资源型城市转型的合理步骤
资源型城市转型升级的路径探究
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资源型城市转型升级的路径探究随着时间的推移,全球许多城市都经历了从资源型城市(Resource-based Cities) 到服务型城市 (Service-based Cities) 的转型。
资源型城市是指主要依赖于单一或有限的自然资源(如石油、天然气、煤炭、木材等)生产的城市。
由于对个别资源的依赖,这类城市很难取得可持续的增长,并且在资源价格下跌或其它挑战的情况下,经济将受到严重的影响。
因此,许多资源型城市都在尝试转型升级,实现经济及社会结构的多元化。
本文将探究资本型城市如何进行转型升级,并分析其中的路径和方法。
一、转型前景前景在全球范围内,许多城市都有转型升级的好例子。
比如说,爱丁堡 (Edinburgh ) 在苏格兰作为一个历史悠久的旅游城市,吸引游客大量涌入。
瑞典的斯德哥尔摩也是一个著名的文化城市,以良好的创意产业和音乐、电影、艺术等活动闻名。
在中国,南京市在发展文化创意产业和现代服务业方面做了较多的努力,获得了较大的利润增长。
但是,不同的城市必须采取独特的转型路径和策略,这种策略性的转型需要考虑许多因素。
在决定转型路径和实施方法时,需要考虑以下三个主要因素:1. 市场需求由于市场需求的转变,部分地区的资源型城市不再满足市场的需求。
市场需求的转变可以转变为市场缺口 (market gap),这将导致企业和投资者寻找新的经济增长点。
如由资源型城市转型至服务型城市,城市发展后能够拥有更高的生产技术和文化创意产业。
这类产业能够吸引许多投资者和年轻的创业者进驻城市。
因此,市场需求是引导资源型城市转型升级的重要因素之一。
2. 自然、人文环境及现有产业结构由于社会的不断发展,自然和人文环境对经济和管理结构的影响也逐渐明显。
工业产业的负面影响,如空气污染和水污染,对整个城市环境的影响非常明显。
当然,转型还受某些地区的社会文化结构的影响,这意味着有一些城市需要保护其特有的文化遗产。
3. 战略意愿及资本力量对于一出口依赖资源的城市,经济转型是一项艰巨且长期的任务。
资源型城市产业转型六大路径
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资源型城市产业转型六大路径
1.多元化发展:发展多元化产业,减少对单一资源的依赖,实现产业结构的多元化和经济发展的可持续性。
2. 技术创新:加大技术研发投入,提高本地产业的技术水平和竞争力,推动产业结构调整和升级。
3. 市场拓展:积极开拓国内外市场,拓宽销售渠道,提升市场占有率,实现产业规模和效益的增长。
4. 人才引进:引进高端人才和专业技术人才,促进产业技术水平和管理水平的提升,推动企业的创新和发展。
5. 环保节能:加强环保和节能方面的投入,推动产业绿色化和可持续发展,实现经济发展和环保的协调发展。
6. 资本运作:通过资本运作,引入社会资本,推动产业的深度融合和协同创新,实现资源优势和产业优势的协同效应。
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发达国家资源型城市转型经验与做法
![发达国家资源型城市转型经验与做法](https://img.taocdn.com/s3/m/b4ba1f25182e453610661ed9ad51f01dc28157f5.png)
如何实现资源枯竭型城市转型和可持续发展,已成为“十二五”时期迫切需要解决的问题。
然而,目前我国资源枯竭型城市的转型正处于起步探索阶段,尚未形成一套适合国情的成熟经验和做法,而西方主要发达国家特别是德、法、美、日等一些已经完成工业化国家在这方面先行一步,积累了一些好的经验和做法,值得我们学习借鉴。
一、重视立法和规划制定,为资源型城市转型提供法制保障为实现资源型城市的转型,许多发达国家非常重视立法和规划作用,通过立法和规划等形式,为资源型城市转型提供了法律和制度上的保障。
例如:美国出台《矿物租借法》、《联邦煤矿租赁法修正案》;欧盟制定《欧洲复兴计划》;法国制定了《国土整治规划》;日本颁布了《煤矿离退人员临时措施法》、《产煤地区振兴临时措施法》和《第九次煤炭对策大纲》;英国出台《煤炭工作私有化方案》等。
相比其他国家,德国政府制定的规划最为详细具体,1969年德国政府制订了《鲁尔区域整治规划》,明确整治的基本原则是:以煤钢为基础,发展新兴工业,改善经济结构,拓展交通运输,消除环境污染。
确定整治的目标是:在核心地区及主要城市控制工业和人口的增长;在具有全区意义的中心地区增设服务性部门;在工业中心和城镇间营造绿地或保持开阔的空间;在边缘地带迁入商业;在利伯河以北鲁尔河谷地及其周围丘陵地带开辟旅游,为人们提供休息和娱乐场所。
这些规划确定了稳定第一地带(鲁尔河一带煤钢的集中区域)、控制第二地带(中部重新规划区)、发展第三地带(鲁尔河东、西部的新兴工业和第三产业区)的具体整治方案。
不仅如此,这些国家也相应成立了组织机构,负责转型具体事宜。
一是转型管理机构,如欧盟的“钢铁与煤炭组织”、德国“鲁尔煤管区开发协会”、法国“国土整治与工业转型部”、日本“地域振兴整顿公团”等。
二是转型研究机构,如“欧洲资源转型与调整中心”和德国鲁尔区一些县、市成立的“经济促进会”等专门研究机构。
三是中小企业培育机构,如欧盟的“欧洲企业创新中心”、法国洛林的“企业园圃”等。
资源型城市产业转型的途径
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资源型城市产业转型的途径摘要:本文以典型资源型城市-----鸡西为例,深入分析了鸡西拉长煤炭产业链,实现煤钢、煤电一体化,发展非煤产业等实现产业转型的具体途径。
关键词:资源型城市、产业转型、途径按照与原来资源产业有无直接产业关联,资源型城市产业转型有两条基本途径:一是发展接续产业,延伸产业链,实行“小转型”,二是发展替代产业,实行“大转型”,彻底摆脱对原来资源的依赖。
下面以煤城鸡西为例探讨资源型城市产业转型的途径。
一、拉长煤炭产业链1、原存问题产业附加值低:链条残缺,按实现产值计算,鸡西资源开发型产品中“原”字号产品在1995年高达70%。
2000年以前,鸡西一半以上的煤炭作为原煤外销,附加值极低。
资源型城市都是随着资源发掘在偏僻的矿产地建立的,许多资源型城市除矿业外,其他产业没有形成气候;在地理区位上又处劣势,区位条件差。
许多资源产品后续加工业被放在其他中心城市,使资源型城市成为纯粹的资源供给地,资源产业链条被人为分割,严重影响了资源型城市的产业结构升级和转型,使其难以发展成为综合性城市。
2、转变战略在鸡西,有人初步统计,如果把原煤留住,只需经过初次加工,一吨原煤立刻就能增值60元,更别说经过深加工了。
怎样让遍地的“黑煤”变“黄金”?鸡西人走出了一条延伸产业链的道路。
早在20世纪90年代初期,鸡西就制定了“利用资源、深度开发,依靠科技、优化发展”及“资源转化、结构转化、城市转型、内联外引”发展战略。
2000年以来,鸡西在延长煤炭产业链,提高附加值方面作了极大的努力,投资6.5亿元,实施了26项重点技改项目,拉长了煤炭深加工产业链。
在这一过程中,重点加强了“煤转焦,煤转油、煤转气”,形成—条完整的煤——焦——气——油产业链,不仅提高了煤炭就地转化能力,还提高了产品附加值。
煤转焦:在政策和市场的强力作用下,短短几年时间,鸡西就建立了多座现代化的焦化厂。
到2004年底,鸡西焦炭生产能力猛增至160万吨。
资源型城市转型的绿色发展之路
![资源型城市转型的绿色发展之路](https://img.taocdn.com/s3/m/4cd2f5858ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6ee09.png)
资源型城市转型的绿色发展之路随着经济的快速发展和城市化过程的加速,我国许多城市成为了资源型城市,依靠资源产业取得了快速的经济增长。
这种增长模式也伴随着资源过度开发、环境污染等问题,对城市的可持续发展产生了巨大的挑战。
为了实现资源型城市的转型与绿色发展,需要采取一系列的措施和政策,以下是实现资源型城市转型的绿色发展之路。
资源型城市应加强环境保护和生态修复工作。
资源型城市的经济增长主要依赖资源开发,而资源开发往往伴随着环境破坏和生态破坏。
资源型城市应该加大环境保护和生态修复的力度,通过治理污染、降低排放、恢复生态等措施来提高环境质量。
资源型城市还应加强生态补偿工作,通过植树造林、湿地建设等方式来保护生态环境,实现生态与经济的双赢。
资源型城市应推进产业结构调整和升级。
资源型城市的产业结构主要集中在资源开发和重工业领域,这种经济模式容易导致资源枯竭和环境污染。
为了实现绿色发展,资源型城市应加快产业结构的调整和升级,推广清洁生产和循环经济,培育绿色产业和新兴产业,降低资源消耗和环境污染,提高资源利用效率和经济增长的质量。
资源型城市应推动能源革命和节能减排。
能源是资源型城市发展的关键,但过度依赖传统能源(如煤炭、石油)往往导致能源消耗高和环境污染严重。
为了实现绿色发展,资源型城市应推动能源革命,加快清洁能源的开发和利用,加大能源节约和能效改造的力度,降低能源消耗和碳排放。
资源型城市还应加强能源管理和监管,提高能源安全和供应的可持续性。
资源型城市应加大科技创新和人才培养力度。
科技创新是实现资源型城市转型和绿色发展的重要支撑,只有依靠科技进步才能实现资源的有效开发和环境质量的提升。
资源型城市应加大科技创新投入,加强科研机构和企业的合作,培育和引进高层次的创新人才,推动科技成果转化和应用,提高资源利用效率和环境保护水平。
资源型城市转型的绿色发展之路是一个综合性、系统性的工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有坚持可持续发展的理念,加强环境保护和生态修复工作,推进产业结构调整和升级,推动能源革命和节能减排,加大科技创新和人才培养力度,才能实现资源型城市的转型与绿色发展,建设美丽、宜居的城市。
我国资源型经济转型发展的思路及对策
![我国资源型经济转型发展的思路及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/b799d349f02d2af90242a8956bec0975f465a4fe.png)
我国资源型经济转型发展的思路及对策随着全球经济一体化的深度发展,我国资源型经济正面临着转型升级的时代挑战。
传统的资源型经济模式已经难以适应当今经济发展的需要,而且也对环境造成了严重的破坏,迫切需要进行转型发展。
制定合理的转型发展思路及对策对于我国资源型经济的可持续发展至关重要。
在此背景下,本文将论述我国资源型经济转型发展的思路及对策。
一、转型发展的思路(一)优化资源配置,提高资源利用效率资源型经济的最大特点就是依赖资源的开发和利用,因此优化资源配置,提高资源利用效率是转型发展的首要任务。
在具体实践中,可以通过推进节约型社会建设、推动资源综合利用和循环利用、加大节能环保产品的研发和应用来实现。
加快推进绿色矿山和绿色冶金等环保型资源利用技术,也是提高资源利用效率的重要途径。
(二)加快产业结构升级,推动新旧动能转换产业结构升级是实现资源型经济转型发展的关键环节。
要实施产业结构升级战略,鼓励发展高新技术产业和现代服务业,同时淘汰传统工业高耗能、高污染的产能,推动新旧动能转换。
加快培育新兴产业,推动产业向高端发展也是产业结构升级的重要举措。
(三)加强生态环境保护,实现资源与环境协调发展资源开发与环境保护必须实现平衡。
只有在保护好生态环境的前提下,才能实现资源的持续利用。
要加强生态环境保护,落实好“山清水秀就是金山银山”的理念,坚决取缔高污染、高耗能企业,大力发展清洁生产技术,推进循环经济发展,实现资源与环境的协调发展。
二、对策建议(一)加大政策支持力度,激励资源型企业转型发展政策支持是推动资源型企业转型发展的关键。
应该加大对资源型企业的转型升级扶持力度,推动企业技术改造和装备更新,提高资源生产利用效率。
可以加大政策扶持力度,推动资源型企业推进绿色矿山、绿色冶金等环保型资源利用技术的应用,提高资源利用效率。
(二)加强技术创新,推动资源型企业转型发展技术创新是资源型企业转型发展的核心。
要加大对资源型企业的科技创新支持力度,推动技术创新和成果转化,加强新技术、新产品的研发应用,提高资源利用效率。
资源型城市产业转型的六大路径
![资源型城市产业转型的六大路径](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c2f90ae55c3b3567ec102de2bd960590c6d9bc.png)
资源型城市产业转型的六大路径资源型城市产业转型的六大路径1. 多元化发展资源型城市通常依赖某一种资源产业作为主要经济支柱。
然而,这种单一产业依赖使城市在面临资源枯竭或国际市场波动时容易陷入困境。
为了实现产业转型,资源型城市需要通过多元化发展来降低对资源产业的依赖。
多元化发展可以包括开发其他产业,如制造业、服务业、高技术产业等,以实现产业结构的转型和升级。
2. 创新驱动创新是资源型城市产业转型的关键。
资源型城市在过去的发展中往往缺乏创新能力,依赖传统的资源开采和加工方式。
通过注重科技创新、技术升级和产品研发,资源型城市可以打破现有的产业格局,培育新兴产业,提高产业附加值。
政府可以提供支持政策和资金,鼓励企业增加研发投入,培养创新人才,促进创新创业生态系统的形成。
3. 资源转型资源型城市产业转型的一个重要路径是资源的转型利用。
资源型城市往往拥有丰富的自然资源,但传统的资源开采和加工方式可能对环境造成严重破坏。
资源转型可以通过发展清洁能源产业、节能环保技术和循环经济等方式来实现。
这样不仅可以减少对原始资源的依赖,还可以提高城市的环境质量和可持续发展水平。
4. 人才引进与培养产业转型需要大量的技术人才和创新人才来支撑。
资源型城市应加强人才引进和培养,吸引高端人才和高素质劳动力到城市发展新兴产业。
资源型城市还需加大对本地人才的培养力度,提高人才的创新能力和技术水平。
政府可以制定优惠政策来吸引人才,优化教育资源配置,建立科研机构和高等教育机构,提供创新创业平台,培养人才的创新精神和创业意识。
5. 资本市场改革资本市场的健康发展对资源型城市产业转型至关重要。
资源型城市通常在资源领域具备一定的竞争优势,然而在其他产业领域的资本供给相对不足。
资源型城市应加大对资本市场的改革力度,吸引更多的投资者参与到新兴产业的投资中。
政府可以推动股权融资和债券市场的发展,加强审慎监管,维护市场秩序,提高金融服务质量,为产业转型提供良好的金融环境和投融资支持。
资源型城市如何转型发展
![资源型城市如何转型发展](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c21e36a9114431b90d6c85ec3a87c240288aaa.png)
资源型城市如何转型发展第一篇:资源型城市如何转型发展资源型城市如何转型发展资源型城市如何走上科学发展之路,这是一个非常需要进行理论研究和实践探索的问题。
产业结构单一、生产方式粗放、自主发展能力不强、市场竞争力较弱是资源型城市普遍面临的困难。
一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源,抑制了人们的创造能力,结构调整缺乏内在动力,并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题,加大了可持续发展的难度。
山西省晋城市是一个典型的资源型城市,经济发展长期倚重于煤铁资源。
近年来,晋城市坚持从资源型地区的实际出发,积极探索资源型城市转型发展之路,全力加快新型工业化进程,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、加快调产,增创优势,在优化结构中构筑支柱产业新格局近年来,晋城市始终把转型发展放在经济工作的突出位置,集中力量狠抓四个重点。
1.改造提升传统产业,努力提高煤炭产业集中度。
根据省政府的安排部署,坚定不移地推进煤炭企业兼并重组。
重组整合之后,全市保留矿井129座,产能规模为1.12亿吨,平均单井规模由32万吨提升到87万吨。
在此同时,我们还及早规划新建玉溪煤矿1000万吨,东大800万吨,沟底、沁和各500万吨,国投一期400万吨等几个现代化的骨干矿井,力争把我市打造成为全国最大的优质无烟煤生产基地。
2.做强做大优势产业,增创经济发展新优势。
按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路,在延伸煤炭产业链上下功夫作了三篇文章。
一是大力发展煤化工产业。
在稳步建设高浓度氮肥项目的基础上,将工作重点转向发展以醇醚燃料为主的碳一化工,形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的产业链条,实现由主要生产化肥向现代煤化工转变。
二是大力发展煤层气产业,加快了煤层气开发利用步伐。
到2008年底,已建成地面煤层气抽采井2621口,年抽采能力达到22亿立方米以上。
全市累计建成煤层气发电厂21座,总装机容量18万千瓦;同时建成煤层气加气站5座,累计改装煤层气汽车3000余辆,市区内出租车全部改装成为双燃料汽车。
资源型城市经济转型的路径与模式
![资源型城市经济转型的路径与模式](https://img.taocdn.com/s3/m/beccf37ff11dc281e53a580216fc700abb685212.png)
资源型城市经济转型的路径与模式摘要:近些年,我国社会高速发展,经济水平不断进步。
作为国家重要的能源资源战略保障基地,资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角,提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择:成长型城市,采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式;成熟型城市,采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式;衰退型城市,采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式;再生型城市,采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础,而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词:资源型;城市;经济转型;路径引言在城镇化不断加速推进的背景下,如何破解在原有发展过程中,以资源换资本、换成长空间的资源型城市面临的迫切困境,为未来的有效转型设计科学合理的规划路径,是新发展阶段、新发展理念的重要实践命题。
资源型城市是特定时代特定经济发展理念下的产物,目前已经难以适应经济新常态下的城市运转和成长需要,围绕城市建设来实现资源型城市空间、产业、技术、能源等方面重新布局,也是该命题的一项行之有效的途径。
1资源型城市高质量转型发展的阻力资源型城市高质量转型发展的阻力有以下几个:一是目标模糊,未能理顺发展思路,出现转型盲目、效率较低等现象,并不能充分利用当地的各类资源;二是创新乏力,资源型城市发展视野较窄,创新力度较弱,这就会降低资源型城市的经济效益;三是发展格局有待优化,协调发展质量较低,资源型城市因布局不合理而无法在经济建设中全面发力,影响当地资源综合利用成效;四是资源型城市绿色经济有待发展,在低碳发展的道路上阻力重重;五是缺乏保障机制,这会阻滞资源型城市高质量转型发展。
2资源型城市发展旅游业的现状近年来,旅游业从一种时尚的行为变成了人们最常见的休闲活动。
这与国家的大力推动有直接关系,旅游产品也不再局限于名胜古迹、名山大川,有各种短线游、长线游产品供消费者挑选。
资源型城市转型的绿色发展之路
![资源型城市转型的绿色发展之路](https://img.taocdn.com/s3/m/8764ca0ae55c3b3567ec102de2bd960590c6d91a.png)
资源型城市转型的绿色发展之路资源型城市转型的绿色发展之路首先需要调整产业结构。
传统的资源开采和加工产业往往破坏环境、消耗资源,并且对经济增长的依赖性较高。
资源型城市应该加大对生态环境友好型产业的引导和扶持力度,培育新的经济增长点。
这包括发展清洁能源产业、生态农业和旅游业等,以及推动绿色技术和环境保护产业的发展。
通过转变产业结构,资源型城市可以实现经济发展和环境友好的双重效益。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要大力推动能源转型。
传统的资源型城市经济主要依靠煤炭、石油等化石能源的开采和利用,不仅导致了能源浪费,还加剧了环境污染和气候变化。
资源型城市应该加大对清洁能源的开发和利用,推动能源的多元化。
这包括发展太阳能、风能、水能等可再生能源,以及促进能源的节约利用。
通过能源转型,资源型城市可以减少对化石能源的依赖,降低能源消耗,实现绿色发展。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要加强环境保护。
资源开采和加工往往会对环境造成严重破坏,污染土壤、水源和大气。
资源型城市应该加强对环境保护的重视,加大对环境治理和修复力度。
这包括采取措施减少污染物的排放,加强工业废弃物的处理和利用,以及建设生态保护区和公园等。
通过环境保护,资源型城市可以改善生态环境质量,提升城市的可持续发展水平。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要加强城市规划和管理。
传统的资源型城市发展往往缺乏规划和管理,容易出现资源浪费和环境污染的问题。
资源型城市应该加强对城市规划的引导和管理,确保城市的可持续发展。
这包括制定合理的城市规划方案,合理规划用地、交通、环境等,以及加强对城市建设和运营的管理和监督。
通过城市规划和管理,资源型城市可以实现绿色发展,提升城市的整体发展质量。
资源型城市转型的绿色发展之路是一个较为复杂和长期的过程,需要相关政府部门、企业和社会各界的共同努力。
通过调整产业结构、推动能源转型、加强环境保护和加强城市规划和管理,资源型城市可以实现经济发展和环境保护的双重目标,实现可持续发展。
资源枯竭型城市转型的路径选择
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资源枯竭型城市转型的路径选择资源枯竭型城市的前身是资源型城市,资源型城市是因自然资源的开采而兴起和发展起来的,这些城市对本地区的自然资源具有过度依赖性,再加上资源型城市本身的工业化带来的环境问题和就业问题,这些问题随着自然资源的枯竭而引发了诸多社会矛盾,严重影响了社会经济发展。
西方发达国家工业化出现的较早,德国的鲁尔区和美国的匹兹堡等资源型城市早在20世纪60年代就开始针对因资源枯竭而引起的社会问题进行改革。
目前,我国的118个资源型城市中44个被国务院列为了资源枯竭型城市,这些城市需要合理调整产业结构、积极发展替代产业、完善城市建设,从而实现城市的可持续发展。
枣庄市是一个因煤兴起和发展起来的资源型城市,煤炭资源的枯竭严重影响了城市的发展。
2009年,经国务院批准枣庄市被列为第二批资源枯竭型城市,并安排中央财力性转移资金给予支持,山东省也出台了关于支持枣庄支援枯竭型城市转型工作政策措施,在各项政策的支持下枣庄市城市转型收到了显著成效。
一、枣庄经济发展面临的主要问题1.资源的渐趋枯竭及开采中的浪费现象枣庄是华东地区重要的煤炭生产基地,1949年至今全市累计产出原煤4亿多吨,在计划经济时期为国家发展做出过巨大贡献。
煤炭是枣庄经济发展的支柱产业和财政收入的主要来源,枣庄的经济发展对煤炭资源具有较强依赖性,由于煤炭资源是不可再生自然资源,长期的大规模开采,使得枣庄的煤炭储量越来越小,枣庄现已探明煤炭储量10亿吨,可开采原煤储量约为8亿吨,按照过去5年原煤平均产量约为3000万吨(见表1)的规模,不足30年煤炭资源就将彻底枯竭。
枣庄市境内原有陶枣、官桥、滕南、滕北、滕东、韩台6大煤田,目前陶枣煤田已经枯竭,这个区域的煤矿已经闭井停产。
煤炭生产企业在煤炭开采过程中比较重视对资源量的开采,片面追求对大的开采面的集中开采而忽略了大量的边角资源,甚至在一些燃点低的煤田进行“吃肥丢瘦”的粗放式开采,资源回采率低,造成了资源开采的严重浪费。
资源型城市如何成功转型
![资源型城市如何成功转型](https://img.taocdn.com/s3/m/93c6ae69011ca300a6c390f3.png)
资源型城市如何实现成功转型资源型城市是指随着自然资源的开发而兴起,并以资源的开发为主导产业的城市。
我国资源型城市绝大多数兴起于计划经济时代,伴随着大规模工业化的进程,一批资源型城市也相继兴起。
长期以来,资源型城市在保障国民经济发展所需矿产资源和能源方面做出了巨大贡献,特别是在当前城市化和工业化过程中占有突出的地位。
但由于矿产资源的有限性和不可再生性,资源型城市转型与发展面临严重困难。
资源型经济在我省也占主导位臵,有些城市由于经济增长方式粗放,主要依赖资源开发,造成资源浪费严重,主要污染物排放量超过环境承载能力,资源环境代价过大,这一弊端在当前经济危机中影响突显,出现了一系列亟需解决的问题。
以科学发展观为指导,广泛采用高新技术改造提升钢铁、煤炭、水泥、陶瓷、机械、化工等传统产业,加快发展产业链条经济,是我省应对当前经济危机十分重要的课题。
因此,当资源型城市逐渐失去起步阶段的发展优势时,要摆脱困扰,转变发展模式,关键在于实现经济结构的转型。
一、我国资源型城市的发展特点我国资源型城市遍布全国,涉及石油、煤炭、有色金属等众多领域。
由于历史原因,我国资源型城市大多因矿而建。
城市经济发展表现为如下特点:1、产业结构单一,经济增长过分依靠自然资源。
产业层次低,产品结构中初级产品占绝对优势,缺少自我发展能力。
资源型城市以国有大中型企业为主体,城市发展高度依靠企业,企业功能与城市功能高度同构和混合。
在资源面临萎缩时,如替代产业没有跟上,地区经济就会随之衰退。
仅仅在煤炭资源型城市中,全国93个煤炭矿务局,煤炭资源条件趋向衰竭,接近报废的矿务局就有36个,比重高达38。
7%,其中只有极少数城市如抚顺、唐山、焦作等在产业结构转换中起步较早,而其他仍未摆脱传统的资源型城市的发展模式,正面临主导产业断档的危机。
2、城镇布局分散,城市基础设施滞后。
城市布局与建设受城市产业发展及城市建设政策的影响,以资源开采为主的城市结构使其城市布局呈现过于分散、落后的特征,并对城市建设和改造造成很大困难,城市布局迫切需要进一步更新和优化组合。
资源型地区转型发展经验做法
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资源型地区转型发展经验做法我折腾了好久资源型地区转型发展这事儿,总算找到一些诀窍了。
我一开始搞这个,真的是一头雾水。
就像在黑暗里摸瞎一样。
我先想着把那些资源型产业全扔了,另起炉灶,可后来发现,这太傻了,根本行不通。
这些传统的资源型产业,员工怎么办,那些已经投进去的钱不就都打水漂了吗?就比如说我们那有个大煤矿,我要是一下子把它关了,很多工人就直接失业了,当地经济肯定崩溃。
后来我就试着在原来的产业基础上做改进。
我觉得首先得重视技术。
就像做菜,以前是用老土的炉灶,现在得换成现代化的厨具。
比如说矿石开采,以前的开采技术不仅效率低还浪费资源,我们就大力引进新技术。
我当时联系了好几个国外的矿业企业,去考察人家的技术,可是难啊,人家不一定愿意分享,费了好大的劲儿才谈下来一些技术合作。
我还试过提高资源加工的深度。
以前我们这儿就简单地把矿石运出去就行,现在我们要加工成各种钢铁制品。
这过程就像把小麦做成面包,中间会增值很多。
但是这中间需要各种技术和设备的投入。
我就到处去拉投资,去银行贷款的时候被拒绝了好多次,人家觉得风险大。
我就带着详细的计划书一次次地去讲,终于得到了一些资金支持。
还有呀,我们不能只盯着这一种资源干事。
周边的一些资源型地区,我看它们也在发展旅游呢。
我们这有矿山遗址,就改造成了矿山公园。
刚开始的时候,根本没人来,因为不知道怎么宣传。
我就自己跑去周边城市张贴海报,还在网上发消息,慢慢地人就多了。
人才也很重要啊。
以前我们这哪有什么高科技人才来啊。
我就想办法,和一些大学联合,给一些优惠政策,让他们的人才来我们这实习、工作。
这就像是请深山外的和尚来念念经,真的不一样。
虽然有时候人来了留不住,但好歹开始有动静了。
不过环境方面可不能再糟下去了。
以前开采资源的时候,那环境简直不能看。
我就想法子治理,种树啊,净化废水呀。
刚开始的时候大家觉得费钱,我就跟他们说,这就像是房子的地基,环境好了对外来投资和人才才更有吸引力。
资源型城市经济转型的路径与模式
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资源型城市经济转型的路径与模式郑辉孙晓华龙睿摘要:作为国家重要的能源资源战略保障基地,资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角,提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择:成长型城市,采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式;成熟型城市,采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式;衰退型城市,采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式;再生型城市,采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础,而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词:资源型城市;经济转型;协同演化;模式选择作者简介:郑辉,大连理工大学经济管理学院博士研究生;孙晓华(通讯作者),大连理工大学经济管理学院教授、博士生导师;龙睿,上海财经大学商学院硕士研究生。
中图分类号:F124.5;F299文献标识码:A文章编号:1671-8402(2022)01-0061-14引言资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着宏观经济由高速增长转向中高速增长的新常态,资源型城市面临着低端产能过剩、经济增长停滞和环境污染加剧等突出问题,经济转型发展的任务异常艰巨。
对于不同类型的资源型城市来说,尽管所处的成长阶段不同,转型过程中面临的障碍因素各异,但其背后的核心要素是存在共性特征的。
一般地,资源型城市为了摆脱对资源开采和加工业的过度依赖,需要吸引资本基金项目:国家自然科学基金青年项目“能源错配下中国工业绿色升级的演化路径、机制设计与政策优化”(72004018);国家自然科学基金面上项目“面向突破性技术的创新生态结构优化与治理体系设计研究”(72074043)。
61和人才要素的不断汇聚。
在这一过程中,基础设施能够为要素流动提供便利条件、人力资本能够为产业创新升级提供动力、制度因素则能够为转型发展提供政策性保障,三者协同演化是资源型城市经济转型的前提。
资源型城市经济转型的路径与模式
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资源型城市经济转型的路径与模式摘要:资源型城市是伴随着城市化建设、城镇水平不断发展过程中,对某一类城市发展所依据的资源形成的特有名词。
资源型城市的经济发展大多依赖于该城市周边所存在的重要资源,这些资源往往会对一个国家的经济发展、工业生产、基础设施建设产生重要的影响;资源型城市其主要的资源包括了金属类资源,非金属类资源等矿产资源,煤炭资源,石油资源,钢铁资源,这些资源为城市的发展带来了巨大的效益,但同时背后也隐藏着深刻的危机,大量资源型城市所拥有的资源具有不可再生性,这类资源在枯竭之后,该城市就会陷入资源枯竭期,在没有资源作为支撑的情况下,城市也会从迅速发展的时期逐步衰败陷入后退,因此对该类城市进行转型迫在眉睫。
关键词:资源型城市;经济转型升级;城市打造;路径模式探究引言资源型城市是随着国家进入经济发展过程中,根据不同城市所拥有的具有较为重要意义的资源所形成资源密集型城市。
该类城市的重要特点之一就在于,城市的发展极度依赖该城市所盛产的某种资源,这类资源可以是煤炭,石油,天然气,钢铁等等资源,这些资源是国家在工业发展、基础设施建设、经济发展中所必备的关键性资源,也因此这些城市可以凭借着资源的红利进入迅速发展的时期,带来城市经济增长和人口的快速进入,但背后也隐藏着深刻的危机。
在资源枯竭之后该类城市会快速的衰退下去,大量企业外流、人才外流,导致城市空心化,最终城市发展退化,所以对该类资源型城市进行经济转型,以适应当下社会的发展趋势,同时也是本文所讨论到的重点问题。
一、资源型城市的深度概念解析资源型城市的最大特点就在于该城市所在地周围存在有大量工业生产所需资源,这些资源可以是金属类矿产资源,非金属类矿产资源,煤炭资源,石油资源等等,这些资源对国家的工业发展,经济发展具有着重要的作用,因此这类资源型城市在早期可以凭借着此类资源快速崛起,发展基础设施建设完善化,拥有大批的人才,经济的发展速度快,拥有大量的资金进行前期投入,但在资源逐步消耗直至枯竭后,此类城市就会陷入产业转型困难,缺乏其他产业发展的前景,同时又由于资源的大量开发,造成当地的生态环境破坏,严重使其城市适居性不断下降,大量人口和人才外流。
资源枯竭型城市转型发展的措施
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资源枯竭型城市转型发展的措施
随着城市化进程的加速,资源枯竭型城市面临着转型发展的压力。
为了促进这些城市的可持续发展,应该采取以下措施:
1. 制定可持续发展计划:政府应该制定可持续发展计划,以确
保城市发展与环境保护之间的平衡。
这些计划应该包括资源管理、能源利用、环境保护和经济发展等方面的措施。
2. 推广能源节约和环保技术:城市应该采用新技术和方法,如
可再生能源、节能和环保技术等,以减少对非可再生资源的依赖,并降低对环境的影响。
3. 发展新兴产业:城市应该发展新兴产业,如环保产业、新能
源产业、绿色建筑等,以促进经济发展并减少对资源的依赖。
4. 加强公众教育:政府应该加强公众教育,以提高人们的环保
意识和节约意识。
这将有助于降低浪费和保护资源,促进城市的可持续发展。
5. 合理规划城市发展:政府应该合理规划城市发展,以确保城
市的环境质量和生态系统的完整性。
例如,限制城市扩张和控制污染源等。
通过以上措施的落实,资资源枯竭型城市可以实现转型发展,实现可持续发展,为人们提供更好的生活和发展空间。
- 1 -。
资源型城市转型的合理步骤
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资源型城市转型的合理步骤摘要:在我国,按国家发改委宏观经济研究院的界定标准划分,资源型城市有118个,有一大部分为资源枯竭型城市,现今对资源性城市的研究主要集中于此,对于刚起步的资源型城市和正在发展中的资源型城市却研究较少,就算有所涉及,研究的方向也主要偏向于单一的转型阶段,在吸取现有成就的基础上,归纳出资源型城市转型的合理步骤。
关键词:资源型城市;产业转型;步骤中图分类号:F291.1 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2009)18-0172-01资源型城市是由资源的开发而兴起或者发达壮大的且资源型产业在城市产业中占较大份额的城市,众多的资源枯竭型城市转型实例表明“转型被动的效果欠佳”。
随着资源的不断开采,资源型城市的发展就会面临着前所未有的困难,为了避免“资源富城市兴,资源竭而城衰”的风险,使资源型城市能得到长久发展,特为发展中的资源型城市转型提出以下建议:首先,要提前为资源型城市产业发展中潜在的问题进行预警研究,认真分析产业发展时刻面临的来自资源、环境、市场等多重风险因素的影响,深入探讨和研究资源型城市的产业转型风险和预警管理,尽早建立一套规范、全面的预警系统,建立健全资源型城市产业发展的内、外预警监督机制,做好资源型城市产业转型的预警分析,根据预警结果把握合理的转型时机,采取适宜的转型措施。
资源型城市产业转型预警,就是依据对资源型城市产业发展状况的判断,采用定性与定量相结合的方法,对资源型城市产业的发展进行过程规划、追踪分析和警情预报,进而采取积极的产业转型措施,实现资源型城市产业结构的合理化、高度化,最终实现产业、城市的可持续发展。
产业转型预警所依据的基本原则来自于可持续思想和系统观的内涵,即人的需求满足、代际公平及自然资源系统与社会系统的协调发展。
建立产业转型的预警系统旨在预示因开发而导致矿产资源的耗竭或衰竭危机以及造成的环境危机,警示人们应该采取合理开采措施,注意维护生态系统的稳定。
资源型城市成功转型案例分析
![资源型城市成功转型案例分析](https://img.taocdn.com/s3/m/53d66333a76e58fafab00359.png)
资源型城市成功转型案例分析——孝义一. 资源型城市资源型城市是指城市的生产和发展与资源开发有密切关系。
① “先矿后城式”,如大庆、攀枝花、克拉玛依等。
② “先城后矿式”,如大同、邯郸等。
资源城市多以煤炭、石油、铁矿、铜矿业为主。
我国有118个资源型城市。
二. 资源枯竭型城市资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。
资源枯竭型城市的特点:①随着资源枯竭,产业效益下降②产业结构单一,资源产业萎缩,替代产业尚未形成③经济总量不足,地方财力薄弱④大量职工收入低于全国城市居民人均水平三. 我国资源型枯竭城市① 2008年3月17日确定了国家首批资源枯竭城市,共有12个城市被列入。
② 2009 年3月,国务院确定了第二批32个资源枯竭城市。
③ 为进一步加大对资源枯竭城市的支持力度,经国务院批准同意,国家发改委、国土资源部、财政部界定了第三批25个资源枯竭城市。
截止目前,国家已分三批界定了全国69座资源枯竭城市,确定了大小兴安岭林区9个县级单位参照执行资源枯竭城市财政转移支付政策。
53%10%4%四.孝义的成功转型㈠.孝义城市简介①.“孝义”名字的来历:a.郑兴“割股奉母”的淳朴孝行b.“义虎救樵夫”:一樵夫遇险被老虎相救的感人故事。
②.孝义的自然资源状况A.土地资源孝义有“土地沃饶,有西河之美着”的美誉。
境遇宜耕面积6.977万公顷,宜林面积10159万公顷,垦殖指数较高。
实有耕地面积3.376万公顷,占总面积的35.6%,现有牧草地4000公顷,占总面积的4.2%。
B.矿产资源孝义素有“三晋宝地”之称,矿产资源丰富,品种较多,分布集中,地质条件好,便于开采。
孝义的矿产资源尤以煤、铝为最,是中国第一批50个和山西省35个重点产煤地之一,也是国家铝工业的主要开发基地。
孝义境内的煤炭资源是霍西煤田的重要组成部分,储煤面积为783.5平方公里,占境域总面积的82.8%。
资源型城市转型的措施
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资源型城市转型的措施
资源型城市是以自然资源开发为基础的城市,主要依赖于一种或
几种相对稀有而又具有经济价值的资源,如石油、煤炭等。
但随着资
源的日益枯竭和环境问题的加剧,资源型城市面临着严峻的发展困境。
为实现经济的可持续发展,资源型城市需要向多元化产业结构转型,
下面是几种措施。
1. 开发新的经济支柱产业:资源型城市可以加大对于新兴产业
的扶持力度,加速新能源、高端制造、现代服务等领域的发展,以降
低对于传统资源的依赖性。
2. 提升科技含量:资源型城市应该致力于提升科技含量,推进
智慧城市建设,加快数字化/信息化/智能化转型,提高生产效益与产
业竞争力。
3. 改革管理体制:资源型城市可以通过政策创新、市场化改革、体制机制改革等方式激发新生产力,优化产业结构,推动企业创新发展。
4. 建立生态保护体系:加强生态环境保护,成立环境保护部门,推广生态农业、绿色能源等新兴产业,并实现可持续发展。
以上是资源型城市转型的几种措施,必须充分发挥政府、企业、
社会等各方面的力量,加强协作与配合,才能实现资源型城市向可持
续发展的转型。
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资源型城市转型的合理步骤发表时间:2010-01-29T08:58:20.653Z 来源:《中外企业家》2009年第9期下供稿作者:武润强,李未(山西师范大学城市与环境科学学院,山西临汾[导读] 在我国,按国家发改委宏观经济研究院的界定标准划分摘要:在我国,按国家发改委宏观经济研究院的界定标准划分,资源型城市有118个,有一大部分为资源枯竭型城市,现今对资源性城市的研究主要集中于此,对于刚起步的资源型城市和正在发展中的资源型城市却研究较少,就算有所涉及,研究的方向也主要偏向于单一的转型阶段,在吸取现有成就的基础上,归纳出资源型城市转型的合理步骤。
关键词:资源型城市;产业转型;步骤中图分类号:F291.1 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2009)18-0172-01资源型城市是由资源的开发而兴起或者发达壮大的且资源型产业在城市产业中占较大份额的城市,众多的资源枯竭型城市转型实例表明“转型被动的效果欠佳”。
随着资源的不断开采,资源型城市的发展就会面临着前所未有的困难,为了避免“资源富城市兴,资源竭而城衰”的风险,使资源型城市能得到长久发展,特为发展中的资源型城市转型提出以下建议:首先,要提前为资源型城市产业发展中潜在的问题进行预警研究,认真分析产业发展时刻面临的来自资源、环境、市场等多重风险因素的影响,深入探讨和研究资源型城市的产业转型风险和预警管理,尽早建立一套规范、全面的预警系统,建立健全资源型城市产业发展的内、外预警监督机制,做好资源型城市产业转型的预警分析,根据预警结果把握合理的转型时机,采取适宜的转型措施。
资源型城市产业转型预警,就是依据对资源型城市产业发展状况的判断,采用定性与定量相结合的方法,对资源型城市产业的发展进行过程规划、追踪分析和警情预报,进而采取积极的产业转型措施,实现资源型城市产业结构的合理化、高度化,最终实现产业、城市的可持续发展。
产业转型预警所依据的基本原则来自于可持续思想和系统观的内涵,即人的需求满足、代际公平及自然资源系统与社会系统的协调发展。
建立产业转型的预警系统旨在预示因开发而导致矿产资源的耗竭或衰竭危机以及造成的环境危机,警示人们应该采取合理开采措施,注意维护生态系统的稳定。
自然资源开发的临界判定依据是生态效应准则、社会需求准则和经济效率准则等。
其次,在转型过程中构建资源型城市的可测续发展指标体系,以其为参考来指导城市进行转型。
资源型城市可持续发展是资源可持续开采、社会进步、环境支持、经济发展(非资源产业发展)四个方面保持高度和谐的过程,为了全面反映资源型城市各个方面的状况,对资源型城市可持续发展指标体系的碰见采用多指标综合评价的方法。
可持续发展指标体系是以可持续发展的基本原则为基础,结合所描述对象的特点,能够定量评价所描述对象可持续发展过程的指标集合。
这种指标集合是不同侧面、不同层次有关指标的有机组合,而不是指标的简单拼凑和堆砌,适用于对复杂系统的多指标综合评价。
多指标综合评价,是指把多个描述被评价事物不同方面、不同层次,且不同量纲的统计指标,转化为无量纲的相对评价值,并综合这些评价值以得出被评价事物一个整体评价的方法系统。
可持续发展指标体系必须具备下述三个条件:(1)能够描述和表征出某一时刻发展的各个方面的现状;(2)能够描述和反映某一时刻发展的各个方面的变化趋势;(3)能够描述和表征发展的各个方面的协调程度。
相应地,可持续发展指标体系应具备的功能包括:(1)描述功能:能反映系统目前的社会、经济和环境的基本状况。
(2)解释功能:能提供分析系统的客观现象和产生原因的逻辑线索及有关数据。
(3)评价功能:能对实际发展状况、政策、措施做出客观评价。
(4)监测功能:能监测发展过程出现的问题及其程度。
(5)预测功能:能观测发展趋势,为制定政策和预防措施提供服务。
最后,具体转型阶段的措施。
政府与社会应从多个方面同时实现对资源型城市的转型,主要措施包括: 1.国家要制定政策,指导和促进资源型城市的转型和发展,给予必要的政策和财政支持。
国家应制订政策,指导和促进资源型城市的发展。
应设立专门用于矿业城市企业产业结构调整专项资金,用于发展高新技术产业;利用宏观调控手段积极促进地区间经济结构调整。
2.逐步促进所有制结构的多元化,资源型城市国有经济的比重高,只有实现了所有制结构从单一向多元化的转型,才能保证产业结构的优化。
资源型城市国有经济比重高,所有制结构单一,严重障碍了生产要素顺畅地流动,难以保证产业结构的优化。
必须促使中小企业建立具有多种经济成分和多元化利益主体的所有制结构。
推动中小型企业多元化发展,有利于广泛调动各种生产要素,促进生产要素增量和存量优化配置。
3.加强职业培训,鼓励个人创业,产业结构的转型然会导致大批人员的失业,对失业人员的安置问题直接关系到了转型的成败。
参考文献:
[1] 王青云.资源型城市经济转型研究[M].北京:中国经济出版社,2003:25-75.
[2]齐建珍.资源型城市转型学[M].北京:人民出版社,2004:190-205.
[3] 王小完.西部矿产资源可持续开发评价指标体系研究[D].西安建筑科技大学,2004. (责任编辑:陈雷)。