第十章我国的环境保护政策和法规..
环境保护规章制度(五篇)
环境保护规章制度第一章总则第一条各施工队必须认真贯彻执行国家在环境保护方面的方针、政策和法令。
第二条项目部环境保护工作的任务是按照“预防为主，防治结合，综合利用，化害为利，以管促治，讲求实效”的方针，保证公司在生产建设过程中，合理地利用各种资源和能源，防治“三废”污染、噪音污染，为广大职工创造清洁适宜的劳动和生活环境，促进生产建设的发展。
第三条防止“三废”污染，要做到技术上可行，经济上合理，充分挖掘内部潜力，尽力少花钱，多办事，办实事。
第四条凡需新建、扩建、改建的生产装置，必须选用无污染或减少污染的新工艺，新技术。
如有“三废”生产，首先搞好综合利用，而后采取治理措施。
第五条任何单位和个人，都有保护环境的义务，并有权对污染环境的行为进行制止、批评和检举。
第二章基础治理第一条项目部成立环境治理领导小组(组长：丁良静；副组长：张英、高伟；成员：项目部有关部室负责人)。
各级领导都要高度重视环保工作、切实把环保工作列入工作日程，认真学习有关环保工作的方针、政策和标准，正确指挥、协调、监督、检查有关环保工作。
第二条各施工队必须设置必要的环保机构，成立安环科(科)，配备相应人员，具体负责环境保护工作。
第三条项目部综合办公室对各施工队的环保治理工作，有权监督，应不定期地对各施工队环保工作进行抽查。
提出整改意见并跟踪检查。
第四条具体要求1、以上治理制度要求以文件的形式下发，文件发放按照文件和资料的控制程序执行。
2、相关部门要有相应的制度，要____学习并熟知。
3、制度要科学，符合国家规定要求，具有可操作性。
4、制度在运行中如存在问题，应不断修改、补充、完善。
第三章关于“三废”治理的要求第一条治理“三废”污染，坚持“谁污染，谁治理”的原则。
第二条加强生产技术治理，杜绝或尽量减少跑、冒、滴、漏现象，制止乱排乱放。
搞好技术革新，开展综合利用，最大限度地利用各种资源和能源，把“三废”消除或减少在规定要求以内。
第三条生产装置排放的废水，要搞好清污分流，分别处理，尽可能循环使用或回收。
中华人民共和国环境保护法(新修订)
中华人民共和国环境保护法(新修订)
第一章总则
本法的目的是保护和改善生态环境，预防和控制污染，保护人民群众的身体健康，促进经济可持续发展。
第二章环境质量标准
根据不同的环境要素和区域特点，制定环境质量标准，确保环境的优良状态，并对环境质量进行监测和评估。
第三章污染物排放控制
设立污染物排放限值，对排放源进行监管和控制，减少污染物的排放，保护环境和公众的健康。
第四章自然资源保护
加强对自然资源的保护和合理利用，保护生物多样性，防止生
态系统退化和环境恶化。
第五章环境监测与评估
建立环境监测和评估体系，及时掌握环境状况，评估环境影响，为环境保护决策提供科学依据。
第六章环境应急管理
建立环境应急管理体系，做好环境突发事件的预防、应对和恢
复工作，保障公众的生命和财产安全。
第七章许可和审批
对涉及环境保护的项目、活动进行许可和审批，确保其符合环
境保护法律法规的要求。
第八章法律责任
规定环境违法行为的法律责任，加强对环境违法行为的打击力度，保护环境法律法规的执行。
第九章监督与管理
加强环境保护监督和管理，建立健全环境保护机构，推进环境保护法治化。
第十章附则
本法自颁布之日起施行，同时废止以前的环境保护法规定的与本法相抵触的规定。
以上为《中华人民共和国环境保护法(新修订)》的简要内容概述。
注：本文档为根据个人理解提供的简要概述，具体内容以正式法律文件为准。
《专题摘编》第十章至十八章内容
第十章：生态环境保护1. 当前我国生态环境状况近年来，随着工业化进程的加快以及城市化进程的加快，我国的生态环境面临着严峻的挑战。
大气污染、水污染、土壤污染等问题日益突出，生态资源的枯竭和生物多样性的丧失成为了不容忽视的问题。
2. 政府采取的措施为了改善生态环境，我国政府出台了一系列环境保护政策。
包括颁布《环境保护法》、设立生态补偿机制、推动绿色能源使用等措施。
3. 企业应承担的责任除了政府的政策支持，企业也应该承担起保护生态环境的责任。
要严格遵守环保法规，减少污染排放，推动绿色生产。
4. 公众的参与生态环境保护需要全社会的参与。
公众要增强环保意识，减少使用一次性塑料，倡导低碳生活，共同保护地球家园。
第十一章：可持续发展1. 可持续发展的重要性可持续发展是指在满足当前需求的情况下，不损害子孙后代满足其需求的能力。
可持续发展涉及经济、社会、环境等多个方面，是一种全面而长远的发展思路。
2. 我国可持续发展的现状我国在推动可持续发展方面取得了一定成绩，但也面临着诸多挑战。
如资源消耗过快、环境污染严重、社会不平等等问题。
3. 实现可持续发展的路径为了实现可持续发展，政府需要加大环保力度，推动低碳发展；企业需要加强自律，推动绿色生产；公众需要增强环保意识，倡导节约环保的生活方式。
第十二章：社会公平与司法正义1. 社会公平问题社会公平是一个国家和社会稳定发展的基石。
目前，我国在收入分配、教育机会、医疗资源等方面存在不公平现象。
2. 司法正义司法正义是社会公平的保障。
政府应当坚持公平正义原则，保障每个公民的合法权益。
3. 推进社会公平与司法正义为了推进社会公平与司法正义，政府需要加强社会政策制定，推动收入分配制度改革；司法机关需要加大执法力度，及时公正地处理各类案件。
第十三章：教育公平1. 当前我国教育公平的现状尽管我国教育事业取得了巨大成就，但在教育资源配置、师资水平等方面依然存在不公平问题。
2. 政府的政策措施我国政府出台了一系列教育扶贫政策，推动教育资源向贫困地区和农村地区倾斜，努力提高教育公平。
中国环境保护法律法规
中国环境保护法律法规中国环境保护法律法规第一章总则第一条为了保护和改善环境质量，维护生态安全，保护人民群众的健康权益，促进可持续发展，制定本法。
第二条工业、农业、建设、交通、能源等活动对环境的污染和破坏应当受到限制和防治。
第三条国家实行资源节约型、环境友好型社会经济发展方式。
第四条国家实行生态保护与建设与经济建设同步规划、同步实施的原则。
第五条国家补偿和修复生态环境损害。
第六条教育和宣传环境保护的法律法规，增强国民环境保护意识。
第七条国家支持和推动环境技术研发和应用。
第八条督促、检查、评估环境保护的法律法规的执行情况。
第九条不符合环境保护法律法规的行为应当予以整改。
第十条违反环境保护法律法规的行为，依法追究法律责任。
第二章环境质量标准第十一条国家综合考虑环境质量与自然环境条件，制定并修订环境质量标准。
第十二条国家每年发布环境状况公报，并向社会公布环境质量指数。
第十三条建立和完善环境检测、监测、评估体系。
第三章大气污染防治第十四条国家实行大气污染源废气排放控制。
第十五条国家加强大气污染物排放检测。
第十六条国家加强大气污染的监测和预警。
第四章水污染防治第十七条国家加强水污染源的治理。
第十八条国家加强水污染物的排放监测。
第十九条国家加强水环境的保护与修复。
第五章噪声污染防治第二十条国家加强噪声源的扰民程度控制。
第二十一条国家加强噪声污染的监测和评估。
第六章固体废物污染防治第二十二条国家加强固体废物的分类和处理。
第二十三条国家加强固体废物污染源的铲除和修复。
第七章放射性污染防治第二十四条国家加强放射性污染防治。
第二十五条国家加强放射性污染监测与应急处置。
第八章生态环境保护第二十六条国家加强生态环境的保护与修复。
第二十七条国家实行生态保护红线制度。
第九章环境修复与补偿第二十八条国家加强环境损害的修复与补偿。
第二十九条国家加强环境修复与补偿基金的管理与使用。
第十章环境管理第三十条国家加强环境管理的信息化建设。
环境规范文件
环境规范文件第一章总则。
为了加强环境保护，促进经济可持续发展，保障人民群众的生存环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和相关法律法规，制定本规范。
第二章环境管理。
1.各级政府要加强环境保护工作，建立健全环境保护制度，加大对环境保护的投入，提高环境管理水平。
2.企业和个人要积极参与环境保护，履行环境保护的法律义务，采取有效措施减少环境污染。
3.加强环境监测和评估工作，及时发布环境信息，促进公众参与环境保护。
第三章大气环境保护。
1.加强大气污染防治，控制工业废气排放，加强车辆尾气排放管理，减少大气污染物排放。
2.推广清洁能源，加大煤炭清洁利用力度，减少燃煤污染。
3.加强大气污染治理设施的建设和运行管理，提高治理效率，减少大气污染。
第四章水环境保护。
1.加强水污染防治，控制工业废水排放，加强城市污水处理，减少水污染。
2.加强水资源保护，合理利用水资源，加强水资源管理，防止水资源过度开发和污染。
3.加强水环境监测和评估，及时发布水环境信息，保障人民群众的饮用水安全。
第五章土壤环境保护。
1.加强土壤污染防治，控制工业固体废物排放，加强农业化肥农药使用管理，减少土壤污染。
2.加强土壤环境监测和评估，及时发布土壤环境信息，保障农产品安全。
3.加强土壤修复工作，对受污染的土壤进行治理和修复，恢复土壤生态功能。
第六章生物多样性保护。
1.加强自然保护区建设和管理，保护珍稀濒危物种和生态系统。
2.加强野生动植物保护，禁止非法狩猎和捕捞，保护野生动植物的生存环境。
3.加强生物多样性监测和评估，及时发布生物多样性信息，促进生物多样性保护。
第七章废弃物管理。
1.加强固体废弃物管理，推广垃圾分类处理，减少固体废弃物排放。
2.加强危险废物管理，规范危险废物处置，防止危险废物对环境造成污染。
3.加强废弃物资源化利用，推动废弃物资源化利用和循环经济发展。
第八章环境应急管理。
1.建立健全环境应急预案，提高环境应急管理水平，有效应对环境突发事件。
保护环境基本国策教案
保护环境基本国策教案第一章：环境保护的重要性1.1 教学目标让学生了解环境保护的重要性让学生认识到环境保护对人类和地球的影响让学生了解我国环境保护的现状和挑战1.2 教学内容环境保护的定义和概念环境保护的重要性环境保护对人类和地球的影响我国环境保护的现状和挑战1.3 教学方法讲授法：讲解环境保护的定义和概念，引导学生理解环境保护的重要性案例分析法：分析环境保护对人类和地球的影响，让学生深入了解环境保护的重要性小组讨论法：让学生分组讨论我国环境保护的现状和挑战，提高学生的思考和分析能力第二章：环境问题的产生与防治2.1 教学目标让学生了解环境问题的产生原因和影响让学生掌握环境问题的防治方法和措施2.2 教学内容环境问题的产生原因和影响环境问题的防治方法和措施环境保护政策和法规的作用和意义2.3 教学方法讲授法：讲解环境问题的产生原因和影响，引导学生了解环境问题的严重性案例分析法：分析环境问题的防治方法和措施，让学生掌握环境保护的方法和技巧小组讨论法：让学生分组讨论环境保护政策和法规的作用和意义，提高学生的思考和分析能力第三章：环境保护的基本国策3.1 教学目标让学生了解我国环境保护的基本国策让学生认识到实施环境保护基本国策的重要性3.2 教学内容我国环境保护的基本国策实施环境保护基本国策的重要性环境保护基本国策的具体措施和实施情况3.3 教学方法讲授法：讲解我国环境保护的基本国策，引导学生了解环境保护的重要性案例分析法：分析环境保护基本国策的具体措施和实施情况，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论实施环境保护基本国策的好处和意义，提高学生的思考和分析能力第四章：环境保护的行动与责任4.1 教学目标让学生了解个人和企业在环境保护中的行动和责任让学生认识到每个人都应该为环境保护贡献自己的力量4.2 教学内容个人在环境保护中的行动和责任企业在环境保护中的行动和责任环境保护公众参与的方式和途径4.3 教学方法讲授法：讲解个人和企业在环境保护中的行动和责任，引导学生了解环境保护的实际操作案例分析法：分析环境保护公众参与的方式和途径，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论个人和企业在环境保护中的行动和责任，提高学生的思考和分析能力第五章：环境保护的未来展望5.1 教学目标让学生了解环境保护的发展趋势和未来展望让学生认识到环境保护的重要性和紧迫性5.2 教学内容环境保护的发展趋势和未来展望环境保护面临的挑战和机遇环境保护的行动方向和目标5.3 教学方法讲授法：讲解环境保护的发展趋势和未来展望，引导学生了解环境保护的重要性和紧迫性案例分析法：分析环境保护面临的挑战和机遇，让学生深入了解环境保护的实际操作小组讨论法：让学生分组讨论环境保护的行动方向和目标，提高学生的思考和分析能力第六章：环境法律法规与政策6.1 教学目标让学生了解环境法律法规与政策的基本内容让学生认识到遵守环境法律法规与政策的重要性6.2 教学内容我国环境法律法规与政策的基本框架主要环境法律法规与政策的内容和作用违反环境法律法规与政策的法律后果6.3 教学方法讲授法：讲解我国环境法律法规与政策的基本框架，引导学生了解环境法律法规与政策的重要性案例分析法：分析具体环境法律法规与政策的实施案例，让学生掌握环境法律法规与政策的具体要求和操作小组讨论法：让学生分组讨论如何遵守环境法律法规与政策，提高学生的思考和分析能力第七章：生态环境保护和修复技术7.1 教学目标让学生了解生态环境保护和修复技术的基本原理让学生掌握生态环境保护和修复技术的实际应用7.2 教学内容生态环境保护和修复技术的基本原理常见生态环境保护和修复技术的介绍和案例生态环境保护和修复技术在我国的应用现状和发展趋势7.3 教学方法讲授法：讲解生态环境保护和修复技术的基本原理，引导学生理解生态环境保护和修复的重要性案例分析法：分析具体生态环境保护和修复技术的实施案例，让学生掌握生态环境保护和修复技术的具体应用小组讨论法：让学生分组讨论生态环境保护和修复技术在我国的应用现状和发展趋势，提高学生的思考和分析能力第八章：公众参与与环境教育8.1 教学目标让学生了解公众参与环境保护的途径和方式让学生认识到环境教育的重要性8.2 教学内容公众参与环境保护的途径和方式环境教育的目标、内容和方法环境教育在学校和社区的作用和案例8.3 教学方法讲授法：讲解公众参与环境保护的途径和方式，引导学生了解公众参与的重要性案例分析法：分析环境教育的实施案例，让学生掌握环境教育的方法和目标小组讨论法：让学生分组讨论如何在学校和社区开展环境教育，提高学生的思考和分析能力第九章：环境保护产业发展与就业9.1 教学目标让学生了解环境保护产业的发展现状和趋势让学生了解环境保护产业相关的就业机会和前景9.2 教学内容环境保护产业的发展现状和趋势环境保护产业链的主要环节和核心领域环境保护产业相关的就业机会和前景9.3 教学方法讲授法：讲解环境保护产业的发展现状和趋势，引导学生了解环境保护产业的重要性案例分析法：分析环境保护产业的实际案例，让学生掌握环境保护产业的主要环节和核心领域小组讨论法：让学生分组讨论环境保护产业相关的就业机会和前景，提高学生的思考和分析能力第十章：环境保护与可持续发展10.1 教学目标让学生了解可持续发展理念的基本内容让学生认识到环境保护与可持续发展的关系10.2 教学内容可持续发展理念的基本内容环境保护与可持续发展的关系可持续发展在我国的实践和案例10.3 教学方法讲授法：讲解可持续发展理念的基本内容，引导学生了解环境保护与可持续发展的关系案例分析法：分析可持续发展在我国的实践和案例，让学生掌握环境保护与可持续发展的一致性小组讨论法：让学生分组讨论如何在实际生活中实践可持续发展，提高学生的思考和分析能力第十一章：国际环境保护合作11.1 教学目标让学生了解国际环境保护合作的重要性让学生掌握国际环境保护合作的主要机构和协议11.2 教学内容国际环境保护合作的重要性国际环境保护合作的主要机构和协议我国在国际环境保护合作中的地位和作用11.3 教学方法讲授法：讲解国际环境保护合作的重要性，引导学生了解国际环境保护合作的意义案例分析法：分析国际环境保护合作的主要机构和协议，让学生掌握国际环境保护合作的具体情况小组讨论法：让学生分组讨论我国在国际环境保护合作中的地位和作用，提高学生的思考和分析能力第十二章：环境保护与科技创新12.1 教学目标让学生了解科技创新在环境保护中的作用让学生掌握环境保护领域的科技创新动态12.2 教学内容科技创新在环境保护中的作用环境保护领域的科技创新动态环境保护科技创新的案例分析12.3 教学方法讲授法：讲解科技创新在环境保护中的作用，引导学生了解环境保护科技创新的重要性案例分析法：分析环境保护领域的科技创新动态和案例，让学生掌握环境保护科技创新的最新进展小组讨论法：让学生分组讨论如何推动环境保护领域的科技创新，提高学生的思考和分析能力第十三章：环境保护与生活方式转变13.1 教学目标让学生了解生活方式对环境的影响让学生掌握可持续生活方式的基本原则13.2 教学内容生活方式对环境的影响可持续生活方式的基本原则实践可持续生活方式的案例分析13.3 教学方法讲授法：讲解生活方式对环境的影响，引导学生了解可持续生活方式的重要性案例分析法：分析实践可持续生活方式的案例，让学生掌握可持续生活方式的具体操作小组讨论法：让学生分组讨论如何在自己的生活中实践可持续生活方式，提高学生的思考和分析能力第十四章：环境保护与伦理责任14.1 教学目标让学生了解环境保护与伦理责任的关系让学生掌握环境保护的伦理原则和行为准则14.2 教学内容环境保护与伦理责任的关系环境保护的伦理原则和行为准则环境保护伦理教育的案例分析14.3 教学方法讲授法：讲解环境保护与伦理责任的关系，引导学生了解环境保护伦理的重要性案例分析法：分析环境保护伦理教育的案例，让学生掌握环境保护伦理的具体内容小组讨论法：让学生分组讨论如何在日常生活中履行环境保护的伦理责任，提高学生的思考和分析能力第十五章：环境保护的的未来挑战与机遇15.1 教学目标让学生了解环境保护面临的未来挑战让学生掌握环境保护的未来机遇15.2 教学内容环境保护面临的未来挑战环境保护的未来机遇我国环境保护的发展方向和目标15.3 教学方法讲授法：讲解环境保护面临的未来挑战，引导学生了解环境保护的紧迫性案例分析法：分析环境保护的未来机遇，让学生掌握环境保护的发展趋势小组讨论法：让学生分组讨论我国环境保护的发展方向和目标，提高学生的思考和分析能力重点和难点解析本文教案涵盖了环境保护的重要性、环境问题的产生与防治、环境保护的基本国策、环境保护的行动与责任、环境保护的未来展望、环境法律法规与政策、生态环境保护和修复技术、公众参与与环境教育、环境保护产业发展与就业、环境保护与可持续发展、国际环境保护合作、环境保护与科技创新、环境保护与生活方式转变、环境保护与伦理责任以及环境保护的的未来挑战与机遇等十五个章节。
七年级上册地理全册教案
七年级上册地理全册教案第一章：地球与地图第一节：地球的认识1. 学习地球的形状、结构以及地球的运动。
2. 理解地球的自转和公转，掌握二者的区别和联系。
第二节：地图的基本知识1. 学习地图的种类、比例尺、坐标系等基本要素。
2. 培养学生的读图、填图、作图能力。
第二章：世界地理第一节：世界地理概况1. 学习世界地理的基本概念，了解世界地理的研究内容。
2. 掌握世界地理的基本分区，了解各大洲的特点。
第二节：亚洲1. 学习亚洲的地理位置、范围、特点。
2. 了解亚洲的主要国家、地理特征以及经济、文化等方面的发展。
第三章：中国地理第一节：中国的地理位置与范围1. 学习中国的地理位置，理解其半球位置、海陆位置。
2. 掌握中国的四至点，了解其地理范围。
第二节：中国的自然地理1. 学习中国的地形、气候、水系等特点。
2. 理解中国自然地理的多样性，以及其对经济发展的影响。
第四章：人与地理环境第一节：人类与环境的关系1. 学习人类与环境的关系，理解环境对人类生活的影响。
2. 掌握人类对环境的影响，以及可持续发展的重要性。
第二节：环境保护与可持续发展1. 学习环境保护的意义，了解我国的环境保护政策。
2. 掌握可持续发展的概念，理解其在我国的实践。
第五章：区域地理第一节：区域地理的基本概念1. 学习区域地理的基本概念，理解区域的特征。
2. 掌握区域地理的研究方法，培养学生的区域分析能力。
第二节：案例分析1. 以我国某一地区为例，分析其地理特征、经济发展、环境保护等方面。
2. 培养学生运用地理知识解决实际问题的能力。
第六章：气候与天气第一节：气候概述1. 学习气候的概念，理解气候与天气的区别。
2. 掌握气候的构成要素，了解气候的形成和变化。
第二节：我国的气候类型1. 学习我国的主要气候类型，理解其分布特点。
2. 分析我国气候对生产、生活的影响。
第七章：自然资源与环境问题第一节：自然资源的利用与保护1. 学习自然资源的概念，理解其分类和特点。
环保法全文
环保法全文环境保护法，是我国立法机关制定并颁布的法律，旨在保护和改善环境质量，维护生态平衡，保障人民群众的健康权益。
本文将就《中华人民共和国环境保护法》全文进行详细的解读，以期增强人们对环境保护法律的了解和实践。
前言《中华人民共和国环境保护法》于1989年颁布实施，是我国第一部全面系统的环境保护法律。
在30年的实践中，环境保护法不断改进和完善，从而与时俱进，更好地适应了我国经济社会发展的需求。
第一章总则第一章主要规定了环境保护法的目的、适用范围和主要原则等内容。
其中，第一条明确了环境保护的目的是保护和改善环境质量，维护生态平衡，保障人民群众的健康权益。
第二条规定了本法适用于中华人民共和国境内的环境保护活动。
第二章环境质量标准与环境影响评价第二章主要规定了环境质量标准和环境影响评价两个方面的内容。
环境质量标准是指对环境中各种物质和能量的浓度、总量和辐射水平的规定。
环境影响评价是指对建设项目、工程和其他活动可能产生的环境影响进行预测、评估和管理的过程。
第三章大气污染防治第三章主要规定了大气污染防治的具体措施和要求。
其中包括了大气污染物排放的控制、大气环境质量的改善、大气污染防治的组织和监督等内容。
同时，该章还规定了大气污染防治中的特殊规定，例如，严禁使用高污染燃料等。
第四章水污染防治第四章主要规定了水污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括水污染的防治行动、河流、湖泊、地下水、浅海和海洋功能区划、水污染的控制和减少、水功能区域划定等方面的内容。
第五章土壤污染防治第五章主要规定了土壤污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括土壤环境的保护与治理、土壤污染的防治、农用地质量保护、建设项目用地环境保护等方面的内容。
第六章噪声和振动污染防治第六章主要规定了噪声和振动污染防治的具体措施和要求。
本章内容包括环境噪声污染的控制、噪声和振动对职业卫生的危害的控制以及相关的监督和管理等方面的内容。
第七章固体废物污染环境防治第七章主要规定了固体废物污染环境防治的具体措施和要求。
第十章 国际环境与自然资源保护法
——法国 ，卢梭：社会契约论。第 62页。
第十章：国际环境与自然资源保 护法概述
第一节：国际环境与自然资源保护法的概念 一、环境问题的国际化及国际环境与资源保护 早期的环境问题主要是局部性、区域性问题， 而且在许多情况下没有超出大自然的自净和调节 能力。工业革命之后，跨越国境的甚至全球性的 环境污染和生态环境破坏问题，并且日益威胁到 全人类的生存和发展，成为全人类面临的重大危 机之一。 1、 温室效应引起全球气候变化
重污染区域，即北欧斯堪的纳维亚地区、 欧洲大陆和北美。此外，印度局部、日本 列岛和我国的长江以南地区酸雨也较严重。 3、臭氧层破坏 臭氧层是距地球表面10——15公里的 大气平流层中主要由臭氧构成的气层，其 主要功能是吸收来自宇宙的紫外线，使地 球生物免受紫外线辐射的危害，是地球的 天然“保护伞”。由于人为活动向大气大 量排放的臭氧层损耗物质（主要是氯氟烃 类
如过度放牧、开垦、采矿等很容易造成或加剧土地荒 漠化，进而导致生态失衡。世界上每年有600万公顷 土地变为沙漠、半沙漠或退化，10亿公顷土地受风、 水侵蚀，有100多个国家、9亿人口和全世界25%的陆 地受到荒漠化的威胁。荒漠化是造成60年代以来非洲 大饥荒的主要原因，并给全世界每年造成420亿美元 的经济损失。 5、海洋污染和破坏 在地球总面积中，海洋约占了70.84%。海洋除了 具有调节气候的功能外，还蕴藏着十分丰富的生物资 源和矿藏资源，为人类的生存和发展提供物质基础。 长期以来，许多国家将工业和生活废料倾泻入海，使 部分海域被严重污染；而海
种濒临灭绝的危险，平均每天有50种生物从地球上 消失。生物多样性的锐减使地球生命支持系统失衡， 如许多有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失， 许多可用于制造新药品的分子归于消失等。这些都 将不可避免的破坏地球生态系统的完整性，威胁人 类的生存和发展。 7、淡水资源受到威胁 淡水占地球地表水的2.5%，而能为人类所直接 利用的河流、湖泊、水库中的淡水储存量仅为淡水 总量的0.4%，而且其分布也很不均匀。淡水消耗量 的增加使全球面临淡水短缺的危机，据联合国统计， 全世界100多个国家不同程度的存在着缺水问题，严 重缺水的国家达43个，约占地球陆地面积的一半。 另一方面，水污染的加剧使这一问题变得更加严峻。 由于过多使用农药和化肥，许多地区的地上水和地 下水都受到了严
我国的环境保护政策与法规资料共24页
提出：1983年第二次全国环境保护会议。 因为中国在短期内不具备依靠高投入治理污染的条件，中国现有的许多环境 问题是由于管理不善造成的，由此国家提出了强化管理的环境政策。 措施：加强环境立法和执法，做到有法可依、有法必依、执法必严；
污染物的排放总量≤允许排放总量。 区域的允许排污量＝该区域环境允许的纳污量。 环境允许纳污量则由环境允许负荷量和环境自净容量确定。
10.4 我国的环境法规体系
环境保护法律发展过程：
第一阶段由新中国成立至1973年全国第一次环境保护会 议。立法以防治自然环境破坏，保护生物资源和土地资 源为主要目标。
产业结构调整把产业分为三类： 鼓励发展：生产工艺落后、资源利用率低、污染严重的企业 限制发展：生产工艺一般、资源利用率不高、污染排放量较大， 且规模效益不明显的企业 禁止发展：具有先进生产工艺、资源利用率高、污染排放量小， 且具有规模经济效益的企业
经济政策
环境保护的经济政策是指运用税收、信贷、财政补贴、收 费等各种有效经济手段引导和促进环境保护的政策。
排污收费制度
排污收费制度是指一切向环境排放污染物 的单位和个体生产经营者，应当依照国家的规定和标 准，交纳一定费用的制度。
利用价值规律，通过征收排污费，给排污 单位以外在的经济压力，促进污染治理，节约和综合 利用资源，减少或消除污染物的排放，保护和改善环 境。
根本目的是防治污染、改善环境质量。
排污申报和许可证制度
环境影响评价制度是我国的一项基本环保制度。第 九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于 2019年10月28日通过并颁布了《中华人民共和国环 境影响评价法》，并于2019年9月1日起开始正式施 行。
2023版 近代史纲要 第十章 生态 自然 环境内容
2023版近代史纲要第十章生态自然环境内容自古以来，人类社会就在不断地发展与自然环境相互影响。
在第十章中，我们将重点关注近代史上生态、自然和环境这几个方面的问题。
首先，我们要了解生态观念的演变。
在人类历史的长河中，人们对生态环境的认识也在不断地发展。
从最初的敬畏自然，到后来的征服自然，再到现在的保护自然，生态观念的演变揭示了人类对自然界的认知逐渐深入的过程。
接下来，我们要探讨人类对自然环境的影响。
工业革命以来，人类社会在科技、经济等方面取得了巨大的进步，但同时也加剧了对自然环境的破坏。
从土地开发、水资源利用到气候变化，人类活动对生态环境产生了深远的影响。
进一步，我们要分析环境问题的历史根源。
近代环境问题的产生并非偶然，而是与人类社会的发展模式、生产方式、消费观念等密切相关。
历史上的环境污染、生态破坏等问题，为今天的环境保护提供了宝贵的教训。
在此基础上，本章将阐述近代环境问题的主要表现。
包括空气污染、水污染、土壤污染等，这些问题不仅影响了人类的生活质量，也对生态环境造成了严重破坏。
在我国，环境保护始终被视为国家发展的重要议题。
从政策制定到实践操作，我国在环境保护方面取得了一系列积极成果。
本章将详细介绍我国的环境保护政策与实践，以期为全球生态环境的保护作出贡献。
最后，本章将探讨生态环境的保护与可持续发展。
在人类社会面临资源枯竭、环境恶化等严峻挑战的背景下，保护生态环境、实现可持续发展已成为全球共识。
通过总结历史经验，探讨未来发展方向，我们有信心为地球家园的繁荣与和谐作出努力。
总之，本章将全面梳理近代史上生态、自然、环境等方面的问题，旨在为我们今天的环境保护提供理论依据和实践指导。
《环保法律法规汇编》
《环保法律法规汇编》第一章总则第二章环境质量标准第三章大气污染防治第四章水污染防治第五章土壤污染防治第六章噪声污染防治第七章固体废物污染防治第八章危（wei）险废物管理第九章放射性污染防治第十章生态环境保护第十一章化学品管理第十二章管理与监督第十三章法律责任第十四章附则简要注释如下：1. 环境：指自然界和人类生存和发展的客观条件，包括大气、水、土壤等。
2. 环境质量标准：为了保护环境和人类健康而制定的规定环境质量的标准。
3. 污染源：指排放污染物的场所或者活动，如工业企业、交通运输等。
4. 污染物：指影响环境质量或者生态平衡的有害物质。
5. 尾气：指机动车辆产生的废气。
6. 饮用水：指供人们日常饮用的水。
7. 土壤：指地球表面的颗粒状岩石层、有机物质层以及含水层。
8. 污染防治：指采取有效措施，减少或者消除污染物的排放，保护环境和人类健康。
9. 环保部门：指负责环境保护工作的国家行政机关。
法律名词及注释如下：1. 环保法：环境保护法，是指为了加强对环境保护工作的管理和监督，预防和减少污染，维护生态平衡和人民身体健康而制定的法律。
2. 污染物: 指影响环境质量或者生态平衡的有害物质。
3. 大气污染：指各种污染物在大气中的浓度超过环境空气质量标准，对人体健康、生态环境、社会经济等造成的危害。
4. 固体废物：指无法再利用的生活废弃物、工业废弃物、建造垃圾等。
5. 危（wei）险废物：指因含有有毒有害物质或者具有易燃、易爆等危（wei）险性，对环境和人体健康造成潜在危害的废物。
6. 放射性污染：指人类活动所引起的地球表面和大气层中的放射性物质超过自然界的背景水平所造成的污染。
7. 生态环境保护：指保护生态系统的完整性、稳定性和动态平衡，维护生物多样性，促进生态环境的可持续发展。
8. 环境影响评价：指对建设项目、政策、规划等环境决策进行全面、系统的环境影响评价，评估其对环境的影响程度，采取措施减轻或者避免对环境造成伤害。
保护地球,爱护家园(综合实践课教案)
保护地球，爱护家园（综合实践课教案）第一章：地球家园的认识1.1 教学目标让学生了解地球的基本特征和生态环境。
提高学生对地球资源的认知。
培养学生热爱地球、保护家园的情感。
1.2 教学内容地球的位置、大小和结构。
地球生态环境的重要性。
地球资源的种类和分布。
1.3 教学活动观看地球图片，引导学生关注地球的外观特征。
讲解地球生态环境的构成，分析其重要性。
介绍地球资源的利用和保护措施。
第二章：环境问题的认知2.1 教学目标让学生了解当前我国面临的主要环境问题。
提高学生对环境保护的认识。
培养学生积极参与环保行动的意愿。
2.2 教学内容我国当前的主要环境问题，如空气污染、水污染、土壤污染等。
环境问题对人类和地球家园的影响。
环境保护的基本措施和方法。
2.3 教学活动展示环境问题的图片和数据，让学生感受环境问题的严重性。
分析环境问题产生的原因，引导学生思考解决方案。
介绍环保知识和实践案例，激发学生的环保意识。
第三章：绿色生活的实践3.1 教学目标让学生了解绿色生活的概念和意义。
培养学生在生活中实践绿色生活的习惯。
提高学生对环保措施的执行力。
3.2 教学内容绿色生活的定义和内涵。
绿色生活实践的方法和技巧，如节能减排、垃圾分类、绿色出行等。
绿色生活的重要性和价值。
3.3 教学活动讲解绿色生活的理念，引导学生树立绿色生活意识。
组织学生讨论如何在日常生活中实践绿色生活。
安排绿色生活实践任务，让学生将所学知识付诸行动。
第四章：保护地球的行动4.1 教学目标让学生了解保护地球的重要性和紧迫性。
培养学生参与保护地球行动的意愿和能力。
提高学生对环保政策的认同和支持。
4.2 教学内容保护地球的重要性和紧迫性。
保护地球的行动策略和方法，如植树造林、节约资源、减少污染等。
我国政府和社会各界在保护地球方面的政策措施。
4.3 教学活动观看保护地球的纪录片，让学生了解地球面临的危机。
分析保护地球的行动案例，引导学生思考如何参与保护地球。
组织学生讨论保护地球的实际行动，制定个人和集体的保护计划。
第十章我国的环境保护政策和法规
1.
缓解资源供应缺乏 的矛盾
2. 增加污染物的排放
增强迷信技术和环保产业的支撑才干
1、依托科技创新增强环境维护 要把自主创新和引进消化吸收结合起来，集中力气组织攻关，力争 在环保关键技术、特性技术方面取得打破。 以后要优先展开环保战略、规范、环境与安康等研讨，鼓舞对水体 、大气、土壤、噪声、固体废物、农业面源等污染防治，以及生态 维护、资源循环应用、饮水平安、核平安等范围的研讨和技术开发 ，组织对污水深度处置、燃煤电厂脱硫脱硝、洁净煤、汽车尾气污 染等重点难点技术的攻关，加快高新技术在环保范围的运用。 积极展开技术示范和效果推行，实在提高我国环境维护的科技含量 。 2、开展环保产业促进环境维护 要积极开展环保装备制造业，增强开展环保效劳业，支持各类一切 制企业参与污染管理和环保产业开展。 增强政策扶持和市场监管，打破中央和行业维护，促进公允竞争， 培育一批有实力、有竞争力的环保企业和企业集团。
2、综合规范和行业规范
环境维护综合规范普通是指各个环境要素的综合排放规 范
环境行业规范是指对环境维护任务范围内触及的局部污 染活动以及设备、仪器所做的规则。
综合规范与行业规范不交叉执行，有行业规范的优先执 行
行业规范，没有行业规范的执行综合规范。
新时期环境维护的对策措施
1
加强对环境保护工作的领导
3、完善环境管理体制
• 树立健全国度监察、中央监管、单位担任的环境监管体 制。
• 国度增强对中央环保任务的指点、支持和监视，健全区 域环境督察派出机构，协调跨省域环境维护，催促反省 突出的环境效果。
• 中央人民政府对本行政区域环境质量担任，监视下一级 人民政府的环保任务和重点单位的环境行为，并树立相 应的环保监管机制。
五、总量控制与减排制度
保护环境基本国策教案
保护环境基本国策教案第一章：环保意识的觉醒教学目标：1. 让学生了解环境问题的严重性。
2. 培养学生的环保意识。
3. 引导学生积极参与环保活动。
教学内容：1. 环境问题的现状：空气污染、水污染、土壤污染等。
2. 环保意识的定义和重要性。
3. 环保活动的意义和参与方法。
教学方法：1. 讲授法：讲解环境问题的严重性和环保意识的重要性。
2. 讨论法：分组讨论如何参与环保活动，分享各自的观点和经验。
教学评估：1. 学生参与讨论的积极性和观点的合理性。
2. 学生提交的参与环保活动的计划书。
第二章：环境法规与政策教学目标：1. 让学生了解国家对环境保护的法规与政策。
2. 培养学生遵守环保法规与政策的意识。
3. 引导学生运用环保法规与政策参与环保工作。
教学内容：1. 国家环保法规与政策的基本内容。
2. 环保法规与政策在实践中的应用案例。
3. 学生如何运用环保法规与政策参与环保工作。
教学方法：1. 讲授法：讲解国家环保法规与政策的基本内容。
2. 案例分析法：分析环保法规与政策在实践中的应用案例。
3. 小组讨论法：讨论学生如何运用环保法规与政策参与环保工作。
教学评估：1. 学生对环保法规与政策的基本内容的掌握程度。
2. 学生对环保法规与政策在实践中的应用案例的分析能力。
3. 学生提交的运用环保法规与政策参与环保工作的计划书。
第三章：环保技术与创新教学目标：1. 让学生了解环保技术的重要性。
2. 培养学生关注环保技术创新的意识。
3. 引导学生运用环保技术创新。
教学内容：1. 环保技术的基本类型及其作用。
2. 环保技术创新的趋势和前景。
3. 学生如何运用环保技术创新。
教学方法：1. 讲授法：讲解环保技术的基本类型及其作用。
2. 案例分析法：分析环保技术创新的案例。
3. 小组讨论法：讨论学生如何运用环保技术创新。
教学评估：1. 学生对环保技术的基本类型的了解程度。
2. 学生对环保技术创新案例的分析能力。
3. 学生提交的运用环保技术创新的计划书。
我国的环境保护政策与法规资料
环境立法体系
宪 法
环境保护基本法
我国参加的 国际公约
环境保护 单项法
环境标准
其他部门中 相关环保法规
我国的环境法规体系
（1）宪法是我国环境保护法的立法基础。宪法第26条规定 “国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公 害”， （2）环境保护基本法是指1989年颁布的《中华人民共和国环 境保护法》，是各种环境保护单行法、行政法规、规章、地方 法律、规章立法的基本依据。 （3）环境保护单项法针对各种环境要素或特定的保护对象分 别做出的具体法律规定，是进行环境法制管理的直接依据。如： 《城市规划法》《大气污染防治法》、《水污染防治法》、 《森林法》《海洋环境保护法》等。 （4）地方性环境法规是地方政府根据当地的具体情况和实际 需要，在不与国家环境法规相抵触的前提下，制定的环境法规。 如《浙江省环境污染监督管理办法》等。
10.2 我国环境保护的单项政策
单项环境政策我国的环境管理的基本思想、 方针和政策的补充和具体化。 主要包括环境保护的产业政策、行业政策、 技术政策、经济政策和能源政策。
产业政策
产业政策指有利于产业结构调整和发展的专项环境政策。
产业政策
环境产业发展政策 环境保护产业渗透于 国民经济的各领域。强调 发展环境治理产业。在可 持续发展战略下，环保产 业将是极具发展潜力的高 新技术产业。
排污申报和许可证制度
排污申报登记制度是指凡是排放污染物的单位，必须 按规定向环境保护管理部门申报登记所拥有的污染物 排放设施、污染物处理设施和正常作业条件下排放污 染物的种类数量和浓度。 排污许可证制度以改善环境质量为目标，以污染物总 量控制为基础，规定排污单位许可排放什么污染物、 许可污染物排放量、许可污染物排放去向等。是一项 具有法律含义的行政管理制度。 两个制度既有区别，又有联系
七年级上册生命生态安全教案全册
七年级上册生命生态安全教案全册第一章：生命的诞生与成长1. 教学目标了解生命的诞生过程，认识生命的成长，关注生命的发展。
2. 教学内容(1) 生命的诞生：介绍生命的起源，如达尔文的自然选择学说。
(2) 生命的成长：介绍生物的生长发育过程，如细胞分裂、细胞分化等。
3. 教学方法采用讲授法、案例分析法，引导学生思考和探讨生命的奥秘。
4. 教学活动(1) 引导学生了解生命的诞生过程。
(2) 分组讨论生命的成长过程中的奇妙现象。
(3) 学生展示小组讨论成果，进行互动交流。
第二章：生态环境与生物多样性1. 教学目标了解生态环境的概念，认识生物多样性的重要性，关注生态环境保护。
2. 教学内容(1) 生态环境：介绍生态环境的概念、类型和作用。
(2) 生物多样性：介绍生物多样性的内涵、价值、威胁因素等。
3. 教学方法采用讲授法、案例分析法，引导学生关注生态环境和生物多样性。
4. 教学活动(1) 引导学生了解生态环境的概念和作用。
(2) 分析生物多样性面临的威胁，探讨保护生物多样性的措施。
第三章：食品安全与健康1. 教学目标了解食品安全的概念，认识食品安全对健康的重要性，学会辨别和预防食品安全问题。
2. 教学内容(1) 食品安全：介绍食品安全的概念、内涵和重要性。
(2) 食品安全问题：分析食品安全问题的原因、危害和预防措施。
3. 教学方法采用讲授法、案例分析法，引导学生关注食品安全和健康。
4. 教学活动(1) 引导学生了解食品安全的概念和重要性。
(2) 分析食品安全问题的原因和危害，探讨预防措施。
第四章：急救常识与自我保护1. 教学目标了解急救常识，学会自我保护，提高应对突发意外的能力。
2. 教学内容(1) 急救常识：介绍常用的急救措施，如心肺复苏、止血等。
(2) 自我保护：介绍自我保护的方法和技巧，如交通安全、防火防盗等。
3. 教学方法采用讲授法、情景模拟法，引导学生学会急救和自我保护。
(1) 学习急救措施，如心肺复苏、止血等。
环境保护法律法规清单完整版.doc
环境保护法律法规清单完整版.doc环境保护法律法规清单完整版本旨在提供最新、最全面的环境保护法律法规清单，以供参考使用。
以下为各个章节内容的详细细化：第一章：环境保护目标和原则1.1 环境保护的基本目标1.2 环境保护的原则第二章：环境影响评价2.1 环境影响评价的基本概念2.2 环境影响评价的程序和要求2.3 环境影响评价的监督和管理第三章：大气污染防治3.1 大气污染防治的基本要求3.2 大气污染源的分类及管理3.3 大气污染管理技术和方法第四章：水污染防治4.1 水污染防治的基本要求4.2 水污染源的分类及管理4.3 水污染管理技术和方法第五章：土壤污染防治5.1 土壤污染防治的基本要求5.2 土壤污染源的分类及管理5.3 土壤污染管理技术和方法第六章：固体废物污染防治6.1 固体废物污染防治的基本要求6.2 固体废物污染源的分类及管理6.3 固体废物污染管理技术和方法第七章：放射性污染防治7.1 放射性污染防治的基本要求7.2 放射性污染源的分类及管理7.3 放射性污染管理技术和方法...第十章：环境监测10.1 环境监测的基本概念和内容10.2 环境监测的技术规范和方法10.3 环境监测数据的管理和运用附件：1. 环境影响评价报告书模板2. 大气污染防治标准清单3. 水污染防治法律法规汇总表4. 土壤污染防治技术指南5. 固体废物管理规范6. 放射性污染防治标准合规表...法律名词及注释：1. 环境影响评价（EIA）：一种制度性的决策工具，用于评估和预测规划、项目或者政策的可能环境影响。
2. 污染源：指对环境造成污染的人类活动或者自然事件的源头或者原因。
3. 大气污染防治标准：规定大气污染物排放限值和控制要求的法律、法规、规章和标准等。
并提供相关信息的过程。
全文结束。
附件：1. 环境影响评价报告书模板2. 大气污染防治标准清单3. 水污染防治法律法规汇总表4. 土壤污染防治技术指南5. 固体废物管理规范6. 放射性污染防治标准合规表...法律名词及注释：1. 环境影响评价（EIA）：一种制度性的决策工具，用于评估和预测规划、项目或者政策的可能环境影响。
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四、许可证制度
1、概念 凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设 项目、排污设施或经营活动，需要事先提出申请， 经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该 项活动，这就是许可证制度。 包括：规划许可证；开发许可证；建设许可证； 排污许可证
2、管理程序 1）申请 2）审查：公布，听证会等 3）决定：义务和限制条件；拒发说明理由 4）监督：索取资料、现场检查、排污监测 5）处理：违法规定时，中止、吊销，甚至法律责任
4、环境影响评价的范围 我国：按照影响程度分类管理 1）可能造成重大影响的，编制环境影响报告书，对影响进 行全面、详细的评价 2）可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表，对影响进 行分析或者专项评价 3）影响很小、不需要进行评价的，填报环境影响登记表。
5、环境影响评价的内容 我国：环境影响报告书的内容 1）建设项目概况 2）建设项目周围环境现状 3）建设项目对环境可能造成影响的分析与预测 4）环境保护措施及其技术、经济论证 5）环境影响经济损益分析 6）对建设项目实施环境监测的建议 7）环境影响评价结论
一、环境影响评价制度
1、概念：对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行
调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当 局批准才能进行建设的制度。
2、环境质量评价的分类：回顾评价；现状评价；预测评价。环境影响评
价属于预测评价。 3、制度的产生与发展 首创于美国《国家环境政策法》1969年，70年代末相继建立 然后在欧洲与日本等国 我国1979年《环境保护法》中做了规定；1988年《建设项目环境 保护管理条例》
1、“预防为主、防治结合、综合治理”的政 策
（1）“预防为主”的政策，就是把消除污染、保护环境的 措施实施在经济开发和建设过程之前或之中。从根本上消 除环境问题得以产生的根源，大大减少时候治理所要付出 的代价。 （2）主要内容是： 把环境保护纳入国民经济与社会发展计划中去进行综 合平衡； 实行城市环境综合整治； 实行建设项目环境影响评价制度； 实行污染防治措施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产的“三同时”制度
二、“三同时”制度
1、概念和作用 是我国首创的制度 是防止新污染产生的有效制度 应该与环境影响评价制度结合起来，成为“预防 为主”的完整的制度
1、法律规定（1） 《建设项目环境保护管理办法》（1986）对有效 执行问题作了具体规定： 适用于所有的建设项目； 环保部门同意监管； 项目初步设计必须有环保部分； 投产前要进行环保验收
五、总量控制与减排制度
• 总量控制和污染减排是实现环境优化、经济增长的重要途 径。 • 在实施总量控制时，污染物的排放总量应小于或等于允许 排放总量。 • 区域的允许排污量应当等于该区域环境允许的纳污量。
• 环境允许的纳污量则由环境允许的负荷量和环境自净容量
2、“谁污染，谁治理”的政策
这项政策明确环境责任，开辟了环境治理的资金来源。 主要包括： 企业必须把污染防治与技术改造结合起来，技术改造 的资金要有适当的比例用于环境保护措施； 征收排污费，凡超过国家标准排放污染物的，依法缴 纳排污费； 对工业污染实行限期治理；
3、“强化环境管理”的政策
这项政策是三项基本政策的核心。主要内容包括：
加强环境保护的立法和执法；
建立全国性的环境保护管理网络；
运用各种宣传媒体广泛动员民众参与环境保护，并在
教育体系中逐步加强环境意识教育；
建立了多项制度为核心的强化环境管理的制度体系
二、我国环境保护单项政策
环境保护单 项政策
保护产业政策 保护经济政策
污染防治经济优 惠政策 资源生态补偿政 策
污染费污染税
• （一）环境保护产业政策 • • 1、环境保护产业发展政策 2、产业结构调整政策
• （二）环境保护经济政策 • • • 1、污染防治经济优惠政策 2、资源生态补偿政策 3、污染费污染税政策
三、我国环境管理制度
1、环境影响评价制度
2、“三同时”制度 3、排污收费制度 4、排污申报和许可证制度 5、总量控制与减排制度
3、征收排污费制度的几个问题 1）征收排污费的性质问题 对污染损失的补偿？筹集保护资金的方式？等同于税收？ 环境互助金？ 2）收费标准的确定问题 常年低于正常的处理费用！ 单位浓度→浓度与总量结合 超标收费→排污就收费，超标加倍 3）收费的法律效力问题 排污企业不是用排污费买得企业的“污染权”？ 4）多种污染物收费计算问题 就高方法的弊端：削减污染物种类，对排污者无益 5）收费的使用问题 补贴企业造成的企业负担不均衡； 负担向消费者的转嫁问题
二、“三同时”制度 1、法律规定（2） 《建设项目环境保护管理条例》（1988） 还具体规定了违反时的法律责任： 试生产时环保工程未同时试运行的； 试生产3个月，未申请环保设施竣工验收 的； 环保设施未建成、未验收或验收不合格 的 限期改正和罚款
三、排污收费制度
1、目的与作用 目的：为了促进企业加强经营管理，节约合综合 利用资源，治理污染和改善环境。 作用：利用经济手段，促使企业减少排污量。 2、管理和使用 纳入预算，作为环保补助的专项资金，不参与体 制分成。 用途：1。补助重点排污单位治理污染。（不得 高于80%） 2。用于区域性综合污染治理 3。用于补助环保部门的监测仪器的购置， 环保的宣传教育、技术培训等。
第十章、我国的环境保护政策与法规
张大杉 201209300425 药学院 化学制药1201
一、我国环境保护的基本政策
1、“预防为主、防治结合、综合治理”的政策
2、“谁污染，谁治理”的政策
3、“强化环境管理”的政策
保护环境，刻不容缓
70 年代初周恩来总 理就以其敏锐的洞察力 总结了西方工业化过程 中先污染后治理的教训, 深刻指出, 环境污染作为 社会工业化的伴生物已 无可避免的降临中国大 地,一定要在工业建设的 同时, 抓紧解决工业污染 问题, 绝不要做贻害子孙 后代的蠢事。