欧盟能源效率政策研究及启示

欧盟能源效率政策研究及启示

能源是人类赖以生存、经济发展和社会进步的重要基础资源。提高能源效率是欧洲能源政策和环境政策的核心战略之一。目前,拥有27个成员国的欧洲联盟已经成为世界上最大的能源消费体,其能源消费量占世界能源消费总量的14%—15%,同时也成为世界第二大能源进口方。欧盟经济发达,但是资源有限,同时,作为环境保护的先锋,气候变化带来的问题也是欧盟遇到的极为严峻的挑战。

欧盟认为改善环境以及实现可持续发展核心就是提高能源效率。欧盟作为当今世界上经济一体化程度最高的区域性经济组织,很早就开始对提高能效制定各种政策,在改善能效方面已经形成一个较为完整的政策框架,能效工作卓有成效,值得借鉴和学习。因此,对欧盟能效政策进行研究具有一定的理论价值和实践意义。在对国内外研究现状和能效政策的相关概念进行分析的基础上,总结出欧盟能效政策背景和政策框架,具体从能效标识和标准制度、节能自愿协议、财税政策、技术研发政策等几个方面阐述了欧盟能效政策的实践,并对政策效果进行评估,总结其问题及经验,从我国现状出发,结合欧盟能效政策的经验,从健全能效法律体系,完善能效管理机构,改进能效标识制度,建立专项节能基金,加大科技投入,几个重点方面谈对我国能效政策的启示。