论中小企业正外部效应
论中小企业正外部效应
灵的社会成本。 3、 中小企业的发展有利于技术创新 与大企业相比， 中小企业面临着更多的风险和困 难， 自强不息、 惟有 开拓进取， 才能不断成长壮大。中 小企业在创业过程中展现了勇往直前的创新精神， 是 自主创新的生力军， 是技术革新的主要来源和技术转 化的主要载体。根据有关统计数据表， 改革开放以来， 我国约 66%的专利由中小企业发明， 以上的技术 75% 创新由中小企业完成 ， 的新产品由中小企业开发。 82%
业发展环境调查资料显示:31.5%和 28. 1%的中小型 企业认为融资渠道少， 分别比大型企业高出7 .3 和3 .9
个百分点;20 .7%和 29 . 2% 的中小型企业认为金融机
构贷款条件苛刻， 分别比 大型企业高出3. 1和 11.6 个
百分点;32.0%烦琐， 分别 比大型企业高出 6. 8 和 12. 1 个
创新(R&D)成果本就很难受到保护， 在政府疏于知识
产权保护的时候， 别人就更容易模仿创新成果从而分 享创新者的利润 ， 这样进行创新的回报就会减少 ， 使市 场不能为技术创新提供足够的经费。而比起大企业， 中小企业更没有力量自己或借助政府力量保护创新成 果。因此， 中小企业创新成果的“ 滋出” 效应就更为突
持均高于内资企业， 分别高 3.2, 1.4, 12.7, 6.7 个百分
点。在减免税收方面， 外资企业可享受从获利年度起 二年免征三年减半征收企业所得税的待遇; 对外资设 立的先进技术型企业， 可享受二年免税六年减半征收
企业所得税待遇 ;对出口型企业 ， 除享受上述两免三减 所得税优惠外 ， 只要企业年出口额 占企业总销售额的 70% 以上， 则均可享受减半征收企业所得税的优惠;对 外资企业在投资总额内采购国产设备， 如该类进 口设 备属进口免税目录范围， 可按规定抵免企业所得税， 而
开题报告：中小企业发展——思考与对策
一、选题的背景及意义:
二、近年来, 中小企业在中国得到了较大的发展, 但自发发展的形势, 日益暴露出中小企业“散、小、乱、差”、经营盲目和恶性竞争等问题, 这些问题已严重影响中小企业的长足发展, 所以为引导和促进其健康发展, 探索中小企业发展战略非常必要。
1、研究的内容及可行性分析:
2、研究内容
1中小企业发展情况；
2中小企业存在问题；
3中小企业发展战略的思路；
4促进中小企业发展的对策;
5可行性分析:
6各级政府对中小企业认识不足。
7所有制歧视。
8宏观管理分散。
9法律体系不健全。
论题的研究方法:
1.实证分析与规范分析相结合:对我国中小企业的融资方法与渠道进行实证研究分析,对有关政策建议进行规范分析。
六、以大力发展民营经济为突破口, 激活中小企业市场活力。
七、促进中小企业发展的对策
1、立适合中小企业发Hale Waihona Puke 的外部环境。2.业技术创新。
3.强民营中小企业的经营管理。
4.重人力资源的开发。
5.能地寻找一些融资渠道。
6.实现企业信息化。
7、企业合作联盟。
8、行扁平化管理模式。
指导教师意见
签名
年月日
2.4月3日—4月15日开题报告；
3.4月17日— 5月21日交写作提纲；
4.5月25日—6月1日交论文初稿；
四、5.6月2日—6月12最后定稿。
一、论文的写作提纲:
二、中小企业发展情况
三、中小企业存在问题
1、各级政府对中小企业认识不足。
2、所有制歧视。
3、宏观管理分散。
4、法律体系不健全。
5、盲目扩大生产规模。
浅谈中小企业人才流失的原因及对策论文
浅谈中小企业人才流失的原因及对策【摘要】我国的中小企业，从数量和对国民产出的贡献上都体现出他们是国民经济发展的主力军，随着市场经济体制的建立和完善，企业之间的竞争更为激烈，而激烈的竞争本质是人才。
因此、拥有并合理使用人才则成为中小企业发展的重要问题。
然而，中小企业的人员流动过于频繁，人才流失严重，这在很大程度上影响这中小企业发展的稳定性。
如何防止人才的流失成为了一个卡在中小企业发展瓶颈的一个大问题。
【关键词】人才流失：薪酬结构：培训正如温家宝总理强调：“中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用，支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义。
”据最新统计数据表明，全国工商登记的中小企业从数量上说已达到4153.1万户，其中中小企业达1023.1万户，个体工商户达3130万户，站全国企业总户数的99.6%。
中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业机会。
中国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。
近年来的出口总额中，有60%以上是中小企业提供的。
由此可见，中小企业的健康稳定的发展是我国国内生产总值提高的关键，在一定程度上影响地区乃至整个国家经济繁荣和社会的稳定。
发展中小企业是必然的趋势，为中小企业创造一个优质的环境和经济体制是相当重要的，为此中国政府把扶持中小企业发展作为一项重要的经济政策。
“十一五”规划纲要提出,要把中小企业创造的价值占国内生产总值的比重从“十五”末期的60%左右提高到“十一五”时期的65%左右。
目前，中国已有12个省、自治区、市出台了《中小企业促进法》实施办法；很多省级财政部门都相继设立了扶持中小企业发展的专项资金；全国已设立的各类中小企业信用担保机构超过3000家，累计担保总额近5000亿元；中小企业在政府采购合同中的比重达七成以上。
“十五”期间，中央财政累计安排各类支持中小企业的专项资金共85亿元。
中小企业生存与发展理论概述
中小企业生存与发展理论概述贺昊一、企业进化理论阿尔弗雷德"马歇尔是最早用进化论解释中小企业存在合理性的经济学家。
他认为，自然界许多生物都有生命周期。
企业的发展也是如此，有其产生—发展—衰亡“的生命周期，大企业衰退后为中小企业取代是自然法则，垄断不会无限蔓延下去。
在20世纪末期涌现的企业能力论经济学家中，安蒂斯"潘罗斯禀承了马歇尔的分析，认为企业没有最佳规模，单人企业往往处于由小到大的不断进化之中，并周而复始变化着。
在借鉴达尔文进化论思想解释中小企业存在的经济学家马歇尔等人外，还有约翰"舒马赫和日本一些学者。
侧重点不同，马歇尔和潘罗斯是借鉴进化论中的“生命周期”思想，强调企业也有产生、发展灭亡的过程；穆勒等人借鉴进化论中”物竞天择、适者生存“思想，强调企业对外界环境的适应能力。
英国经济学家穆勒认为，由大规模经营带来的优势，未必在任何场合都能超过中小企业的优势—--适应性强是中小企业存在的根本性原因。
二、不完全市场理论1933，罗宾逊夫人和张伯伦对传统经济学和完全市场假设提出质疑，认为现实中的市场既非完全竞争亦非完全垄断，而是二元的，即不完全竞争（或垄断竞争），正是这种不完全竞争使得大量中小企业得以存在和发展。
张伯伦特别强调“产品差别”对中小企业存在的重要性，认为产品差别使中小企业也具有一定的垄断因素，得以与大企业共存。
罗宾逊夫人认为不同的企业，由于参与竞争需要的具体条件不相同，最终，都对市场价格产生一定程度的影响。
因此，中小企业只要能发挥自身的竞争优势，同样可以对价格产生影响。
这是不完全竞争市场条件下中小企业和大企业共存的原因。
三、新技术进步理论日本学者中村秀一郎在《大规模时代的终结—多元化产业组织》中，依据日本的经济现实认为，由于生产力发展，日本在20世纪70年代已从重工业阶段跨入信息时代：首先，生产力随着科技进步而迅速发展，引起产业结构由资本密集型向知识、技术密集型转移，人们对规模经济的根本信念产生了动摇；其次，随着生产力的发展，人们收入水平提高，带动需求结构多元化、个性化发展，多品种、小批量生产方式取代了少品种、大批量的传统生产方式；最后，国家为发展生产力，其产业政策亦向中小企业倾斜。
产业集群内中小企业融资的外部性影响因素实证分析
５ ４ ５ ０ ０ ６ ２ 、中南大学商学院 长沙 ４ １ ０ （ ） ８ ３ ）
◆ 中 图 分 类 号 ：Ｆ ８ ３ ０ 文献 标 识 码 ：Ａ
了科学 的证 明。 王振等 （ ２ ０ Nhomakorabea０ ３） 、 李晓军和
内 容 摘 要 ：产 业 集 群 的 出现 为 中 小 企 业抱 团发 展 提 供 了最 大 可 能 ， 尤 其 是 中 小 企 业 融 资 过 程 中 可 以 充 分 利 用 产 业 集 群 带 来 的 外 部 效 应 来 缓 解 融 资 难 的 问题 。 因此 ， 系统 研 究 产业 集 群 内中 小 企 业 融 资 外 部 性 影 响 因素 具 有 重 要
产 业 集 群 内中 小 企 业 融 资 的 外 部 性 影 响 因 素 构 成
产 业 集 群 内 中 小 企 业 融 资 的
夕 卜 音 性 影 Ⅱ 向 因 素 实 证 分 析
■ 冯雪萍 副教授 熊 曦ｚ博 士生 （ １ 、柳州职业技 术学院 广 西柳州
（ 一 ）产 业集群对 中小企 业融资 的外 产 业 集群 是现 代 经济 发 展 中颇 具 特
群 的风险 又在 很 大程 度上 体现 为集群 所
处产业 的风险 。另外 ， 还 可降低 银行 贷款
者也予 以了高度 关注 ， 王振 等（ ２ ０ ０ ３） 、 谢 启标（ ２ ０ ０ ８） 、 吴冗 、 魏莎 、 陈天平（ ２ ０ １ ２）
通过外部比较研究认为产业集群 内发展 的
的平均 交易成 本和贷后 的平均监管 成本 。
业链 条 的各个 环 节上 ，企 业个 体 的发 展 与集群整体 的发展 形成 了较 强 的相 关性 ， 这样 企业 个体 的 风险 就部 分地 转 化 为整 个 中小企 业群 的 风险 ，而 整个 中小企 业
浅谈中小企业短贷长投行为的风险与控制
理论探讨浅谈中小企业短贷长投行为的风险与控制陈 强◆ 摘要：随着我国社会主义经济体制的不断完善，以及国务院发布的各项以利于促进市场经济发展的政策与法规。
在我国的经济社会中，中小型等企业显现出朝气蓬勃的发展趋势，数量也在不断增加，其中也包括许多的高新技术型企业，这些新兴的企业也助推着我国经济的健康快速发展。
但现阶段中小企业的发展现状并不能完全地适应我国当前社会经济，发展资金不足严重制约着企业的健康发展,并且由资金短缺导致的资金链断裂风险也在不断的加大。
由于人民币汇率不断的上升且伴随着企业劳动力和原材料成本的不断增加，这更加加大了企业资金的周转难度，银行的信贷紧缩政策对企业来说更是雪上加霜，贷款难度增加，造成企业资金短缺，融资缺口不降反增，倒逼着企业不得不选择“短贷长投”的操作模式把从银行贷来的流动资金投入到了长期的资产当中，然而往往投入到长期资产上的资金不能马上变现。
于是，企业负责人不得不到处筹措资金来还银行贷款，这无疑加大了企业经营的风险。
为此，本文通过研究分析，提出进行企业内部控制的措施建议来加强控制这种风险。
关键词：中小企业；短贷长投；内部控制一、研究的背景和意义近年来，国家大力提倡五大发展理念，其中创新发展放在了第一位，但是许多中小型创新型民营企业期初投入多，回报慢，迫使企业出现短贷长投的行为。
当然这种行为不仅出现在创新型企业许多中小型企业由于资金缺乏也都有类似的行为。
然而外部环境，市场变化，以及内部管理松散因短贷长投而造成资金链断裂的民营企业相当普遍，其危害暴露无遗。
如今由于短贷长投，“珠三角”、“长三角”、环渤海经济带等民营经济活跃的地区先后出现了中小企业倒闭。
所以研究中小企业选择了“短贷长投”的操作模式及其风险与控制，对于企业生存，成长具有重大意义。
正所谓“砒霜，能杀人，亦能治病” 当人们都对“短贷长投”这味毒药在战战发抖时，简单认为这必然是对公司有坏处的，影响公司的资金周转能力、营运能力以及盈利能力。
中小企业公共服务平台建设——理论解释与政策含义
１ ．外部效应 与技术创新 外部效应是导致市场失灵的一个重要原因 ，而市场失灵又意 味着资源利用的不合理 。外部效应 的存在将 引起私人成本与社会 成本的差异 ，从而使价格体系不能有效运转 ，经 济运行结果也 不 能达到最优 ，资源配置效率受到损失 ，从而导致市场失灵 。假设 某个经济单位的某项经济活动的私人收益是 Ｖ 、社会收益是 Ｖ ， ｐ ｓ 而其私人成本是 Ｃ 。在存在外部经济效应 的情况下，一种可能的 ｐ
维普资讯
技 术经济 与管理研 究 ２０ ０ ８年 第 １ 期
中小 企 业 公 共 服 务 平 台建 设
— —
理 论 解释 与政 策含 义
刘 畅 ， 肖丕 楚
６０６ ） １０５
（ 川大 学 经 济学 院 ， 四川 成 都 四
摘
要 ：近年 来，对如何解决 中小企业技 术创 新与科 学发展 问题 ，国内众 多学者提 出了不 少方案 和建议 ，其 中，建
业发 展 中 遇 到 的困 难所 做 的一种 有 益 的尝 试 。
一
业 ，由于技术创新使得劳动 生产率提高 ，让 企业 进入一个其个
别劳动时间低于社会 必要 劳动时间 的阶段。当其他生产相 同产 品企业 的生产率也提 高以后 ，这一 阶段 便宣告结束 。但在这一 时期以内，创新企业 由于劳动时间的差别 ，可 以获得超额利润 ，
而没有任何人受损 ，于是社 会总收益提高 ，经济也就将运行在 更合意的水平上。当然 ，这一补偿行为也可看 作是对创新成本 的补偿 ，但为了分析 的方便 与明晰 ，在此 只将 其当成创新企业 的一项收益 。此外 ，也可 以通过 消除外部性 ，延长创新企业 获 得超额 利润的周期 ，使企业 的私 人收益得 到提高。这也就需要
中小企业如何应对外部经济压力
中小企业如何应对外部经济压力在当今复杂多变的经济环境中，中小企业面临着诸多外部经济压力，如市场竞争加剧、原材料价格波动、政策调整、贸易摩擦等。
这些压力给中小企业的生存和发展带来了巨大的挑战。
然而，只要采取正确的策略和措施，中小企业仍然能够在困境中突围，实现可持续发展。
一、优化内部管理，提高运营效率中小企业应审视自身的内部管理流程，找出可能存在的漏洞和繁琐环节，进行优化和简化。
例如，引入先进的企业资源规划（ERP）系统，实现财务、采购、生产、销售等环节的信息化管理，提高数据的准确性和及时性，减少人为错误和延误。
同时，加强人力资源管理，合理配置人员，明确岗位职责，建立有效的绩效考核和激励机制，提高员工的工作积极性和效率。
此外，注重成本控制也是关键。
中小企业要对各项成本进行细致的分析，找出可压缩的空间。
比如，通过与供应商谈判争取更有利的采购价格，优化生产流程减少浪费，降低库存水平以减少资金占用等。
在控制成本的同时，也要确保不影响产品和服务的质量，以免因小失大。
二、创新产品和服务，提升竞争力市场需求在不断变化，中小企业必须具备创新能力，才能满足消费者日益多样化和个性化的需求。
加大研发投入，关注行业前沿技术和趋势，结合自身特点开发具有特色和优势的产品和服务。
可以通过与高校、科研机构合作，获取技术支持和创新思路。
创新不仅体现在产品和服务的本身，还包括商业模式的创新。
例如，利用互联网平台开展电子商务，拓展销售渠道；采用定制化生产模式，满足客户的特殊需求；提供增值服务，增加客户的忠诚度等。
三、加强市场营销，拓展市场份额在竞争激烈的市场中，中小企业需要加强市场营销，提高品牌知名度和影响力。
制定明确的市场定位和营销策略，针对目标客户群体进行精准营销。
利用多种渠道进行宣传推广，如社交媒体、行业展会、口碑营销等。
注重客户关系管理，及时响应客户的需求和反馈，提供优质的售后服务，树立良好的企业形象。
通过客户的口碑传播，吸引更多的潜在客户。
中小型企业管理论文范文
中小型企业管理论文范文中小型企业管理论文范文我国自改革开放以来，以乡镇企业为主体的中小企业得到了迅速发展，已成为推动国民经济发展的一支重要力量。
下面是小编搜集整理的中小型企业管理论文范文，欢迎阅读，供大家参考和借鉴!中小型企业管理论文范文摘要：注重创新是保障中小企业生存和发展的必然选择。
中小型企业与大型企业相比，在创新中具有经营体制灵活、生产的专业化程度较高，以及承担风险的创业冲动易于激发等比较优势。
因此，我们认为产品创新、市场创新和管理创新是中小型企业应该重点加以关注的三个领域。
针对不同的领域，可以采取适合中小型企业自身特点的创新策略。
我国经济正处于快速发展阶段，中小型企业在我国经济社会中具有重要的地位和作用，是促进国民经济持续、快速、健康发展的重要支撑力量。
但是，我国中小型企业面临的问题和困境不少，其中最为突出的问题是管理理念滞后，缺乏营销策略，营销手段等。
这个问题严重制约和阻碍着中小型企业的发展。
研究中小型企业的营销现状，提出整合创新的营销理念与举措，无疑对中小型企业有着非同寻常的意义和作用。
关键词 :中小型企业;创新;策略。
绪论我国自改革开放以来，以乡镇企业为主体的中小企业得到了迅速发展，已成为推动国民经济发展的一支重要力量。
但是随着外界环境的变化，企业之间的竞争变得越来越激烈，不少中小企业的生存和发展陷入了困境而难以自拔，有的甚至已被市场无情地淘汰。
面对日益严峻的挑战，中小企业要想摆脱同类型企业造成的竞争压力，获得能与大企业相抗衡的竞争优势，就必须根据自身的特点，把社会需求和企业的现有能力结合起来，选择适合于自身特点的创新方向和发展策略，才能使自己在激烈的市场竞争中求得生存和发展。
第一章我国近年来中小企业营销现状分析中小企业在我国国民经济中占有举足轻重的地位，它占我国企业总数的90%以上。
我国60%的工业总产值和40%的实现利税率来自中小企业。
在解决劳动力就业方面更是发挥着重要主导作用。
论文设计：中小企业核心竞争力发展战略管理对策研究
中小企业核心竞争力发展战略管理对策研究摘要：中小企业的发展战略应具有良好的创新意识。
.切实提升中小企业经济实力，将成为我国经济增长战略的重中之重。
中小企业的发展将为我国经济复苏和结构调整带来巨大助力。
本文将分析基于核心竞争力的中小企业发展战略，结合我国中小企业的实际情况，探讨我国市场经济建设的核心竞争力培养重点。
关键词：核心竞争力，中小企业，发展战略中小企业为社会提供了大量的就业机会，社会上绝大部分的劳动力都配置在中小企业中。
特别是在经历了2008年的金融危机之后，我国仍处于经济复苏的关键阶段。
中小企业将在我国经济复苏中发挥重要作用。
文章认为有必要对我国中小企业的经营状况进行深入分析。
1我国对中小企业的定义根据我国相关法律法规，中小企业的定义具有较大生产经营规模的中小企业，企业产权包括各种所有制。
随着时代的发展，为了更好地界定中小企业的内涵，国家认定总资产在4亿元以下或销售额在3亿元以下的企业，除影响外行业人数差异等因素。
中小企业。
2我国中小企业的经济状况。
这些名不见经传的企业以默默无闻的方式为世界经济的发展提供了源源不断的动力和活力，在各自领域占据着全球一半以上的市场份额，在整个国际市场上发挥着举足轻重的作用。
的作用.我国也有大量的中小企业。
虽然它们在日常的市场运作过程中是小众的、默默无闻的，但它们所能带来的经济效益和对市场经济的促进作用并不逊色于知名大企业。
比如深圳的一些手工业企业，义乌的小商品企业，广东的很多城市企业，都在各自的行业中对整个国民经济起到支撑作用。
许多企业在成立不到十年的时间里，已经占据了我国专业领域60%以上的市场份额，年销售额达数亿元。
他们用自己的智慧和努力，将平凡的产品打造成领先于世界的高水平产品。
产品不仅活跃了国内市场，也拓宽了国际市场，吸引了大批国际客户，为推动我国经济腾飞带来了新的动力。
同时，这些中小企业也承担着使用我国大量人力资源的责任。
许多企业拥有数百名员工，为这些员工提供了良好的生活保障，促进了社会的和谐稳定。
中小企业SWOT分析：品牌传播策略
中小企业SWOT分析：品牌传播策略在当今竞争激烈的市场环境中，品牌传播对于中小企业的发展至关重要。
通过对中小企业进行 SWOT 分析，我们可以更好地了解其在品牌传播方面的优势、劣势、机会和威胁，从而制定出更有效的品牌传播策略。
一、优势（Strengths）1、灵活性与快速响应能力中小企业通常具有更灵活的组织结构和决策流程，能够更快地响应市场变化和客户需求。
在品牌传播方面，这意味着它们可以迅速调整传播策略，抓住突发的热点和机会，及时推出与市场趋势相契合的传播内容。
2、贴近本地市场与客户许多中小企业扎根于本地市场，对当地的文化、消费习惯和客户需求有更深入的了解。
这种本地化的优势使得它们能够制定更具针对性的品牌传播策略，与本地客户建立更紧密的情感联系。
3、个性化服务与独特价值由于规模较小，中小企业往往能够为客户提供更个性化的产品或服务，形成独特的价值主张。
在品牌传播中，可以突出这种个性化和独特性，吸引特定目标客户群体的关注。
4、创新精神为了在市场中脱颖而出，中小企业往往更具创新精神，敢于尝试新的传播渠道和方式。
例如，利用社交媒体进行创意营销，或者与新兴的网红、博主合作推广品牌。
二、劣势（Weaknesses）1、资源有限与大型企业相比，中小企业在资金、人力和技术等方面的资源相对有限。
这可能导致在品牌传播方面的投入不足，无法开展大规模的广告宣传和市场推广活动。
2、品牌知名度低由于缺乏广泛的市场覆盖和长期的品牌建设，中小企业的品牌知名度通常较低，消费者对其品牌的认知度和信任度也相对较弱。
3、专业人才短缺中小企业可能难以吸引和留住专业的品牌传播人才，导致品牌传播策略的制定和执行不够专业和高效。
4、缺乏规模效应在采购广告资源、与供应商谈判等方面，中小企业由于规模较小，难以获得与大型企业同等的优惠和条件，增加了品牌传播的成本。
三、机会（Opportunities）1、数字化营销的兴起随着互联网和数字技术的发展，数字化营销为中小企业提供了更平等的竞争机会。
中小企业战略论文范文
中小企业战略论文范文由于中小企业实力较大型企业更为逊色，规模经济效益差，技术力量不足，水平较低。
因此，中小企业要想立足市场，需要采取积极的进攻型战略才能改变被动、落后的形势。
下文是店铺为大家搜集整理的中小企业战略论文范文的内容，欢迎大家阅读参考!中小企业战略论文范文篇1浅析中小企业发展战略目标摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。
在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以实现目标所要达到的十大要求。
在确定中小企业发展方向时，根据中国国情、中小企业的特点加入WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业，科技型中小企业等7个发展方向。
关键词：社会效应;中小企业发展战略;中小企业发展方向其实是呈现多元化的，因为我国的国情不同，所以说发展方向是很多的。
从产业布局来分析的话，分的越细，规模越成熟则活力越强。
现在一个企业发展如果最重要的就是企业采取怎样的策略。
我国的国情显示：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。
在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。
特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。
我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。
为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。
一、战略方面1.战略调整由扩张型转向防守型。
企业可以将节奏放缓，减少投资，增加过冬的储备，积蓄能量，可谓“冬眠”。
西部中小企业的污染与治理——从负外部性角度探究
可证 ， 以成本效率方式来实现污染控制的最优水平 。 这样一方面
减少 了政府的支 出 ， 另一方面利用市场并达 到效率最 大 ， 从而促 进西部 中小工业 企业 发展 和环境 的协调 。
３２ 加强 中小工业企业的集群化 。 ． 实现市场化运作
技术落后是 中国企业普遍面Ｉ的问题 ，特别是西部地 区的 Ｉ 缶
先源于产权 主体不 明， 因此要从根本上解决类似问题 ， 须建 就必 立 必要 的产权制度 。 由于我 国的土地所有制是 一种 国家所有制 ，
不 可能通过私有化 的方式来进行产权界定 ，对 于西部 土地 可以
在保持 国家所有者主体地位的前提 下， 让私人通过购买 ， 到占 得 有权 、 营权 和受益权 ， 经 并规定 “ 谁购买 、 谁治理 、 谁受益 ”通过 ， 这种方式调动其投资和污染治理的积极性 。其次 由于西部 中小 工业企业的分散性 ， 就有可能形成多家企业 污染 同一片区域 ， 要 评估一家工厂所造成的外部成本通 常是不可能 的 ，因此政府 的 治理难度加大。所以通过让企业购买和 出售政府颁发 的污染许
持， 突出矛盾在 于融资渠道单一 ， 融资结构不合理 。建议应从两 个角度寻求融资环境 的改善 ，即增强对 中小工业企业信用支持
２５ 西部 中小工业企业存在严重道德缺失且 日益加重 ． 西部 中小工业企业具有短期盲 目性 生产 特点 ，劳动生产率 低下， 技术水平落后 ， 企业在市场上利润空间狭窄 。在 自由竞争
健 康 ， 标过量排污 ， 超 使得西部 生态环境不堪重 负 ， 这无形 中加
市场 ， 鼓励其借助 资本 市场获得融资 。其 次 ， 索以“ 应链 担 探 供 保” 等方式为主的全新授信模式 ， 使处于大型企业供 应链 条上的 中小企业有 可能共享大 中型企业的信用支持 ，同时加强地方政
2023年度浅谈我国中小企业融资问题
2023年度浅谈我国中小企业融资问题当前，中小企业融资问题已成为我国民营企业发展的瓶颈之一。
虽然政府出台了一系列的支持政策，但是中小企业仍然面临着融资难、融资贵等问题。
本文将就我国中小企业融资问题进行深入探讨，并提出一些解决方案。
一、中小企业融资难中小企业融资难的原因是多方面的。
首先，中小企业通常规模较小，规模经济效应不明显，缺乏对抗外部风险的能力，这使得它们本身就存在着财务压力。
其次，中小企业缺乏市场信誉，与大型企业相比缺少知名度和优质客户资源，风险相对较高，使得中小企业在融资时面临更高的融资成本和更严格的融资条件。
再次，商业银行对中小企业的融资风险比较看重，倾向于发放低风险贷款，同时小企业很难提供足够的担保品和抵押品。
这种情况导致了中小企业的融资难度增加。
二、完善中小企业融资环境为了解决中小企业融资难的问题，政府应首先完善融资环境。
首先，政府应该制定更为公平、公正的政策，减少行业垄断和禁止滥用行政权力，以保护中小企业的合法权益。
其次，政府可以加强对中小企业的培训和指导，帮助它们改善企业管理水平、加强风险管理和合同管理等能力，提高中小企业的市场竞争能力。
还有，建立并完善中小企业信用评级制度与中小企业贷款风险补偿机制，为中小企业降低贷款利率和获得更多的融资支持提供必要的保障。
三、扩大金融科技应用金融科技是当前世界上最为热门的话题之一，其发展已经渐渐渗透到了金融行业的各个领域，为金融行业的数字化、智能化提供了强大的支持。
在解决中小企业融资难的问题上，金融科技也可以发挥很大作用。
如今，尤其是在我国，移动支付、小额贷款等金融科技产品正越来越受到广大中小企业和消费者的青睐。
政府应该大力推进金融科技在中小企业融资上的应用，政策鼓励并支持金融机构加快金融科技的转型，促进金融业的创新发展，以帮助中小企业解决融资难问题。
四、加强产业布局规划为进一步推动中小企业融资问题的解决，政府还应构建一个更加完善的产业布局规划体系，以推动产业体系的升级和转型。
中小企业融资理论国内外研究现状
资金是经济发展的一个决定性因素，是企业的血液，资金的数量、结构等状况直接制约着各类企业的运行和能否可持续发展。
中小企业规模较小，难以获得银行和其他金融机构的支持是世界各国中小企业发展过程中普遍面临的问题。
因此，西方经济学家在对该问题的研究颇多，本文仅列举其中几种比较有代表性的观点:中小企业融资的理论概述1、企业融资基本理论(1)“麦克米伦缺口”理论20世纪30年代初，英国议员麦克米伦 (Macmi1lan)在向英国国会提供关于中小企业问题的调查报告中提出了著名的“麦克米伦缺口” (Macmi11anGaP)。
报告认为，中小企业在发展过程中存在着资金缺口，对资本和债务的需求高于金融体系愿意提供的数额。
Macmi1lan发现，在英国金融制度中，中小企业与金融市场之间横亘着一条难以逾越的鸿沟.当企业需要的外源性资本的规模低于25万英镑(约合400万英镑现值)时，很难在资本市场上融到资。
这是关于融资缺口方面最早的论述，后来Bolton和Wilson的报告以及Mason和Harison等人对非正式风险投资的研究表明，中小企业筹集一定数额以下的资本时都面临着资本缺口的问题。
（2）不对称信息理论1977年罗斯(Ross)在《贝尔经济学学刊》上发表了题为“财务结构的确定:激励信号方法”的论文，提出了公司资本结构的信号理论;1984年梅耶斯(Myers)和迈基鲁夫(Majluf)在《财务经济学刊》上发表了题为“企业有信息而投资者没有信息时的投资和融资决策”的论文，提出了资本结构的排序假说。
这两篇论文构建了不对称信息理论。
2、中小企业融资理论(l)Myers和 MyersMajlaf的融资顺序偏好理论该理论认为中小企业并不是按照传统的以最优资本结构为目标的方式进行融资，由于担心控制权的稀释和丧失，企业更倾向于对企业干预程度最小的融资方式，即中小企业融资次序是先内源后外源，外源中则是先债权后股权。
啄食顺序融资理论还认为银行融资具有低成本优势，银行信贷融资应是中小企业融资的主要来源。
中小企业创新政策效应评价
中小企业创新政策效应评价一、引言中小企业由于在科技创新、体制灵活性、吸收就业等方面的优势，已经成为区域经济发展的一个重要组成部分。
我国中小企业总计4200多万户，数量众多的中小企业，遍布第一二三产业，涉及各种所有制形式，覆盖国民经济各个领域，创造了一半以上的GDP，是扩大社会就业的主要载体，是推动技术创新的生力军。
统计表明，中小企业所创造的最终产品和服务价值已占全国的60%以上，缴纳税金占全国的50%，发明专利占全国的66%，研发的新产品占全国的82%，外贸出口占全国的68%，提供了75%以上的城镇就业岗位。
中小企业在国民经济增长中发挥着不可或缺的重要作用。
为此，各级政府制定了一系列的创新政策来支持中小企业的发展。
但是，政府制定的科技创新政策对于中小企业的创新能力产生了多大的影响，即创新政策实施的效果评价，在现有的文献中还不多见。
目前对于企业层面，特别是对中小企业的创新政策评价方面的研究更少，这主要是因为，首先是科技创新政策本身难以量化，其次是科技创新政策实施对于企业影响的数据难以获得。
然而只有对政策实施后的效果进行评价，才能针对政策制定和实施过程中的不足进行完善和优化，为制定新的创新政策提供参考依据。
本文利用某省2007年工业企业创新调查中有关中小企业的数据，结合本文提出的中小企业创新政策的“四力”分析模型，利用单因素方差分析的方法对中小企业创新政策实施的效果进行评价，并就更好地运用创新政策提高中小企业的创新能力提出对策建议。
二、中小企业创新政策的分析框架国外学者Rothwell和Zegveld在上世纪80年代将技术创新政策分为四类：创新供给政策、创新需求政策、创新环境政策和创新基础政策。
创新的供给政策主要包括为企业提供创新种子资金，提供行业发展方向的战略指导，高等教育机构为企业提供人员等。
技术创新的需求政策主要包括地方和中央政府购买创新产品、工艺和服务，帮助企业开拓国际市场等。
技术创新环境政策主要包括行业相关法律和法规、企业税收优惠、政府贷款、补贴、信用担保等。
从经济学角度分析乳制品安全问题
从经济学角度分析乳制品安全问题【摘要】本文从经济学角度分析毒奶粉事件层出不穷的原因，因为负的外部性的存在市场的价格机制无法反映出各自产品的真实价值，正规厂商没有动机生产高质量具有正外部效应的产品，小厂商也没有措施促使其改进生产质量，高质量产品产量低估，劣质产品产量低估，由此造成社会福利损失，体现了市场失灵。
从而出现了劣币驱逐良币现象。
乳品行业在最近几年接连曝出重大安全事故应该引起我们的重视。
而政府在这里富有不可推卸的责任。
政府在市场中应该扮演更加有力的角色，发挥政府市场调节职能。
【关键词】毒奶粉；市场失灵；负外部性；政府职能从2004年安徽阜阳的问题奶粉造成大头娃娃事件发生以来，问题奶粉问题层出不穷，2008年三鹿“三聚氰胺”奶粉，牵涉出多家乳制品企业奶粉中存在违规添加现象。
包括伊利蒙牛等多家知名奶制品企业产品中都存在三聚氰胺的添加。
2009年浙江等地发现多名婴儿在饮用多美滋婴儿配方奶粉后出现肾结石的症状，怀疑奶粉遭到污染。
紧接着，蒙牛公司因向特仑苏牛奶添加omp（人造骨牛奶蛋白）而被国家质量监督检查检疫总局叫停。
乳制品行业食品安全问题频频发生给我们敲醒了警钟，从我国目前奶制品行业的质量安全情况来看，问题主要存在于以下两个方面（一）奶制品中含有非食用物质或滥用食品添加剂，对消费者的健康构成威胁。
食品添加剂的使用在奶制品行业几乎是约定俗成的行为。
消费者对产品所含营养成分越来越关注，这企业想方设法提高产品营养成分含量指标。
企业为了迎合市场需求，抢占市场份额，使用了多种添加剂。
一方面添加剂是更加便捷而成本低的途径，另一方面在添加剂的检测方面我国现在检测手段还不健全，对各项添加剂的使用量定义又比较模糊，这使得厂商有空可钻。
同时，相当多的被检测出问题的企业是已经获得了国家“免检”资质的大企业，这更给企业使用添加剂创造了便利。
（二）乡镇农村市场中充斥着大量中小奶制品企业产品，伪劣奶粉和过期产品给消费者造成了很大的安全隐患。
我国西部地区中小企业数字化转型困境及建议
我国西部地区中小企业数字化转型困境及建议作者：贾思杰来源：《商场现代化》2022年第16期摘要：面对新冠疫情和数字变革外部环境的双重冲击，企业加速数字化转型已经成为实现生存和可持续发展的必然之举。
头部企业或发达地区的中小企业可以依靠其规模效应、先进技术、集群环境等先发优势率先开展数字化转型，但是西部地区中小企业却囿于各类资源限制，在数字化转型过程中面临着“不想转、不会转、不敢转”的发展问题。
本文在说明中小企业数字化转型的必要性基础上聚焦西部地区中小企业数字化转型现状，分析其内外部影响因素并提出相应的对策建议。
关键词：西部地区;中小企业;数字化转型;影响因素一、引言据统计报告显示，2020年我国数字经济的规模为39.2万亿元，所占GDP比重高达38.6%，已经成为经济社会发展的重要支撑上标①。
在新发展格局背景下，企业数字化转型已经成为下一步的发展重点。
中小企业作为我国实体经济中的重要组成部分，对国民经济增长、经济社会稳定以及提升國际竞争力有着不可忽视的作用，其数字化转型十分重要。
当前，新冠疫情的冲击和经济模式转型升级给中小企业带来了发展压力，倒逼其加快数字化步伐。
然而，中小企业由于基础薄弱、规划不清、人才缺失等因素，数字化转型之路往往起步困难或停滞不前，不同地区间的中小企业转型进度也参差不齐。
相较于发达地区的中小企业数字化水平已经相对成熟，西部地区的中小企业数字化转型现状与数字经济发展要求依然存在较大差距。
关注西部中小企业数字化转型现状和影响因素对推动我国企业总体协同转型、区域经济均衡发展具有重要的现实意义。
二、中小企业数字化转型的必要性1.顺应科技改革的发展趋势数字科技的发展推动生产力和生产方式发生巨大变革，重塑我国经济发展动力。
在以数字经济为特征的第四次工业革命背景下，数据资源和数字技术作为经济增长的新动能帮助企业降本、增效、创新，显著提升了企业的经济效益。
从技术创新的角度来看，数字化赋能于生产、管理和营销等多个方面，是跃向产业链高端的必经之路，对企业、消费者以及市场产生重要影响。
论公共财政中小企业补贴市场化
23.5 亿元) ， 创新基金实现了通过大循环实现回报的
最初设计理念。从基金的引导和带动作用看， 七年中， 创新基金调动了 30 个省市地方政府资金 33. 5 亿元
。 收稿 日 期:2006 - 06 - 12 作者简介:郑孝华(1967 一 ) ， 福建商业离等专科学校讲师 男，
福建商业高等专科学校学报
58.5%， 吸纳了 75%以上的城镇就业人员， 社会销售
额 占 58. 9 % ， 出 口额 占 68% 左 右， 缴 税 收 占 进 上
市场经济国家中， 审批制度的一个顽疾是寻租活
动。寻租是耗费稀缺资源而攫取的一种人为创造的财 产转移， 寻租行为就是寻求直接的非生产性利润;寻租 主要是通过政府政策来影响收入和财富分配， 实现个 人或集团的利益; 寻租的对象主要是政府官员和国有 资产， 寻租的特点是利用合法或非法手段得到占有“ 租 金” 的特权， 寻租活动往往伴随着权钱交易等腐败现 象 ; 寻租的恶果是扭曲政策本意。 寻租活动中的“ 租金” 是一种由政府带来的非生产 性收益。对中小企业来说 ， 公共财政补贴也是由政府 带来的非生产性收益。但是 ， 公共财政中小企业补贴 是政府矫正中小企业正外部正效应的措施， 它本身并
公平 。
〔 键 词〕 公共财政; 中小企业; 补贴; 市场 关 文献标识码 :F279 .243 文章编号: 1008 一 4940(2006 )10 一 0053 一 004 近年来 ， 在借鉴国外政府中小企业发展经验的基 础上 ， 我国公共财政中小企业扶持工作取得重大进步， 公共财政中小企业补贴政策效果 良好。但是， 政策设 计者没有认识到公共财政中小企业补贴的微观经济资 源性质， 简单地按照公共财政的再分配原则为公共财 政中小企业补贴设计了审批制度。随着公共财政中小 企业补贴工作的推进， 审批经济固有的寻租流弊将不 可避免导致公共财政中小企业补贴的低效率。笔者认 为， 必须创新“ 公共财政中小企业补贴资源价格” 概念， 在公共财政中小企业补贴领域建立市场。 一、 我国当前公共财政中小企业补贴政策及其效果 1, 奋共对政中小企业补贴政策 政府以专项资金的方式支持科技型企业技术创 新， 是发达国家多年开发新技术、 培育创新企业家队 伍、 孵化新企业和新产业的成功尝试， 如美国的中小企 业创新基金等被视为美国明日 科技企业之星的摇篮。 1998 年， 在国内外很多人士建议下， 国家科教领导小 组决定引人创新基金这种新的支持方式。1999 年至 2002 年中央财政相继设立 了科技型中小企业技术创 新基金、 中小企业国际市场开拓资金和农业科技成果 协作配套 ; 支持中小企业服务机构开展人员培训、 信息 咨询等项工作;支持中小企业开拓国际市场等。科技 型中小企业技术创新基金的启动标志着政府经济工作 开始重视扶持中小企业 ， 把扶持 中小企业纳人公共财 政建设范畴; 以《 中小企业促进法》 为核心， 相关配套文 件为支撑的促进中小企业发展的法律、 法规和政策框 架体系， 将扶持和促进中小企业发展上升到法律高度， 标志着我国政府经济工作 由过去只注重 国有企业、 大 企业开始转向平等注重各种类型、 各种所有制企业， 致 力于创造公平的社会主义市场经济环境。 2、 公共对政扶持 中小企业政策实施的效果 科技型中小企业技术创新基金已经实施七年， 是 公共财政中小企业补贴政策象征性符号， 具有典型代 表的分析价值。本文皆以其为典型例子， 分析公共财
中小企业集群知识溢出效应
水平和管理水平的提高 。进而提升整个 加速技术在各企业 之间的交 流和创新 ，
１价值链条 因素 。有一种中小 企业 业态水平和业态绩效。因此基于人员合 结果整个群体的生产建立在不断更新 的 、 生产效率持续提高， 产品性 集群的形成是因为对一种产品的生产 进 理 流 动 的知 识 溢 出 显著 体 现 为 正 外 部 效 技术体系上 ，
指 由于 知识 溢 出效 应 的存 在 。获得 溢 出 识 只能通过隐性方式溢 出。知识 的隐性 制造技术 ，为了能够使 自身的技 术与竞
效应的企业 可以减少创新成本 。降低 技 溢 出在一些非常规 和高端 的技术和管理 争者既趋同又保 持一定差异 。各 企业在
术开发成本 。进而提高知识创新的效 益 经 验领 域 占据 主 要 地位 。而 知 识 的 隐性 竞争 的压力下 ，会通过各种途径 向对方 和群体的整体业态水平 。中小企业集 群 溢 出必须 借助 相关人 员 的流动 才能 实 学习和搜索相关 技术信息 。进而形成高 的正外部效应 的形成 因素主要有群体内 现。人员的合理和适度流动有利于提高 效 知识 交 流 渠 道 和 内部 学 习 网络 。进而 价值链条因素 、 人员流动 因素 、 产品流动 生产同一类产品的企业集群 的整体技术 推 动 整 个 群 体 内 浓 厚 学 习 氛 围 的 树 立 。 因索以及竞争因素等 。
２ 人 员 流 动 因素 。这 种 主 要 发生 在 发研究成本 ， 、 提高了技术进步的效益。 那
知识 资 本 决 定 论 层 面 。知 识 资本 已经 突 生产 同一类产品的不同企业及其相关组 么 随 产 品 流 动 而 产 生 的 知 识 迅 速 扩 散 。
破 了原先的只有技术知识资本的概念 局 织 机构形成的中小企业集群 中。在这种 能促进整个中小企业集群内企业 技术进
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论中小企业正外部效应郑孝华X(福建商业高等专科学校,福建福州350012)1摘要2中小企业是国民经济的一个重要组成部分。
作为一个整体,中小企业的发展对国民经济具有正外部效应,国民经济的发展/搭0了中小企业发展的/便车0。
公共财政应该对具有正外部效应生产者的中小企业采取补贴、税收优惠等有力政策,大力扶持中小企业,促进国民经济的良性发展。
1关键词2中小企业;外部效应;公共财政;补贴中图分类号:F276.3文献标识码:A文章编号:1008-4940(2005)06-0028-003外部效应理论最早可以追溯到马歇尔,他最早使用了/外部经济0概念;庇古确立了外部效应理论,认为在处理外部效应过程中应该引进政府干预,对外部效应生产者给予课税或补贴的传统解决方案;而科斯认为只要产权关系明晰和交易费用为零,并不需要政府干预解决外部效应,通过市场的交易活动和权利买卖者的自愿协商就可以达到资源的最佳配置;瓦里安对外部效应的补偿机制做了深入考察。
外部效应理论认为,在没有市场交换的情况下,当生产者或消费者自己的活动对另一个生产者或消费者产生收益或损失时,就说前者的活动对后者具有外部效应。
可见,外部效应是一种经济力量对于另一种经济力量的0非市场性0的附带影响。
因此,负外部效应就是无法通过市场交易获得补偿的损失,正外部效应就是无法通过市场交易为它付费的收益。
外部效应理论多注重研究负外部效应及其内部化的制度安排。
本文从政府企业政策负外部效应、中小企业社会贡献角度,通过中小企业成本与收益差异的比较论证中小企业正外部效应。
一、外部效应理论角度的中小企业状况改革开放以来,中小企业在国民经济发展过程中起着重要的作用。
截止到2004年底,我国经工商部门注册的中小企业数量已占全国企业总数的99.6%。
中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58.5%,吸纳了75%以上的城镇就业人员,社会销售额占58.9%,进出口额占68%左右,上缴税收占48.2%。
可以说,中小企业的兴衰决定着我国经济的繁荣与否。
但是,与大企业、外资企业相比,中小企业在两个方面存在先天不足:一是中小企业内部存在资金、信息、管理、技术人才、市场营销等方面不足;二是政府企业政策不公平,受歧视的中小企业没有享受到国民待遇。
对比中小企业对国民经济的巨大贡献与在市场竞争中遭受歧视的弱势地位,中小企业发展对国民经济的正外部效应是非常明显的。
二、政府歧视性政策的负外部效应分析在国家鼓励外资的背景下,由于享受比内资企业优惠的政策,外资企业实际上享受着/超国民待遇0;在国家0抓大0和解决国有企业历史负担的过程中,国有大企业与中小企业相比,也享受着/超国民待遇0;只有中小企业享受国民待遇。
而中小企业所享受国民待遇实际上是另外一种/非国民待遇0,具体表现在:1、大企业优惠政策多于中小企业政府对扶持大企业大集团有较多的优惠政策措施,而对中小企业发展重视不够,在土地使用、办照、纳税、工商检查、银行贷款,甚至司法等方面存在不公平待遇。
以银行贷款为例,福建省2004年10月份对企业发展环境调查资料显示:31.5%和28.1%的中小型企业认为融资渠道少,分别比大型企业高出7.3和3.9个百分点;20.7%和29.2%的中小型企业认为金融机构贷款条件苛刻,分别比大型企业高出3.1和11.6个百分点;32.0%和37.4%的中、小型企业认为贷款审批程序烦琐,分别比大型企业高出 6.8和12.1个百分点。
2、外资企业政策扶持多于内资企业福建省2004年10月份对企业发展环境调查资料28福建商业高等专科学校学报2006年6月X收稿日期:2005-12-14作者简介:郑孝华(1967-),男,福建商业高等专科学校讲师。
显示:在资金方面,中小企业中外资(含港澳台)企业,当年得到中小企业发展基金扶持的占12.7%、专项基金支持的占18.2%、增值税与个人所得税政策支持的占30.91%、金融机构服务支持的占72.7%、中小企业信用担保体系支持的占30.9%。
除中小企业专项资金支持比内资企业的低11.3个百分点外,其余各项扶持均高于内资企业,分别高3.2、1.4、12.7、6.7个百分点。
在减免税收方面,外资企业可享受从获利年度起二年免征三年减半征收企业所得税的待遇;对外资设立的先进技术型企业,可享受二年免税六年减半征收企业所得税待遇;对出口型企业,除享受上述两免三减所得税优惠外,只要企业年出口额占企业总销售额的70%以上,则均可享受减半征收企业所得税的优惠;对外资企业在投资总额内采购国产设备,如该类进口设备属进口免税目录范围,可按规定抵免企业所得税,而内资企业无缘享受。
/非国民待遇0对中小企业来说具有负外部效应,它不公平地恶化了中小企业的私人成本结构,增加了私人成本。
而这种额外的私人成本未被市场交易包括在内,中小企业无法通过市场得到补偿,使其私人收益小于社会收益。
三、中小企业正外部效应分析改革开放以来,中小企业在分散经济风险、熨平经济波动、深化经济体制改革、完善市场体系和市场竞争机制方面,都发挥了十分明显的作用。
中小企业减轻了国家和大企业的成本,增加了大企业和社会的收益。
主要表现在:1、中小企业的发展有利于扩大就业作为人口大国,就业问题在我国十分突出,大企业为提高竞争力普遍在裁员瘦身,就业人数呈现负增长。
然而国家失业率并没有明显提高,究起原因主要在于是中小企业默默地吸纳了就业人员;尤其在解决农村剩余劳动力问题上,中小企业的崛起吸纳了更多的剩余劳动力。
中小企业成为解决就业问题的重要渠道,为大企业的发展提供了稳定环境,减少了国家财政在社会保障方面的支出。
2、中小企业的发展有利于调整优化产业结构经济现代化的必然趋势是社会分工臻于精细化,中小企业是专业化分工的主要承担者。
它们与大企业协作配套,一方面可以延伸产业链条,带动相关产业的发展;另一方面,推动生产向/专、精、特、新0方向发展。
因此中小企业专业化发展,既为大企业提供产业配套,符合宏观产业调控的战略选择,又降低了大企业的私人成本,同时也降低了政府弥补产业优化中的市场失灵的社会成本。
3、中小企业的发展有利于技术创新与大企业相比,中小企业面临着更多的风险和困难,惟有自强不息、开拓进取,才能不断成长壮大。
中小企业在创业过程中展现了勇往直前的创新精神,是自主创新的生力军,是技术革新的主要来源和技术转化的主要载体。
根据有关统计数据表,改革开放以来,我国约66%的专利由中小企业发明,75%以上的技术创新由中小企业完成,82%的新产品由中小企业开发。
创新(R&D)成果本就很难受到保护,在政府疏于知识产权保护的时候,别人就更容易模仿创新成果从而分享创新者的利润,这样进行创新的回报就会减少,使市场不能为技术创新提供足够的经费。
而比起大企业,中小企业更没有力量自己或借助政府力量保护创新成果。
因此,中小企业创新成果的/溢出0效应就更为突出。
4、中小企业的发展有利于社会主义市场经济体制的建立得益于社会主义市场经济体制的建立,改革开放以来,非公有制经济迅猛发展,52005年成长型中小企业发展报告6数据表明,非公中小企业占中小企业的55%,非公有制经济成为中小企业的主体。
而非公有制经济的发展突破了原来单一的所有制结构,使市场经济体系更加完善。
可以说,没有非公有制经济的发展就没有社会主义市场经济体制的建立。
非公有制经济活跃于国民经济各个领域,可以有效地制约和抑制垄断,有利于形成公平有序的市场环境。
然而,政府为建立完整的社会主义市场经济体制并没有付出建立非公有制经济这个市场经济体系并不可少主体的成本,相反,上面的数据表明政府仅仅提出可以发展非公有制经济以完善市场经济体系,市场经济体系就取得长足的发展。
中小企业对国民经济的巨大社会贡献作为正外部效应未被市场交易包括在内,自然无法获得市场的补偿,其私人收益小于社会收益。
与中小企业的自生自灭、高死亡率、低增值率相比,国民经济确实是搭了中小企业的/便车0。
四、中小企业的正外部效应的特点外部效应也可以区分可穷尽的和不可穷尽的。
可穷尽的外部效应的消费(或成本负担)具有排他性,不可穷尽的外部效应不具有排他性。
按照科斯定理,只要信息对称,可穷尽的外部效应总是可以通过市场或私人间的谈判而得到解决。
不可穷尽的外部效应的解决有三种途径:一是可以形成垄断收益的不可穷尽的292006年6月第3期论中小企业正外部效应外部效应可通过建立产权和私人交易加以消除;二是不能形成垄断收益但负外部效应的供应方及其供应量是可以分割的,也可以通过市场的方式得以解决;三是除以上两种情况外,其它的不可穷尽的外部效应不能通过市场和谈判来解决。
因为不排他性使得它在最佳社会供给下的价格等于所有受益者愿意付给的价格之和,但是,它的供应量只等于愿意付最高价格的个人所需求的量,由于每个人愿意付给的价格小于这些价格之和,供给量就小于社会最优供给量,导致供给不足。
中小企业的正外部效应就是属于第三种情况的不可穷尽的外部效应,类似于公共产品,不具有排他性和竞争性,其矫正就不可能通过市场得以实现,这是市场失灵的领域。
当中小企业完全由市场调节,其正外部效应得不到补偿,中小企业就不情愿进行生产,这就是中小企业投资不足的主要原因。
只有当政府给予补贴,且补贴数额与边际社会收益同边际私人收益的差值相等,使边际私人收益在得到补贴之后等于边际社会收益,这时,中小企业就会增加到社会有效水平。
五、中小企业正外部效应的补偿公共财政对具有正外部效应的中小企业采取补贴和税收等优惠政策,促进中小企业的发展,不仅可以获得较大的社会效益,如扩大就业、推动技术进步、促进经济健康发展等;还可以获得增收节支的经济效益,如通过财政支持中小企业,可以扩大就业和吸纳再就业,从而达到减少国家财政在社会保障方面的支出;通过财政支持扩大税源和通过税收减让从而稳定税源,以确保中央和地方财政收入的持续增长等。
当前公共财政应当以中小企业的正外部效应为基点,按照W TO相关规则和5中小企业促进法6要求,进行补贴政策改革。
具体措施如下:首先,要改革现行的公共财政补贴政策。
我国公共财政企业补贴政策由来已久,虽经二十多年的改革,仍带有相当程度的传统计划经济体制的成分和色彩,带有不发达国家传统发展模式的许多特征。
改革现行的公共财政补贴政策,必须按照/国民待遇0原则解决大企业、外资企业的/超国民待遇0与中小企业的另外一种/非国民待遇0的矛盾,取消不公平政策,消除歧视性政策对中小企业的负外部性,为中小企业的发展提供公平的市场环境。
其次,要系统地制定对具有正外部效应的中小企业公共财政补贴政策。
要借鉴市场经济发达国家矫正外部效应的经验,建立完整的正外部效应的中小企业公共财政补贴政策,使中小企业无法通过市场交易为它付费的收益得到公共财政补贴补偿。