沈阳百里环城水系滨水区更新策略

系列专版

［摘　要］顺应产业空间结构的调整，以及综合考虑滨水区的经济价值和环境价值，沈阳百里环城水系滨水区的改造更新应基于生态建设的可持续发展观，建设便捷的人性交通，注重特色的塑造，丰富都市功能，发挥水岸经济价值，增强城市活力和提升竞争力。［关键词］百里环城水系；滨水区；更新；策略

［文章编号］１００６－００２２（２００８）０１－００４４－０４　［中图分类号］ＴＵ９８４．１１＋３　［文献标识码］Ｂ

A Study on Shenyang Hundred-Li Waterfront Area Regeneration Strategy/Zhao Yingkui, Wang Lidan

Wang Bingquan

[Abstract] With the adjustment of urban spatial structure and overall consideration on waterfront area’s economic and environmental value, Shenyang Hundred-Li Waterfront Area’s regeneration shall take the concept of sustainable development,construct easy transportation system, stress character building, and enrich city functions, to improve city vitality and competence.

[Key words] Hundred-Li Water System, Waterfront area, Regeneration, Strategy

沈阳百里环城水系滨水区更新策略

□　赵英魁，王丽丹，王柄荃

１背景

受时代发展的影响，我国城市滨水区常处于更新状态。城市滨水区的改造更新无论是对用地功能的调整，还是对建筑的修缮及河道的整治，都是一个循序渐进的过程。因此，制定一个合理的更新策略是城市滨水区改造规划实施的重要保障。

沈阳百里环城水系蜿蜒曲折穿越沈阳市中心城区，全长５２．５　ｋｍ，由北运河、南运河、卫工河三部分组成。经过数十年的建设改造，百里环城水系两侧用地已成为行政办公、商业、居住、教育、工业等功能用地，同时其沿线还分布有大量的公园绿地和历史建筑、科研院所，聚集着城市相关的产业和基础设施，是城市重要的生产和生活集聚地。百里环城水系在其灌溉、排涝等功能逐步完善的同时，已渐渐成为居民们开展娱乐、休闲活动的重要

场所，成为城市风貌的集中展示区，它的改造和更新对沈阳的全面建设具有重要的促进作用。然而，目前沈阳百里环城水系滨水区的改造更新工作基本停留在功能或形式层面，缺少从社会、经济和环境角度进行系统的研究，实践中存在较大的盲目性。沈阳百里环城水系滨水区的改造更新是一个系统工程，只有在综合分析各影响因素的基础上，通过有效的规划方法和策略引导，才能实现滨水区的有序更新。

２更新诱因

２．１社会因素

２．１．１产业空间结构调整对滨水区改造的要求

百里环城水系滨水区的改造更新与社会的转型和城市产业结构的调整是密切相关的。近年来，

随着沈阳“金廊”“银带”和四大发展空间的全面建设，社会经济飞速发展，沈阳正向着现代化都市型城市发展，逐渐成为区域性中心城市。沈阳空间格局的变化带来中心区原有工业产业的外迁，城市核心区重点转向发展生产、生活所需的服务业及创意产业。有序的更新是提升都市中心区核心功能、增强城市综合竞争力的有效措施。在这种新的发展趋势下，沈阳百里环城水系更新要求其能从多个层面提供服务功能，不仅要营造出更为紧凑、复杂和更多用途的环境，而且还要结合自身的资源（人文历史、景观资源，甚至某一种生活情趣）创造出一定的消费理念，从而成为更吸引人的地方，成为具有都市气息、体现都市生活品质、创造与发扬都市文化、发挥都市功能的空间载体。

２．１．２社会对开敞空间的需求

随着沈阳城市中心区人口的集聚，中心城区的土地价值不断攀升，城市中心区的公共开敞空间日益珍贵。沈阳百里环城水系作为城市重要的公共活动空间备受重视。然而，百里环城水系沿线现有大部分滨水土地仍被传统的“依水而生”的产业和“资源消费型”的水域活动所占据，滨水公共空间往往成为企事业单位的天然屏障和住宅的后花园，市民很难亲近。再加之近年来对旅游、休憩和户外活动的倡导，导致人们对城市中开敞空间的消费上涨，这些因素促使沈阳必须要对更多的滨水资源进行改造和再利用，使滨水开敞空间能为公众所享用。

２．２经济因素

在级差地租的作用下，沈阳百里环城水系滨水区依靠其特殊的区位优势和土地的稀缺性，滨水地带的土地价值日显珍贵。根据沈阳经济发展的总部署和滨水沿岸资源条件的优劣情况，运河滨水区的更新利用可将因城市产业结构调整而空置出的土地和建筑作为再开发资源，有效实现产业转型，带动地区的经济增长。另外，因滨水土地的有偿使用，政

府投入大量的资金用于治理环境和建设

基础设施，这将大大提高滨水区的土地

价值，土地的有偿使用既给用地者以经

济压力，避免对土地占而不用，造成浪

费，又调动了投资者的积极性，增加了政

府的财政收入，从而进一步加快了环城水

系的更新步伐。

２．３环境因素

百里环城水系是沈阳重要的景观带，

良好的生态环境是滨水地区的资本。运

河河道由于长期没有清淤，河底淤泥对

水质污染较重，加上雨季溢流，截流管的

截流倍数较低，污水流入水系中，对环城

水系的水质造成严重污染，因此百里环

城水系的环境状况令人堪忧。又由于历

史的原因，沈阳百里环城水系滨水地区

多被主干路、铁路或工业区隔离，形成了

相对封闭的组织系统，与城市其他地区

缺乏紧密的联系，主要表现在交通拥挤、

滨河路不完整、公共交通系统和停车系

统不完善等方面。

在以往水系的改造更新建设中，由于

缺乏整体观念的引导，目标单一，手法单

调，主要是针对河滩绿地进行造园，且造

园手法雷同，致使长达百余里的水系绿地

缺乏主题特色，难以吸引多种人群的集

聚，滨水面貌千篇一律，无法展现城市特

色。诸多的环境问题，使得塑造良好的环

境条件成为沈阳百里环城水系改造的重

点，应发挥滨水地区所具有的景观、环境、

情趣上的优势，通过滨水环境的改善，使

滨水区域更加具有吸引力，从而提升地区

的活力。

２．４文化因素

在漫长的历史过程中，沈阳百里环城

水系积淀了城市的历史和文化，拥有了独

特的文化、精神和历史内涵，是城市居民

心中重要的情感依托。运河滨水区是城市

界面的重要组成部分，起着城市门户和窗

口的作用。在城市快速发展和激烈的竞争

中，通过环城水系滨水区的改造更新，以

提升城市影响力为目标，展现特有的文化

内涵，树立美好的城市形象，进一步促进

城市经济发展。

３更新策略

３．１基于生态建设的可持续发展观

滨水地区的改造更新涉及航运、岸

线流蚀与治理、水资源储备与供应、动植

物保护、水质、能源和城市安全等方面。

沈阳百里环城水系滨水区的复兴首先要

以改善水质、保护环境为基础。环城水系

滨水区是水陆交接的地带，是人为环境

和自然环境的交接处，是城市的生态敏

感区。基于生态建设的可持续发展观，制

定沈阳百里环城水系建设生态环廊更新

策略，对百里环城水系进行清淤截流，以

改善水系水质，丰富滨水区域物种，并以

环城水系为骨架，构建鱼骨型生态渗透

网络系统，将生态引入滨水地带的不同

功能区内。

３．２与塑造人性交通相结合

沈阳百里环城水系更新应坚持以人为

本的指导思想，塑造便捷的人性交通，改

造跨河桥梁，调整道路网密度，建立全线

贯通的滨水道路系统；设置机动车停车场，

引入滨水旅游巴士，完善滨水公共交通服

务体系；增加人行桥梁，建立滨水自行车

道和人行道系统。

３．３与重要节点的改造相结合

沈阳百里环城水系的更新改造应充分

考虑百里环城水系在城市分布中所呈现出

来的网络形态特征，以及城市居民的需要，

建立标志性的核心区域，融合分区特征和

特色节点的设计，以大规模的更新规划串

起不同特色滨水地区的更新改造（图１）。

其中，南运河沿线作为都市生活、创意文

化、民族历史文化的集聚区，景观意象为

现代都市景观。北运河沿线汇聚城市历史

文化和民族文化资源，景观意象以自然生