浅谈检察机关对职务犯罪的预防
浅谈检察机关对职务犯罪的预防
[ 图分 类号 ] 1. [ 献标识码 ] [ 中 D9 63 文 A 文章 编 号 ]
1 0 — 2 4 2 1 1 3— 1 5— 1 0 9 —2 3 (0 1 0 —0 4 —0
领 导 、 门协 调 , 筹 兼顾 、 本兼 治 , 负其 责 、 部 统 标 各 齐抓 共 管 的
大 信 访 工作 格 局 ,各 部 门齐 心 协 力 共 同做 好 检 察 信 访 工 作 。
进 而 提 高处 理 群 众 信访 接 待 工 作 的 质量 和效 率 , 过 息 访 息 通 诉 。 息 民愤 、 平 民怨 、 民愁 , 效 地 化 解 矛 盾 , 护 社 会 稳 定 , 有 维
极 的作 用 . 检 察 信访 工 作 服 务 和 谐 社 会 建 设 的重 要 途 径 。 是 检 察 机 关 的大 信访 工 作 格 局 就 是 在 院 党 组 的 统 一 领 导 下 , 由控 申部 门牵 头 、 调 、 科 室 相 互 配 合 , 协 各 大家 参 与 、 人 献 人 力 . 负 其 职 、 尽 其 责 , 同解 决 处 理 信 访 问题 , 方 位 解 各 各 共 全 决 群 众 诉 求 的工 作 格 局 。其 目的 就是 要 依 法 、 确 、 速 地 准 快 解 决 群 众 实 际工 作 和生 活 中 的 问 题 ,满 足 人 民群 众 的正 当
访 案 件 . 得 了人 民群 众 的 信任 和支 持 , 一 制 度 的实 施 , 取 这 大 量 的 信访 事 项 和 社会 矛盾 纠纷 在 事 发 地得 到 了及 时 的受 理 、 办 理 和调 处 , 使 一批 疑难 信 访 问题 得 到切 实 解 决 。 也
检察机关如何开展自身职务犯罪预防工作
握 以 下原 则
程序严 密 、 互相制 约的权力 ( ) 一 坚持党的领导 , 依靠社会力量 些环节上 易出现 的腐 败现象 主要 表现 配 置科学 、
1 利用 受礼 、 收受贿 赂 ;. 运行机制 , 2 保证 权力沿着 制度 化和法制 和群众参与 的原则。 主动把预防 自身职 为 :. 职权吃请 、
个方面 :1 ( )依法进行 法律 监督工作 ; 抓治标的同时,必须加大治本力 度 , 从 前人人平等 ”以公正体现严明 , , 以平等
() 2 代表国家进行公诉 ;3 对法律规定 加强教育 、 () 加强法制 、 加强监督人手 , 着 体现严厉 , 不使有违法倾 向和违法行为 由人 民检察 院直接受理 的犯罪 案件进 眼于体制 、 机制 、 制度 、 管理的改革和完 的人员为所欲为 ,逍遥法外 。“ 三条 防 行 侦查 ;4 法律规定的其他 职责 。 民 善 , () 人 从源头上预防和治理腐败 。要建立 线 ” 的建立 , 以形成 思想 、 可 管理 、 警示 检察院行使检察 权 的过程和检察 官履 和健 全依法行使权力 的制约机制 。 权力 三联动工作格局。
须 从 司 法不 公 的突 出问 题 入 手 。
大的精 神力量。 党员领导 干部要拒腐 防 用职务犯罪 的典 型案件警示人 , 用廉洁
( ) 持 实 事 求 是 , 实 际 出发 的 变 , 三 坚 从 必须牢 固树立建设有 中国特色社会 勤 政 的模 范事 迹 鼓 励 人 。 进 检 察 干 警 促
行 职能 的过程 , 就是我们需要强化预 防 被滥用 , 以权谋 私得 以发 生 , 一个 重要
同定证据 , 使用强 制措施 , 不捕 、 不诉 、 乏有效制 约。要防止权力腐败 , 要以 需
工作心得:职务犯罪检察预防工作内容需厘清
工作心得:职务犯罪检察预防工作内容需厘清职务犯罪预防的根本目标是遏制、减少乃至最终消灭职务犯罪,只有当控制犯罪的措施足以消除促成犯罪的因素时,才能从根本上控制住犯罪蔓延的势头。
职务犯罪预防的目标决定控制犯罪的措施和路径,预防措施的精准化程度又来源并受制于预防工作的内容及其质量。
因此,厘清职务犯罪预防工作的内容,对于规范职务犯罪预防工作,提高职务犯罪预防措施的·质量,增强职务犯罪预防的效能,具有十分重要的意义。
有必要进一步明确职务犯罪检察预防的工作内容职务犯罪检察预防历经十几年的实践探索,已基本形成相对固定的工作模式。
但相对于职务犯罪侦查、批捕、公诉等传统的检察工作,职务犯罪检察预防仍然处于初级阶段,包括工作内容在内的很多要素还需要进一步探索和明确。
一些地方对职务犯罪检察预防的内容还存在模糊认识,没有把握职务犯罪检察预防的内在规律和个性特征;有的地方甚至不明确职务犯罪检察预防的具体内容,在工作部署上带有相当程度的随意性和盲目性;有的地区尽管知悉职务犯罪检察预防的工作内容,但在具体内容的摆布上主次颠倒,重点和重心不突出;有的地区将职务犯罪的检察预防等同于一般的社会预防,搞大而全的宏观预防,没有凸显检察预防的特点,预防效果难以保证。
凡此种种,都在一定程度上影响和制约了职务犯罪检察预防工作的规范化发展,也影响了职务犯罪检察预防的效果。
在协调推进“四个全面”战略布局,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的背景下,进一步健全职务犯罪检察预防的工作机制,明晰职务犯罪检察预防的工作内容,对提升职务犯罪检察预防的效能,更好地发挥检察机关在惩治和预防职务犯罪中的作用,无疑具有十分重要的理论价值和实践指导意义。
有利于更好地明确职务犯罪检察预防的工作地位。
职务犯罪预防是一个系统工程,涉及到公权运行和社会治理的方方面面,需要多种社会主体的积极参与,由此决定,职务犯罪预防工作必须在党委的统一领导下有序推进,在党委统筹安排的大格局中谋划发展。
2024年区检察院预防职务犯罪工作总结(2篇)
2024年区检察院预防职务犯罪工作总结一、工作背景随着社会的发展,职务犯罪问题日益突出,对社会稳定和经济发展造成了严重影响。
为了切实防止和打击职务犯罪行为,保护人民群众合法权益,____年区检察院在过去的一年里,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开展预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。
以下是该院____年预防职务犯罪工作的总结和回顾。
二、工作内容和成果1. 加强法律宣传增强法治意识通过官方媒体、微信公众号、宣传栏等多种形式,加强对职务犯罪法律法规的宣传,提高全体干警的法律素养和职业道德水平。
组织开展多次法律知识培训,推动全员了解了解国家法律法规及相关政策,增强了对职务犯罪的认识和警惕性。
2. 加强预防工作研究分析犯罪动态建立健全预防职务犯罪工作研究机制,定期研究犯罪动态和发展趋势,分析研判职务犯罪的风险与隐患,形成科学合理的预防策略和措施。
依托大数据分析平台,借助人工智能技术,实现对案件信息的快速收集、统计和分析,准确掌握职务犯罪案件的规律。
3. 加强国际合作提高办案能力加强与国际执法机构的合作,开展联合行动,加大对外司法援助力度。
与其他国家和地区的检察机关保持密切联系和交流合作,分享经验,提高办案能力。
通过此次合作,该院提升了自身的国际影响力,加强了区内外的合作关系,并取得了一些重要线索和证据,为打击职务犯罪行为提供了有力的支持。
4. 加强制度建设规范管理加强机关内部制度建设,健全规章制度和各项管理规范,完善内部监管和防控机制。
对区内重要职位人员进行资历审查,遴选合适人选担任重要职务。
加强对公务人员的教育和管理,推行“两学一做”学习教育,深化“阳光监督”,加大对职务犯罪的警示教育和监督检查,确保公务人员廉洁自律,不触碰纪法底线。
5. 加大打击力度严惩不贷对于涉嫌职务犯罪的案件,绝不姑息迁就,在依法办案的基础上,坚决查处所有违法犯罪行为,将其从源头上堵塞。
通过侦查取证、阅卷调查、案外追查等手段,建立职务犯罪案件线索快速通报机制,做到早发现、早报告、早介入,固本培元,防止事态扩大。
检察机关在预防职务犯罪中作用
浅析检察机关在预防职务犯罪中的作用摘要:近年来,职务犯罪问题凸显,这也成为激化党群矛盾、政群矛盾的重要因素之一,作为查办和预防职务犯罪的重要国家机关,检察机关在预防职务犯罪中的作用发挥至关重要,如何发挥好这一检察职能,以更好地预防职务犯罪值得我们进行深入地探讨。
关键词:职务犯罪检察机关预防定位职务犯罪是指担任一定职务的人利用职务上的便利,为谋取私利,滥用职权、不正确履行职责而实施的违背职责要求的依法应受刑事制裁的犯罪行为,其本质特征是权力商品化,国家工作人员利用社会公共权力进行”权钱交易”,以满足个人、家庭或小集体利益,其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚,是一种严重的腐败现象,它是伴随着公共权力而产生的一种社会历史现象。
一方面,中西方客观存在的经济利益差距导致一部分人心理失衡;另一方面,私有观念在适宜的土壤里必然膨胀,发育变异为腐败意识。
在这样的心理、意识的支配下,对于少数有职有权而缺乏自制能力的人来说,以权谋私、贪污腐败在所难免。
目前,如何采取有效的措施来切实控制和预防职务犯罪已越来越成为我国检察机关和有关部门研究的一个重要课题,作为一名检察干警,笔者就此问题谈谈个人粗浅看法。
一、职务犯罪成因及当前形势职务犯罪离不开两个因素,公共权力和个人利益。
当公共权力为谋取个人利益而被滥用时,就会产生腐败,进而导致职务犯罪的发生,使”腐败在掌握政治权力的人和拥有财富的人之间架起了一座桥梁。
”可见,腐败是任何社会都不可避免的现象,只不过程度轻重不同而已。
在当前法律规制不甚不明确的背景下,拥有公共权力的官员可能发生不遵循原有的行为准则的行为。
此时的职务犯罪的成因主要有以下几点:(一)特权思想严重。
在一些职务犯罪的干部中,往往拥有特权,把党和人民赋予的权利当作耍特权的资本,认为自己可以不受法律约束,凌驾于法律之上。
缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神,忘记了”权力来自于人民”、”人民公仆为人民”的宗旨。
职务犯罪检察建议
职务犯罪检察建议
根据最近的职务犯罪案例,我们建议检察机关在处理职务犯罪时应该采取以下措施:
1.加强监管和预防:加强对公职人员的监管,建立健全的内部监督机制,完善国家监察体制,防止职务犯罪的发生。
2.严格依法惩治:对职务犯罪分子,应该以严格的法律程序进行审判,并给予适当的刑罚,维护法律的公正和权威。
3.依法追缴财物:对职务犯罪分子的财产和违法所得,应该依法查封、冻结、扣押和追缴,维护社会公正和权益。
4.加强对职务犯罪的宣传教育:通过各种宣传教育手段,加强对职务犯罪的宣传教育,增强公众对职务犯罪的认识和警醒,减少职务犯罪的发生。
总之,职务犯罪是一种严重的犯罪行为,必须加强监管、依法惩治、追缴财物、宣传教育等方面的工作,才能更好地维护社会公正和权益。
- 1 -。
浅谈基层检察院预防职务犯罪工作的加强与改进
浅谈基层检察院预防职务犯罪工作的加强与改进[摘要]预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。
按照《建立健全预防和惩治腐败体系2008—2010年工作规划》对检察机关的要求,基层检察院要认真落实《人民检察院预防职务犯罪工作规则》,在“高起点、高层次、高标准、高水平”的角度上加强和改进预防职务犯罪工作,发挥检察机关在推进惩防体系建设、构建社会主义和谐社会中职能作用,推进新世纪检察工作改革发展。
[关键词]预防职务犯罪;加强;改进一、当前基层检察院开展预防职务犯罪工作的状况近年来,基层检察院开展预防职务犯罪工作取得了一定的成效。
一是社会化预防模式趋向成熟,党政齐抓共管、部门各司其职的预防职务犯罪工作的大格局基本形成。
二是围绕检察业务全面开展预防职务犯罪工作,检察机关实现了由主要查办案件向查办案件与预防工作相结合的转变。
三是努力营造预防职务犯罪的社会氛围,运用监所、法庭等警示教育基地开展预防,加强与行政执法机关、行业主管部门的联系,实现专门预防与社会预防相结合,并收到了较好的社会效果。
二、现阶段预防职务犯罪工作面临的形势在新的形势条件下,基层检察院开展预防职务犯罪工作也面临不少的问题。
一是可能发生职务犯罪的行业、领域、单位、岗位和环节分布不均,范围相对广泛,发案的必然性和偶然性参差不齐,难以评估。
二是可能发生的职务犯罪和潜在犯罪因素情况复杂,类型相对较多,新手段、新花招呈增多趋势,而工作人员的认知水平有限,对犯罪的新规律和特点难以掌握。
三是基层检察机关预防职务犯罪工作中还存在着“重查处轻预防”的片面思想,办案和预防脱节的现象直接影响到对预防工作的整体部署。
四是一些基层检察机关所查办的职务犯罪案件涉及的行业系统较多,各系统、各行业专业性都很强,所需的知识面相当广,而预防部门的干警或负责预防工作的队伍整体素质还不高,专门法律人才少,专业知识有限,在面对专业性较强的问题时,难以依靠自身的知识,找出问题所在,导致开展预防工作只能做些表面文章,难以深入,使预防工作难以产生应有的力度和效果。
检察机关职务犯罪预防工作法制化浅议
检察机关职务犯罪预防工作法制化浅议杜跃荣(东阳市人民检察院,浙江东阳 322100)摘要:检察机关开展职务犯罪预防工作有其相应的依据,但其中存在过于笼统、缺乏可操作性的弊端。
因此,有必要制订全国性的专门职务犯罪预防法律,以促进预防工作的法制化,提高职务犯罪预防工作的实效。
关键词:职务犯罪预防法制化职权Staff of Procuratorial Agency commit Crime by Taking Advantage of Duty Preventive Work Legalization InquisitionDu Yuerong(Dongyang People's Procuratorate,DongYang,322100)Abstract:The staff of Procuratorial Agency commit crime by taking advantage of duty preventive work has its corresponding basis, but it is too general, the deficient feasibility malpractice. Therefore, it is necessary to make the nationwide special law about crime commotions by staff of procuratorial agency to promote the preventive work to be legal and improve the efficacy for working. Key Words: commit crime; prevention; legalization; authority预防是治理的最好手段,这是从古至今的共识。
《周易•既济》云:“君子以思患而豫防之。
检察机关职务犯罪预防的三种形式
明确检 察 机 关职 务 犯 罪预 防 的职 能 定位 后 . 目前
存 在 的一个 重 要 问题 是 .如 何 丰 富充 实 职务 犯 罪 预 防
漪. 产生 心 灵深 处 的震 撼 。 念 预防 的优 势 之二 是形 式 观
尚 处 于弱 小 成 长 阶 段 的 职务 犯 罪 预 防 打 开 了 局 面 . 造
恶。 警示教育可通过职务犯罪人现场说教( 例如监狱中
囚犯 的 以身 说 法 ) 建 立 警 示 教 育 基 地 。 警示 教 育基 . 在 地通 过 图片 、 音像 资 料展 览 、 实物 展示 等 方式 进行 。 职务 犯 罪 观念 预 防 最大 的优 势是 简 便 易行 ,成本
示教 育 则是 通 过 反 面 的案 例 .揭 示 职务 犯 罪 可能 造 成
更 关键 的 问题 是 . 防 工作 如 何 丰 富形 式 内容 . 何卓 预 如
有 成效 地 开展 工作 , 得 实实 在 在 的效 果 。换 言 之 , 取 对 预 防 工 作来 说 . 目前 亟 待 解 决 的是 . 防工 作 的 “ 效 预 有
性 ” 题 问
检察 机 关 职务 犯 罪 预防 部 门成 立 之初 .主要 采 用
的损 失 和带 来 的 危 害 .促 使 职 务犯 罪人 警 醒 ,从 善 拒
的是 “ 社会 化 大预 防 ” 的思 路 . 宣传 造 势 , 极 联合 社 会 积 各 界 开展 预 防 宣 传 . 示教 育 , 得 了 良好 的 效 果 , 警 取 为
职 能 相背 离 . 成检 察 机关 预防 职 能越 位行 使 的可 能 。 造
在 经 过慎 重思 考 后 .检 察 机关 作 出职 务 犯罪 预 防 工作 必 须 向规 范化 、 专业 化方 向转 轨 的思 路 。
检察机关职务犯罪预防工作总结
检察机关职务犯罪预防工作总结预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。
检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容,检察机关亦在全力以赴开展此项工作。
然而在实际工作中,却存在着不少问题。
这些问题如果解决不好,势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。
一、检察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题一是存在“重打击轻预防”的现象。
有的认为职务犯罪预防是一种表面文章,实际效果不大,不像查办贪污贿赂案件,立竿见影。
同时,目前衡量检察机关工作业绩,主要还是看办案这个“硬指标”,预防工作仅仅是一种“软任务”,没有被摆上重要位置。
这种片面思想,直接影响到对预防工作的整体部署。
把重点骨干力量布置到办案上面,而临时找几个人来搞预防,使预防工作应付差事,流于口头,流于形式。
二是存在着办案和预防“两张皮”现象。
随着预防部门的单设,个别地方出现了打防脱节,打击不管预防,预防脱离打击的“两张皮”现象。
这种把打防割裂开来,顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。
个别同志甚至认为,职务犯罪预防工作是专职预防部门的事,与其他业务部门无关,出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。
三是虽然设置了预防机构,配备了专门的人员开展预防工作,但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看,队伍的整体素质有待于提高,特别是在人员配备上,存在人员少、专业单一、法律专门人才少等现状,懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微,造成开展预防工作浮于表面,缺乏针对性,从而严重制约了预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。
二、检察机关预防职务犯罪工作的设想首先,预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。
预防职务犯罪工作要解放思想,更新观念,从实际出发,用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物,自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。
发挥检察职能预防职务犯罪之我见
照法 律 规 定 做 到 依 法 办 事 。
3特 权 思 想 严 重 。 在 这 些 职 务 犯 罪 .
的 干 部 中 . 往 拥 有 特 权 , 管 人 者 往 以
分 析 职务 犯 罪 发 生 的 原 因 。可 以得
知 . 每一 种 职 务 犯 罪 行 为 都 需 要 具 备 三
发挥检察职能预防职务犯罪之我见
李 洪哲
f 春 市乌 伊 岭 区人 民检 察 院 , 春 1 3 0 ) 伊 伊 5 0 0
【 关键词】 职能 ; 检察 开展预防 : 职务犯罪工作
一
、
产 生 职 务 犯 罪 的 主 要 原 因
客 送 礼 是 有 能 力 有 本 事 的表 现 ,于 是 许 多人 大行 其 道 , 以身 试 法 , 向犯 罪 。 走
要 任 务 .就 是 全 力 消 除 其 中的 一 个 或 多 个 条 件 .从 而 彻 底 切 断 职 务 犯 罪 行 为 的 发 生 链 条 。 为 检 察 机 关 来 说 , 好 预 防 作 做
3预 防 职 务 犯 罪 , 全 面 履 行 检 察 . 是
职 能 的 要 求 。所 以 , 察 机 关 必 须 全 面履 检
变 .是 做 好 预 防工 作 的 根 本 保 证 和 关 键 所 在 。检 察 机 关 要 主 动 争 取 党 委 对 预 防 职 务 犯 罪 工 作 的重 视 。通 过 党 委 牵 头 组
切 向 钱 看 的 腐 朽 思 想 带 人 执 法 领 域 中 , 手 中 的 权 力 视 为 交 换 的筹 码 , 把 以权
建 预 防职 务犯 罪 工 作 的 网 络 , 挥 预 防 发 工 作 的整 体 效 能 。 能 取 得 预 期 的效 果 。 才
2022年人民检察院预防职务犯罪工作总结
2022年人民检察院预防职务犯罪工作总结2022年是我国全面深化改革的关键一年,也是进一步加强预防和打击职务犯罪的重要时期。
作为人民检察院,我们牢记职责使命,坚定不移地落实中央决策部署,不断探索新的预防职务犯罪的工作机制和方法,有效地防范和打击职务犯罪。
一、深入推进职务犯罪案件的侦查和审查工作我们深入推进职务犯罪案件的侦查和审查工作,不断完善预防和打击职务犯罪的工作机制。
一方面,我们加强了对职务犯罪的研究和分析,及时把握职务犯罪的犯罪趋势和特征,为制定预防职务犯罪的具体实施方案提供了准确的依据。
另一方面,我们切实加强对职务犯罪案件的侦查和审查工作,坚决依法惩治职务犯罪,维护国家利益和社会公正。
二、推进职业道德建设我们推进职业道德建设,加强职务犯罪的预防工作。
一方面,我们通过加强检察干警职业道德教育,提高检察干警的职业道德水平,增强其反腐防贪意识,使其更加深入地参与和推进预防职务犯罪的工作。
另一方面,我们积极引导企业和公共机构加强自身职业道德建设,加强员工的法制教育和反腐防贪意识,降低职务犯罪的风险和发生概率。
三、加强预防职务犯罪的立法、政策和制度建设我们加强预防职务犯罪的立法、政策和制度建设,增强预防职务犯罪的实效性。
一方面,我们积极参与制定和修改职务犯罪相关的法律和规定,确保其体现法治精神和社会公正。
另一方面,我们加强对地方各级政府和企业组织的建议和指导,在工作实践中寻找和推进预防职务犯罪的切实可行的办法和方法。
四、推进反腐败国际合作我们推进反腐败国际合作,加强预防职务犯罪的国际间交流与合作。
一方面,我们积极参与联合国、亚太地区反腐败组织和上合组织等国际组织的合作,不断推进预防职务犯罪的国际标准和规范的制定和完善。
另一方面,我们加强与外国有关部门和机构的联络和合作,共同面对国际职务犯罪的挑战和威胁。
未来,我们将继续深入推进预防职务犯罪的工作,为打造清廉政府和健康社会做出更大的贡献。
最新-浅谈职务犯罪预防工作存在的问题及对策 精品
浅谈职务犯罪预防工作存在的问题及对策多年来,全国检察机关充分发挥职能作用,在实际检察工作中围绕改革、发展、稳定的大局深入探讨、实施预防职务犯罪对策,做了大量有益的工作,对预防、减少、遏制职务犯罪起到了积极的促进作用,也积累了不少经验和做法。
但是,在具体工作中,也显现出了一些缺点和不足。
职务犯罪并未得到有效遏制,腐败问题仍然是全社会最为关注的热点问题之一。
造成这一局面的根本原因除了职务犯罪产生具有复杂性的原因外,更主要的还是预防职务犯罪工作存着一定的缺点和不足,面临着不少难题,从而影响了此项工作的深入开展。
一、当前开展预防职务犯罪工作存在的问题思想政治教育不力,对预防职务犯罪工作的认识不足。
当前,在不少地方和部门,包括领导干部,不能正确理解经济建设、稳定大局和党风、廉政建设的关系。
在实际工作中,重经济建设,忽视思想建设,对职务犯罪预防工作的必要性、重要性和有效性没有充分的认识,预防职务犯罪没有也不可能起到怎么样的作用,所以没有必要搞职务犯罪的预防工作,甚至一些专门的职务犯罪预防工作人员也把该项工作看作可有可无,日常工作做做秀,走走过场。
一些领导同志总认为只有办案才是硬道理,预防工作是软指标,只要临时突击,即可解决问题。
2、预防机构的设置不合理,预防措施不完善。
预防职务犯罪是一项综合性工作,它需要社会、公民、各单位、各主管部门的共同参与,构筑预防职务犯罪的网络,形成有效的约束和监督机制,才能取得实实在在的效果。
但目前,只有检察机关设立了预防机构,而其他部门,特别是地方党委、政府内没有设置这样的机构,对预防工作的开展极为不利。
就目前职务犯罪预防工作尚没有法律规范的情况下,如果没有党委、政府的参与,搞好预防工作就等于空话。
而当前检察机关的预防措施仅限于开座谈会、举办法制讲座、发送检察建议等几种有限的形式,也不具备约束性。
有时工作做了,措施也采取了不少,但收获甚微。
如我们发的检察建议,人家采纳没采纳,如果不被采纳,我们有怎么办,这些问题都没有有效的办法解决。
检察机关如何有效地开展预防职务犯罪工作
理 一 案 , 育 一 片 。第 四 , 泛 开 展 法 制 教 广
宣 传 、 育 和 咨 询 。 行 社 会 预 防 。检 察 教 进
预 防 职 务 犯 罪 成 果 的宣 传 。 与反 贪 污 、 要
渎职侵权 等部门相配合 。 以案 说 法 . 强 加 法 制 教 育 宣 传 。 报 纸 、 志 、 播 电 视 和 杂 广 等新 闻媒 体 建 立 广 泛 联 系 ,通 过 各 种 方 式 向 社 会 展 示 检 察 机 关 预 防 职 务 犯 罪 的
入 调 查 研 究 的 基 本 上 加 强 对 新 时 期 职 务 犯 罪 的预 测 性 、 瞻 性 研 究 , 预 防职 务 前 把 犯 罪 工 作 的关 口前 移 , 好 效 果 预 防 , 做 加
机 关 的重 要 职 责
1 法 和 法 律 赋 予 检 察 机 关 在 开 展 . 宪
预 防职 务 犯 罪 工 作 中处 于 “ 主角 地 位 ” 。 我 国宪 法 规 定 人 民 检 察 院 是 国家 的法 律 监督机关 . 种监督具体体 现在刑法 、 这 刑 诉 法 、人 民检 察 院 组 织 法 等 法 律 规 定 之 中 。 检 察 机 关 的诸 多 监 督 权 能 之 中 , 在 对 国家 工 作 人 员 的 执 法 和 守 法 情 况 进 行监 督 是 检 察 机 关 最 重 要 的 职 能 之 一 。检 察 机 关 在 预 防职 务犯 罪 工 作 中 具 有 更 为 明 显 的职 能 优 势 , 于 “ 角 地 位 ” 处 主 。 2检 察 机 关 开 展 预 防 职 务 犯 罪 工 作 . 是 改 革 开 放 的 要 求 。 l 纪 . 国进 入 了 2世 我 全 面 建 设 小 康 社 会 和 现 代 化 建 设 的新 阶 段 . 由于 我 国处 于 计 划 经 济 向市 场 经 济 的转 轨 时 期 . 法制 的 不 健 全 和 市 场 经 济 体 制 的 不 完 善 权 钱 交 易 、官 商 经 济 、 贪 污 、挪 用 、渎 职 犯 罪 等 腐 败 现 象 仍 然 存 在 .特 别 是 国 家工 作人 员 职 务 犯 罪 还 比 较 严 重 . 此 。 保 证 我 国 改 革 开 放 和 现 因 要 代 化 建 设 的顺 利 进 行 ,从 快 从 严 打 击 和 预 防 国 家 工 作 人 员 职 务 犯 罪 已成 为 改 革 开放的迫切需要。 二 、检 察 机 关 开展 职 务 犯 罪 预 防 工
检察机关预防职务犯罪工作主要职责
检察机关预防职务犯罪工作主要职责1.制定职务犯罪预防工作的规划和政策。
检察机关要制定职务犯罪预防工作的总体规划和具体政策,明确工作目标、重点和措施,以确保预防工作的系统性和连续性。
2.开展职务犯罪风险评估与监测。
检察机关要对各类职务犯罪风险进行评估和监测,及时发现和预警职务犯罪的可能发生,为采取相应的预防措施提供依据。
3.开展职务犯罪教育和宣传活动。
检察机关要通过举办培训班、撰写宣传材料等途径,加强对公务员和企事业单位员工的职务犯罪教育和宣传,提高他们的法律意识和职业道德水平,增强他们对职务犯罪的辨识能力和防范意识。
4.加强法制建设和制度创新。
检察机关要针对职务犯罪的新情况、新问题,及时进行法制建设和制度创新,完善职务犯罪预防的相关法律规定和制度机制,提高其针对性和实效性。
5.加强职务犯罪监督和审查。
检察机关要加强对公务员和企事业单位员工的职务犯罪监督和审查,发现和查处职务犯罪行为,对涉嫌职务犯罪的人员依法进行司法追究,形成对职务犯罪的震慑力和威慑力。
6.加强国际合作和信息交流。
检察机关要积极开展国际合作,加强与其他国家和地区的检察机关的交流与合作,借鉴他们在职务犯罪预防方面的经验和做法,提升我国职务犯罪预防工作的水平和能力。
7.进行职务犯罪预防工作的督导和评估。
检察机关要定期对职务犯罪预防工作进行督导和评估,检查工作的完成情况和效果,及时发现问题和不足,采取措施加以改进和完善。
总而言之,检察机关在职务犯罪预防工作中的主要职责是制定政策和规划、开展风险评估和监测、进行教育和宣传、加强法制建设和制度创新、加强监督和审查、加强国际合作和信息交流、进行督导和评估等工作,以确保职务犯罪的预防工作能够切实落实并取得明显成效。
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结
人民检察院进社区预防职务犯罪工作经验总结随着社会经济的发展,职务犯罪不断发生,给国家、社会和人民群众带来了极大的损失和伤害。
为了有效预防职务犯罪,减少其发生,人民检察院进社区预防职务犯罪工作逐渐成为一种重要的手段和方法。
在这一过程中,我们积累了一定的工作经验,总结如下:一、建立健全社区预防职务犯罪工作机制为了履行预防职务犯罪的职责,人民检察院应当建立健全社区预防职务犯罪工作机制,明确工作职责,划定工作范围,并将其纳入到检察工作的日常管理中。
这就需要做好工作规划和预测,并增强工作的针对性和实效性。
二、加强宣传教育和普法工作为了提高社区居民的法律意识和防范意识,人民检察院进社区预防职务犯罪工作应当开展宣传教育和普法工作。
这就需要深入到社区中,通过组织座谈会、宣传讲座、发放宣传资料等方式,向社区居民传递法律知识和防范犯罪的方法和技巧,增强居民的法律素养和防范意识。
三、加强监督和管理工作为了有效防范职务犯罪,人民检察院进社区预防职务犯罪工作应当加强监督和管理工作。
这就需要加强对公共机构和企业内部的职务犯罪的监督,同时加强对重点领域和重点领域人员的监管,及时发现犯罪情况,减少损失和风险。
四、加强法制建设和法律服务为了让社区居民能够及时了解自己的权利和义务,人民检察院进社区预防职务犯罪工作应当加强法制建设和法律服务。
这就需要为社区居民提供法律咨询和法律服务,并通过为社区居民提供优质的法律服务,提高居民的法律素养和法律意识。
五、加强信访投诉和举报工作为了及时了解社区居民的诉求和意见,人民检察院进社区预防职务犯罪工作应当加强信访投诉和举报工作。
这就需要加强社区居民与检察机关的联系,及时解答社区居民关心的问题和疑虑,同时加强对举报情况的反馈和处理,以提高社区居民对检察机关的信任和支持。
六、组织实施防范职务犯罪专项行动为了进一步加大防范职务犯罪的力度,人民检察院进社区预防职务犯罪工作应当组织实施防范职务犯罪专项行动。
2022年人民检察院预防职务犯罪工作总结
2022年人民检察院预防职务犯罪工作总结2022年,人民检察院为预防职务犯罪做出了重要的贡献。
在这一年中,我们通过开展多种形式的宣传教育活动,加强职务犯罪防范机制建设,强化受理职务犯罪案件的监督和控制等措施,有效地预防了职务犯罪的发生,保障了法治社会的建设。
一、开展宣传教育活动,增强法律意识为了提高公职人员的法律意识,我们开展了职务犯罪宣传教育活动。
主要包括宣传教育材料的编制和发放、宣传教育视频的制作和播放、宣传教育讲座的举办、网络宣传等多种形式。
这些活动在全社会引起了广泛的关注,使广大公职人员对职务犯罪的危害有了更深刻的认识,增强了法律意识,从而防范了职务犯罪的发生。
二、加强职务犯罪防范机制建设,落实标准化管理为了加强公职人员的管理,我们积极落实了标准化管理。
具体来说,通过建立职务犯罪预防体系,实现了规范管理和标准化流程。
加强职务犯罪信息化建设,对公职人员进行全面筛查,识别潜在的职务犯罪风险,从源头上预防职务犯罪的发生。
三、强化职务犯罪案件监督和控制,严厉打击违法犯罪在受理职务犯罪案件方面,我们加强了监督和控制,对职务犯罪案件实行重点监督,确保审判活动符合法律规定。
并且积极与公安机关、监管部门等开展联合打击违法犯罪活动,加强与公安机关、监管部门等机构的配合和协调,打击了一批非法违法犯罪活动,维护了社会稳定。
四、总结与展望通过以上措施和活动,我们有效地预防了职务犯罪的发生,推动了法治社会的建设。
但是,我们也清醒地认识到,职务犯罪依然存在,我们的工作任务依旧重大。
因此,我们将继续深入推进职务犯罪预防工作,不断完善职务犯罪预防机制,改进工作方法,提高工作效率,坚决打击职务犯罪,推动全社会实现法治进步,为人民群众的安居乐业创造更加美好的社会环境。
检察机关反腐倡廉与预防职务犯罪的对策探讨
检察机关反腐倡廉与预防职务犯罪的对策探讨[摘要]本文针对我国检察机关反腐倡廉、预防职务犯罪的现状与问题,借鉴古今中外有益的经验与启示,对我国检察机关反腐倡廉、预防职务犯罪工作提出一些完善的建议。
[关键词]检察机关;反腐倡廉;预防职务犯罪;对策反腐倡廉,打击和惩治职务犯罪,是检察机关使用的一种特殊预防手段,会产生一般预防的功能和效用。
检察机关通过行使其打击职能,查办和追诉贪污贿赂、渎职侵权等犯罪行为,使大批犯罪分子得到了应有惩处,维护了国家法制的尊严。
与此同时,对社会上的不稳定分子起到了有力的震慑作用,从一定程度上抑制了犯罪的企图。
对广大公民而言,也从中受到了深刻的法制教育,增强了辨别是非的能力。
因此,我们在预防职务犯罪实践中,应当提高检察机关打击职务犯罪的能力。
一、增强惩治职务犯罪的国际合作随着世界经济的全球化,职务犯罪案件涉外因素日益增多,并逐渐呈现出跨国发展的态势。
要想给予有效的防范、控制与惩处,仅仅依靠一国的检察机关或反贪机构的努力是远远不够的。
因此,预防职务犯罪必须加强国际合作,只有把世界各国的反腐力量团结起来,才能有效地预防和控制职务犯罪。
我国检察机关通过国际交流、司法协助等方式,已经建立和参与了许多多边的打击跨国犯罪合作机制,在打击跨国职务犯罪方面采取综合对策。
2005年10月27日,《联合国反腐败公约》在我国得到批准,这对于我国预防职务犯罪工作来说具有里程碑的意义。
我们还应按照公约的要求,尽快修改我国刑事法律中与公约不相适应或抵触的地方,加强与其他国家检察、司法机关的司法协助,积极开展联合侦查、引渡合作等国际合作来预防职务犯罪,并相互交流经验、提供便利。
在预防职务犯罪中健全追逃机制、参与反洗钱国际合作、遏制资本外流,使涉嫌职务犯罪的人员在全球范围内无处藏身。
二、提高打击职务犯罪的侦查水平针对职务犯罪具有高智能性、隐蔽性、反侦查能力强的特点,运用常规侦查手段很难获得有效证据,目前世界上许多国家允许侦查机关在查办职务犯罪时使用特殊侦查手段,《联合国反腐败公约》中也对此予以明确肯定,允许缔约国主管机关在其领域内酌情使用控制下交付和其他特殊侦查手段。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅谈检察机关对职务犯罪的预防
[预防职务犯罪工作是检察机关履行宪法规定的法律监督职能的一项新的业务工作,它是在调查职务犯罪原因的基础上,综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育、技术等多种手段,采取专业机构和社会各部门、各单位共同配合,制定防治措施,努力消除和遏制职务犯罪发生的原因和条件,从而达到最大限度的防止、控制和减少职务犯罪现象发生的一种有组织的社会活动。
笔者仅就检察机关对职务犯罪预防工作发表一些粗浅看法。
一、检察机关职务犯罪预防工作的重点
预防职务犯罪工作除围绕大局开展外,有哪些具体重点,一直存在理不清的问题。
关于职务犯罪预防工作的重点,最高人民检察院制发的一系列预防工作文件和上级院领导同志讲话已作了明确规定和强调,凡是关系国计民生的重要部门、职务犯罪易发、多发的行业、系统和单位,以及重点工程建设项目和政府采购重大经济活动,都是职务犯罪预防工作的重点。
抓住预防工作的重点,可以带动其他行业、领域的预防工作,使职务犯罪预防工作既轰轰烈烈,又扎扎实实地开展,并在不同行业和领域形成教育、制度、监督三道防线,有效地进行反腐倡廉,取得党委政府和社会各界满意的政治效果、法律效果和社会效果。
二、检察机关职务犯罪预防工作的难点
针对目前我国反腐败形势的迫切需要,检察机关职务犯罪预防工作存在以下难点:
1.预防活动缺少法律上明确的支持。
我国检察机关的职务犯罪预防职权在宪法和法律层面的依据比较模糊,由此导致职务犯罪预防工作的开展受到诸多限制,难以使“打防并举、标本兼治、综合治理、重在预防”的反腐败策略发挥应有的作用,预防工作不仅举步维艰且收效也难尽如人意,而预防措施离开了法制作为后盾,这对开展“预防调查、预防检察建议、工程建设同步预防、预防调研、预防咨询、行贿档案查询”等活动,想谋求最大化的预防效果都带来了一定的难度。
2.对预防工作认识上不足,导致工作发展不平衡。
有些地方“重打击,轻预防”的思想影响还未彻底消除,打防力量相差悬殊,预防人员在整个检察队伍中所占比例很少,人手不足,且预防机构设置、人员和软硬件设施设备、预防经费等保障明显滞后,制约和影响预防工作的发展,未能很好地将预防职务犯罪工作纳入检察工作的整体布局之中。
另外在工作思路上,定位不准,还没有完全归位到“围绕法律监督,围绕职务行为,围绕职务犯罪”上来,忽视预防工作的职能化、专业化,工作缺乏主导,一些地方预防与打击脱节,个别地方出现检察职能泛化现象。
3.预防机构不健全,队伍素质能力有待提高。
各地检察院大多存在预防机构设置不健全的现象,预防力量明显不能适应形势需要。
对预防机构的编制称呼可谓“五花八门”,有反贪局下设“职务犯罪预防科”,有独立为“职务犯罪预防科”、“职务犯罪预防中心”、“职务犯罪预防办公室”。
预防人员素质良莠不齐。
预防职务犯罪是一项复杂的社会工程,许多工作都具有各自的行业特点,预防人员往往缺乏较多的专业知识,导致预防方式手段单一、方法不够科学,往往是流于形式的多,实际起作用的少。
三、检察机关职务犯罪预防工作难点的解决对策
预防职务犯罪工作既是检察机关履行法律监督职能,参与实施建立健全惩防腐败体系的专门工作,又是党和国家惩防腐败系统工程中的一个子系统。
职务犯罪预防工作难点颇多,可见解决难点是一个较长的过程,不可能一蹴而就。
1.建立健全预防职务犯罪法律法规体系,进行立法上的保障。
在检察机关预防实践中,检察机关探索出了一整套预防职务犯罪的有效措施,逐步形成了以“预防调查分析、预防检察建议、预防咨询、工程建设同步预防、预防调研和对策研究、预防宣传和警示教育、行贿档案查询、职务犯罪线索处置”八种预防模式,为出台《预防职务犯罪法》奠定了基础。
检察机关职务犯罪预防工作法制化的途径有多种,但笔者认为最切合我国实际的是由全国人民代表大会制定专门的职务犯罪预防法律,明确规定检察机关的职务犯罪预防的职权,以促进预防工作的规范化发展。
2.构建职务犯罪侦防一体化工作机制,解决职务犯罪侦防工作中存在的问题。
对于职务犯罪而言,侦查和预防工作要达到相互渗透、相互交融、互为共同体,从而实现侦防整体功能的最优化和反腐总体效益最大化的目标。
检察职能在职能部门间的合理配置是构建侦防一体化机制的核心。
第一侦查部门和预防部门有机融合。
一方面,在检察职能配置上,赋予预防部门明确的提前介入权。
预防部门介入侦查开展预防调查,能够及时掌握发案原因、环节和作案手段等第一手材料和信息,准确把握犯罪的特点和规律,深刻剖析犯罪动因,切实增强预防实效。
另一方面,侦查部门的工作人员介入预防部门的个案预防、专项预防、系统预防等具体工作,参与预防调查、预防宣传等相关环节,从更为实用的角度对预防工作提供具体的建议,使其更具有针对性、目的性,提高预防效果。
第二职务犯罪侦防部门与其他部门有机结合。
侦防一体化机制的构建为侦防部门与公诉、侦查监督、控告申诉等其他部门的协作搭建了沟通的平台,从而促使检察机关内设机构之间在预防职务犯罪方面职能的整合。
3.加强预防工作专业化建设,进一步提高预防能力。
检察机关侦防一体化的同时,各业务部门还要强化整合预防资源的意识和责任,充分整合在履行各项检察职能中产生的预防职务犯罪资源,运用计算机局域网输入汇聚,分类组合,构建各种门类的预防职务犯罪资源整合系统和信息交流平台,做到信息疏通,资源共享,有效利用,增强对职务犯罪多发系统和领域的案件侦查和预防的快速反应能力,促进惩治和预防职务犯罪工作水平的不断提高。
要根据专业化建设的要求,结合工作实际,建立健全预防工作规范化管理制度,促进预防工作流程明确,岗位明确,责任明确,推动工作规范化。
4.检察机关应建立健全联动机制和信息预警机制。
检察机关应与纪检、媒体等部门联手,建立健全联动机制,增加腐败成本。
重点加强同纪检监察机关和审计机关的交流与配合,完善信息共享、案件移交、协同办案机制建设,防止出现办案真空,形成上下相连、左右贯通的预防网络,使预防职务犯罪工作进一步规范化、制度化。