我国利用外资的现状与东西部地区利用外资差距及反思

我国利用外资的现状与东西部地区利用外资差距及反思

3.1我国现阶段利用外资现状

3.1.1FDI对我国经济增长的贡献

外商直接投资对我国经济发展的影响深远，宏观上，主要包括改变我国

内部的生产资源察赋状况、提高市场竞争度、增加就业总量和改善国际收支

平衡等方面;微观上，通过技术和管理经验的输出，提高国内企业竞争力等。

1980年外商投资企业的工业产值占我国工业总产值的比重为0.5%，到1990

年时上升到2.28%，而2002年2003年则分别达到33.370&和35.87%。FD工对

中国经济己经产生了不可估量的影响，计量经济分析表明，FDI与中国经济呈

正相关关系，上一年度FDI增长106，下一年度的GDP就会增长0.6350/0。而成

功的外资企业对国内企业产生明显的示范效应并推动我国经济进一步向市场

经济过渡，也有助于增强我国企业和产品的市场竞争力，对企业管理的促进

作用非常显著;FD工对我国产生了明显的就业效应，也对我国的国际收支产生

积极的作用。

(1)、弥补资金缺口，拉动国内经济增长。

长期以来，建设资金短缺一直是制约中国经济发展的一个主要因素，因

此，除了充分利用好区内的资金外，还要积极地利用外资，以弥补我国建设

资金的不足。从1979年到2006年，中国已实际使用外商直接投资超过7000

亿美元，外商对华直接投资已成为国民经济中不可分割的重要组成部分和新

的经济增长点，是GDP高速增长的主要牵动力之一。外商直接投资作为国际

资本流动的一种形式，是在国际范围内优化配置、促进生产力提高的重要渠

道之一。

自九十年代以来，FDI对我国CDP增长的直接贡献持续上升，尤其是对工

业增加值的贡献极其显著。(见表2)

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表2外商直接投资对我国经济增长的贡献

次次次FDI占占FDI占全社社外资占工业业外资占工业业GGGGGDP比重重会固定资产产总产值比重重增加值比重重(((((%)))投资比重重重重

数据来源:《国际直接投资的新发展与外商对外投资研究》，陈继勇

(2)、引进先进技术设备和管理经验，促进产业结构升级。

先进的技术和管理经验对经济增长方式的转变起着重要作用。技术能通

过提高各种有形生产要素(如资本和劳动力)和无形生产要素(如管理)的潜在

生产效率来增强企业的国际竞争力。近年来，世界范围内的技术流动，愈来

愈依靠跨国投资作为载体，跨国公司掌握着先进技术和跨国转让的主要份额。

吸引跨国公司投资，是发展中国家加快经济发展和技术进步的必然选择。通

过创办外商投资企业，既可以达到利用外资的目的，又可以在创办和经营管

理中学习和引进先进的技术设备和管理经验。外商投资企业尤其是大型跨国

公司在华从事研究和开发活动，有利于提高中国的研究能力与培养研发人才’。

截至2003年底，外商己经在华设立研发机构600多家。不仅学习了国外先进

的企业管理经验，也造就了一批新型的企业管理人才，这对提高中国企业的

经营管理水平有直接的推动作用。

在推动技术进步的同时，外商直接投资对我国工业结构调整起到了带动

作用。外资企业着眼于国际和国内市场的需求进行生产，这不仅增加了市场

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上的有效供给，也对我国整个工业体系打破先前的重工业自我循环模式起到了重要的作用。在上个世纪最后五年中，我国高新技术制造业迅猛发展，年均增长率为21.206，而同期全部工业产值的增长率为11%，而外商投资的高新技术企业在发展我国高新技术产业中占有举足轻重的地位。据统计，2000至2001年，外商投资企业占高新技术产业的产值、利润和出口总额的比重分别为65%、79%和82%。

(3)、强化市场竞争，提升企业竞争力

改革开放20年来，随着我国经济市场化和国际化程度的提高，我国企业

的整体竞争力得到增强，核心竞争力也初具雏形，外资和外资企业对此做出了积极的贡献。我国利用外资直接补充了国内资金的稀缺，带来了先进的技术和管理经验，这些都对提升我国企业国际竞争力起着积极的作用。通过利用外资不仅增加了资金总量，扩大投资规模，使企业在总量和规模上得到发展和扩张，也建立了多种形式的外资企业，促使企业结构多元化，促进了国内企业设备更新和技术升级换代，提高了企业的技术竞争力。内、外资企业互相补充并互相竞争，在竞争中得到发展，间接地帮助内资企业形成其核心竞争力的雏型，外资企业对行业、企业的激励竞争作用迫使内资企业深化改革并提高技术水平。引进和利用外资也促进了我国经济的市场化进程，有利于市场经济制度的建设，构建公平竞争的市场外部环境。

改革开放二十年多年来，内资企业的竞争力得到了提高，利用外商直接

投资是最积极的因一素之一。外资企业是利用外资的直接产物，随着利用外资的增长，外资企业迅猛发展。据有关实证研究，外资企业无论是在产值、增加值、劳动生产率、销售收入、财务状况还是设备技术水平等方面都具有明显的竞争优势。内资企业在外部压力和内在动力的推动下，市场竞争力得到有效提升。

(4)、扩大了社会就业，增加了国家的财政收入。

截至2003年底，在现存注册运营的23万家外商投资企业中从业人员超

过2350万人，约占全国城镇劳动结业人口的11%，平均每一家外资企业吸收100人就业。外商投资企业的建立和投产开业为我国提供了大量新的就业机会。外商直接投资的大量引进，扩大了国家财政收入的来源。2003年以外商投资税收为主(占96%以上)的涉外税收收入达4268亿元(不包括关税和土地

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费)，占当年全国工商税收总额20461.6亿元的20.86%。

(5)、推动了对外贸易的发展。

改革开放以来，中国的对外贸易取得了迅速的发展，在世界货物贸易中

的地位不断上升，2003年中国货物贸易进出口总额占世界第4位。在对外贸易发展的过程中外商投资企业做出了积极的贡献，尤其是近几年来，外商投资企业已成为中国对外贸易的一支生力军，其进出口总额达4722.55亿美元，占当年全国进出口总额的55.480k，比重日趋扩大。2003年，外商投资企业在促进中国对外贸易发展的同时，也提升了中国的贸易结构和国际竞争力，使中国更广泛地参加国际分工，参加到跨国公司的全球分工与生产环节之中，享受了进入全球分工体系的益处。

3.1.2现阶段我国利用外资所存在的问题

(l)“超国民待遇”加剧了内外资企业竞争的不公平