分析工程量清单计价模式的利弊

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工程量清单计价的现状分析及对策研究

工程量清单计价的现状分析及对策研究

工程量清单计价的现状分析及对策研究首先,工程量清单计价存在价格不准确的问题。

在编制工程量清单时,往往会出现难以确定材料和劳动力价格的情况,导致计价的不准确性。

这可能会对工程项目的预算造成误差,增加施工风险。

其次,工程量清单计价存在计算方法不统一的问题。

不同地区、不同工程项目的计价方法可能存在差异,没有统一的标准和规范。

这给工程项目的比较和评估带来了困难,也增加了施工单位的工作量。

此外,工程量清单计价存在信息不透明的问题。

在工程量清单的编制和计价过程中,往往缺乏有效的信息交流渠道。

建设单位和施工单位之间的信息不对称,导致工程量清单的计价过程不够透明,容易引发争议和纠纷。

针对以上问题和挑战,可以采取以下对策。

首先,建立健全工程量清单计价的信息共享平台。

通过建立一个统一的信息平台,实现建设单位、设计单位和施工单位之间的信息共享和交流,提高计价过程的透明度和准确性。

其次,制定统一的工程量清单计价标准和规范。

相关部门应根据国内外先进经验和技术,制定统一的工程量清单计价标准和规范,明确计价方法和计算公式,减少计价方法的差异性,提高计价过程的一致性和可比性。

此外,加强对工程量清单计价人员的培训和指导。

建设单位和施工单位应加强对工程量清单计价人员的培训和指导,提高他们的计价水平和专业素质,提升工程量清单计价的准确性和可靠性。

最后,加强对工程量清单计价的监督和检查。

相关部门应加大对工程量清单计价过程的监督和检查力度,对涉及重点工程项目的计价过程进行审核和验收,确保工程量清单计价的准确性和合理性。

综上所述,工程量清单计价在实际应用中面临着价格不准确、计算方法不统一和信息不透明等问题。

通过建立信息共享平台、制定统一标准和规范、加强培训和监督等对策,可以有效解决这些问题,提高工程量清单计价的准确性和可靠性,为工程项目的顺利实施提供支持。

工程量清单计价模式分析

工程量清单计价模式分析

工程量清单计价模式分析第一部分工程量清单计价模式概述 (2)第二部分传统计价模式与清单计价对比 (5)第三部分清单计价的理论基础与原则 (8)第四部分清单计价模式的实施步骤 (10)第五部分清单计价在工程投标中的应用 (13)第六部分清单计价对工程造价的影响 (17)第七部分清单计价模式的风险管理 (19)第八部分清单计价模式的未来发展趋势 (22)第一部分工程量清单计价模式概述工程量清单计价模式是建设工程造价管理领域的一种重要方法,它以工程量清单为核心,通过市场机制确定工程造价。

该模式体现了“量价分离”的原则,即将工程项目的实体消耗量与价格分开计算,从而实现对工程造价的合理控制。

一、工程量清单计价模式的起源与发展工程量清单计价起源于 20 世纪 70 年代末的英国,随后逐渐被世界各国所采纳。

在我国,随着 xxx 市场经济体制的建立和完善,传统的定额计价模式已无法满足市场经济的需要。

为此,国家建设行政主管部门于2003 年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003),标志着我国正式引入工程量清单计价模式。

此后,经过多次修订,形成了现行的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),为工程量清单计价提供了统一的技术标准。

二、工程量清单计价模式的特点1.市场化:工程量清单计价模式强调市场竞争机制的作用,允许企业根据自身的技术、管理和成本优势自主报价,有利于激发建筑市场的活力。

2.标准化:工程量清单计价模式要求按照统一的工程量计算规则编制工程量清单,确保工程量的准确性和一致性,便于招投标过程中的比较和选择。

3.透明化:工程量清单计价模式将工程量、项目特征和工作内容明确列出,使得投标方能够清楚地了解工程需求,有助于提高报价的透明度。

4.灵活性:工程量清单计价模式允许承包商根据自身情况调整施工方案和技术措施,有利于发挥企业的创新能力和竞争优势。

三、工程量清单计价模式的应用工程量清单计价模式广泛应用于建设工程的各个阶段,包括招标、投标、合同签订、施工过程以及竣工结算等环节。

浅议工程量清单报价的利弊

浅议工程量清单报价的利弊

费 ”的原则 ,真 正实现 通过市场 机制 决定 工程 造价 ,是工
程 造 价 深 化 改 革 的 产 物 , 适 应 国 际 经 济 一体 化 的 发 展 趋 势 和市场经济的客观要求 。 通 过 制 定 统 一 的 建 设 : 程 量 清 单 计 价 办 法 、 统 一 的 T [
程 量 计 量 规 则 、 统 一 的 工 程 量 清 单 项 目设 置 规 则 , 达 到 规
高 了 综 合 实 力 强 、社 会 信 誉 好 的 企 业 , 增 加 中标 机 会 ,有
国家有 关部 门统一 的工程量清 单计价 规定 ,由招标 单位提
供 工 程 量 清 单 , 投 标 单 位 根 据 市 场 行 情 和 本 企 业 实 际 情 况 自主 报 价 ,经 评 审 低 价 中 标 的 工 程 造 价 计 价 模 式 。 这 一 国 际 上 普 遍 通 行 的 招 标 方 式 ,在 我 国 实 施 以来 , 其 利 弊 已显
2 工程量清单报价存在的问题
计 价规 范 本 身的缺 陷阻 碍 工 程 量 清 单 招 标的发 展 。 由 于 《 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》 过 于 笼统 和 门类 不 建
全 ,客观上存 在施工 不完善之 处 ,所涉 及的清单 项 目与工 程 实际情况还 有一 定差距 ,不利于工 程量清单招 标 的顺利
露水面 。
利 于 推 动 企 业 提 高 自身 管 理 水 平 ; 另 一 方 面 也 体 现 了 招 标
投标宗 旨。
工 程 量 清 单 报 价有 利 于 中 标 企 业 精 心 组 织 施 工 ,控 制
成 本 。中标 企业通 过对单位 程成 本、利润进 行分析 ,统

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式,两种模式各有优劣,下面将对其进行比较分析。

一、计价依据:
定额计价是根据固定的定额项目进行计价,每个工作项目都有相应的定额标准,计价依据明确;而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算,计价依据更为细致。

二、适用范围:
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目,特别是建筑装饰等工程;而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目,特别是土建工程等。

三、计价准确度:
定额计价的计价准确度相对较高,因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验;而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程,受到人为因素的影响较大。

四、计价灵活性:
定额计价的计价灵活性较低,因为其计价标准固定且不易调整;而工程量清单计价的计价灵活性较高,可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。

定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点,选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。

工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用分析

工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用分析

工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用分析目录一、内容概览 (2)二、公路工程造价管理现状分析 (3)2.1 现有管理模式介绍 (5)2.2 管理中存在的问题 (5)三、工程量清单计价模式在公路工程造价管理中的应用 (7)3.1 前期准备工作应用 (8)3.2 清单编制与审核过程应用 (9)3.3 计价过程应用分析 (10)四、工程量清单计价模式的应用优势分析 (11)4.1 提高造价管理效率 (12)4.2 控制工程成本投入 (13)4.3 促进公平竞争 (14)五、工程量清单计价模式应用中的挑战与对策 (15)5.1 面临的主要挑战 (17)5.2 应对策略与建议措施 (18)六、案例分析 (19)6.1 工程概况与背景介绍 (21)6.2 工程量清单计价模式具体应用过程展示与分析 (22)七、结论与展望 (23)7.1 研究结论总结 (24)7.2 未来发展趋势预测与建议 (25)一、内容概览随着国家基础设施建设的不断推进,公路工程造价管理在工程建设中的地位日益凸显。

而工程量清单计价模式作为一种新型的计价方式,其在公路工程造价管理中的应用分析具有重要意义。

工程量清单计价模式是一种基于市场竞争的、以工程量为计量单位的计价方法。

它通过将工程量清单中的各项费用进行合理分配,为公路工程造价管理提供了一种科学、合理的计算方法。

在该模式下,公路工程造价管理的核心是对工程量的计算和费用的确定。

在公路工程造价管理中,工程量清单计价模式的应用主要体现在以下几个方面:提高工程造价的准确性:工程量清单计价模式通过对工程量的精确计算,能够较准确地确定公路工程的造价。

这有助于避免因工程量计算失误导致的造价偏差,提高工程造价的准确性。

优化资源配置:工程量清单计价模式能够反映市场行情和企业的实际成本,从而引导企业根据市场价格信号合理配置资源。

这有助于降低工程成本,提高工程的经济效益。

加强工程造价控制:工程量清单计价模式将工程造价分解为若干个可量化的项目,有利于对工程造价进行全过程、全方位的控制。

工程总承包模式下不同计价方式的优缺点分析

工程总承包模式下不同计价方式的优缺点分析

工程总承包模式下不同计价方式的优缺点分析摘要:近年来, 工程总承包模式凭借其缩短建设工期、降低投资成本的显著优势,在国内大中型建设项目中被广泛使用。

本文通过分析了总承包模式下通常采用的总价包干、单位经济指标、全固定率下浮、成本+酬金四种计价方式的特点,进行优缺点的对比,为建设单位选择合适的计价模式提供一定的参考。

关键词:总承包模式;计价方式一、工程总承包模式的定义工程总承包是国际通行的工程承包组织模式。

国际上一般可分为EPC模式及DB模式。

2016年以来,我国工程总承包进入快速发展阶段,2019年发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》明确工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

二、工程总承包模式下的计价方式传统的设计-招标-施工工程模式,一般指设计单位完成建设内容的方案设计、初步设计、施工图设计后,业主委托招标代理机构进行承包单位的招标,由中标的承包单位进行建设施工,其设计、招标、施工三个阶段遵循严格的时间顺序,国标工程量清单计价模式可以较好地匹配此种建造模式,而在工程总承包模式下,往往需要中标的总承包单位进行建设工程的设计与施工,迫使于业主在没有施工图纸的前提下进行招标,这与国标工程量清单计价模式的运用条件不一致。

因此,在我国建筑领域开始推广工程总承包模式后,行业遵循国家相关政策文件的规范,在实践过程中总结出总价包干、模拟工程量清单、定额费率下浮及成本+酬金四种计价方式。

本文旨在通过对工程总承包模式下不同计价方式的优劣分析,为不同发包情况下建设单位的选择提供参考。

(一)总价包干总价包干模式,一般指以承包单位的中标价作为最终结算依据,可分为固定总价包干和单位面积指标包干模式。

固定总价包干模式一般是指总承包单位完成合同约定范围内的工程量及完成该工程量而实施的全部工作内容的总价款,除合同中约定可调整价款的情况外,其他情况导致总承包单位发生的成本变化一律不调整。

浅谈分析工程量清单计价模式的利弊

浅谈分析工程量清单计价模式的利弊

浅谈分析工程量清单计价模式的利弊工程量清单计价模式是建筑行业常用的计价方式之一,主要用于确定工程项目中各项材料、人工、设备等工程量,并通过对这些工程量的定量计算和合理评价,为工程项目提供精确的预算和合理的定价。

该计价模式的利弊如下:利:1.透明度高:工程量清单计价模式以明细的形式列出了工程项目中的各项工程量,对每一项工程量都进行了细致的计算和评价,因此更为清晰和透明。

这样可以让项目相关人员对工程造价有较为准确的了解,提高了决策的科学性和合理性。

2.量化分析:工程量清单计价模式将工程项目中的各项工程量量化,包括材料、人工、设备等,便于项目相关人员对工程量进行分析和比较。

通过对不同工程量的分析比较,可以选择合适的材料和工艺方案,提高工程质量和投资回报率。

3.管理便捷:工程量清单计价模式能够对工程项目中的各项工程量进行细致的管理,包括材料的采购、人工的安排、设备的调配等。

这样可以提高工程项目的运营效率,减少资源的浪费和成本的增加。

4.可操作性强:工程量清单计价模式将工程量具体的分类和细化,使用者可以根据项目的实际情况进行调整和修改。

这样可以根据不同的项目和需求,对工程量清单进行定制,增加了模式的可操作性和适用性。

弊:1.缺乏综合性:工程量清单计价模式主要关注各项工程量的量化和评价,而忽略了其他一些关键要素,如风险评估、技术难度等。

这样可能导致工程项目的整体估价不准确,影响决策的科学性和合理性。

2.依赖数据准确性:工程量清单计价模式需要准确的数据来支撑,包括工程量的计算和评价数据。

如果数据的准确性不高,就会导致工程量清单的计价不准确,影响工程项目的预算和定价。

3.需要较高的专业技能:工程量清单计价模式需要使用者具备较高的专业技能,包括对工程量的评价和计算、对工程项目的了解等。

如果使用者的专业水平不高,就会影响计价的准确性和合理性,甚至可能导致工程项目的财务风险。

4.不适用于小型项目:工程量清单计价模式适用于大型和复杂的工程项目,在小型项目中可能过于繁琐和不必要。

简略分析采用工程量清单模式计价的利与弊

简略分析采用工程量清单模式计价的利与弊
项l 广 程费 、 措 施 项 目费 、 其 他 项 目费 和规 费 以及 税 金 。
生变化时 , 工程量 可能增 加 的报 价高一 些 , 而工程量 可能 减少 的 报价低一些 , 赚 取偏差 的索赔费用 。 2 ) 招投标工作不 利于缩 短工期 和紧急 』 : 程项 目的建设。 E
工程量清单计价模式有 以下几个 优点 : 1 ) 有利于施工企业编制 自己的企业 定额 , 加强企业 的内部管
理, 全 面提 升企 业素 质 , 增 强综 合 竞争 的整 体实 力 , 积 极 大胆 创 程量清单计价模式要求施工 设计 图纸必须 达到一定 的深度 , 工程
新 。工程项 目只有优质低价 才能在竞争 中胜 出 , 才 能在激烈 的市 量清单计价完成后 才能进 行招投 标确定 承包 商 , 签 订合 同 , 然后 场竞争 中生存 。因此企业 只有研 发先进 的施 工技术 , 采用先 进的 才能进行工程建设 。
满足 了市场经济体 制 的基 本要 求 。工程 量清单 的计 价特 点是量 败 的 发 生 。
价分离 , 工程量 和单价是 工程 造价 的两个关 键 因素。工程量清单 是 由招标人按照@ t - 价规 范》 附录 中进行统一的项 目编码 、 项 目名 工程量清单计‘ 价的缺点 : 1 ) 工程量 清单 的误差 町能会 造成 高额索赔 。对于招标 单位 ,
待完善 的工作 , 以满足市场经济体制的要求。 关键词 : 工程量清单计价模式 , 优点及缺 点 , 工程造价
中 图分 类号 : T U 7 2 3 . 3 2 文献 标 识 码 : A
随着我 国加入 WT O, 建筑市场进一步开放 , 对工程造价 而言 , 竣工结算 的顺利进行 。
2 ) 有利 于工程项 目获 得最 合理 的工程 造价 。对 于同一个 工 水平 等相 匹配 。但到 目前为止 , 许 多施 工企业并 没有编制 出 自己 程项 目, 工程量足 一个常量 。招标人提 供统一 的工程量清单 作为 的企业定额 , 编制工程 量清单 报价 时 , 仍 然是套 用 当地 的预 算定 报价 的基 准依 据 , 避 免 因工程造 价人 员素 质的差 异 , 造 成工 程量 额来 确定 。这样 的报价体现不 了企业 的真正实力 , 真正企 业定额 相差 甚远。各施 工企业 根据 自身的实力 、 市场 因素的变化情 况及 的编制仍 有待于时 日。根 据 国内外 : ] - = 程 造价计 价模式 的运 营情 风险因素 自主报价 , 使施 工企业 成 为真正 的计价 主体 , 为施 工企 况 , 工程量清单计价模式仍需规范 , 许多工作有待完成。

工程量清单计价法的利弊与对策

工程量清单计价法的利弊与对策

试析工程量清单计价法的利弊与对策摘要:建设工程招投标活动中采用的工程量清单计价的模式,彻底改变了我国长期以来普遍采用的按社会平均成本核算的预概算定额计价的单一模式。

本文就工程量清单计价法的利弊及对策作出一些分析。

关键词:工程量清单计价;利弊;对策进入二十一世纪,我国建设工程造价的计价模式逐步从定额计价模式向工程量清单计价模式转变。

定额计价模式遵循的是“控制量、指导价、竞争费”的原则,它难以体现企业水平和公平竞争的原则。

而工程量清单计价是指在统一的工程量计算规则的基础上,按照具体工程的施工图纸、施工现场条件计算出各个清单项目的工程量,投标人结合企业的定额编制、盈利期望值、参考工程造价信息和经验数据计算得到工程造价的计价过程,体现了“企业自主定价,市场形成价格,政府间接调控”的原则。

1 工程量清单计价的基本特点与优点相对于传统的定额计价法,工程量清单计价方式具有如下鲜明的特点和优点:1.1有利于建立建筑市场共同的基础平台和竞争平台在定额计价的招标中,缺乏一个共同的基础平台,各投标人仅能根据各自对发包人提供相关技术资料的理解,按国家定额标准及规则进行计算投标报价,不能充分发挥招投标竞争机制的激励作用。

工程量清单提供了统一的基础平台和平等的竞争条件,满足了建筑市场竞争的需要。

工程量清单是招标文件的重要组成部分,由招标单位负责统一提供,从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性,为投标单位提供了公平竞争的基础,1.2 有利于实现“价”、“量”分离工程建设具有风险大、不确定性和变更因素多的特点。

表面上看,发包人可以通过定额计价招标将价与量的两项风险转嫁给承包单位,但实际上承包人往往会采用提高投标报价、偷工减料等手段来化解自身的风险,最终损害的还是发包人的利益。

采用工程量清单计价方式可以实现价、量分离,强调风险合理分担,促进双方管理水平的提高。

因为实行工程量清单计价,发包人须按照国家统一的工程量计价规范提供工程量清单,并承担相应的量的风险与责任;承包人在竞标中也必须对清单项目进行科学合理报价,承担报价的风险。

浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策

浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策

《 建设工程工程量清单计价规 范》自 20 03 年 7月 1日起开始实施 ,建设工程工程量清单 报价模式开创 了工程预算工作 的新格局 ,这 既 是 为了与 WT O接 轨、 遵 自身竞争能力 、 节 约建设成本 ,并逐步融人 国际建筑市场大环境 而颁布的国家标准。这 一报价计价模式是建设 工程招投标活动中 , 照国家有关部门统一 的 按 工程量清单计价规定,由招标单位提供 工程量




2 2一 O

工程管理 l J l
黑广 喜
浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策
( 蚌埠 市长安市政 建设有限公 司, 安徽 蚌埠
摘 要: 针对实行 工程量清单计价模 式的利弊及对策展开论述 。 关键词: 工程量 清单 ; 计价模式 ; 利弊
工方案的编写 ,投标标底的编制费用也节省一 建 筑 市 场 环境 。 半 。避免了各投标单位因预算人员水平参差不 3 积极引导, . 2 搞好宏观调控。政府的相关 齐 , 质 各 异 而造 成 同一 份施 工 图纸 , 报 价 的 管理部门要 自觉为企业提供服务 , 素 所 及时测算、 发 工 程 量 相 差 甚远 , 便 于评 标 与 定标 , 不 利 于 布权威性 的信息, 不 也 建立健全相关 的配套体 系。 企 业主选择合适的承建商。而此计价法则提供招 业要针对市场的变化制定出既符合本企业实际 标者一个平 等竞争 的基础 ,符合商品交换要 以 情况 又具有市场竞争力的企业内部定额 , 并根 价值为基础, 进行等价交换的原则。 据市场行情不断调整优化内部结构 , 来适应市 1 . 6实现与 国际惯例接轨 场, 发展 自己。 我国加入世贸组织后 ,行业技术贸易壁垒 3 积极稳妥 , - 3 分段实施 。率先在政府投资 建 我国的建筑 项 目上推行工程量清单招标 。用二至三年的时 清单 , 投标单位根据市场行情和本企业实际情 下降 , 设市场将进一步对外开放 , 目前 , 工程量清 间分 阶段实施 , 稳妥推进 , 积极探索 , 建立和完 况 自主报价 ,经评 审低价 中标的工程造价计价 企业将更广泛地参与国际竞争。 单 招标形式 国际上采用最为普遍 ,其计价法是 善符合实际且切实可行的清单招标办法 ,并在 模式。 种 既符 合 建 设 市 场竞 争 规 则 、市场 经 济 发 展 其他投资项 目上逐步推行。 1 工程量清单招标 的优势 3 . 4推行工程保证担保制度 , 建立相互制约 11 . 适应 市场经济发展的需要 需要 , 又符合国际通行计价原则 , 为适应建设市 采用工程量清单招标 , 机制。 对于工程量清单招标、 实行最低价中标来 实行工程量清单招标 ,实现了量价分离、 场对外开放发展的需要 , 风险分担 ,现行变 以预算定额 为基础 的静态计 有利于与国际惯例接轨 , 加强 国际交流与合作 , 说 , 履约担保制度是一项不可或缺的强有力 的 不断提高我 保障,但也要针对业主拖欠施 工企业工程款这 价模式为将各种 因素考虑在全 费用单价内的动 促使 国内建筑企业参与国际竞争 , 态计价模式 , 同时 , 能够反映出工程个别成本 。 国工程建设管理水平。 现象 ,在政府投资工程项 目中建立业主支付 担保制度。 所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体 2工程量 清单招标存在的问题 情况和企业 自身实力 ,并充分考虑各种市场风 21 .计价规范本身的缺陷 , 阻碍工程量清单 3 规范和发展社会中介机构 , . 5 以适应建筑 建设工程量清单计价规范》 市场新时期 发展的需要 。 对招投标代理机构 、 工 险因素 , 即同一起 跑线上公平竞争 , 优胜劣汰 , 招标的发展 。由于《 避免投标报价 的盲 目性 , 符合市场经济发展 的 过于笼统 和门类不全,客观上存在许多不完善 程造 价咨询 公司等 中介机构 要进一步进行 规 积极加以引导和提高。 规 律。 之处 ,所涉及的清单项 目与工程实际情况还有 范 , 定差距 , 一旦实施 , 问题必将会暴露出来 , 不 1 有利于规范招标动作 . 2 通过制定统 一的建设 工程量 清单 计价办 利 于 工程 量 清 单 招 标 的顺 利 进行 。 22相关配套体系尚未 全建立, . 影响工程 法 、工程量计量规则和工程量清单项 目 设置规 则, 达到规范计价行为的 目的。 实行工程量清单 量清单招标 的实施 。工程量清单计价作为一项 它的实施需要市场多方面的配套 , 目 而 招标 , 发包人不需要 编制标底 , 淡化了标底的作 新举措 , 用。 避免了工程招标 中的弄虚作假 , 暗箱操作等 前建 立的相关配套体系在很多方 面存在差距 , 违规行为。有利于廉政建设和净化建筑市场环 可能会给清单招标设置障碍。 境, 规范招标动作 , 减少腐败现象。 23市场准备不 足 ,企业 内部管理水平 不 . 高。 实行工程量清单招标 , 于许多业 主和施工 对 1 . 约 工程 投 资 3节 实行工程量清单招标 , 合理适度的增加投 企业来说 , 还从未涉足过, 它们对应承担的风险 标的竞争性 , 特别是经评审低价中标 的方式 , 有 也 心 中无 数 。市 场 准 备不 充 分 不仅 反 映 在施 工 业主身上 , 而且部分建设行业行政主管 部 利于控制工程建设项 目总投资, 降低工程造价, 企业 、 为建设单位节约资金 ,以最少 的投资达到最大 门和招标代 理机构或多或少有些茫然。很 多施 的 经 济效 益 。 工企业在管理上还不适应工程量清单招标 的要 1 . 4有利 于推动企业提高 自身管理水平 求, 平时疏 于资料 的积 累, 没有建立内部定额 , 工程量 清单招标要求 施工企 业加强成本 因此无法准确 了解企业的成本,投标报价变成 核算, 苦练内功, 升市场竞争力 , 提 提高资源配 无 的 放矢 。 2 - 需 开 工 建 设 的 政 府 投 资 工 程 实 施 比 4急 置效率 , 降低施工成本。 构建适合本企业投标系 统, 促使施工企业 自主制定企业定额 , 不断提高 较 困难 。工 程 量 清单 招 标 对 于工 期 紧且 必 须 马 管理水平。同时也便于工程造价管理部 门分析 上开工的政府投资工程 ,很难在短时间内编制 和编制适应市场变化的造价信息 ,更加有力的 出高质量的工程量 清单 , 甚至图纸不齐 , 无法编 推 动政府工程造价信息制度 的快速发展 。 制, 或是建设过程中变更过多, 失去了用此办法 招标 的实际意义。 1 降低社会成本 , . 5 提高工作效率 实行工程量清单招标避免了招标方 、 审核 3 工程量清单计价应采取的对策 部 门、投标单位的重复做预算 ,节 省了大量人 31 . 加大规范建 i 殳市场 的力度 , 确保建立公 力、 , 财力 同时缩短了时问 , 提高了功效 。 克服由 开 、 有序的市场竞争环境。 建设行政主管部门要 于误差带来的负面影 响, 准确 、 理、 合 公正 , 进一步整顿和规范建筑市场秩序 ,不断完善市 便于 实际操作 。 采用工程量清单报价 , 工程清单为招 场 准 入 机 制 , 化 市 场竞 争 环 境 , 能 防 止 恶 性 净 才 标单位,投标者可集 中力量进行单价分析与施 竞争 的发生 , 确保建 立规 范有序 、 公平 、 正的 公

浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊

浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊

浅谈工程量清单计价法与定额计价法的利弊长期以来,我国的工程造价管理实行的是与高度集中的计划经济相适应的预概算定额管理制度,即以预算定额为依据,施工图预算为基础,标底为中心的工程计价模式和招标投标方式。

这种带有明显计划经济痕迹的模式无法体现出招投标竞争的核心——价格竞争,其最大的弊端是遏制了竞争全面性,投标竞争往往是预算人员水平的较量。

同时,传统造价管理模式下反映社会平均水平的预算定额与市场脱节,不能真实地反映出工程建设或建筑产品的市场价格,也反映不出企业的实际消耗和技术管理水平,这在一定程度上限制企业的技术进步和管理水平的提高,也无法体现出招投标活动中“公平、公开、公正”的原则,影响了招投标竞争机制的充分发挥,很容易导致招标人和投标人之间采取不正当手段泄露标底、串通投标、围标、行贿受贿等不正当竞争行为和腐败现象的滋生。

因此,对工程计价方式和工程预算定额进行深入改革势在必行,我国工程造价主管部门——中华人民共和国建设部2003年2月17日以第119号公告,发布了确定了“政府宏观调控,市场竞争形成市场价格”的工程造价管理模式。

该规范的发布与施行,标志着我国工程造价计价模式改革的重要里程碑,改变了我国长期以来建设工程计价、招投标、结算以政府颁布的工程预算定额加红头文件作为主要依据的状况,并使建设工程计价朝国家宏观调控、市场有序竞争形成价格的方向发展,标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。

这也表明,我国招标制度真正开始驶入国际惯例的轨道。

工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变,逐步建立市场形成价格为主的价格机制,把价格的决定权交给参与市场的各方,并最终通过市场来配置资源,从而真正实现通过市场机制决定工程造价,这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。

可以说,实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步,也是在我国加入WTO后,与全球建筑业同行竞争的有力工具,做到了与世界同步。

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析定额计价和工程量清单计价是常见的建筑工程计价模式,在实际应用中各有优势和不足。

本文将从工程管理、计价准确度、计价便捷性、成本控制等方面对两种计价模式进行比较分析。

一、工程管理方面定额计价是按照工种、构造、工序等要素对建筑工程进行划分,并给出每个工项的完成标准和所需资源数量,便于工程管理进行工期计划和资源调配。

工程管理人员可以根据定额计价表,控制工程进度,协调资源供应,从而提高工程的管理效率。

工程量清单计价是将建筑工程分割成若干独立的工程量清单项目,并给出每个项目的工程量和单位工程量价格。

在工程管理方面,工程量清单计价可以更加细化地控制各类工程项目,能够更好地反映工程质量和数量的变化,便于工程管理人员进行及时的资源调配和风险管理。

二、计价准确度定额计价的计价准确度较高,因为定额计价是根据工程的实际工艺、技术要求和施工工序编制而成,对于施工过程中的各项费用的衡量比较准确。

定额计价能够规定施工工艺和技术要求,避免了施工过程中的浪费和误工,从而提高施工效率和质量。

工程量清单计价在计价准确度方面相对较低,因为工程量清单计价主要是以工程量为基础,对于施工工艺和技术要求并不做明确规定。

在实际施工过程中,由于施工人员的工艺水平和操作不同,可能导致工程量和质量的误差。

在进行工程量清单计价时,需要对施工过程进行严密的监督和质量检查,以确保计价的准确性。

三、计价便捷性定额计价的编制比较复杂,需要根据工程设计文件和施工方案进行详细的工艺分析和成本核算。

定额计价需要耗费较多的时间和人力资源,计价过程相对较为繁琐。

工程量清单计价的编制相对简单,只需要按照工程的实际工序和材料编制工程量清单即可。

在计价过程中,只需要根据实际工程量和单位工程量价格进行乘法运算,计算出工程量的总价格。

工程量清单计价比较便捷,计价过程相对简单和高效。

四、成本控制定额计价在成本控制方面具有一定的优势。

定额计价能够对各种资源的消耗进行明确的划分和核算,便于对各种成本进行控制和管理。

工程量清单计价模式优劣势分析

工程量清单计价模式优劣势分析

2工程量清单报价的特点
工程量 清单报价 在 我国是一 种全新 的计 价模 式, 与传统的定额计价相 比 , 有以下特点 : ①工 程量 清 单计 价采 用 综合 单价 形 式 , 综 合单价 包含 了工程直接 费 , 工程 间接 费 , 利 润 、 种税 费( 各 目前 0 计价 规 范税 金 、 费单 8 规 独 列 出不 计入 分 部分 项 报价 ) 招标 文 件规 及 定 范 围内 的风 险费 用等 。 像 以往 定额 计价 不 那 样有定 额直接 费表和 各种 费、 、 税 材料 价差 1实行工程量清单计价的必要性 表 之后才 能知道 工程造价 。 比之下 , 相 工程量 1 1实行 工程量清 单计价 是适应 市场经 济 的 。 清 单计 价 简单 明 了 , 适合 工程 的施 工 招投 更 标 及 造价 控 制 。 需 要 现行预算 定额 规定 的消耗量 和有关 施工 ②工程 量清单计 价要 求投标 单位根 据市 费用是 按 社会 平均 水平 编制 的 , 企业 没 有 自 场 行情 和 自身 实力 报价 , 而打 破 了工程 造 从 主定价 的 权利 , 一定 程度 上限 制 了企 业的 价 形成 的单 一性 和 垄断 性 , 在 呈现 出 有高 有低 公平竞争 。 为满 足招标投 标竞争 定价 的要 求 , 的 多 样性 报价 。 推 行工程 量清单计 价 已成为 当前建设 工程承 ③工 程 量 清 单 计 价 具 有 合 同化 的 法 定 发包 计价 改革 的重 要举 措 , 工程 量清 单 计价 性 , 程量 清单 为 投标 人提 供 了一 个平 等的 工 是 按 照 国家统 一 的工程 量 清单 计价 规范 , 投 报 价基 础 , 结算 时按 照 招标 文件 规定 的 计量 标 人 自主报价 , 经评审 合理低价 中标 , 能够反 方 法 ( 清 单计价 规 范 ) 即 计量 实 际 完成 数量 , 映 出工程 的个 别成 本 , 有利 于企 业 自主 报价 也 就是 说 数量 可以 调 整 。 和公 开竞 争 , 适应 市场 经 济 的发 展要 求 。 1 2实行 工程量清 单计价 是与 国际惯例 接轨 3工程量清单报价存在的问题 . 的 需要 31 . 投标 企 业的企业 定额缺 乏 工程量 清单计价 有利 于我 国的计价 方法 工程量 清单计价 法要 求施 工企业根 据招 和 国际通 行方 法接 轨 , 也符 合我 国当前 工程 标 方提 供 的工程 量 清单 , 照本 企业 的施 工 按 技术 机械 装备 情 况、 理 水平 、 备材 管 设 造 价体制 改革 “ 制量 、 导价 、 控 指 竞争 费” 的原 水 平 、 则。 工程 量清单 计价 方 式是 目前 国际上 通行 料 的进 货 渠道 及所 掌握 的价 格情 况 等 , 对招 的做法 , 我 国实行工程 量清单 招标 , 在 有利于 标 文件 中的工程量 清单进 行报价 。 但是 , 目前 提 高 国内建设各 方主体 参 与国际化竞争 的能 全 国绝大 多数施 工企业缺 乏对成 本测算 资料 力。 的 积累和相 关经验 , 尚未 建立企业 内部 定额 。 1 3工程 量清单计 价体现 了招投 标公平 竞争 3 2造价 咨询市场 不够健 全 . . 的原 则 ①丁程造价 咨询 单位现 在仅 从事于 工程 由于 工程 量清 单作为 招标文 件的组 成部 量清 单和标 底的编 制 、 工结算 的审查 工作 , 竣 分, 包括 了拟建工 程的分 部分项工 程量项 目、 还 无法 提供 工程 造价 的 全方 位 、 全过 程 的咨 措 施项 目、 其他 项 目名 称和 相应 数量 的 明细 询 服务 工作 。 ②许 多造价 专 业人 员综 合素 质 清单, 由招标 单位 负责统 一提供 , 避免 了各投 缺 乏 : 一方 而表 现在 造价 编 制人 员专 业素 质 标 单位 网预 算人 员素质差 异而造 成同一 份施 缺乏 , 对施 工现场情 况知之 甚少 , 对清单 项 目 工 图纸 所报 出 的工 程量 相差 甚远 的 现象 , 为 的 特征描 述 不准 确 , 目的 划分 不规 范都 是 项 投标 者提 供 ・ 个平等 竞争 的平 台。 常常 出现 的情况 ; 另一方面 , 部分 编制人 员缺 14工程 量清 单计价 有利 于实现风 险的 合理 乏 责任 心 , . 从而 导 致编 制项 目的不 准确 。 分担 , 从而实现 了双方的风险 共担 , 、 、 责 权 利 3 3工程造 价信 息服务 系统不够 健 全 . 对 等 ①建 设 工 程 造 价信 息基 础 设 施 较 为 落 由于 建筑 工程 本 身的 特性 , 工程 的不 确 后 , 息处理 手段 不足 ; 信 ②建设工 程造价 信息 定 性 和 变更 因素 多 , 工程 建 设 的 风 险较 大 。 资源存在着 严重的部门 、 区、 位分割情况 。 地 单 采 用 工程量 清单 报价 方 式后 , 投标 单 位 只对 3 4行业 配套体 系的不 完善 . 自己所 报 的 单价 、 本 等 负 责 , 对工 程 量 成 而 推 行清 单 招标 后 , 内的 建筑 市 场总 体 国 但 因变更 或计 算等 原 因引起 的错 误 不 负责任 , 情 况有 所好 转 , 与 国 际形 势相 比仍 然 比较 这 部分 的风 险应 当 由业 丰承 担 。 工程 量 清单 混乱 , 主要 原 因在 于我 国相应 配 套 的行业 体 缺 带 计 价有 利于 招 投标 工作 , 免招 投标 过程 中 避 系还 不够完 善 , 乏相应 的法律 保障 , 来建 有 盲 目压 价 、 弄虚 作 假 、 箱 操 作 等不 规 范 筑 市场 的混 乱 , 大 的影 响 了清单 招 标过 程 暗 极 行为。 工程 量清 单计 价有 利 于项 目的 实施 和 的 可行性 。 控制、 有利 于施 工合 同单 价 的确 定及 1程 进 : 度款 和 结算 款 的支付 。 工程 量清 单计价 有 利 4建议 于 企业 编 制 内部 定 额 , 高其 管 理 水平 。 提 基 于上 述 问题 , 们 必须 寻 求解 决 问题 我

工程量清单计价模式存在的问题分析及改善措施

工程量清单计价模式存在的问题分析及改善措施
了工程量清单的完整、准确,需要有效地解 决以下
三 个 问题 :
d e s wi t h Bi l l Qu nt a i t y , p r o v i d e s r e f e r e n c e f o r
p r o v e me n t oe r a S B l ' e s
征描述不全面或者是不准确问题 ; ( 3 )建设单位对 工程量清单的风险管理能力问题。 在招投标的准备阶段,有关的估价人 员需要 严 格根据工程项 目的具体特 点以及招标文件 的相关要 求 ,按照施工图纸 以及工程量计算规 则,准确地计 算工程量 ,并且提 出相关的具体工程质量要求 。 由于不同项 目的工程 量清单对 分部分 项工程 的 划分和各个分部分项工程所包含 的具体 内容有可能 不是完全相同的,因此,在对每一分部分 的工程量 进行计算时,需要对该工程 项 目所包含 的具体 的项 目、项 目的 内容 以及有关的质量要求进行详细地说 明,避免导致某些项 目内容 的遗漏或是重复 ,从而
【 Ab s t r a c t 】T h i s p a p e r r f o m t h e l i s t c o mp i l e d , l i s t p i r c i n g a n d
o t h e r a s p e c t s i n t e n d e r d o c u me n t s ,a na l y z e s p r o b l e ms e x i s t i n g
程本身 的内容、范围 以及技术特 点全面 掌握 。同时 , 需要充分地考虑到招标文件的相关规定、工程现场
以及企业 的工程季进度的有关规划、 建筑施工方案 、
标人有意无意更 改投标文件 中工程量清单 内容而导 致 出现废标 的情形 ,投标人应加强清单核对 ,并注

工程量清单计价模式利弊及采取对策论文

工程量清单计价模式利弊及采取对策论文

论工程量清单计价模式的利弊及采取对策摘要:分析了传统定额计价模式与市场经济不相适应之处,其主要表现为它不能反映企业的技术、管理水平等企业整体实力。

在此基础上讨论了我国实行工程量清单计价模式的优点,这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格,是一种新的市场定价计价模式,能适应市场经济发展的要求。

但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异,还没有完全脱离定额计价的思路,最后提出了改进和完善工程量清单计价模式的对策,为保证其顺利实施提供参考依据。

关键词:预算定额计价模式工程量清单计价模式存在的问题对策abstract: this article analyses the traditional quota valuation model and the market economy does not adapt place, the main manifestation of it can’t reflect enterprise technology, management level, the actual strength of the whole enterprise. on the basis of the discussion in implementing the quantities bill valuation model of advantages, this cost mode requirement by market quotation, enterprises’ independent trade form the price of building products, is a kind of new market pricing pricing mode, can adapt to the requirements of market economy. but this model and the international list valuation is put in very bigdifference, is not completely out of the train of thought of the quota valuation, finally puts forward the improving and perfecting the mode of valuation measures to ensure the smooth implementation to provide the reference.keywords: budget quota valuation model mode of valuation countermeasures to the problems中图分类号:f812.3文献标识码:a 文章编号:建筑工程以特定的商品形式作为交易对象,要求由市场确定其价格,而长期以来,我国的工程造价管理是按照传统的定额计价模式进行计价,实行的是与计划经济相适应的概预算定额管理制度,在很长一段时间内,建筑工程概预算定额管理制度曾对工程造价的确定和控制起到了积极有效的作用。

工程量清单计价与传统报价模式比较分析

工程量清单计价与传统报价模式比较分析

工程量清单计价与传统报价模式比较分析随着社会的不断发展,建筑工程的数量与规模不断增加,而众多的工程公司之间竞争日益激烈,因此在工程报价方面也需要适应市场的变化,采用更加科学、精确的计价方式。

在这里,我们将介绍工程量清单计价和传统报价模式的区别,并对二者进行比较分析。

一、工程量清单计价模式工程量清单计价模式是指根据设计图纸、施工计划等文献资料中所涉及的材料、设备、劳务和其他各项费用,按照计价规范或单位工程造价指南所规定的计价办法进行计算加总,制成工程量清单,并按工程预算要求进行报价的计价方式。

这种计价方式可以明确各项费用明细及总价格,使工程报价更加精确,更有说服力。

二、传统报价模式传统报价模式主要是根据以往的经验和市场行情,根据客户需求、工程面积、使用材料、工期等,预估出工程总价,并根据工程实际情况进行现场的具体调整。

由于该种计价方式易受环境、材料等多种因素影响,因此易出现误差,往往在项目落实后会带来麻烦。

三、两种计价方式的比较分析(一)准确程度不同工程量清单计价模式细致、准确,各项费用明细清晰,而且能够根据具体情况进行合理调整,因此误差较小。

而传统报价模式由于过于依赖经验和市场行情的影响,因此往往存在较大误差,使得工程成本得不到有效控制。

(二)投标时差异明显对于工程公司来说,采用工程量清单计价计算方式的工程报价需要详细、系统、准确,因此在投标时需要消耗更多的工作量,但是能够使工程报价更加客观、准确,增加中标的机会。

而传统报价模式可以较为简单快捷地进行,但是容易忽略许多细节,当客户有多个报价时也不利于确定最终方案。

(三)实践操作方便不同工程量清单计价模式操作较为复杂,需要对计算规范有一定的了解,但具有较强的可操作性和可维护性,使得施工过程中的成本控制、数据监测更加简单方便。

而传统报价模式虽然操作简便,但是在后续工程实施过程中的数据监测较为困难,不利于成本控制。

结语:工程量清单计价和传统报价模式都具有自身的优缺点,需要根据实际情况进行选择。

工程量清单计价模式利弊及造价控制论文

工程量清单计价模式利弊及造价控制论文

浅谈工程量清单计价模式的利弊及造价控制摘要:我国经济技术快速发展,建设工程造价的计价模式也从定额计价模式向清单计价模式转变。

清单计价法有着很多的优点,值得推广普及,但它也存在缺点,需要不断完善。

从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面,探讨在项目施工管理中,对工程造价的控制提出新的思路。

abstract: our economy technology rapid development, construction engineering cost accounting pattern also from the quota valuation mode to change the pattern of valuation. list valuation method has many advantages, it is worth popularizing, but it also has shortcomings, we need to constantly perfect. from the management, the cost of labor management, the management of mechanical fee and other fees in such aspects as the management, this paper discusses the project construction management, to the project cost control puts forward a new way.一、工程量清单计价模式基本概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价模式下工程项目成本管理分析

工程量清单计价模式下工程项目成本管理分析

工程量清单计价模式下工程项目成本管理分析1. 简介工程量清单计价模式是工程项目成本管理中常用的一种方法。

该模式通过对工程项目的各项工程量进行计量,并根据相应的价格进行计价,从而确定项目的成本。

本文将对工程量清单计价模式下的工程项目成本管理进行分析,包括该模式的优势、限制以及应用方法。

2. 优势2.1 明确工程项目成本来源工程量清单计价模式通过对项目中各项工程量进行清单的编制,将项目成本划分为不同的工程量单元,从而明确项目成本的来源。

这种明确性有助于管理者对项目成本的把控和掌控,可以更加准确地了解项目的成本结构和变化情况。

2.2 便于成本的控制和分析工程量清单计价模式下的成本管理可以通过对清单中每个工程项的价格进行监控和控制,确保项目成本不超过预算。

此外,该模式还能够提供详细的工程成本分析,包括对每个工程量单元的成本构成、费用变动等进行分析,帮助管理者更好地了解项目成本状况,并作出相应的调整和决策。

2.3 适用范围广工程量清单计价模式适用于各类工程项目,包括建筑工程、水利工程、交通工程等。

不同工程项目的特点和需求可以通过对工程量清单的编制和计价进行灵活调整,从而适应不同项目的成本管理要求。

3. 限制3.1 对数据准确性要求高工程量清单计价模式依赖于对工程项目的各项工程量进行准确的测量和计算。

因此,对数据的准确性要求较高,包括工程量的测量方法、计量单位的选择以及价格的确定等。

如果数据错误或者不准确,就会对项目成本的计算和管理产生较大的影响。

3.2 可变因素的影响工程项目中存在许多不确定因素,如工程量的变动、价格的波动、项目需求的调整等。

这些可变因素会对工程量清单计价模式下的成本管理造成影响,可能导致成本计算的不准确和成本控制的困难。

因此,在实际应用中,需要灵活应对各种变化,及时调整和更新工程量清单。

3.3 仅适用于一般工程项目工程量清单计价模式适用于一般工程项目,但对于复杂的工程项目,如大型基础设施工程、高新技术项目等,可能无法完全满足其成本管理的需求。

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析定额计价与工程量清单计价是建筑行业常用的两种计价模式,它们分别有着自己的特点和优势。

在实际工程项目中,选择合适的计价模式对于工程的顺利进行具有重要意义。

本文将就定额计价与工程量清单计价这两种模式进行比较分析,以便读者能够更好地了解它们的差异和适用范围。

一、定额计价定额计价是根据一定规范和标准对工程项目中的各项工作进行细化和定额化,将工程量与定额费用相乘,得出工程造价的一种计价方式。

定额计价主要包括工程量清单和定额表两部分,其中工程量清单是按照工程项目的各项工作内容和数量列举出来,而定额表则是按照规范和标准给出的单价,对工程量进行计算。

定额计价的优势在于对工程项目进行了细致的分解和定额化设计,使得各项工程目标清晰明确、易于核算成本和控制进度。

由于定额计价是按照国家规范和标准进行的,因此在计价方法上具有权威性和合法性,能够有效避免工程造价的争议和误差。

定额计价也存在一些不足之处。

定额计价的制定需要较长的时间和大量的人力物力投入,对人员的要求较高;定额计价的适用范围比较窄,主要适用于规模较大、工程内容相对单一的项目。

二、工程量清单计价工程量清单计价的优势在于其适应性和灵活性较强,适用于各类规模和类型的工程项目。

工程量清单计价的制定相对灵活,时间成本较低,不仅适用于大型的工程项目,也适用于中小型的工程项目。

工程量清单计价也存在一些不足之处。

工程量清单计价的核心在于工程量清单的准确性和可靠性,对编制人员的要求比较高,如果工程量清单不够准确或者存在漏项、错项,将会导致工程造价的准确性不足;在价格方面,工程量清单计价对市场行情的敏感度较强,一旦市场价格波动剧烈,就可能对工程造价造成一定的不利影响。

三、比较分析从上述的介绍可以看出,定额计价和工程量清单计价这两种计价模式各有优劣。

在选择计价模式时需要充分考虑工程项目的规模、类型、特点以及市场情况等因素。

对于规模较大、工程内容相对单一的项目,如高层建筑、大型桥梁等,定额计价模式更为适用。

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浅谈分析工程量清单计价模式的利弊
浅谈分析工程量清单计价模式的利弊
(作者:___________单位: ___________邮编:
___________)
[论文关键词] 工程量清单计价
[论文摘要] 我国经济技术快速发展,建设工程造价的计价模式也逐步从定额计价模式向清单计价模式转变。

定额计价模式形成的工程造价基本上属于社会平均价格,不能反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,指令性过强,一定程度上限制了公平竞争。

清单计价法有着很多的优点,值得推广普及,但它也存在缺点,需要不断完善。

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。

是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。

包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招
标投标时,招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定,为投标人提供工程数量清单。

投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。

并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。

在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。

因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。

一、工程量清单计价模式的利
1.工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。

建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。

工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格。

2.工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。

由政府有权部门在全国范围内确定统一的
工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。

同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。

3.工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。

由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。

采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任,因此由这部分引起的风险由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。

4.工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。

传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。

采用工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,只是起到一定的控制或最高限价(即拦标)的作用,招标的原则是合理低价,由投标人自己掌握一个合理的临界点,既要有一定的利润空间,又要报价最低以取得标的。

工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的发生。

二、工程量清单计价模式的弊
由于目前我国市场经济体制还不完善、法律制度还不健全以及建筑市场主体不很成熟的现状,工程量清单计价模式在我国的推行过程中,开始暴露出许多的问题。

1.招标投标工作没有简化,反而被复杂化
对于招标人来说,首先根据相应的计价规范编制工程量清单将其发给各投标人,然后再根据相应的消耗量定额确定标底。

对投标人而言,收到招标人提供的工程量清单后要进行复核,为其不平衡报价做准备,然后再根据企业定额或参照建设行政主管部门编制的消耗量定额确定投标价格。

在工程量清单计价模式下,标底和投标报价的编制人首先需要确定消耗量定额各子目人工、材料、机械消耗量及相应市场单价,以其量价之和为基础乘一定费率计算管理费、利润和风险,再逐项汇总得到子目单价。

将清单子目所包含的各消耗量子目的人工费量价之和除以清单子目工程量,即得出清单人工费的数值,其他材料费、机械费等计算方法同人工费,各项数值相加即为清单子目单价。

在具体计算过程中,由于各消耗量子目工程量计算规则不同、计量单位也各不相同,计算工作繁多复杂,从而可能导致招投标工作时间的延长,体现不出工程量清单计价模式在招投标中的优势。

2.消耗量定额对建筑市场的消极作用
政府建设行政主管部门制定消耗量定额的宗旨是对确定建筑产品的价格起指导性作用,规定招标人编制标底时必须依据相应的计价规范和消耗量定额,而投标人的投标报价应根据本企业定额编制,
若无企业定额时也可以参考建设行政主管部门制定的消耗量定额。

但目前绝大多数施工企业还没有自己的企业定额,只有依据消耗量定额,揣摩招标人及其他投标人的心理,投机性地对消耗量定额作一定幅度的调整来确定投标报价, 根本没有体现企业实力,这和预算定额计价模式下在取费程序中作一定百分比的优惠下浮有何不同?同时由于施工企业长期以来形成的对预算定额的强烈依赖性,以及由于人员、技术、资金等方面的限制未能制定自己的企业定额,而消耗量定额的颁发就更助长了施工企业对制定本企业定额的消极性,长此以往,反映社会平均生产力水平的消耗量定额与原预算定额又有何不同?而且可以预料到企业间相互剽窃定额的现象在所难免,这样又不能体现工程量清单计价模式反映企业个别成本及体现建筑产品由市场竞争定价的优势。

总之,工程量清单是国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标人提供工程量清单,投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价的模式,其特点是“量变价不变”。

工程量清单计价模式是真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的原则,是一种真正适应市场经济体制的工程造价计价模式。

但由于缺乏行之有效的操作方法,才造成工程量清单计价模式推行过程中的一些问题,因此就需要完善各种基础性配套工作,需要大家积极配合,定会一点点发现问题解决问题的。

参考文献
[1] 龚维丽.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版
社,2003.
张国栋.建设工程工程量清单计价规范应用丛书基本知识[M].北京:机械工业出版社,2004.
刘伊生.工程造价管理基本理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社,2003.。

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