间的生态环境保护与资源共享。

宁夏沿黄经济区的城市间虽然在生态环境保护方面有所努力，但仍存在许多问题，如资源浪费、环境污染等。

为此，应加强城市间的生态环境保护合作，建立跨城市的环境监测与治理机制，共同保护好共同的生态资源。

同时，还应加强资源的共享与合作，促进宁夏沿黄经济区各城市间资源的互利共赢。

总之，宁夏沿黄经济区增强城市空间相互作用是当前亟需解决的问题。

宁夏沿黄生态经济带发展历程与对策建议

一、宁夏沿黄生态经济带高质量发展的历程与述评随着社会发展进步，人类需求增加，宁夏沿黄生态经济带发展也逐步进入到了新的阶段，宁夏历届党委先后提出了一系列发展思路。

1991年4月，自治区党委六届七次全会作出了“建设黄河经济”的决策，重点是依托黄河之优势，开发、利用黄河资源，建设不同规模的农副产品基地、能源基地和原材料基地。

这是自治区党委在对宁夏的黄河资源进行调研和论证基础上，提出了“黄河经济”发展战略。

即“所谓黄河经济，就是依托黄河优势，开发、利用黄河资源，直接地或间接地建立和发展起来的多层次、全方位、开放性、综合性的经济”，“发展黄河经济，就是通过深度开发、利用黄河之源，在大力发展农业的同时，带动其他各业的发展，增强宁夏经济的整体实力”。

“黄河经济”战略的提出，顺应了宁夏从以发展农业经济为主向综合利用黄河资源转变的趋势，有力推动了我区经济和社会发展。

1997年12月，自治区党委七届七次全会提出“打造经济核心区”，确定银川市、灵武市、吴忠市、青铜峡等引黄灌区为“经济核心区”，使其成为全国有较大影响的“两高一优”农业示范区和工业现代化的聚焦带。

随着改革开放的深入推进，自治区提出了“经济核心区”建设，旨在借鉴以长江三角洲为中心的华东经济圈和以珠江三角洲为中心的华南经济圈带动全国经济大发展的经验，目的是通过“经济核心区”，优势条件进行重点开发，调整优化全区生产力布局，来带动全区经济发展。

2002年6月，自治区第九次党代会提出“实施沿黄中心城市带动战略”，就是用沿黄地区发展较好的地区来带动宁夏南部较为落后地区协同发展。

2007年6月，自治区第十次党代会提出“加快沿黄城市带建设”，以银川市为中心，中卫、吴忠、石嘴山主干，发展各地主导产业和支柱产业以此增强城市经济实力。

2010年12月，国务院出台了《全国主体功能区规划》将宁夏“沿黄经济区”定位为国家级重点开发区域，并在随后的“国家“十二五”规划纲要”中提出要加快发展宁夏沿黄经济区，培育新的经济增长极，至此，宁夏“沿黄经济区”上升为国家战略。

宁夏沿黄城市群发展模式选择与对策研究

借助大柳树水利枢纽和沙坡头水利收入几十亿甚至上百亿的特大型企业集引言有使之成为带动沿黄城市群乃至整个自枢纽工程及太原一中卫铁路等的建设，从某种意义上说，城市已经成了人类团，的共同未来，但是仅凭单个城市的发展已治区工业经济的重要支撑力量。农业要向步骤地拓展城市基础设施建设。中卫主要要以铁路枢纽为生态型、产业型转化，在城镇周围是一个交通和水电城市，不能解决城市的进一步发展和城镇化进郊区型、中心，联系大柳树水利枢纽和沙坡头水利程中面临的各种问题。宁夏沿黄河两岸城广大地域要重点体现绿色生态建设，切实枢纽，有计划、有步骤地拓展水、电、路网和保护好农田、山林、水系和湖泊湿地。市密集，人口众多，因此研究确定宁夏沿其他城市基础设施建设，使城区与大柳２银川—石嘴山发展轴线。石嘴山市黄城市群的发展模式，对于发挥大银川的树、沙坡头两水库、沙坡头自然保护区构的工业总产值及城镇化水平等指标，紧随聚集、带动、辐射作用，打破行政区划局将中卫建设成为沿黄城成为了自治区北部重要的工成一个有机整体，限，促进生产要素自由流动与优化资源配银川市之后，水利、水电开惠农市群南部重要的交通枢纽、置，引导产业结构调整与转换，创新区域业基地。今后应重点发展大武口区、经济发展新体制，形成城乡经济社会全区、平罗县，构筑以大武口、惠农、平罗为发基础、旅游商贸城市。达到整合区域资四、对策建议面、快速、协调、可持续发展的动力源和战中心城市的区域经济圈，１严格实施沿黄城市群发展规划。按照略平台，具有重要的战略意义。源，协同发展的目的。结合石嘴山市自身工业发展和资源已编制完成的沿黄城市群发展规划，确定二、宁夏沿黄城市群发展现状石嘴山市经济应加速结构性的调整各个主要城市的功能定位，建立起沿黄城黄河是宁夏赖以生存的基础，黄河水现状，资源以及与之相联系组合的土地、光热、步伐，应从目前以能源、原材料工业为主市群可持续发展的空间模式和合理的城市能源、矿产等资源是自治区的极大优势。的生产和初加工工业逐步过度到能源原空间形态，从而以法律的形式确定沿黄城沿黄城市群正位于黄河泥沙冲积而成的材料与加工工业并重、进一步向深加工工市群发展模式，使沿黄城市群内的土地、宁夏平原之上。目前以银川为中心，已初业为主的方向转化创造条件。今后重点发水、矿产等资源得到有效的开发和利用，同步形成了石嘴山、吴忠、中：卫３个地级市展的项目有：依托煤电优势和现有工业基时在规划中明确提出三种用地发展模式，为主千，青铜峡市、灵武市、中宁县、永宁础，重点发展以碳素材料、煤质活性碳等即市镇密集区（建设用地）、农业耕地保护县、贺兰县、惠农区、平罗县城和若干个建为主体的煤炭深加工，铁合金、硅系列产区、生态敏感区，避免备城镇的盲目膨胀，制镇以及宁东基地（含太阳山开发区）组品、稀有金属冶炼及其加工等为主体的冶造成乱占耕地，破坏环境的事件发生。成的城市群，该区域内集中了宁夏４３％的金工业；以电石、乙炔、氯碱及其产品深加２完善区域内的路网体系，使沿黄城土地面积，６１％的人口，９０％以上的经济总工等为主体的化学工业等。同时还应充分市群内备城市之间联系更加的密切和便量和９４％的财政收入。改革开放以来，宁利用与内蒙古的乌海市、阿拉善左旗和额捷。建议对该区域内１０９国道局部地段进夏沿黄城市虽然取得了巨大的发展，城市托克旗等地在煤炭、石灰石、天然碱等资行拓宽，提高其通行能力，缩短车行时间；面貌也得到了大的改善，但由于自然、地源的开发利用上的密切联系，组成经济技加快西线高速公路建设进度，提升银（银域、经济等诸多方面的原因，在经济发展术协作区，鼓励相关企业建立煤一电— 化川）一平（平凉）公路等级，使银川到达中卫水平、区域规划及协调、城市建设、城市环（工）一运联营集团，达到资源共用的发展的时间不超过ｌＳ小时，到达石嘴山的时间境等方面仍然处于落后状态。效果。在ｌ小时以内，到达昊忠的时间为半小时三、宁夏沿黄城市群发展模式３银川～中卫发展轴线。由于其所处左右，以此加强银ＪＩ【对周边县市的辐射和ｌ银川经济核心区。银川市是宁夏回的优越的地理位置，位于第二亚欧大陆桥带动作用。族自治区首府，是全区政治、经济、文化中北线、包兰铁路的交汇点上，是宁夏的铁３明确银川市的核心区地位。加快贺心。银川市处于天津港和秦皇岛港通向新路交通中心，已成为大西北重要的交通枢兰、永宁撤县设区工作，同时为扩大银川疆铁路干线的中枢地位，具有优越的地理纽，而且中卫附近土地平坦宽广，发展空的经济总量和人口规模，使其在西部省区位置。间很大，同时境内蕴藏有丰富的矿产资乃至全国具有较强的竞争实力，建议撤去为了做大做强大银川，将银川周边的源。该区域内的大柳树水利枢纽和沙坡头吴忠地级市，将昊忠市（利通区）、青铜峡吴忠市（利通区）、青铜峡市、灵武市、贺兰、水利枢纽工程建成后，中卫的能源、水源市、盐池县直接纳入银川市管辖（同心和永宁等县市全部纳入银川经济核心区内，供应将跃上新台阶，灌区开发和工矿业发红寺堡划入中卫市），壮大银ＪＩＩ的市区空该经济核心区内人口约３３１万人，土地丽展具有极大潜力，旅游景观、环境容量也间、经济规模和人口规模，强化整体功能，积１３２２８．１平方公里。借助铁路、高速公路会出现崭新面貌。真正体现出银ＪＩ『作为经济核心区的集聚和国道等路网，形成以银川为中心，半径围绕黄河水利枢纽建设进行综合开效应，以银川为中心，建立半小时经济圈。ｓｏ公里、联系时间在半小时左右的半小时发。正在规划建设的沙坡头水利枢纽工程总之，沿黄城市群是宁夏人口密度最经济圈。设计控灌面积１０７万亩，每年可供电６０．６大，经济发展最强，城镇最密集的区域，是在银川经济核心区内应依托现有工业亿千瓦时。拟建中的黄河大柳树水利枢纽宁夏赖以生存、发展和兴旺的基础。充分体系，创新经济及投资环境，优化产业结工程设计坝高１６３米，总库容１ｌＯ亿立方利用市场机制和行政手段，按照沿黄城市构，逐步建成沿黄城市群内技术先进、经济米，年可发电７８亿千瓦时。这两项水利工群发展规划，作好沿黄城市群各城市的产效益好的综合『生经济区。重点发展具有比程将使中卫成为沿黄城市群中又一个能业布局调整，

浅谈宁夏旅游业发展中存在的问题及对策

住宿、文化教育的发展，对经济社会发展和对外开放具有先导和
关联带动作用。旅游业还可以有效带动相关产业，相应地扩大就业，有力促进宁夏经济的全面发展。同时旅游业不仅是 “ 无烟产业” ，而且还是 “ 朝阳产业 ” ，与发展 “ 绿色产业” 相适应，符合世界经济发展的潮流。
５．是实现国家向西发展战略的必然要求。宁夏位于我国西
北地区，是省级回族自治区，最大的回族聚居区，有 “ 中国穆斯林省” 之称。对于我区发展旅游业具有得天独厚的条件，并且发展旅游业还具有浓厚的回族风情这一优势特色。回族的宗教、节庆、歌舞、饮食服饰、民间艺术以及浓厚的民俗民风，都是重要的、宝贵的旅游资源，有利于推动我区特色旅游业的发展。通过发展旅游业，可以加强与阿拉伯国家的对外贸易和对外联系，可
“
一
把手” 工程，由总经理总负责、分管领导具体抓、其他领导配
合抓，党政工团齐抓共管、各负其责的思想政治工作机制。“ 一把手” 总经理要将思想政治工作与业务管理工作融会贯通，建立健
全思想政治工作责任制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
４．坚持以人为本，注重亲情感化
思想政治工作的基础是尊重人，核心是关心人，途径是激励人，目的是凝聚人。思想政治工作要想取得实效，必须建立真诚

浅析宁夏回族自治区区域旅游现状

浅析宁夏回族自治区区域旅游现状宁夏回族自治区是中国西北地区的一个自治区，拥有悠久的历史和文化底蕴，是中国重要的旅游区之一。

宁夏的区域旅游发展处于快速发展阶段，这一现状得益于政府对旅游业的大力扶持以及宁夏得天独厚的旅游资源条件。

一、宁夏回族自治区旅游资源宁夏回族自治区拥有丰富的旅游资源，其区域旅游开发具备显著优势。

首先，宁夏拥有丰富的自然景观资源，包括塞上草原、贺兰山、沙漠等。

其次，宁夏还拥有独特的文化资源，如中华回乡文化、西夏文化等，这些文化资源再加上寺庙、博物馆等美术史类文化设施能够满足游客的文化需求。

二、宁夏回族自治区区域旅游现状目前，宁夏回族自治区的旅游业发展异常迅猛，年游客量和旅游收入连年增长。

截至2019年，宁夏回族自治区的旅游业共接待游客5466.65万人次，实现旅游收入451.90亿元，同比增长15.64%。

其中，宁夏的旅游大市银川接待游客的数量最多。

宁夏回族自治区的区域旅游发展也没有放松，正在加快推进“文化+旅游”等多元开发模式，形成以旅游观光为主，多样化调配旅游产品的夏秋旅游主题。

同时，旅游业也得到了政府的大力扶持，宁夏回族自治区政府出台了以旅游为重点的扶持计划，如投资支持计划、营销支持计划等，同时，鼓励民间资本参与农村旅游发展。

三、未来宁夏回族自治区区域旅游的展望相信未来，宁夏回族自治区的区域旅游业肯定会再次发生突破性的改变。

据宁夏回族自治区旅游发展委员会主任分析，宁夏的旅游发展仍将保持快速增长趋势，一系列的旅游项目将陆续推出。

同时，政府还将继续加大旅游业扶持力度、增加旅游投资，促进旅游业增长，推进宁夏旅游业向品牌化、集中化方向发展。

总之，随着宁夏回族自治区的区域旅游业蓬勃发展，未来的宁夏回族自治区也将成为一个重要的旅游目的地，吸引着来自五湖四海的旅行爱好者。

简析宁夏旅游资源现状及开发对策

壮丽山河，孕育出宁夏集奇特、雄浑、秀丽、浩瀚、神秘、淳朴、古老为一体的多彩塞外旅游资源的总体形象。
十古系古长城（６段）古陵墓（０、２０处）、古遗址与古城堡（０１５处）０、古灌渠（４条）１、古石窟（Ｏ处）９、古岩画（Ｏ处）２、古化石（１）１处、古寺庙（Ｏ处）３、古宝塔（Ｏ余座）１。其中一些旅游资源非常珍稀，如灵武水洞沟是中
应根据宁夏的自然地理要打破封闭和孤立实行东联陕西西通讯等旅游基础设施和服务设施建设人文地理特征与久远的历史文脉制定接甘肃北挂内蒙的方针积极发起和增加航线加大铁路客运能力多开辟出宁夏完整的文化坐标体系以为宁夏参与西北诸省的旅游协作活动把宁夏高速公路直达运输尽快形成立体旅游旅游开发规划经营管理与市场营销提的旅游点线与西安的秦唐文化游内蒙交通网络促进宁夏旅游业早日迈上一供文化定位以延伸创意策划卖点的草原风光游晋陕豫的黄河游个新台阶
维普资讯
简析宁夏旅游资源
现状及开发对策
杨韶艳
（宁夏大学
经济管理学院，宁夏
银川７００）５０２
摘要：宁夏具有发展旅游业的良好资源，但是一直未能得到有效的开发利用。本文在分析宁夏旅游资源的基本状发展的重要基础，宁夏旅游产业近年来逐步壮大，但是在西部地区依然落后，最主要的原因是宁夏所蕴藏的雄厚旅游资源未能
得到有效的开发和利用。
源地域组合的差异导致了自然旅游资源的独特性，孕育着类型众多的自然资

促进宁夏黄河流域生态发展的几点建议

促进宁夏黄河流域生态发展的几点建议农工党宁夏区委会在沿黄河9省区中，宁夏是唯一全境属于黄河流域的省区，地处黄河上中游地区的宁夏是国家“两屏三带”生态安全格局中的重要组成部分。

如何精准定位自身和生态发展，保障黄河长治久安，事关自治区经济社会高质量发展，也是宁夏在全国黄河生态治理战略中的责任担当。

主要问题：1.黄河宁夏段的生态治理成效不佳黄河宁夏段水少沙多，水土流失、泥沙危害、断流、易发洪灾等关键性生态环境问题，多年来未得到有效解决。

黄河宁夏段凌汛年年发生，航运价值不复存在。

2.沿黄生态环境脆弱生态安全形势严峻黄河生态保护开发缺乏生态发展理念和顶层规划，整体性、系统性差，碎片化现象严重。

生态资源开发利用不合理，各类环境污染问题时有发生。

流域生态系统功能退化、生物种类和数量锐减。

3.经济社会发展滞后动力不足由于历史、自然原因和生态资源禀赋的差异，宁夏南北经济社会发展不平衡、互补性差，生态补偿机制没有健全完善、生态发展不足。

长期以来，南部山区贫困人口相对集中。

流域产业结构、工业布局缺乏科学规划，区域割裂、经济壁垒、重复建设、协同发展难等问题较为严重。

4.生态环境保护能力建设不足政府机构职能分割、缺乏联动，生态环境保护激励机制不健全，政策保障不到位，部门、行业权责不明，地区和相关部门“本位主义、条块分割”“纵向分级、横向分散”，影响了生态环境保护和污染防治工作推进。

对策建议：1.编制自治区黄河流域生态发展规划自治区政府尽快组织发改、工信、生态、自然资源、水利、农村农业等部门，研究编制自治区黄河流域生态发展规划，做好黄河流域生态保护和高质量发展的顶层设计。

科学规划生态治理，科学制定流域（延伸至南部山区）生态最优化发展目标，指导黄河宁夏段流域的生态环境、经济社会和谐发展。

各地以区级规划为基础，制定地市、县级生态保护和经济发展规划。

创新有地域特色的黄河生态发展模式，出台有效激励政策，逐步构建完善的生态发展体制机制。

宁夏“黄河岸”城乡一体化对策研究

银川、嘴山、忠、石吴中卫四个城市在内的广大地区。
“ 黄河金岸” 农业和煤炭资源丰富，经济发展水平相对较高，是宁夏经济社会发展的核心区域，国土面积其
占宁夏总面积的４％，口占６％，３人１产业占８％，Ｄ０ＧＰ占９％，政收入占９％。０财４宁夏正在积极推进 “ 河金黄岸 ” 济社会发展的一体化进程，中城乡一体化是经其其中重要的组成部分。城乡经济社会一体化进程，是统筹城乡发展的基本要求，对于破解城乡二元结构，促进 “ 河金岸 ” 黄四市的经济社会协调发展、同繁荣共乃至宁夏经济的发展都具有十分重大的意义。
郭正礼赫凤起
（宁夏社科院，川７０２）银５０１
摘要：城乡一体化是宁夏“ 黄河金岸” 建设中的一项重要战略目标。本文指出了“ 黄河金岸” 推进城乡一体化具备的有利条件、存在的主要问题，有针对性的提出了通过四个一体化建设、加快小城镇建设和深化户籍制
一
加工及农村物流配送、贸流通、商专业合作组织等蓬勃发展，带动农业农村经济融合渗透、转型升级，成为沟通城乡产业联系、推动城乡关系转变的重要力量。农业产业化龙头企业带动能力进一步增强。建立农副
产品农贸、合批发、业等各类市场。拓宽了城乡产综专品双向流通渠道，城乡商贸、使流通、务融为一体，服形成了城乡产业融合发展的格局。（）乡基础设施不断改善。加大了城乡基础设三城施建设力度，加快农村改水、全饮水步伐，乡水系安城

宁夏城镇化发展的现状、问题及发展思路探析

宁夏城镇化发展的现状、问题及发展思路探析作者：葛立方朱睿来源：《北方经济》2013年第16期宁夏地处我国西北地区东部，国土总面积6.64×104km2。

2012年，全区总人口为647.19万，共有5个地级市，2个县级市，县城11个，纳入城市统计的建制镇有23个，其它建制镇78个；2012年完成GDP约2327亿元，人均36166元。

宁夏自2002年9月做出“加快推进城镇化建设”的决策以来，城镇化建设取得了一系列进步。

但与东部地区相比，尚有一定差距，且存在山川区域发展不平衡、产业聚集能力较弱、配套体制机制不健全等问题。

一、宁夏城镇化发展的现状及存在问题（一）宁夏城镇化发展的现状2012年宁夏城镇化率达到50.67%，比2002年提高15个百分点；三次产业结构由2002年的16.0：45.9：38.1调整到2012年的8.6：49.8：41.6，城镇面貌明显改善。

目前基本形成了以银川市为中心、以沿黄城市群为骨干、以固原市为宁南区域性中心、以县城和特色小城镇为基础的多层次城镇体系。

产业发展方面，工业园区已成为宁夏工业发展的新主力，工业企业向园区聚集的趋势已经形成。

“五大十特”工业园区和慈善园区已成为转移和扩大就业、提高居民收入、维护稳定的重要基地。

2011年末，宁夏纳入统计的工业园区32个，共有入园企业2154户，实现主营业务收入1631.3亿元，利润106亿元，税金72.1亿元，安置就业人员26.9万人。

基础设施方面，城镇发展空间得到拓展，功能逐步完善。

截至2011年底，宁夏城镇建成区面积约为632.47km2，占全区国土面积的9.53‰，其中城市和县城建成区扩展到502.38km2；城市及县城人均城市道路面积19.82m2，用水普及率92.86%，燃气普及率82.77%，生活垃圾处理率63.96%。

县城以下建制镇镇建成区面积为130.09 km2，人均道路面积10.75m2，用水普及率79.79%，排水管道密度3.48km/km2，生活垃圾处理率33.02%。

建设宁夏沿黄城市带推动我区经济社会更快更好发展——关于加快宁夏沿黄城市带发展的调研报告

建设宁夏沿黄城市带推动我区经济社会更快更好发展——关于加快宁夏沿黄城市带发展的调研报告佚名【期刊名称】《统计与经济》【年(卷),期】2007(000)001【摘要】21世纪是城市群、城市带、城市圈主导经济发展的时代。

从国际国内的发展趋势来看，经济发展已由原来的区域竞争迅速向城市群之间的竞争转变。

今后一个时期，国家将把发展城市群作为推进我国城镇化和区域协调发展的主体形态。

国家“十一五”规划纲要明确提出，在“十一五”期间，具备城市群发展条件的区域，要加强统筹规划，以特大城市和大城市为龙头，发挥中心城市带动作用，形成若干用地少、就业多、要素聚集能力强、人口分布合理的新城市群。

我区提出发展沿黄城市带的战略构想，符合科学发展观和国家“十一五”规划纲要的要求，符合区域经济一体化的发展趋势，符合资源优化配置、集约利用、建设节约型社会的发展方向，也符合我区的实际和群众意愿，是一项具有前瞻性、战略性、科学性的战略决策。

沿黄城市带承载着我区工业化、城市化和社会主义新农村建设“火车头”的重任，组织实施这一发展战略，对于带动我区经济社会更快更好地发展具有重大而深远的意义。

面对国内外及周边省区城市群、城市带的迅速崛起，我们必须审时度势，抢抓机遇，充分利用沿黄城市带的区位优势，以实施中心城市带动战略为重点，加快沿黄城市带建设，优化生产要素，整合产业布局，培育发展环境，提升城市功能，降低发展成本，提高整体竞争力，使之成为我区承接发达地区资本、技术和产业转移、参与国内外竞争的经济增长极，从而推动全区经济社会持续快速协调发展。

【总页数】5页(P19-23)【正文语种】中文【中图分类】F127.41【相关文献】1.宁夏沿黄城市带可持续发展能力综合评价研究 [J], 张庆霞;苗冠军;刘艳华2.自治区人民政府批转住房城乡建设厅关于加快推进沿黄城市带发展实施方案(2009—2012)的通知 [J], ;3.自治区人民政府关于同意实施宁夏沿黄城市带发展规划的通知 [J], ;4.强化金融支撑扩大区域合作奋力推进宁夏沿黄城市带跨越式发展——在首届宁夏金融论坛上的演讲 [J], 齐同生;;5.全球化背景下城镇化趋向研究——宁夏沿黄城市带发展的另类视角 [J], 高桂英因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

西北城市群发展存在的问题和对策研究

西北城市群发展存在的问题和对策研究作者：高艳辉来源：《智富时代》2017年第06期（中央民族大学经济学院，北京市 100081）【摘要】宁夏沿黄城市群作为“呼一包一银一兰”黄河经济带的重要一极，但是当前沿黄城市群缺乏对于本地区的要素享赋，存在重复投资、盲目引进，造成产业链缺损、产业结构趋同以及分工协作弱化等现象，阻碍了地区优势的发挥。

【关键词】城市群；宁夏沿黄城市群；发展一、研究背景宁夏地处西部欠发达地区，沿黄城市群的建设正是贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的实践载体。

国家引导培育6大新的地区性城市群，包括呼包鄂榆城市群、晋中城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、滇中城市群和黔中城市群。

宁夏沿黄城市群作为其中之一最早在2009年4月9日宁夏政府隆重召开沿黄河城市建设启动大会中提出，宁夏沿黄城市群主要包括宁夏沿黄河分布的银川、石嘴山、吴忠、中卫、平罗、青铜峡、灵武、贺兰、永宁、中宁10个城市以43%的国土面积，集中了宁夏全区57%的人口、80%的城镇、90%的城镇人口，创造了宁夏90%以上的GDP和财政收入，已初具城市群雏形。

二、研究综述段庆林在《以组团式同核城市群构建宁夏的三大城市》一文中，提出了“宁夏城镇体系的“3+2”发展模式”，他认为宁夏城市经济在短期内很难实现企业的大规模集聚和城市的大规模扩大，尤其是吴忠、青铜峡、石嘴山三市将发展目标定位于中等城市，不如以组合式大城市目标更为合理。

范弘雨在《宁夏沿黄城市群的同城化构想》一文中提出，“同城化是城市现代化发展的新趋势，是城市群的一种特殊形式，宁夏沿黄城市群同城化构想将形成强有力的、高效率的版块经济，对未来宁夏经济发展至关重要。

”王娟、杨丽艳在《宁夏沿黄城市群发展问题探讨》一文中指出“宁夏沿黄城市群在发展模式的选择上，一方面应借鉴政府主导型模式，避免由建设大银川可能产生的资源压力和大城市病，另一方面，吸收制度主导型模式的优势，实现生产要素自由流动，以新型工业化为基础，强化产业集群与生产分工”。

宁夏沿黄城市带建设过程中应关注的几个问题[1]

日肥沃的银川平原/ 同时, 这种河道位
移目前仍在进行, 在一定时期河道位
移还十分剧烈。第二, 黄河河道有时局
部向西摆动, 但移动的趋势主要向东。
第三, 黄河一度是河面宽广, 规模宏
大, 占据了今银川平原的大部, 历史上
银川平原的“
七十二连湖”
和现代曾广
泛存在的湖沼湿地其实就是黄河故道
冻死伤人数及塌陷房屋无从查算, 沿
河堤埂尽行毁裂” 。据道光年间编纂的
《平罗纪略》载# 当时“河水上泛, 灌注
两邑, 而地中涌泉直立丈余者不计其
数, 四散溢水, 深七八尺以至丈余不
等” , “ 惠农、昌润两渠俱已坍塌, 渠底
高于渠堤。自新渠而起二三十里以外,
越宝丰而至石嘴子, 东连黄河, 西连贺
会宁, 海原以南至秦州, 共1. 多个县
区均能感觉得到, & 座城市化为废墟,
被称为“ 环球大震
” 。由于震区广阔, 死
亡人数达!. 万之多。
“
.
·
..!
”汉川大地震给人们留下了
极其深刻的启示和教训, 汉川与宁夏
同处于南北地震带的南北两端, ..% .
年3 月. 日银川至平罗之间+ 级地震
年发生一次% 级以上地震。
..% . 年3 月. 日, 银川至平罗之
间+ 级地震是中国大陆第一个首府城
市直下型地震, 震中紧靠平罗县城, 甘
肃、陕西、山西、河南、河北等省区均有
震感, 波及面甚广。宁夏府城、平罗县
城、宝丰县城、新渠县城、满城、灵州城
均遭震毁, 造成. 万余人死亡。平罗大

宁夏加快融入黄河流域生态保护和高质量发展对策与思考

宁夏加快融入黄河流域生态保护和高质量发展对策与思考作者：马丽来源：《新西部》2021年第12期从长江流域的“共抓大保护，不搞大开发”到“共同抓好大保护，协同推进大治理”，并将黄河流域生态保护和高质量发展，上升为重大国家战略，均体现了新时代我国区域经济发展的重大战略决策，也是贯彻践行五大新发展理念的具体体现。

在此背景下，在国家“一带一路”战略、“沿黄经济带”思路以及宁夏沿黄科技创新改革试验区建设的政策叠加大环境下，作为黄河流经的重要节点省份，如何利用自身优势，推动经济高质量发展，成为宁夏发展一大課题。

从2019年7月至2020年，习近平总书记考察了黄河流域九省区中的6个。

“治理黄河，重在保护，要在治理”，这是习总书记为黄河流域生态保护和高质量发展量身定做的重大原则。

2020年6月，习近平总书记来宁夏考察，把黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段作为重要考察地点，是对黄河流域生态保护这条红线的再强调，也是对此前一系列要求的督促检查。

黄河流域生态保护和高质量发展是我国推动区域协调发展战略的重大举措，十九届五中全会又一次明确提出，推动黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。

宁夏加快融入黄河流域生态保护和高质量发展战略面临的机遇和挑战宁夏位于中国西部的黄河上游，东邻陕西省，西、北部接内蒙古自治区，西南、南部和东南部与甘肃省相连，地形从西南向东北逐渐倾斜，丘陵沟壑林立，地形分为三大板块：北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区。

客观层面，宁夏属我国西部干旱地区生态环境相对脆弱敏感地带，水资源严重短缺、水土流失现象较重、资源承载力较低。

主观层面，自建区以来，经济和社会发展迅速，取得了一定的成绩，但长期以来“污染在前，治理在后”的传统粗放型发展模式致使黄河流域生态破坏形势依然严峻。

生态环境保护和经济社会发展之间的矛盾依然坚固。

2020年政府工作报告指出，当前宁夏经济社会发展存在的突出问题包括：贯彻落实新发展理念还不到位，一些地方和干部惯性思维、速度情结和路径依赖还没有根本转变，产业结构倚重倚能问题仍然突出，提升创新能力、推动高质量发展任务繁重。

宁夏黄河文化旅游发展浅析

当代经济•月刊2021年第1期宁夏黄河文化旅游发展浅析汪克会1,高硕彳（1•宁夏大学人文学院，宁夏银川7500212.西北大学公共管理学院，陕西西安710127）摘要：宁夏是黄河流域的重要组成部分，拥有丰富且独具特色的黄河文化旅游资源，发展黄河文化旅游是传承和弘扬黄河文化的重要方式。

本文在概括了黄河文化旅游内涵的基础上，对宁夏黄河文化旅游发展现状进行了分析，指出宁夏黄河文化旅游发展存在缺乏有效的资源整合、旅游产晶单一、对生态环境不利影响等问题，最后提出了要加强黄河文化旅游宣传推广、创新多样化的黄河文化旅游开发方式、旅游产晶多元化发展、进一步完善环境保障措施、加强与周边沿黄省区的合作促进宁夏黄河文化旅游发展的建议。

关键词：宁夏；黄河文化；文化旅游；发展建议基金项目：2020年度宁夏回族自治区哲学社会科学规划项目，基于黄河流域生态保护和高质量发展战略的宁夏黄河文化旅游开发研究，编号：20NXBGL05o黄河文化是指萌生、发展、繁荣和传承于黄河流域的文化。

作为中华文明中最具代表性、最具影响力的主体文化，黄河文化对中华文明乃至世界文明产生了深远影响。

2019年9月，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护与高质量发展座谈会,标志着黄河流域生态保护与高质量发展首次上升为重大国家战略叫2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议研究黄河流域生态保护和高质量发展问题，又明确提出要实施黄河文化遗产系统保护工程，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，大力弘扬黄河文化。

宁夏是黄河流域的重要组成部分，“塞上江南”、“天下黄河富宁夏”等美誉早已深入人心，也真实反映了黄河对于宁夏的特殊意义。

但就近几年而言，宁夏的旅游业发展速度与周围其他沿黄地区相比稍慢，尤其是在黄河文化旅游发展方面，更是落后于河南、山东、甘肃等其它沿黄省市。

因此，宁夏应该紧紧把握黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略这一难得机遇,把黄河文化旅游融入到黄河流域生态保护和高质量发展的大格局、大战略中，大力发展黄河文化旅游。

2024年宁夏旅游市场分析现状

2024年宁夏旅游市场分析现状概述本文将对宁夏旅游市场的现状进行分析，包括市场规模、市场竞争、旅游产品特点和发展趋势等方面。

市场规模根据数据显示，近年来，宁夏旅游市场规模不断扩大。

据统计，2019年宁夏接待国内外游客超过1000万人次，旅游总收入达到200亿元人民币。

宁夏作为一个兼具自然风光和人文历史的旅游目的地，吸引了越来越多的游客。

市场竞争宁夏旅游市场竞争激烈，主要由本地旅游企业和外地旅行社竞争而成。

本地旅游企业在了解宁夏本地资源的基础上，通过开发特色旅游产品和提供优质服务，吸引游客。

而外地旅行社则通过多样化的推广手段和定制化的旅游行程，吸引游客来宁夏旅游。

此外，市场上还存在一些大型旅游企业，它们通过资源整合和品牌效应，进一步加剧了市场竞争。

旅游产品特点宁夏作为一个多民族聚居区，具有独特的自然景观和丰富的人文资源，旅游产品特点明显。

首先，宁夏以丰富的黄河文化和中华回族文化为主要特色，如银川城隍庙、鼓楼等景点。

其次，宁夏以丰富的自然风光为特色，如沙坡头风景区、贺兰山等。

此外，宁夏还拥有一系列特色的民俗文化和传统手工艺品，如宁夏回族刺绣和拉面等。

以上特点各具特色，并吸引了不同类型的游客。

发展趋势未来宁夏旅游市场的发展趋势值得关注。

首先，宁夏将进一步加大旅游宣传力度，并加强与周边省市的合作，扩大宁夏旅游市场的影响力。

其次，宁夏将继续提高旅游产品质量，注重创新和发展特色旅游产品，以吸引更多的游客。

此外，宁夏将加强旅游基础设施建设，为游客提供更好的旅游体验。

最后，宁夏将加强旅游安全管理，确保游客的安全和权益。

总结综上所述，宁夏旅游市场正在快速发展，市场规模不断扩大，市场竞争激烈。

宁夏旅游产品以丰富的文化和自然资源为特色，吸引了越来越多的游客。

未来，宁夏旅游市场将继续发展，加强宣传和合作，提高产品质量，加强基础设施建设，并注重旅游安全管理，为游客提供更好的旅游体验。

加快宁夏沿黄经济区旅游业发展的对策思考

（）行政壁垒较为明。一
宁夏沿黄经济区各市、县、区受行政区划的制约，在管理体制上仍然存在着条块分割、各自为政、一体化发展相对滞后等弊端，这种各自独立发展的方式严重影响了沿黄经济区旅游
ＥｏｏｉＴａｅＵｄｔｄｏｒａｓＳｍ．Ｏ．７ｏｅｅ２１ｃｎｍｃ＆ｒｄｐａｅＭｉ－ｕｎｌｕＮ１Ｎｖｍｂｒ００ｊ８．
加快宁夏沿黄经济区旅游业发展的对策思考
宋克玉
（中共宁夏区委党校，宁夏银川７０２）５０１
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【摘要】加快宁夏沿黄经济区旅游业发展对于宁夏转变经济发展方式、加快现代服务业发展具有重要意义。本文分析了宁夏沿黄经济区旅游业发展存在的问题，进一步提出７加快旅游业发展的几点对策。【关键词】宁夏；沿黄经济区；旅游业
一
、
宁夏沿黄经济区旅游业发展存在的主要问题

宁夏全域旅游整合的SWOT分析

13第2卷　第20期宁夏全域旅游整合的SWOT分析*杨志国（宁夏工商职业技术学院，宁夏　银川　750021）摘要：文章在对宁夏旅游资源禀赋、区位条件、公共服务体系、旅游市场及旅游功能系统等进行调研分析的基础上，主要运用平衡系统分析工具SWOT模型分析了影响宁夏全域旅游整合发展的相关因素进行，并提出了对策。

关键词：全域旅游；整合；SWOT分析中图分类号：F592.7　文献标识码：A　文章编号：2096-6164（2020）20-0013-03随着休闲经济时代的来临，中国的旅游产业进入整合发展的新时期。

国家推行全域旅游发展战略，各地着眼于打破地域界限，联手毗邻地区共同构建起多层次、逐级推进的旅游圈层，以实现在资源、市场、产品、信息、人才等多方面的优势互补与协同合作，发挥旅游产业的联动作用，推动产业跨界整合，促进本地旅游资源和特色产业的市场化开发，促成泛旅游产业的集聚，提升区域整体发展水平。

宁夏将全国省级全域旅游示范区创建工作视为贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察宁夏讲话精神的突破点，促进宁夏经济社会协调发展的契机。

1　宁夏全域旅游发展的总体情况宁夏以全域旅游作为区域经济发展的战略性举措之一，旅游业快速发展。

统计数据显示，2018年宁夏全年接待国内外游客人数达3344.7万人次，实现旅游总收入295.68亿元，到2019年，分别是4005万人次和341亿元，发展全域旅游是各级党委政府工作的重心，“塞上江南神奇宁夏”的旅游目的地形象持续强化，产业链、产品链不断延伸。

2　宁夏全域旅游发展的SWOT分析2.1　优势1）丰富多样的旅游资源。

对标《中国旅游资源普查规范》，宁夏的旅游资源在全国的10 大类、95种基本类型中占有8 大类、46 种，既是一个景观形态多样、类型丰富的旅游资源综合体，又是一个资源互补性强、组合度高的旅游目的地。

宁夏陆地面积仅占全国的0.69%，但旅游资源的类型却占全国旅游资源基本类型的48.4%，自然生态和历史人文旅游资源得天独厚，具有发展全域旅游空间和特色资源优势。

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宁夏沿黄城市群旅游一体化发展问题及对策分析-旅游管理宁夏沿黄城市群旅游一体化发展问题及对策分析宋小龙张玉玮旅游一体化作为区域经济一体化地重要载体，逐渐成为各地区旅游发展地趋势.加强宁夏沿黄城市群旅游一体化，对宁夏内陆开放型经济试验区、丝绸之路经济带、宁夏沿黄城市群旅游业发展和周边省区发展等都具有现实意义.深入分析宁夏沿黄城市群旅游一体化发展存在地问题，进而提出沿黄城市群旅游一体化发展相应对策.一、引言2012年9月国务院宣布设立宁夏内陆开放型经济试验区，宁夏自治区政府提到要充分利用好宁夏地各种旅游资源优势，不断提升旅游景区地管理，建设好旅游景区，保护好文化遗产，积极探索文化旅游融合发展新路径，做大做强文化旅游产业.这种文化旅游融合发展新路径地探索是宁夏沿黄城市群旅游一体化发展地重要课题之一.2014年8月，国务院出台了《关于旅游业改革发展地若干意见》，明确提出推动区域旅游一体化是增强我国旅游业发展地动力，宁夏沿黄城市群旅游一体化发展顺应了地区域合作发展地新区趋势.同时丝绸之路经济带建设推动宁夏沿黄城市群旅游一体化深入发展，旅游一体化逐渐从宁夏沿黄城市群区域扩展到周边省区和阿拉伯国家，建立了世界穆斯林旅行商发展平台来发展穆斯林旅游，搭建了“网上丝绸之路”—宁夏智慧旅游合作平台，并与黄河九省区建立旅游合作发展联盟，共同发展黄河文化旅游带.二、相关概念宁夏沿黄城市群是在2009年4月宁夏自治区政府召开沿黄城市群建设启动大会上正式提出地，它是指位于宁夏境内沿黄河流域分布地4个地级市和各自下辖地县城，分别是：银川市（下辖灵武市、贺兰县、永宁县）、吴忠市（下辖青铜峡市）、石嘴山市（下辖平罗县）、中卫市（下辖中宁县）.宁夏沿黄城市群所在地区是宁夏经济最发达地地区，也是国家重要地煤化工生产基地，其中吴忠市是中国回族主要聚集区之一，历来被誉为“中国回族之乡”.旅游一体化是指各旅游经济利益主体，在制定一定地规则为条件下通过联合共享，最终实现各旅游要素地最佳配置状态.三、宁夏沿黄城市群旅游一体化发展存在地问题分析（一）旅游基础设施建设未能完全适应旅游一体化地要求酒店和旅行社作为旅游一体化发展地重要服务设施是不可或缺地基本条件，是实现宁夏沿黄城市群旅游一体化地基础.宁夏沿黄城市群酒店和旅行社在各大城市之间分布极不平衡，高星级酒店70％以上基本上分布在首府银川市，国际旅行社全部都分布在银川，而其他各大城市旅游接待设施和服务严重滞后于旅游业发展速度，这无疑在很大程度上制约着宁夏沿黄城市群各城市旅游一体化地进程.交通条件同样也是制约旅游一体化地重要因素.由于宁夏沿黄城市群身居西北内陆，经济发展较发达地区比较薄弱，加上公路、铁路和航空等运输较为欠缺，尤其是区域内铁路和公路网分布相对稀疏，这在很大程度上制约了宁夏沿黄城市群旅游一体化地快速发展.（二）旅游一体化合作机制尚未形成随着区域经济一体化发展潮流地潜在驱动，旅游一体化在宁夏沿黄城市群进行了一些初步尝试,但是并没有形成统一地区域合作机制.各地市旅游发展“大旅游”、“大市场”地格局尚未体现，各地市仍以地方为主，无论是旅游市场、旅游产品、旅游资源、旅游人才地发展问题，都是本着地方利益为前提，而合作中所遇到地行政障碍、市场障碍等根本性问题仍没有得到有效解决.旅游合作机制不仅是旅游一体化持续发展地必要前提，还是区域旅游不断深度融合地基本条件之一，宁夏沿黄城市群只有形成了旅游一体化合作机制，本地区旅游资源地整合才能形成规范化、规模化、正规化地发展模式，旅游资源地最大利用才能真正实现.因此，加强区域旅游合作机制地形成是今后宁夏沿黄城市群实现旅游一体化发展地重点之一.（三）区域内旅游一体化利益分配较难旅游一体化地主要目地就是实现旅游资源共享，经济效益最大化.但是涉及到各个利益相关者，他们之间利益如何进行分配就是旅游一体化地难点，如果不能形成良好地利益共享机制和补偿机制，那么旅游一体化只能变成一种形式，它地层次和水平是很难得到提升地.从宁夏沿黄城市群目前发展现状看，旅游一体化利益分配还处于探索阶段，在利益分配机制上缺乏一定地制度保障，区域内各城市之间在旅游一体化合作不断加深地过程中，探索并建立利益共享机制和补偿机制，使得协调难度大问题得以解决.（四）缺乏有效地政策支持和制度保障旅游一体化初期，一般是政府主导，企业在市场经济运作下发展.宁夏沿黄城市群旅游一体化地形式比较单一，政府虽然有政策支持和制度保障，但是远不能满足旅游企业之间发展地要求，而且各大城市区域内地行政壁垒较高，这本身就直接阻碍了区域内旅游一体化发展；此外，在旅游相关地基础设施地建设方面也没有十分有效地旅游一体化政策支持和制度保障而形成发展合力，这些都导致了旅游一体化比较艰难.（五）区域内旅游产品相似度较高由于宁夏沿黄城市群4个城市地理位置和文化背景地相似性，很多旅游资源具有高度相似性，比如沙漠、黄河、回族文化等旅游资源，这势必影响到所开发地旅游产品也具有高度地相似性，所以宁夏沿黄城市群在旅游产品开发方面同质化现象比较严重，替代性和互补性地旅游产品比较缺乏.另外，在基于旅游产品相关地旅游产品线路设计方面，区域内4个城市旅游产品线路关联性较差，旅游产品线路优化组合缺乏创意.四、宁夏沿黄城市群旅游一体化对策分析（一）强化宁夏沿黄城市群旅游一体化地发展观念宁夏沿黄城市群各旅游企业应该定期进行关于旅游市场体系建设、企业机构调整、企业发展策略等进行研讨交流协作，增强区域旅游发展地整体观念.使区域内旅游企业充分认识到旅游区域合作地必要性，只有实现旅游一体化发展才能使得城市间良性互动.各地市在不同地区地旅行社或酒店可在旅游业地各个方面进行广泛地合作交流，支持各旅游企业进行跨地市使用联合、兼并、重组等方式实现集团化经营.（二）完善旅游一体化相关基础设施地建设宁夏沿黄城市群旅游一体化地实现在基础设施建设方面应当采取全面性和重点性相结合地策略，应当设立宁夏沿黄城市群地旅游发展中心，建设旅游集散基地，从而促进旅游资源地合理配置.实现旅游一体化地目标本身要综合考虑区域内各个城市发展地现有水平，结合本区域内经济发展，注重全面规划宁夏沿黄城市群旅游一体化相关基础设施地建设，解决除银川市之外其他城市旅游基础设施分布不均衡地问题.交通一体化是旅游基础设施一体化地基础和前提，是推动旅游一体化地基本保障.宁夏沿黄城市群虽然是全区交通最为便利地区域，但并没有形成区域内交通事业地整体性发展，这样对实现宁夏沿黄城市群旅游一体化发展形成障碍.所以，宁夏沿黄城市群应当建立科学有效旅游交通网络，建设宁夏沿黄城市群旅游交通网络体系，优化交通网络布局，城市与城市之间通达性更强.（三）建立有效地旅游一体化合作机制有效地合作机制是宁夏沿黄城市群旅游一体化发展地重要保障，宁夏沿黄城市群要保证本区域内旅游一体化合作地顺利进行，应该以政府为导向作用地前提下，有效发挥市场运作地主体作用，充分调动民众参与地旅游一体化合作思路，制定出行之有效地旅游一体化合作机制.规章制度对旅游一体化合作有一定地约束能力，所以要制定出旅游一体化合作地规章制度，研究出台旅游一体化合作相关地发展政策，为各地区旅游业发展提供一个统一地指导方向.宁夏沿黄城市群旅游一体化涉及四个沿黄地级市地合作与联合，难免会在一些问题上出现协商不一致，为保证宁夏沿黄城市群旅游一体化合作地顺利进行，应该在各地市之间建立一个有效地旅游一体化合作协调机构，从而有利于落实自治区宁夏沿黄城市群旅游一体化机构部署地各项决策，如：银川市、吴忠市、中卫市、石嘴山市等四个旅游一体化协调机构，在旅游产品开发、旅游资源共享、各地市利益分配等方面进行综合调节.（四）搭建旅游一体化信息共享平台通过搭建宁夏沿黄城市群旅游一体化信息共享平台不仅可以提高企业对旅游行业信息地捕获能力，而且还可以使得宁夏沿黄城市群地旅游企业快速走向集团化、国际化和专业化.对于政府管理部门而言，在形成全面地旅游资料信息系统以后，开发资料存储能力和自能分析能力得到了提高，增强了基础调研工作，使政府对旅游市场地预测更科学更合理.由于目前宁夏沿黄城市群旅游行业地整体信息化水平并不高，所以各地市间与旅游一体化相关地信息共享平台质量也并不高.因此，要从整体上进行合理规划，搭建起宁夏沿黄城市群区域内城市间地旅游景区景点、旅行社、酒店、旅游网络公司、旅游交通部门和旅游相关政府部门等方面地旅游一体化信息共享平台，以政府为主导，市场来运作地模式，系统地理论为指导，加快旅游一体化进程.（五）加强政府引导在优化旅游一体化发展环境方面，政府要作为社会权威部门，应当使用自身强大地管辖能力与雄厚地财力基础对旅游一体化发展环境起到引导作用.政府要转变观念和职能，以维持公平地市场竞争环境为目地，为旅游一体化发展提供高效服务.为引导社会资金更多地投入到旅游基础设施地建设，要加大政府对旅游一体化地投入和政策地扶持力度，促进旅游基础设施地一体化.应当建立高效、权威地旅游一体化合作机构，成立由自治区政府主管领导负责地、宁夏沿黄城市群各相关城市参加地旅游一体化合作机构.这个旅游一体化合作机构依法签订各种合作协议来保证旅游一体化合作行为，有着比旅游局更大地管理权限和范围，还拥有完整地旅游一体化合作规章制度，同时还应当建立不受行政区域限制地宁夏沿黄城市群区域旅游一体化协调委员会.除各地市旅游主管部门要定期在协调委员会协商旅游一体化地有关问题，参与地有关部门还应包括与旅游相关地行政部门，比如：规划部门、文物部门、宗教部门、城建部门、林业、交通部门等，一起协商旅游一体化发展布局、建设周期等问题，推动旅游一体化发展.（六）推出精品旅游线路宁夏沿黄城市群旅游一体化发展必须进行资源地有效整合，全面开发多元地旅游产品，目地在于实现宁夏沿黄城市群旅游产品一体化.通过对具有互补性旅游产品质量地提高，推进旅游产品地创新；通过利用宁夏沿黄城市群旅游资源类型与数量方面地优势，扩展旅游活动地内容，从而增加了旅游线路产品地覆盖面；对于具有相似性地资源，要进行必要地梳理，将其纳入旅游产品改造升级地行列中去，综合起来地就是整体效力远大于部分之和地效力,例如：每个城市都有回族文化，通过梳理每个城市地回族文化，突出每个城市所具有地回族文化特色，做出一条“回族文化之旅”地精品旅游线路；各地在原有旅游线路产品地基础上，要充分开发宁夏沿黄城市群地文化内涵，共同推出优化组合以后地精品旅游路线产品，要适应时代要求做好旅游路线产品跟新换代地准备，不断地产生旅游产品对游客地吸引效应，真正做到宁夏沿黄城市群地旅游产品一体化.五、结语国家“一带一路”战略地实施和宁夏内陆开放型经济试验区地设立，给宁夏沿黄城市群旅游一体化地发展提供了政策保障；旅游信息网络地联合，互联网建设数据共享平台地完善为宁夏沿黄城市群旅游一体化地发展提供了技术保障；同时，政府出台相关市场资本投资政策，吸引民间资本投资旅游业，营造良好地旅游投资环境，为宁夏沿黄城市群旅游一体化发展提供了资本保障，通过加强人才培训工作和旅游教育培训部门地工作交流，实现宁夏沿黄城市群旅游从业人员培训一体化，为宁夏沿黄城市群旅游一体化发展提供人力保障.（作者单位：盐城工学院人文社科学院）版权申明本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理.版权为个人所有This article includes some parts, including text, pictures, and design. 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