国际贸易政策措施关税壁垒.pptx

3 元/ 升
7.5 元/ 升
0
85 元/ 吨
16 元/ 平方米
232 元/ 平方米
(1)每台完税价格低于或等于 (1)每台完税价格低于或等于
2000 美元：执行单一从价税， 2000 美元：执行单一从价
税率为 36 ％； (2) 每台完税 税，税率为 130 ％； (2) 每
价格高于 2000 美元：每台征 台完税价格高于 2000 美元：
第六章 国际贸易政策措施：关税壁垒
学习目的与目标： 1、了解关税的产生，掌握关税的概念和 种类 2、掌握海关税则和协调制度 3、了解关税的影响 重点、难点： 1、关税的种类 2、关税的经济效应 3、关税的保护程度
第六章 国际贸易政策措施：关税壁垒
第一节关税措施的概述
一、概述
(一)关税的含义及性质
进出口商品经过一国关境时，由政府 所设置的海关向进出口商征收的税收
反补贴税（条件） 紧急关税（临时性） 惩罚关税 报复关税 • (2)差价税：国内价格高于进口品价格滑动关税
关税的种类
(3)特惠税/ 优惠税：宗主国和殖民地 、洛美协定 (4)普惠制：普遍的、非歧视的、非互惠的
给惠产品范围——给惠产品清单 受惠国家和地区——给惠国单方面认定 给惠产品关税减让幅度= 最惠国汇率- 普惠制税率 保护措施：例外条款、预定限额、毕业条款 原产地：原产地标准、直接运输、书面证明书 签发：普惠制原产地证书—检验检疫机构 一般原产地证书—检验检疫机构、贸促会 实施期限： 10 年
间接性
性 质
强制性
无偿性
预定性
（二）关税的作用
1、增加财政收入：1998-2002年，我国进口关税 总收入为9794亿人民币，占同期GDP比重的1/6. 2、保护本国的工农业生产。 1992年为43.2%，2002年1月1日下降为12% 2003年为11%。农：16.8%； 工：10.6% 2004年为10.6%。农：15.8%； 工：9.8% 2005年为10.1%。农：15.5%；工：9.3% 2006年为9.9%。农：15.2%；工：9.0%。 3、调整产业结构。 4、调节进出口贸易平衡。
（三）关税的种类
• 1. 按征收对象或商品流向分类 (1)进口税：对进口商品课征的关税。 普通关税, 最惠国关税、普惠制关税、特惠国关税
(2)出口税（注意其目的）：对出口商品课征的关税；
(3)过境税（增加财政收入）：对途经本国关境，运往他 国的外国商品课征的关税。
关税的种类
• 2. 按照差别待遇和特定实施情况分类 • (1)进口附加税 surtax （特别关税） 目的：贸易平衡、抵制倾销、歧视或报复 种类：反倾销税（倾销、正常价格、损害）
• 06年继续是性这一政策。
• 中国进口棉品质越差，价格越低，征收的关税也将越多。进口棉 税前价格低于10029元/吨，高于7500元/吨的区间，其含税价 格(包括关税和增值税)基本都维持在11900元/吨。这就表示， 进口棉(不分等级)含税价格都无法大幅低于11900元/吨。此政 策将通过关税调整进口棉花品质，使进口棉消费向高等级棉倾斜， 从而提升纺织品的品质和档次。
• 滑准税(亦称滑动税):是对进口税则中的同一种商品 按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而 征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低或 不征税，低档商品价格的税率高。
案例： 滑准税率
• 自2005年5月1日至2005年12月31日对关税配额外报关进口的 棉花按“有数量限制的暂定关税生产率”征收进口关税。按照规 定，增发配额部分进口棉税前价格高于10029元/吨的暂定关税 税率为5%；低于10029元/吨的，按照一定公式征收5%~40% 的滑准关税。
收从量税，税额 5480 元，加 每台征收从量税，税额
上 3 ％的从价税。
20600 元，加上 6 ％的从价
税。
混合税
四、关税的征收
• 按照征税标准分类 • (1)从量税（重量，数量，长度，面积, 容积等）（特
性课以关税）: 进口税额以进口产品计量单位为基准征 收。 • 从量税税额= 货物计量单位数ⅹ 从量税率 • 不利于低档商品的进口，广泛使用于食品、饮料、动植 物油的进口。
• (2)从价税（货物价格）
• 进口税额以进口产品价格为基准征收。 • 从价税税额= 完税价格ⅹ从价税率 • 完税价格的确定与海关估价
（3）混合税
• 复合税（同时征收) ：从量税和从价税的组合。 • 常用于耗费原材料较多的工业制成品的进口计税 • （美国：蘑菇罐头）
• 选择税（从高征收）: 从量税和从价税按照税额较 高的征收。
中国 2002 年部分产品进口关税税种和税率
从价税（％）
从量税
货品名称 鲜荔枝 香水及花露水 剃须刀 真空吸尘器 山地自行车 高速摄像机 整只冻鸡
啤酒 石油原油 未曝光的窄长彩色胶卷
广播级录像机
最惠国税率
普通税率
36
80
22.5
150
30
100
22.5
130
17.8
130
14 1.6 元/ 千克
40 5.6 元/ 千克
关税的征收
(3)关税税则的国际统一化
• 1950 年《海关税则商品分类目录公约》—按商品 的原来组成为主，结合商品的加工程度、制造阶 段和商品的最终用途来划分种类。
• 1950 年《国际贸易标准分类》
• 1988 年《商品名称及编码协调制度》，简称《协 调制度》（ H.S. ）
• 1992 年— 按商品的生产部类、自然属性、成97 章，共 5019 个税目。
(4)协调制度数字编码 3245.79
关税的征收
商品所在章 商品在章中所处的位置 一级子目，商品在项中的位置 二级子目
关税的征收
• （ 5 ）单式税则：委内瑞拉、巴拿马、冈比亚
•
复式税则：普通税率、特惠税率等
• （ 6 ）自主税则（国定税则）和协定税则
五、关税的征收依据
关税的征收
(1)征收关税的依据是海关税则
海关税则又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的 规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。
(2)海关税则的内容
海关课征关税的规章条例与说明； 关税税率表：税则号列、商品分类目录、税率。
商品分类目录将种类繁多的商品或按加工程度、或按自然 属性、功能、用途等分为不同的类型