工程事业部管理办法

中心事业部管理办法

（讨论稿）

目录

前言 ............................................................................................................................................................................

一、组织结构 .................................................................................................................................................

5、事业部（区域）间管理 .................................................................................................................

6、激励和考核奖罚...............................................................................................................................

7、其他事务管理....................................................................................................................................

前言

鉴于工程管理中心（以下简称“中心”，下同）目前面临管理职能薄弱、监管不到位、资源配置效益较低的问题，为了进一步规范中心内部运作机制，提高中心以及整个集团整体运作效率和抗风险能力，降低运营成本，保证利润率，在集团总裁办指导思想下，按照“统分结合、弹性授权、集中决策、分散经营”的管理模式进行运营模式的调整和完善，明晰集团及中心（以下简称“总部”，下同）与各事业部内部管理关系，建立事业部管理体系，从而实现经营过程的良性循环，使企业发展更上一个台阶。

组织结构、权限划分、控制体系是事业部管理模式的三大核心，组织结构是设计管理模式的基础工作，它不仅是权限实现的载体，而且是控制体系得以顺畅执行的平台；管理模式本质上界定清楚总部与事业部之间的权限划分，因此权限划分是整个管理模式得以成功的保障；控制体系则是管理模式内容的

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督。事业部实行总部领导下的总经理负责（事业部负责人）制，接受总部的管理、监督。

中心组织架构如下图示，中心常设六个部门，具体职能及分工参见中心相关制度。根据经营及区域分布特点，目前设定以下十个事业部。

3、事业部部门岗位职能

事业部内部常设5个职能岗位，分管事业部内相应职能：

a)财务主管：资金计划制定，预算范围内保证资金链正常，固定资产管理，应收款信息管

理，报销控制，备用金借支等；

b)采购主管：确保材料到位的及时性和准确性，辅材及零星材料的选购；

c)成本经理：审核并控制材料、劳务成本，降低事业部运营成本；

d)综合管理部：事业部运作，相关资料归档管理，与中心信息通达，人员聘任、调动、培

训、考核等；

e)劳务经理：解决劳务用工，梳理项目管理团队与劳务的问题，满足需要。

详细工作职责，参见《事业部岗位职责说明书》。

二、权限划分

权限划分，即具体集权和分权的内容，是指对具体的管理内容，总部与事业部各自行使的权力。根据总部和事业部的定位，对各自职权做如下划分。

1、总部职权

m)行使总裁办授予的其他权利。

2、事业部职权

主要定位于经营运作，生产（项目）管理，业务支持，具体职权如下：

a)贯彻执行总部基本方针、发展战略、经营目标、年度计划及工程项目实施，并逐步实现协

助进行市场拓展、开发；

b)根据集团和中心人力资源规划、计划，在权限范围内对人员进行管理；

c)在总部授权范围内或核定预算范围内按程序支配资金；

d)在权限范围内对公司资产实施管理权；

e)在权限范围内签署采购和劳务合同或协议；

f)对有利于提高公司效益的事项和涉及公司发展战略决定的问题持建议权；

g)具有组织拟订财务预算指标和财务预算项目类别、工程预算及其他项目预算的权力；

h)对总部给予的奖励、处罚持有再分配权；

i)行使总部授予的其他权利。

3、事业部与总部权力权限分配表

根据事业部的核心管理内容，进行管理内容与权限的匹配，确定主要集权与分权的权力形式，制定权力分配表。

三、控制体系

控制体系，是指总部对各事业部管理进行有效计划、监督、控制与激励的管理体系。事业部的核心管理内容主要是针对所属项目部的工程组织和实施，竣工验收，竣工结算，售后维保等管理内容，总部与事业部的管控可以从以下几个方面界定。

1、经营管理

a)总部对事业部实行经营目标责任制，事业部负责人为事业部第一责任人，总部与事业部总经理

签订当年度经营目标责任书。

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b)总部直接委派财务人员（财务主管）在事业部，财务人员行政职能归属事业部，专业职能隶属

总部财务部，直接对财务部负责人负责，其薪酬福利、绩效考核、人事档案由总部统一管理、

核算，接受总部财务部对专业职能进行考核和事业部对行政职能进行考核。总部对委派的财务

人员进行定期培训，保证胜任工作。

c)总部（财务部）负责拟定公司资产管理方案，事业部统一适用资产管理制度。

d)公司资产按照使用性质分类，其中固定资产实行统一管理、分级负责的管理体制，即由总部在

管理权限内对固定资产行使管理、决策权。固定资产交由事业部使用过程中，坚持“谁使用，

谁负责”的原则。