中国基础教育改革研究(1)2

文化素质教育
➢ 现代学生阅读，写作能力下 降，不会使用标点符号。
➢ 语文是大学学习的基础，是 任何一个大学专业不可或缺 的。
➢ 杨叔子院士提出提高工科院 校文化素质教育的倡议
➢ 部分重点大学建立文化素质 教育基地
➢ 大学开设“大学语文”
杨叔子（1933年9月5日-）。 江西省湖口县人。1952年考 入武汉大学工学院机械系， 院系调整后于1956年毕业于 华中工学院，1991年当选为 中国科学院院士。中国科学 院技术科学部副主任，也是 中国大陆著名的机械工程专 家，教育家，曾任华中理工 大学（现华中科技大学）校 长。
“考”的公平：探索异地高考与一年多考 改变一考定终身
1 一年多考”
2
异地高考
3 考试科目改革
考试作弊、作假问题
建立校长作为法人代 表签发（或授权签发 ）录取通知书制度， 公布各校录取通知书 签发人名单。对学生 作弊、作假、经查实 除按规定处罚外，记 入学生综合素质评价 档案，提供就学、就 职单位了解。
一、深化教育领域综合改革，加快推进教育 治理能力现代化
1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。 2.推进教育管办评分离。 3.完善学校内部治理结构。 4.强化国家教育督导。 5.大力推进依法治教。 6.鼓励社会力量兴办教育。 7.不断提高教育经费保障与管理水平。 8.推进教育有序开放。
完善学校内部治理结构
为什么呢
相应措施
清理规范升学加分政策
招生方式的多元化，国家实行自主招生、特长生招 生、免费师范生等措施，这都在一定程度上对那些 特长生、“怪才”、贫困地区等进行了政策照顾
高校也相继推出了一些扶持计划，比如清华大学 的“自强计划”、复旦大学的“腾飞计划”等，都是 针对“寒门子弟”出台的招生政策
招生政策和制度的公开化，教育部明确规定高校招生章程、 简章要向社会公开，在这方面高校也公布了相应的招考程 序、政策和相应的制度，对参加相关考试考试来说，提升 了透明度
1986年
《义务教育法》
2001年5月 2006年 2010年 2013年
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》
《义务教育法》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 《中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定》
19城小学就近入学政策将启动 学区房价或继续走高
为“择校热”降温 择校生不享受优质高中配 额
四、“上”的公平：让穷孩子上得起学 让落榜生有“重生”机会
从教师待遇上保障乡村教师的生 活补助，这就对推进教师资源的 优化配置提供了一层保障，让他 们能够减少生活的压力和困惑， 进而也就推进了乡村教师能够
“留得住”
每年会有许多媒 体报道乡村教师 流失现象，当前 许多山区和偏远 农村地区整个小 学只有1个老师； 在年龄结构上， 乡村教师也已40 岁以上为主，也 就是说越来越少 的年轻人会选择 去乡村任教。
完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代 学校制度。进一步加强学校章程特别是高等学校章程建设， 推动“985工程”、“211工程”高校完成章程起草，完 善章程核准程序。指导各地加快各级各类学校章程建设， 促进学校加快内部管理体制改革。制订落实加强直属高校 领导班子建设意见。制订直属高校人事制度改革指导意见。 出台《高等学校学术委员会规程》，推进落实《学校教职 工代表大会规定》，推进中小学幼儿园家长委员会建设。
学生军训晕倒事件频发
2013年9月18日山东省济阳县曲堤镇大奎村15岁的女孩苗 苗校内军训晕倒， 经半月抢救无效死亡
东南网3月8日讯 近日，闽南师大5000余名大一学生开始 冬季军训。结果30分钟内有近百名学生晕厥。医生称，大 部分属于气管性头晕，过度紧张、没吃饱饭导致晕厥、呕 吐、胸闷症状，“说到底，还是体质差”。
正确态度：考试目的在于寻找自身 存在的不足，查漏补缺，以利于今 后的发展。多采取开卷考试和能力 考试等。
鼓励社会力量兴办教育
研究制订关于进一步鼓励社会力量兴办教育 的若干意见，推进民办学校分类管理，健全 政府补贴、政府购买、助学贷款、基金奖励、 捐资激励等制度。构建差异化扶持政策。推 进完善民办学校法人治理结构，着力建设好 一批高水平、有特色的民办学校。扩大独立 学院验收试点范围。召开全国民办教育工作 会议。
节电”教育活动 4.中华优秀传统文化教育 5.心理健康教育
心理健康教育
2月17日，因没有完成作业遭到奶奶批评，南阳唐 河县一名不到15岁的男孩拿刀将奶奶杀死在出租 屋内。
2月18日晚，湖南中部一个小县城发生一起14岁 少年因不愿上学网吧持匕首刺死亲生父亲的悲剧。
课程改革
青歌赛现场简直就是开心剧场，歌手答题与余秋雨点评让人笑掉牙—— 一位歌手在被问及“杯水车薪”这一成语是什么意思时，竟选择了“用
一是不得违反《义务教育法》免试规定。
二是不得抢夺生源和举办相关培训班。
ห้องสมุดไป่ตู้三是保持治理择校乱收费高压态势。
图解2014—— 北京九年义务教务 入学指南
什么是共建？？
谢谢观赏
鼓励社会力量兴办教育
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面 发展的根本途径。教育振兴，全民有责。在全面推进教育事业发展过 程中，政府负有主要责任。其中积极鼓励引导社会力量兴办教育也是 政府应当履行好的重要职责。
要积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，扩大优质资源， 增强办学活力，提高办学效益。各地可从实际出发，开展公办学校联 合办学、委托管理等试验，探索多种形式提高办学水平。
招考制度改革
教育部高考改革总体方向最早从2017年高考起，文理不分 科，英语科目将不再进行高考统考，而在平时进行考试，一年 两考或多考，取成绩最好的一次提供给高校作为录取的参考依 据。
北京市《2014—2016年中考中招改革框架方案》（征求意 见稿）和《2014—2016年高考高招改革框架方案》（征求意 见稿）。
弊： 1.引起老师新的顾虑和担忧 2.管理成本增加 3..学生的懈怠和惰性等坏习惯容易滋生 4.可能出现新一轮“英语热”，增加学生和家 长的负担 5.教育混乱：公立学校教学被边缘化
有关教育公平改革
一、“学”的公平：优化教育资源配置
二、“招”的公平：依法招生 突破高校招生地方保护
三、“考”的公平：探索异地高考与一年多考 改变一考定 终身
“上”的公平：让穷孩子上得起学 让落榜生有“重生”机会
教学更注重的是知识和能力本身，而不再是单单的学位、文凭 国家奖助学金、国家助 学贷款、学费补偿贷款 代偿、校内奖助学金、 勤工助学、困难补助、 伙食补贴、学费减免、 绿色通道等多种方式并 举
改革教育发展方式 促进各级各类教育协调发展
教育部2014年工作要点
1.构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区 域、城乡、校际差距。这就从技术手段方面推进了教育资源的优化配置。
招生不公平现象
从近几年高校录取 的考生户籍类型来 看，重点高校的农 村娃比例正在减少 ，尤其是一些985 、211名校，很多 高校录取到的农村 学生比例已经在1/3 以下，这与当前国 内人口比例不相吻
强化国家教育督导
《考试什么的都去死 吧》
♪♫♪ 考试什么的都去死吧 我要回家 作我的梦想 就算风会很大 浪会很大 但我有力量 学校不让留头发 土的掉渣 还告诉爸妈 你的孩子太差 管不了拉 回家种田吧 ........
强化国家教育督导
考试制度、成绩单与高考
弊端：考试的主要目的是为了淘汰 和升学，唯成绩论，成绩单成为衡 量老师和学生的标准，考试氛围过 于紧张、严肃，如临大敌般，成绩 单决定论，一考定终身。一生都在 考试中消耗，学生成为考试机器。 教师的考核也要看学生的升学率、 优秀率。学生从一年级开始就在这 样的机制下长达12年之久，心理压 力之大是显而易见的。
二、改革人才培养方式，把立德树人的根本 任务贯彻始终
➢ 改革考试招生制度 ➢ 课程改革
➢ 改革热点
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《小学生减负十条规定》
一、阳光入学。 二、均衡编班。 三、“零起点”教学。 四、减少作业。 五、每天锻炼1小时。开足、 上好体育课。 六、规范考试。 七、等级评价八、一科一辅。 九、严禁违规补课。 十、严加督查。
义务教育免试就近入学
19个大城市要先“走”一步
“小升初”免试就近入学动真格了？
政策梳理
一杯水作为给车夫的工钱”，让评委和观众当场傻眼。用一杯水作为 车夫的工钱，选手不觉得劳动力太廉价了吗?这还不如私营老板呢， 私营老板年终还给农民工蒸一锅馒头作为“红包”，美其名曰：祝农 民工事业蒸蒸日上!“杯水车薪”语出《孟子·告子上》：“今之为人 者，犹以一杯水救一车薪之火也。” 解释： 用一杯水去救一车着了 火的柴草。比喻力量太小，解决不了问题。 “百步穿杨”是什么意思? 答曰：百步之外射中了杨六郞，形容敌人 之凶残!我真佩服歌手联想之丰富。按着歌手的思路，“穿杨射柳” 就是击穿杨白劳射杀柳下惠了?“百步穿杨”出自《史记·周本纪》： “楚有养由基者，善射者也，去柳叶百步而射之，百发而百中之。” 解释：在一百步远以外射中杨柳的叶子。形容箭法或枪法十分高明。
中国基础教育改革研究
黄静 刘欣萍 曹琰娣 朱思思 柯萍 蔡梦雅 陈锦容 梁晓明 吴玉顺
教育部2014年工作要点
一、深化教育领域综合改革，加快推进教育治理能力现代化 二、改革人才培养方式，把立德树人的根本任务贯彻始终 三、改革资源配置方式，大力促进教育公平 四、改革教育发展方式，促进各级各类教育协调发展
热点聚焦——高考英语社会化
高考社会化的理由
"高分低能"、"哑巴英语" “劣币驱逐良币”：高考英语对高校选拔人才的误导作用 高考英语增加整体教育成本 应试教育下的英语教育影响了我们的母语学习
高考社会化的利弊
利： 1.英语回归交流工具的本质 2.促进英语教学和测试研究，优化教师队伍 3.学生拥有更多选择权，舒缓学生压力 4.有利于教育机构的发展和增加就业
课程改革 -----素质教育，学生全面发展
➢ 德育——思想，心理健康 ➢ 语文，历史——打下坚实的文化素质基础 ➢ 体育——促进国家青少年体质健康 ➢ 美育——提高学生审美和人文素养
德育: 1.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。 2.开展社会主义核心价值体系教育 3.深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、
24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点 学校重点班。继续做好义务教育发展基本均 衡县督导评估认定，建立县域义务教育均衡 发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展 工作考核评价制度，督促各地推进落实义务 教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区 制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育 资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学 条件。制订义务教育学校管理标准。分类指 导做好义务教育免试就近入学工作，逐步破 解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条 规定》，切实减轻学生过重课业负担。
完善学校内部治理结构
强化国家教育督导
印发深化教育督导改革转变教育管理方式的意见。充实完 善各级教育督导机构，健全各级各类教育督导评估和质量 监测制度，建设专兼职结合的督学队伍，提高督导工作规 范化专业化水平。建立中小学校责任督学挂牌督导制度、 督学责任区制度。印发地方政府履行教育职责督导办法和 教育重大突发事件专项督导暂行办法，督促地方政府切实 履行教育职责。坚持督政与督学并重、监督与指导并重， 建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。开展义务教 育阶段学生学习质量监测。
北京招考改革（2016）
考试结构改革： 中考：英语的总分值由120分减至100分，听力分数占
50%，语文分值由120分增至150分；化学由80降低到60 高考：英语分值从150分降到100分，除强调听力应用外
还推动了社会化考试，多次考试择优，成绩三年里有效； 语文分值有150提高到180，文理综合分值由300分值提高 的320分