露天煤矿矿井安全生产风险分析研判报告

(一) 榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司位于陕北榆神矿区中部，榆林市榆阳区与神木县交壤处 ,隶属于榆阳区大河塔乡管辖，矿田面积为 32.6987km2 ，矿井规模为1.20Mt/a；2#煤层为露天开采， 3#煤层为井工开采.于 2022 年根据(陕煤局复[2022] 62 号) 《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于榆林市榆阳区方家畔煤矿资源整合项目开采顺序调整的批复》文件内容，将开采顺序调整为先露天后井工，露天开采共划分两个采区,工业储量 2460Mt，可采储量1925Mt,面积 2.4km2 ,规模 120Mt/a，开采工艺为单斗液压铲—卡车开采工艺，采高 10。19m,覆盖层深度为 20~110m.服务年限 15 年,于 2022 年 5 月 25 日经(榆区煤函[2022]68 号)《榆阳区煤炭局关于榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司方家畔煤矿露天开采项目开工备案的函》文件批复开工建设。

生产设备选型剥离采用斗容 3.0m3 液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为 35t 车型，排土设备选用 320HP 履带推土机。采煤采用斗容 3。0m3 液压铲采装，与其匹配的自卸卡车为35t 车型。

元煤经过工作面的挪移坑线，直接运至地表 ,经地表联络道路运至储煤场.

剥离系统的物流流向为 :工作面液压铲→ 自卸卡车→前

期外排、后期内排.

本矿不设独立的地下水疏干工程 ,采掘场平盘设平盘排

水沟、集水坑 ,通过排砂潜水电泵将进入采掘场内的含水层

残存水与地表降雨径流量一起，经明设的快速接头钢管就近排至采掘场排水泵站 .排水管路最终引至矿坑水处理站，处

理后进入矿区复用水利用系统充分利用。

本设计在工业场地内新建一座 10kV 变电所，其两回10kV 电源分别引自大保当 110/35/10kV 变电站 10kV 不同母线段,

输电路线距离为 9。2km。工业场地 10kV 变电所以 10kV 电压

供筛分车间、露天采区采掘系统、工业场地 10/0.4kV 箱式

变电站、等所有 10kV 及 0。4kV 负荷用电。在露天矿采掘场

设 10kV 环网架空路线，导线选用 LGJ—95，两回电源分别以

10kV 架空路线引自工业场地 10kV 变电所 10kV 不同母线段.

本矿由于属露天开采，现场不宜设置避难场所 .根据现

场实际我矿购置了现场应急电缆 900 米、潜水泵(2 寸污水泵)3 台、潜水泵(22 千瓦 4 寸污水泵) 3 台、应急皮卡车 4 辆、规划了现场撤人路线和设立撤离路线，按要求赋予现场管

理人员和现场巡查人员在遇险时的直接指挥和决策权。确

保矿井浮现灾变时，现场所有作业地点人员能在第一时间安全撤离。

(二)为认真贯彻落实省煤炭生产安全监督管理局关于安全

生产的重要指示精神,按照《榆林市煤矿安全攻坚行动领导小

组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全

生产违法违规行为专项行动的通知》和《榆阳区煤炭局转发榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知的通知》文件精神，进一步落实安全生产主体责任，查找在生产过程中存在的主要风险和隐患，提升安全生产管理水平和安全生产保障能力，结合我矿实际，成立以矿长为首，总工程师和各分管专业副矿长为副职，各部门、区队负责人为成员的自查自改检查组,制定下发了《关于下发进一步深化依法打击和重点整治安全生产违法违规行为专项行动布置方案的通知》和《关于下发进一步深化依法打击和重点整治安全生产违法违规行为专项行动自查自改方案的通知》，并于 8 月 3 日上午组织召开了专题会议，下午由领导组带队在全矿范围内开展了自查自改活动，查出安全生产隐患问题5 条。

根据我矿地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理及工作环境、生产过程的特点，结合露天煤矿常见的事故类型、伤害方式、事故概率统计等资料 ,本次验收评价遵循科学性、系统性、全面性的危（wei）险和有害因素辨识原则 ,采用露天采矿常见事故类型进行危（wei）险和有害因素的辨识 ,研判认为我矿在生产过程中存在露天采场边坡失稳造成的坍塌、滑坡及放炮、机械事故和洪水灌坑 4 种主要危害因素.

现将我矿在露天采矿过程中存在的主要危（wei）险和有害因

素的产生原因、事故后果分析如下:

露天边坡失稳会造成边坡滑坡和坍塌，其结果不仅使剥离量骤增，增加采矿成本，更严重的是使露天采场工作面的采、挖、装、运设备和人员的生命受到威胁，而且存在使采、挖、装、运设备被掩埋的危（wei）险。因此，边坡滑坡和坍塌是露天采区生产过程中的主要危（wei）险源，必须重点防范.

由于地质构造的影响，可能诱发局部或者大面积滑坡 .造成滑坡和坍塌的主要原因是：

(1)台阶高度过高，不符合《煤矿安全规程》的有关规定;

(2)台阶坡面角过大 ,不按设计要求留设坡面角；

(3)不按作业规程操作，违章作业 ,形成大的伞檐，易发生坍塌事故；

(4)地质条件变化时，台阶坡面角没有及时进行调整

(5)气候因素：暴风雨、暴风雪使边坡上方的工作帮和非工作帮截水沟渗漏，导致泾流渗入边坡使稳定性减弱 , 导致边坡失稳;

(6)由于非工作帮风化时间较长，疏于管理 ,没有时常清理浮石，在加之雨水的冲刷，造成边坡失稳；

(7)边坡管理工作不到位 ,没有专人负责边帮管理;

(8)采场或者排土场浮现滑坡、坍塌征兆时 ,未及时发现或者采取措施；

(9)接近到界边坡开采时，没有按设计要求采用控制爆破技术，严格控制台阶高度和边坡角。

我矿地表广布风积、湖积及沟谷冲洪积砂 ,南部露于离石黄土层和保德红土层，仅零星分布，孔隙率大，土质疏松，有湿陷性，冲蚀易崩塌，浸水易失稳。故在开采过程中，如不按规程、规范要求的台阶高度及坡面开采，则有可能由于边坡失稳而导致滑坡、坍塌的发生，因此滑坡、坍塌是我矿的主要危（wei）险因素之一.

(1)露天采区临近河道 ,周围应修筑可靠的截泥、防洪和排水设施。

(2)采场台阶应严格按设计参数作业，禁止超挖 ,总帮坡角不得超过最终稳定帮坡角 ,以保证采场边坡的稳定和设备的作业安全。

(3)工作面向坡顶线方向应有 3％~5％的反坡，及时汇集并排出降水，避免对台阶坡面的冲刷.

(4)采场东帮挨近火烧岩区，应边探边采 ,防止烧变岩裂隙孔洞潜水大量涌入采场内。

(5)加强边坡的监测和分析，在浮现滑坡征兆时，从打抗滑柱、锚杆加固、挡土墙管理方法中选择合理的措施。

(6)非工作帮、端帮和到界台阶，浮煤要清理干净，边帮露头煤应加以封盖和采取其它防止风化的措施.

(7)对非工作帮的边坡应进行重点监测，注意边坡的动