上海城市更新项目标准流程探讨
上海市城市更新操作规程
上海市城市更新操作规程
上海市城市更新操作规程主要包括以下内容：
一、总则。
规程规定了城市更新的任务、原则、指导思想、成果评估等方面的原则和要求。
二、城市更新范围。
规程明确了城市更新的范围和方向，包括整个城市的更新区域和特定更新目标区域，以及整个更新过程中的安全、环境保护等方面的要求。
三、城市更新程序。
规程制定了城市更新的程序和步骤，包括规划编制、前期勘察、可行性研究、征地拆迁、设计施工、验收预算等方面的管理控制。
四、各方义务和职责。
规程明确了市政府、开发商、监理机构、评估机构、咨询机构等各方的职责和义务，以及各方在城市更新过程中的特殊法律、政策、环境等方面的要求。
五、城市更新项目评价。
规程规定了城市更新项目的评价和审批标准，以及评估机构的职责和义务。
同时，规程对城市更新的效益、安全、环境保护、社会和谐、公益性等方面进行了评价标准的规定。
六、城市更新资金管理。
规程明确了城市更新资金的管理和使用规范，以及审核、审批、监督等方面的要求。
七、城市更新法律责任。
规程规定了城市更新过程中违法行为的法律责任和处理程序，以及城市更新过程中出现的纠纷解决办法等方面的要求。
八、附则。
规程最后根据城市更新的实际情况对规程内容作了一些辅助性规定。
上海市城市更新操作规程是上海市政府为加强城市更新管理而制定的一项规章制度，其目的是保障城市更新过程的合法、公正、透明和管控，推动城市更新工作能够更好地实现其规划和目标。
城市更新流程
城市更新流程城市更新是指对城市进行改造和升级，以满足人们对城市发展的需要和对生活质量的追求。
城市更新的目的是为了提高城市的功能性、美观性和可持续性。
下面是城市更新的流程：1. 规划和筹备阶段：在这个阶段，城市更新的目标和方向需要被明确。
政府、城市规划机构和相关利益相关方将共同制定一份城市更新规划，其中包括城市更新的范围、时间表、预算以及各种参与方的职责和权益等。
2. 问题分析和调查阶段：城市更新项目会对城市的现状和存在问题进行调查和分析。
这包括人口分布、交通状况、建筑物状况、环境问题、市政设施等各方面。
通过对现有问题的了解，可以确定城市更新的重点和需要改进的方面。
3. 制定更新计划：基于对问题的分析和调查结果，城市更新计划将被制定。
这个计划将详细说明需要进行的具体改变和提升，包括建筑物拆除、修复和改建、新建基础设施、改善公共空间、增加绿地等。
计划还将包括时间表、预算和投资来源等。
4. 市场分析和可行性研究：在进行城市更新计划之前，市场分析和可行性研究将被进行。
这些研究将评估城市更新计划的经济效益、市场需求和社会影响等。
如果城市更新计划被认为是可行的，那么它将继续进行。
5. 执行和实施阶段：在这个阶段，城市更新计划将被实施。
这可能包括对建筑物进行拆除、修复或改建，建设新的基础设施，改善公共空间，增加绿地，提供新的社会设施等。
这个阶段需要政府、开发商和市民之间的密切合作和协调。
6. 监测和评估阶段：在城市更新计划实施之后，需要对更新项目进行监测和评估。
这将有助于评估更新项目的进展和效果，并及时做出调整和改进。
同时，城市更新的经济效益、社会效益和环境效益也需要进行评估。
7. 持续发展和管理阶段：城市更新是一个持续的过程，需要进行长期的管理和维护。
政府和相关机构需要制定长远的规划和管理策略，以确保城市的持续发展和更新。
总之，城市更新是一个复杂而长期的过程，需要政府、开发商和市民之间的密切合作和协调。
通过城市更新，可以提高城市的功能性、美观性和可持续性，提高居民的生活品质和城市的竞争力。
上海市项目建设流程
上海市项目建设流程1.项目拟建：项目拟建是项目建设的起点，包括项目的初步构想、可行性研究等。
在拟建阶段，项目发起人需要确定项目的目标、时间、预算以及资源需求，并对项目进行初步可行性评估。
2.项目立项：项目立项是项目进入正式开展前的决策环节，需要由相关部门进行评审和批准。
在上海市，项目立项通常需要上报给上海市发展和委员会进行审批，并按照要求提交相关申请材料，包括项目建议书、可行性研究报告等。
3.项目规划：项目规划是指根据项目的性质和要求，制定项目的开发规划和设计方案。
在上海市，项目规划需要按照相关法律法规的要求进行，包括城市规划、土地利用规划等。
项目规划需要进行前期研究和勘测，确保项目的合理性和可行性。
4.项目设计：项目设计是指根据项目规划的要求，进行具体的工程设计和技术方案编制。
在上海市，项目设计需要根据相关标准和规范进行，包括建筑设计、结构设计、电气设计等。
项目设计需要进行图纸绘制和计算，并进行审核和评审。
5.项目审批：项目审批是指将项目的设计方案提交给相关部门进行审批，获取施工许可证和相关批文。
在上海市，项目审批一般需要提交建设工程规划许可证申请和施工图审查申请等材料。
审批过程中需要进行技术评估、环境评估等，确保项目符合相关法律法规的要求。
6.项目施工：项目施工是指根据批准的设计方案和施工许可证进行实际的施工建设。
在上海市，项目施工需要按照相关法律法规的要求进行，包括办理建设工程开工手续、组织施工人员和设备等。
施工过程中需要进行监理和质量检查，确保项目质量和进度。
7.项目验收：项目验收是指在项目施工结束后，由相关部门进行验收和备案。
在上海市，项目验收需要根据相关标准和规范进行，包括工程竣工验收、设备验收等。
验收通过后，发放竣工验收文件和相关证明，并将项目纳入档案管理。
综上所述，上海市项目建设流程包括项目拟建、项目立项、项目规划、项目设计、项目审批、项目施工、项目验收等环节。
每个环节都需要按照相关法律法规的要求进行，并需要经过相关部门的审批和备案。
上海市设计院对城市更新的意见建议
上海市设计院对城市更新的意见建议【标题】上海市设计院：激发城市更新的创意与活力【引言】城市更新作为现代都市发展的必然过程，既能改善城市环境，提升居民生活品质，又能推动经济发展，促进社会进步。
然而，要实现城市更新的目标，需要充分发挥设计的力量，创造出富有创意与活力的城市环境。
作为上海市设计界的重要力量，上海市设计院在城市更新过程中拥有独到的见解和建议，为全面推动上海城市更新的发展贡献力量。
【主体部分】一、闻新街区：创新发展的样板闻新街区作为上海市设计院参与的城市更新项目之一，成功打造出了一个创新发展的样板。
通过将闻新街区与高科技产业相结合，不仅为居民提供了现代化的居住环境，还为企业提供了便利的创新发展平台。
上海市设计院实施了全面的设计与规划，根据街区特点打造了独具魅力的风貌，使其成为城市更新的典范。
二、创意公共空间：传承与创新的结合作为城市更新的重点领域，公共空间的打造至关重要。
上海市设计院提出在公共空间设计中注重传承与创新的结合，通过保留历史文化特色，将城市记忆融入公共空间，同时引入现代元素，提升空间的功能和艺术价值。
这种创意公共空间的建设不仅增强了城市的人文氛围，也提供了更多的休闲娱乐场所，为居民带来更好的生活体验。
三、生态环境保护：可持续发展的关键在城市更新中，生态环境保护是一个不可忽视的问题。
上海市设计院强调在城市更新过程中注重生态环境保护，提出了一系列关于绿色建筑、雨水利用和景观绿化的设计方案。
通过充分利用可再生能源和自然资源，打造生态友好型城市，实现城市可持续发展的目标。
这种注重生态环境保护的设计理念，不仅能改善居民的生活质量，还能为城市的可持续发展提供有力支持。
四、社区参与：建设共享的城市在城市更新中，社区参与起到了不可替代的作用。
上海市设计院提倡社区参与城市更新，鼓励居民提出自己的意见和建议。
通过与居民的积极互动，上海市设计院能更好地了解居民的需求和期望，从而针对性地进行城市更新的设计与规划。
城市更新项目实施的主要步骤
城市更新项目实施的主要步骤城市更新项目的实施步骤城市更新是对城市中已经不适应现代化城市发展的区域，进行有必要的、有计划的改建活动。
城市更新既包括优化城市功能、提升城市基础设施品质，以满足人民日益增长的幸福感；又包括推动城市空间结构优化，提高资源配置效率以及产业结构的优化升级。
2022年初，各大城市开始积极探索、谋划城市更新行动，通过借鉴广州、深圳、上海早期的城市更新经验，迅速制定出了适合自身城市实际情况的城市更新工作方法。
本文结合多个成功城市更新项目的经验，总结出实施城市更新项目的十大步骤：城市体检评估——编制城更专项规划——开展城更项目谋划——城更单元控规调整——实施主体确定——实施方案编制及论证——立项、手续以及资金筹措——土地整理与供应——实施建设——后期运营。
具体内容介绍如下：一、开展城市体检行动城市体检是城市更新的前提，需要建立由城市政府主导、住房城乡建设部门牵头的工作机制，细致划分体检单元，查找并解决群众反映的突出问题，以问题和结果为导向，推进城市体检与城市更新的一体化。
依据“完整社区”指标体系，制定城市体检的基础指标体系，并设定核心指标，以确保数据的精准性和可持续性。
最终形成问题清单和整治建议清单，纳入城市更新专项规划与年度实施计划。
二、编制城更专项规划由人民政府组织编制本辖区的城市更新专项规划，依据城市体检结果，结合城市发展战略，划定城市更新单元，充分考虑不同类型项目的特点联动开发，形成整体连片的城市空间更新改造，以片区为单元推动整体更新。
一个城市更新单元可以包括一个或者多个城市更新项目。
同时城市更新专项规划还应明确本辖区内城市更新的现状认知、更新目标、更新原则、更新策略、更新范围、重点更新单元更新指引、保障机制等内容。
三、城市更新项目谋划依据城市更新专项规划，确定城市更新目标。
应当优先考虑居住环境差、市政基础设施和公共服务设施薄弱、存在重大安全隐惠、历史风貌整体提升需求强会发展等区域。
上海市人民政府关于印发《上海市城市更新实施办法》的通知-沪府发〔2015〕20号
上海市人民政府关于印发《上海市城市更新实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于印发《上海市城市更新实施办法》的通知沪府发〔2015〕20号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市城市更新实施办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2015年5月15日上海市城市更新实施办法第一条（目的）为适应城市资源环境紧约束下内涵增长、创新发展的要求，进一步节约集约利用存量土地，实现提升城市功能、激发都市活力、改善人居环境、增强城市魅力的目的，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，主要是指对本市建成区城市空间形态和功能进行可持续改善的建设活动，重点包括：（一）完善城市功能，强化城市活力，促进创新发展；（二）完善公共服务配套设施，提升社区服务水平；（三）加强历史风貌保护，彰显人文底蕴，提升城市魅力；（四）改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设；（五）完善慢行系统，方便市民生活和低碳出行；（六）增加公共开放空间，促进市民交往；（七）改善城市基础设施和城市安全，保障市民安居乐业；（八）市政府认定的其它城市更新情形。
本办法适用于本市建成区中按照市政府规定程序认定的城市更新地区。
已经市政府认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造的地区，按照相关规定执行。
第三条（工作原则）城市更新工作，遵循“规划引领、有序推进，注重品质、公共优先，多方参与、共建共享”的原则。
第四条（城市更新要求）城市更新应当坚持以人为本，激发都市活力，注重区域统筹，调动社会主体的积极性，推动地区功能发展和公共服务完善，实现协调、可持续的有机更新。
城市更新项目流程
城市更新项目流程
1、首先，确定城市更新的范围和目标。
明确更新的覆盖范围，如改
变城市空间结构，规划布局，改善城市环境等；明确最终的更新目标，如
使城市环境更加美丽，改善社会治安，提升居民生活质量等。
2、制定整体更新方案。
根据上述确定的更新覆盖范围和目标，采用
相关的技术和工艺，结合当地的环境特点，综合考虑经济、社会和环境等
多方面因素，制定城市更新的整体方案。
3、开展市政工程建设。
根据城市更新方案，准备必要的计划资金和
建设材料，进行城市投资建设工程，例如拆迁及美化公园，街道绿化，道
路整治，清淤及施工等。
4、安排资源和措施。
根据更新方案，分析更新所需的资源，识别并
安排更新所需的技术措施，比如技术经济指标，安全技术措施，施工管理，安全保证措施等。
5、落实行政许可事宜。
在城市更新的建设过程中，有必要及时落实
相关的行政许可事宜，如规划审批，拆迁安置，投资审批等，以确保更新
工程按计划顺利实施。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.16•【字号】沪府办〔2023〕10号•【施行日期】2023.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》的通知沪府办〔2023〕10号各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府同意，现将《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年3月16日上海市城市更新行动方案（2023—2025年）为深入贯彻落实党的二十大精神，全面实施《上海市城市更新条例》，有序推进城市更新行动，推动城市高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，制定本行动方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，对标上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五远景目标，着力强化城市功能，以区域更新为重点，分层、分类、分区域、系统化推进城市更新，更好推动城市现代化建设。
到2025年，城市更新行动全面有序开展，适应高质量发展的城市更新体制机制和政策体系健全完善，有机更新理念深入人心，城市更新工作迈上新台阶，为建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实基础。
二、工作原则（一）规划引领，试点先行。
坚持自上而下的规划引导与自下而上的更新需求相结合，坚持问题导向、试点先行、以点带面、项目化推进，探索城市更新的新模式、新路径、新机制。
（二）区域统筹，整体推进。
坚持“留改拆”并举，以保留、利用、提升为主，统筹建筑空间、滨水空间、街道空间、绿色空间和地下空间全要素管控，推动区域整体更新。
（三）民生为先，品质为重。
坚持以人民为中心，充分考虑儿童、老年人、残疾人等各类特殊群体需求，着力补齐民生短板，更加注重职住平衡，提供更高品质服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
20150206上海市城市更新规划实施办法
上海市城市更新规划实施办法（试行）（讨论稿）目录第一条 （目的） (1)第二条 （定义和适用范围） (1)第三条 （工作制度） (1)第四条 （管理职责） (1)第五条 （组织实施机构） (2)第六条 （区域评估） (2)第七条 （实施方案） (2)第八条 （规划政策） (3)第九条 （土地政策） (4)第十条 （实施管理） (5)第十一条 （公众参与） (5)第十二条 （附则） (5)附：上海市城市更新规划技术要求（试行）第一条（目的）为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。
本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。
第三条（工作制度）城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。
第四条（管理职责）市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。
市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。
区、县人民政府是城市更新的组织实施主体，应当在规定权限范围内，推进本辖区内的城市更新工作。
第五条（组织实施机构）区、县人民政府应当指定本区、县城市更新的组织实施机构，具体负责本区、县的城市更新实施工作的组织、协调和管理，开展城市更新区域评估和实施方案编制等各项工作。
上海市市政改建工程的征收流程
上海市市政改建工程的征收流程
上海市市政改建工程的征收流程主要包括以下步骤：
1. 规划决策：根据城市规划，确定需要进行市政改建的区域和项目，并制定改建计划。
2. 评估：对需要改建的区域进行评估，了解该区域内的房屋、土地、地上物等基本情况，以便制定相应的补偿方案。
3. 征收决定：由政府或相关部门作出征收决定，确定征收范围、补偿标准等事项。
4. 签订协议：与被征收人协商并签订征收补偿协议，确定补偿方式、补偿标准、安置方式等事项。
5. 安置：为被征收人提供安置场所或给予安置费用，保障被征收人的生活需要。
6. 拆除：在征收范围内进行房屋、土地等拆除工作。
7. 验收：改建工程完成后，进行验收并交付使用。
以上是上海市市政改建工程的征收流程，具体操作可能因实际情况而有所不同。
如需了解更多信息，建议咨询相关政府部门或专业律师。
2023年上海市城市更新条例最新
2023年上海市城市更新条例最新目录第一章总则第二章城市更新指引和更新行动计划第三章城市更新实施第四章城市更新保障第五章监督管理第六章浦东新区城市更新特别规定第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了践行“人民城市”重要理念，弘扬城市精神品格，推动城市更新，提升城市能级，创造高品质生活，传承历史文脉，提高城市竞争力、增强城市软实力，建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理，适用本条例。
本条例所称城市更新，是指在本市建成区内开展持续改善城市空间形态和功能的活动，具体包括：(一)加强基础设施和公共设施建设，提高超大城市服务水平;(二)优化区域功能布局，塑造城市空间新格局;(三)提升整体居住品质，改善城市人居环境;(四)加强历史文化保护，塑造城市特色风貌;(五)市人民政府认定的其他城市更新活动。
第三条本市城市更新，坚持“留改拆”并举、以保留保护为主，遵循规划引领、统筹推进，政府推动、市场运作，数字赋能、绿色低碳，民生优先、共建共享的原则。
第四条市人民政府应当加强对本市城市更新工作的领导。
市人民政府建立城市更新协调推进机制，统筹、协调全市城市更新工作，并研究、审议城市更新相关重大事项;办公室设在市住房城乡建设管理部门，具体负责日常工作。
第五条规划资源部门负责组织编制城市更新指引，按照职责推进产业、商业商办、市政基础设施和公共服务设施等城市更新相关工作，并承担城市更新有关规划、土地管理职责。
住房城乡建设管理部门按照职责推进旧区改造、旧住房更新、“城中村”改造等城市更新相关工作，并承担城市更新项目的建设管理职责。
经济信息化部门负责根据本市产业发展规划，协调、指导重点产业发展区域的城市更新相关工作。
商务部门负责根据本市商业发展规划，协调、指导重点商业商办设施的城市更新相关工作。
发展、房屋管理、交通、生态环境、绿化市容、水务、文化旅游、应急管理、民防、财政、科技、民政等其他有关部门在各自职责范围内，协同开展城市更新相关工作。
上海旧房改建的具体的流程
上海旧房改建的具体的流程上海旧房改建是一项旨在提升居住环境和增加住房价值的重要工程。
下面，我将为您详细介绍上海旧房改建的具体流程。
一、项目筹备阶段1.1 需求调研：确定改建房屋的需求，包括功能需求、设计风格、预算等。
1.2 方案设计：与设计师合作，制定改建方案，包括平面布局、室内装修、水电改造等。
1.3 材料选购：根据设计方案，选择合适的装修材料和家具。
二、施工准备阶段2.1 施工图纸：由设计师根据方案设计制定施工图纸，用于指导后续工程。
2.2 施工许可：申请施工许可证，确保改建工程符合相关法规和规范。
2.3 施工合同：与装修公司签订合同，明确工程范围、工期、付款方式等。
三、施工阶段3.1 拆除工程：根据设计方案，拆除原有的墙体、地面、天花板等。
3.2 结构改造：进行房屋结构调整，如增加梁柱、改变房间布局等。
3.3 水电改造：重新布置水电管线，包括给排水管道、电线等。
3.4 装修施工：进行室内装修，包括砌墙、铺地板、刷漆等。
3.5 安装工程：安装门窗、灯具、卫浴设备、厨房设备等。
3.6 软装配饰：根据设计方案，选择家具、窗帘、饰品等进行装饰。
3.7 竣工验收：完成工程后，进行竣工验收，确保改建符合相关标准和规范。
四、收尾阶段4.1 清洁打扫：清理施工现场，清洁房屋并清除施工垃圾。
4.2 家具搬迁：将家具、家电等搬回改建完成的房屋。
4.3 收尾验收：与装修公司进行最后一次验收，确保工程质量达到预期目标。
4.4 入住准备：购买生活用品、进行家居布置等，为入住做准备。
通过以上流程，上海旧房改建工程能够实现对老旧房屋的全面提升，并为居住者提供更加舒适和现代化的居住环境。
在改建过程中，需要充分考虑居住者的需求，并与专业的设计师和装修公司合作，确保工程的顺利进行和质量的保证。
最终，居住者可以享受到全新的居住体验，并提升房屋的价值。
【城市更新】城市更新中的城市设计策略思考--上海城市规划
【城市更新】城市更新中的城市设计策略思考上海城市规划城市设计作为城市规划编制中重要的方法，不仅能够为城市更新所面临的问题提供解决方案,还能够协助城市更新从政策性走向实施性，并达到提升公共空间品质的目的.在此认识基础上,本文从结果导向、规划管理、组织方式和具体设计4个方面提出城市更新中的城市设计策略，以期能够缓解城市更新问题，系统化推进城市更新工作。
城市设计作为城市规划编制中的重要方法和内容，存在于规划编制的各个阶段。
城市设计的介入不仅仅使规划图纸中的空间形态表达优化,重点更在于可以通过城市设计的思维，对该地区的过去与未来、物质与非物质因素进行系统综合的考虑，并直观地呈现为空间结果和形态管控的依据。
在新常态指向存量的城市更新大背景中，最近提出的城市修补较城市更新而言，目标导向和问题导向更强且更具体,更需要通过城市设计的策略和方法来改善城市建成环境以及提升公共服务能力.1新常态下城市更新的特点与问题1。
1 缺少“以形定量”来平衡多方利益对高建设强度的追求在城市更新的利益博弈过程中,地方政府、开发商以及民众由于目标不同而代表了不同的利益价值取向。
地方政府往往以“无私者”的角色作为城市更新的主导方，但是在实际更新过程中，地方政府往往刻意追求土地出让以及产业税收等经济目标。
地方政府在城市更新过程中必须同时强调另一更主要目标，即为居民和公众考虑增加尽可能多的公共空间及公共配套设施。
然而，过多的公共空间有可能使得开发商的利益减少，此时就需要地方政府提出相关优惠政策以鼓励开发商进行城市更新，而不是一味地用增加开发量来做平衡。
城市设计作为城市规划的重要手段，可以通过城市形态模型的方式来直观地判断建筑高度、开敞空间、天际线、建筑形态等要素，从而确定建设量是否合宜。
城市设计为城市更新提供了一种新的视角，即以策划的角度和形象化的空间表象，最大程度地凝聚地方政府、开发运营商和本地居民的意愿，并以市场化的手段解决地段内社会、经济和文化等方面的问题。
城市更新项目工作流程
城市更新项目工作流程随着全国各地陆续出台城市更新政策文件，城市更新项目工作的总体流程也逐渐清晰。
虽然不同地方在细节上有所差异，但总体上是一致的，可按照先后顺序划分为规划计划阶段、立项与审批阶段、实施阶段等三大环节。
一、规划计划阶段规划计划阶段的主要工作是制定城市更新专项规划和单元规划。
具体包括三项任务：开展城市体检。
城市体检是检验城市建设中不能满足社会发展和人民需要的因素，并提出改进的措施。
城市体检的结果是制定城市更新规划的重要依据。
编制城市更新规划。
城市更新专项规划是城市更新工作的纲领性文件，其应当符合国民经济和社会发展总体规划、城乡总体规划和土地利用总体规划等。
城市更新单元规划是基于专项规划要求，划定城市更新单元，并依照单元所在区域的控制性详细规划制定具体的更新方案。
制定城市更新计划。
部分城市在完成城市更新规划后，还要求制定城市更新年度工作（投资）计划，明确重点推进的城市更新单元（项目）、投资规模、资金筹措方式等，指导年度城市更新工作实施。
二、立项与审批阶段立项审批阶段主要工作是完成项目策划。
具体任务包括:确认实施主体。
城市更新项目可由政府、物业权利人作为实施主体，或由政府、物业权利人通过直接委托、公开招标等方式引入的相关主体作为实施主体。
实施主体主要职责：负责推动达成区域更新意愿、整合市场资源、编制区域更新实施方案以及统筹、推进更新项目的实施等。
（北京等城市先由地方政府组织编制实施方案再确定实施主体；广州、深圳、上海等城市先确定实施主体再编制实施方案）编制实施方案。
项目实施主体应在区域现状调查、更新意愿征询等基础上，编制城市更新项目实施方案。
编制实施方案过程中，实施主体应当与区域范围内相关物业权利人进行充分协商，并征询相关部门以及利害关系人的意见。
方案审批。
项目实施方案需要城市更新管理部门（或城市更新责任主体）组织审批，实施方案批复文件作为后续规划管理和办理城市更新项目立项、环评、用地、规划、建设、消防、节能、园林绿化等相关审批手续的重要依据。
城市更新项目流程
城市更新项目流程城市更新项目是指对城市中老旧、破败或低效用地进行综合开发改造的项目，以提升城市形象、改善居住环境、提高土地利用效益为目标。
城市更新项目涉及的流程包括项目策划、项目准备、项目实施和项目管理等环节，下面将对这几个环节进行详细的介绍。
一、项目策划阶段项目策划阶段是城市更新项目的前期准备工作，主要包括项目选址、项目概念提出、可行性研究等内容。
1.项目选址项目选址是城市更新项目的第一步，需要综合考虑土地资源、市场需求、交通条件等因素，选择适宜的地点进行更新开发。
2.项目概念提出在项目选址确定后，需要提出项目的总体概念，明确项目的发展定位和目标，同时进行市场调研和竞争分析，确定项目的市场前景和可行性。
3.可行性研究可行性研究是城市更新项目的重要环节，包括政策分析、经济评估、社会效益评估等内容，以确定项目的可行性和可行性指标。
二、项目准备阶段项目准备阶段是城市更新项目的具体筹备工作，主要包括项目方案设计、融资筹集、用地征收等内容。
1.项目方案设计项目方案设计是城市更新项目的核心内容，需要确定更新的内容、规划布局、建筑设计等，形成项目的详细实施方案。
2.融资筹集3.用地征收三、项目实施阶段项目实施阶段是城市更新项目的具体实施工作，主要包括施工建设、配套设施建设、销售推广等内容。
1.施工建设施工建设是城市更新项目的重要环节，包括拆迁、土建施工、装修等工作，要保证项目质量和进度，保障工程安全。
2.配套设施建设3.销售推广完成施工后，需要进行销售推广工作，开展房地产销售、商业招商等，提高项目的盈利能力。
四、项目管理阶段项目建成后，需要进行客户服务管理，提供售后服务，解决客户问题，保持良好的客户关系。
2.公共设施维护3.市场运营项目建成后，还需要进行市场运营工作，包括商业经营、活动策划等，推动项目的发展，并实现项目的长期盈利。
总结起来，城市更新项目的流程包括项目策划、项目准备、项目实施和项目管理等环节，这些环节需要有统一的组织和管理机构负责协调与推进。
上海市市政基础设施的更新流程
上海市市政基础设施的更新流程一、引言市政基础设施是城市运行和发展的重要支撑，随着城市化进程的加快，为了适应市民日益增长的需求，上海市政府积极推进市政基础设施的更新工作。
本文将从规划、设计、施工、验收等方面介绍上海市市政基础设施的更新流程。
二、规划阶段市政基础设施的更新首先需要进行规划，包括确定更新范围、制定更新目标和时间表。
上海市政府会委托相关专业机构进行市政基础设施的规划工作，根据城市的发展需求和未来发展规划，确定更新的重点区域和项目。
三、设计阶段在规划阶段确定更新范围后，需要进行详细的设计工作。
设计工作包括确定市政基础设施的类型、布局和技术要求等。
设计师会考虑到市政基础设施的功能需求，以及与周边环境的协调性，制定出详细的设计方案。
设计方案需要符合相关的规范和标准，确保市政基础设施的质量和安全性。
四、招投标阶段完成设计方案后，上海市政府会通过公开招标的方式选择合适的施工单位。
施工单位需要提交施工计划、技术方案和项目预算等文件，以满足市政府的要求。
市政府会根据各家施工单位的综合能力和经验，选择最合适的施工单位进行市政基础设施的更新工作。
五、施工阶段施工阶段是市政基础设施更新的关键环节，施工单位需要按照设计方案和施工计划进行施工工作。
施工过程中，需要进行现场管理和监督，确保施工质量和进度。
市政府会派遣专业的监理人员进行监督，并与施工单位保持沟通，及时解决施工中的问题。
六、验收阶段施工完成后，市政府会进行验收工作，确保市政基础设施的质量和功能符合设计要求。
验收工作包括对施工质量和安全性的检查，以及功能性能的测试。
市政府还会邀请专业机构进行评估，对市政基础设施的更新效果进行评价。
七、投入使用经过验收合格后，市政基础设施将投入使用。
市政府会组织相关部门进行运营和管理，确保市政基础设施的正常运行。
同时，市政府还会根据市民的反馈和需求，进行后续的维护和改进工作，以保证市政基础设施的长期可持续发展。
八、总结上海市市政基础设施的更新流程是一个复杂而系统的过程，涉及到规划、设计、施工、验收和投入使用等多个环节。
上海市城市更新系列政策的调研与评估
July 201721近三年来，上海提出“建设用地零增长”目标，围绕集约用地、城市更新、自贸区与科创中心建设等陆续出台了一系列创新政策。
为此，笔者通过调研，从管理部门、园区平台、国有企业、民营企业四个维度进行分析，为今后的政策优化和细化提供依据。
一、政策系统性问题受访企业认为，现有城市更新政策似乎停留在原则上，缺少具体操作细则，且文件较为多变，各时期的侧重点又各不相同，由此导致政策的系统性、连贯性、一致性不强。
此外，政策之间存在交叉重叠，出现了政策路径选择性使用问题。
文件之间，有的是前后继承替代关系，有的在存在部分重叠的同时，在有些领域又存在政策空白区。
很多政策的有效期太短，如两年或五年，企业对于今后的政策走向预期存有不确定性。
而城市更新项目的操作程序较为复杂，转型规划、集体决策、实施改造的整个流程往往需要两年以上时间。
也就是说，城市更新项目实施所需的时间已经超过了个别政策的有效时间。
企业担心政策优惠可能随时“关门”。
有的企业因流程所需时间紧张，干脆放弃了改造计划。
因此，迫切希望有一个相对稳定、长期的政策预期环境。
上海市城市更新系列政策的调研与评估二、转型方向较为单一现有城市更新政策大部分聚焦于工业用地的转型再开发，转型后的用途方向也基本锁定在研发、办公、商业等领域。
近年市场上商业、办公物业总体处于过剩状态，部分更新城市项目的收益状况并不如预期。
由于参与城市更新的企业大部分原来不从事房地产业，企业作为个体，很难对城市整体的空间需求有精准的把握，再开发的用途定位重复、有偏差等情况时有发生。
所以，政府在推进城市更新项目时，应事先详细评估周边区域的市场供需状况，给予科学引导，同时从总体上把控改造节奏，避免新增的城市空间供给与需求又出现新的结构性矛盾。
市场纵横文/张永珍部分企业甚至提出，希望城市更新政策能根据实际情况设置“由高往低”调整的路径，或者保留用地性质但允许灵活“降格”使用。
三、相关实施主体（一）“园区平台”身份的认定实际操作中，“园区平台”大部分是由区一级政府认定的，准入标准并不统一，由此引发了许多疑问。
城市更新规划方案的制定流程与步骤
城市更新规划方案的制定流程与步骤城市更新是指对城市中老旧、落后、不适应发展需求的区域进行改造和更新，以提升城市的整体品质和功能。
城市更新规划方案的制定是城市更新的重要环节，它涉及到多个方面的考虑和决策，需要经过一系列的流程和步骤来完成。
本文将从城市更新规划方案的制定流程、步骤和相关要点等方面进行探讨。
一、城市更新规划方案的制定流程城市更新规划方案的制定流程通常可以分为以下几个阶段：前期调研、方案设计、方案评审和方案实施。
下面将对每个阶段进行详细介绍。
1. 前期调研前期调研是城市更新规划方案制定的第一步，它的目的是全面了解城市更新区域的现状和问题。
在这个阶段，需要进行大量的数据收集和分析，包括人口分布、土地利用、建筑物状况、交通状况等方面的信息。
同时，还需要与相关部门和利益相关者进行沟通和交流，了解他们的需求和意见。
2. 方案设计在前期调研的基础上，制定城市更新规划方案的设计。
方案设计需要考虑到城市更新的目标和原则，包括提升城市形象、改善居住环境、促进经济发展等方面。
同时，还需要综合考虑各种因素，如土地利用、交通规划、环境保护等，以及与相关规划的协调。
在设计过程中，可以借鉴其他城市的成功经验和先进技术，以提高方案的可行性和可持续性。
3. 方案评审方案设计完成后，需要进行方案评审。
方案评审是对方案的合理性、可行性和可持续性进行评估和审查的过程。
评审的内容包括方案的目标是否明确、设计是否合理、资源是否充足等方面。
评审过程中需要邀请专家和相关部门的意见，以确保方案的科学性和可操作性。
如果有必要，还可以举行公开听证会，听取公众的意见和建议。
4. 方案实施经过方案评审后，需要制定具体的实施计划和时间表，并组织实施。
实施过程中需要协调各个部门和利益相关者的合作，确保各项措施的顺利进行。
同时，还需要建立监测和评估机制，及时跟踪和评估方案的实施效果，以及及时调整和优化方案。
二、城市更新规划方案的制定步骤城市更新规划方案的制定通常可以分为以下几个步骤：需求分析、目标设定、方案选择和方案细化。
上海市旧区改造项目实施流程
上海市旧区改造项目实施流程一、旧区改造项目的背景与目标随着城市化进程的加速，上海市中心城区的范围不断扩大，但同时也带来了旧区改造的问题。
旧区是指建筑陈旧、设施老化、环境较差的居住区，多位于城市核心区域，人口密度高，房屋建筑老化，配套设施不完善，环境质量差，影响了居民的生活品质和城市的形象。
因此，旧区改造项目的实施，旨在改善旧区居民的生活环境，提升城市品质，促进城市可持续发展。
二、项目立项与前期调研阶段在旧区改造项目实施之前，需要进行深入的前期调研和立项工作。
主要内容包括：1. 调研旧区的现状：包括建筑质量、居住环境、配套设施、居民需求等方面的调研，为改造方案的设计提供依据。
2. 评估改造的必要性：基于调研结果，评估旧区改造的必要性和紧迫性，确定改造的范围和重点。
3. 确定改造的目标和原则：根据调研结果和城市规划的要求，确定改造的目标和原则，如改善居住环境、完善配套设施、保护历史风貌等。
4. 编制项目建议书：基于以上工作，编制旧区改造项目的建议书，明确改造的范围、目标、原则、计划等内容。
三、改造方案设计与规划编制在项目建议书获得批准后，进入改造方案设计与规划编制阶段。
主要内容包括：1. 方案设计：根据项目建议书的要求，进行改造方案的设计，包括建筑结构、环境景观、配套设施等方面的设计，以满足居民的需求和提高居住品质。
2. 规划编制：根据方案设计的结果，进行规划编制，包括土地利用规划、道路交通规划、绿地规划等方面的编制，以实现改造的目标和原则。
3. 方案公示与公众参与：将改造方案进行公示，征求居民和相关利益方的意见和建议，进行方案的优化和完善。
4. 规划审批与备案：将编制完成的规划报请相关部门审批，并进行备案，确保改造方案的合法性和有效性。
四、业主征集与评选过程在方案设计与规划编制完成后，需要进行业主的征集与评选工作。
主要内容包括：1. 发布征集公告：通过各种渠道发布业主征集公告，明确征集的对象、条件、程序等内容。
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Green Technologies Summary^色综述上海城市更新项目标准流程探讨Standard Development Procedure for Urban Renovation Projects in Shanghai吴真(光明食品集团上海置地有限公司，上海200040)摘要:上海城市更新具有一定代表性。
简介上海城市更新的发展背景,阐述上海城市更新项目的开发模式，通过对政策的梳理和实际案例的总结，整理归纳上海城市更新项目的标准流程，包括资料收集和现场踏勘、房屋检测和安全性评估、项目建议书和可行性报告编制、设计方案制定、项目申报、项目实施和竣工验收、项目运行及后评估等，并提出相应的流程优化建议。
这些分析结果可以帮助建设单位和代建单位在城市更新项目上少走弯路，更有效地推进城市更新的发展。
关键词：城市更新；标准流程；流程优化；开发模式；上海中图分类号：TU984.1文献标识码：A文章编号：1674-814X(2019)04-069-031上海城市更新发展背景城市更新是目前世界各国普遍面临的重大城市发展课题，也是我国城市发展的研究热点之一。
城市更新作为城市发展的调节机制，在我国城市管理中的地位日益突出。
上海是中国城市更新的代表城市。
上海城市更新最早起源于2000年，上海市中心很多工业厂房仓库经历了“退二进三”的历程，也是文化创意产业园区的雏形。
一方面上海土地供应量减少造成了新建项目呈现递减趋势，另一方面上海经济活跃造成存量幵发需求很高。
随着相关政策的出台，文化创意产业园区已经成为上海城市更新的主要内容之一，文化创意园区里也诞生了很多上海城市更新的地标项目，比如早期的八号桥、红坊、M50等，以及后来的800秀、德必易园、ART愚园等。
城市更新也从老旧物业改造为创意园区的单一模式不断发展，包括街区更新、社区更新、联合办公等，赋予了存量改造更多的内容。
2015年5月上海市政府颁布《上海市城市更新实施办法》，对城市更新明确定义——“城市更新，主要是指对本市建成区城市空间形态和功能进行可持续改善的建设活动。
”“完善城市功能，强化城市活力，促进创新发展。
”在此大框架下涌现了很多城市更新项目。
“完善公共服务配套设施，提升社区服务水平”，代表项目有各区、街道的社区服务中心、医疗养老设施等。
“加强历史风貌保护，彰显人文底蕴，提升城市魅力”，代表项目有优秀历史保护建筑、建筑群的开发，如洛克外滩源、宜丰外滩源。
“改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设”，将整个街区的环境改善作为目标，如ART愚园项目，定位于整条愚园路开发建设。
“完善慢行系统，方便市民生活和低碳出行”，如增加城市慢行步道及跑道。
“增加公共开放空间，促进市民交往”，代表项目有大面积公园绿化改造，增加市民公共开放空间，如静安雕塑公园。
还有“改善城市基础设施和城市安全，保障市民安居乐业”等等。
2017年10月，上海市土地规划局介绍了上海迈向卓越的全球城市，构建创新、人文、生态之城的有关情况，提出要不断探索城市更新方法，政策制定上对城市更新项目进行更多倾斜。
有了政策依据更有利于城市更新项目的推进，但在实践中往往根据开发模式的不同，城市更新项目适用的政策法规有所不同，没有标准或统一流程可言。
2上海城市更新项目开发模式上海城市更新项目根据投资方式不同，可以分为政府投资、企业投资项目。
企业投资项目可分为以下几种类型：根据投资主体资金来源，分为国企投资、外企投资和民企投资；根据项目功能不同，分为公益项目、商业项目或者混合项目；根据项目建设内容不同，分为装饰装修项目、新建项目和改扩建项目。
城市更新项目难以避免有工程建设的内容，而且有些项目工程建设难度大、周期长，需要有专业建设开发团绿色建筑0692019年第4期蠢色综述Green Technologies Summary队，在上海城市更新的实践中，政府投资的项目往往最终都委托有资质的专业单位进行代建，而企业投资项目，很多企业本身就是房产开发企业，对项目前期、建设和运营有着丰富的专业经验。
对开发企业而言，在项目前期进行合理规划至关重要。
开发企业和代建单位在城市更新领域拥有大量实践案例，积累了丰富的经验。
通过对政策的梳理和实际案例的分析，整理汇总上海城市更新的开发模板和标准流程，具有一定的借鉴意义。
3上海城市更新项目标准流程不论是政府投资项目还是企业投资项目，公益项目还是商业项目，在城市更新项目上，都应综合考虑经济效益、社会效益、环境效益等多方面因素。
除了考虑项目的必要性、可行性外，还要对项目进行安全分析和风险分析，用科学专业的方式进行城市更新。
以下对上海城市更新项目标准流程进行探讨。
3.1资料收集和现场踏勘建设主体单位应尽可能收集城市更新项目的资料，收集途径包括以下一些单位。
(1)上海市城市建设档案馆。
收集与建筑相关的老图纸，尤其是结构图纸。
馆内现有1855年至今的上海城市建设档案近30万卷，其中1949年前档案有4万余卷。
一个半世纪以前，19世纪下半叶公共租界工部局、法租界公董局等建筑管理部门保存的城建档案，是城建档案的前身，许多优秀历史保护建筑的建造年代都是在那个时期。
这些珍贵的图纸都进行了保存和扫描，目前提供的都是打印稿。
查询调阅图纸时，上海道路名称在1949年前后有所不同，可以结合相关史料进行考证。
上海市城市建设档案馆应是调阅资料图纸的第一站。
(2)各区规划局档案室。
根据项目管辖不同，市管、区管项目的档案编制和审核会有所不同，大部分市管项目的档案都由上海市城市建设档案馆备案，非市管的新建、改建、扩建项目则由各区规划部门的档案室备案。
各区规划局档案室应是调阅资料图纸的第二站。
(3)市、区档案局等档案管理部门。
除了建设项目的资料图纸外，有关项目的文史资料、历史沿革等，还可以根据项目地址、项目名称、建设主体、使用单位等信息到市、区档案局等档案管理部门进行调阅，往往会调阅到一些难得的文史资料。
这对一些资料奇缺，又有着保护意义的项目，也是一种补充。
(4)项目原建设单位、设计单位、施工单位的档案保存部门。
实践中，往往会有不少项目建设完工后图纸资料未到相关部门进行备案，甚至前期审批也没有。
这时候只能到原建设单位、设计单位或施工单位的档案保存部门进行寻找。
大多数国有企业、机关单位都有档案管理，这些单位的档案只能尽量作为佐证的资料。
资料图纸的收集要尽量穷尽各方渠道，不论是装修还是改造，只有将基础资料收集完善，才有可能确保项目的安全性、可行性和可控性。
(5)上海市测绘院。
1950年至今，该院利用先进技术，采集、更新、加工、管理全市基础地理信息数据，并为城市规划、城市建设和城市管理提供优质测绘保障服务。
所有项目收集资料时均应由上海市测绘院提供地形图和管线图，提供设计单位项目的基础地理信息和配套管线情况。
3.2房屋检测和安全性评估委托有资质的专业单位对房屋进行检测，尤其是优秀历史保护建筑，这个环节尤其重要。
根据前期收集到的基本情况(图纸资料、房屋历史沿革以及当前使用状态等)，完成房屋建筑结构图纸复核、房屋载荷调查、房屋变形测量、房屋完损检测、房屋结构材料力学性能检测、结构验算等事项后，进行房屋完损分析评定，最终由专业单位出具检测结论，提出相应建议。
—般装修项目，出具安全性评估报告即可作为项目实施的依据材料，但如果涉及重大结构调整或变化的项目，如新建、改建、扩建的项目，则根据规划主管部门的要求，需要抗震鉴定的应出具抗震鉴定报告。
3.3项目建议书和可行性报告编制建设单位或代建单位，应会同专业单位编制项目建议书和可行性研究报告，有些建设单位或代建单位，在项目建议书和可行性研究报告方面经验丰富，也可以自己独立完成。
报告内容是重点，除了项目必要性外，还应充分考虑环境影响评价、劳动安全卫生和消防计划、进度组织计划、工程质量安全分析、投资估算与筹措、财务经济分析、社会效益分析等内容。
项目建设主体或者代建单位，一定要科学、务实、专业地完成报告，重视项目风险分析，并提出合理规避方法和建议。
完成立项和可研报告不是一种形式，而是要充分认识到项目后评估是针对项目建议书和可研报告内容开展的。
3.4设计方案制定设计方案是项目的核心，应根据项目定位和功能需求确定。
在设计前，应由建设单位或代建单位整理设计任务书，070绿色建筑2019年第4期Green Technologies Summary®色综述以书面形式告知设计单位设计内容，确定建设范围和主要技术指标。
确定设计方案是建设单位或代建单位与设计单位磨合的过程，根据项目情况不同，设计周期也会完全不同。
3.5项目申报根据项目情况，大多数城市更新项目都包含建设内容。
应根据项目管辖划分，到项目所属市、区建筑建材业管理部门进行报建，获得施工许可证后进行正式施工。
如果城市更新项目涉及新建、改建、扩建的内容，还应该根据项目管辖划分，到项目所属的市、区规划主管部门进行申报，获得规划许可证后再申领施工许可证。
3.6项目实施和竣工验收获得施工许可证以后正式施工，施工过程中应接受相关部门的监督检查。
项目实施完成后，由建设单位组织竣工验收，并办理竣工备案手续。
3.7项目运行及后评估项目竣工投入运行一定时间后，应对项目进行后评估。
基于对项目成功经验的总结和失败教训的吸取，项目后评估报告能为今后或同类型项目建设提供借鉴意义，从进度管理、成本管理和质量管理等项目管理的核心内容去评价项目，为建设单位或代建单位在今后项目中取长补短，建设更优秀的项目，塑造更高效的管理。
4结语通过对上海城市更新项目标准流程的优化建议，探讨如何更高效、更有利地推进城市更新项目，让更多建设单位和代建单位在城市更新项目上少走弯路、少交学费。
这些分析结果可以给城市更新项目的推进提供参考。
收稿日期：2019-05-28作者简介：吴真，男，1982年生，经济师，工程师，现供职于光明食品集团上海置地有限公司，担任工程二部总经理，主要从事城市更新项目管理工作。
作者通信地址：上海市静安区新闸路1458号4 楼，邮编：200040o（上接第068页）[3]LINDENBERGH R,PIETRZYK P.Change detection anddeformation analysis using static and mobile laser scanning[J].Applied Geomatics,2015,7(2):65-74.[4]王解先，季凯敏•工业测量拟合[M].北京:测绘出版社,2008[5]郭春生.盾构法通缝隧道收敛测量的计算方法探讨[J].浙江水利水电学院学报,2014(2):50-54.收稿日期：2019-05-20作者简介：黄帆，男，1986年生，硕士，工程师，现供职于上海市建筑科学研究院，主要研究方向为地下工程、岩土工程、工程监测等。