有修改民族区域自治制度和宗教工作基本方针

四、中国共产党的宗教工作基本方针
1. 我国的宗教概况：我国是多民族的国家，也是多宗教国家。 在我国，民族问题和宗教问题交织在一起。坚持宗教信仰自 由有助于处理民族问题。 2. 全面正确地理解党的宗教工作基本方针 （总说：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，依 法管理宗教事务，坚持我国宗教的中国化方向）
①我国实行宗教信仰自由政策，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰 宗教的自由。 ②依法管理宗教事务：保护合法，制止非法，打击犯罪，抵御渗透。 ③依法管理宗教事务：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应(不是社会主义)――宗教政策的目的
（1）宗教信仰自由政策（不是鼓励、也不是限制）
（旗）三级，不包括民族乡。 ③自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。
注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）
④自治权：核心内容
A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻 执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内 部事务的权力。 B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、 变通执行权、其他自治权。
例题 ［江苏单科2017· 17］
门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱 地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏 解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐 渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。 这说明（） ①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应 ②我国实行的民族区域自治制度具有优越性 ③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状 况 ④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共 同繁荣的原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
三、 我国的民族区域自治制度
1. 地位：我国的一项基本民族政策、也是我国的一项基本政治制度。
2. 含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实
行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
【如何理解我国的民族区域自治制度】 ①前提与基础：国家统一 ②适用范围（自治地方）：包括自治区、自治州、自治县
必须履行法律规定的义务。
(2)依法管理宗教事务
——宗教活动必须在宪法和法律范围内进行
①含义： 对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事
务进行管理。 保护合法，制止非法， ②目的：
打击违法，抵御渗透
依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由 注意： 政策并不矛盾——国家保护正常的宗教活动 ③邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、
5、我国的宗教政策
二.中国特色社会主义是由道路、
理论体系、制度三位一体构成的
** 一 我国是统一的多民族国家
⑴这是我国的重要国情之一。 ⑵我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。
一、社会主义新型民族关系：
我国形成了平等、团结、互助、和谐的社会主 义新型民族关系。
二、 我国处理民族关系的基本原则 民族平等原则 民族团结原则 各民族共同繁荣原则
2.
坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信， 贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。
3. 中国特色社会主义特点和优势
① 坚持把根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度及各方面体制 机制有结合起来 ② 坚持把国家层面的民主制度和基层民主制度有机结合起来 ③ 坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来 ④ 中国特色社会主义制度的地位：符合我国国情，集中体现了中国特 色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障
人民当家作主的制度保障（结合十九大）
1. 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度、文化
四位一体构成
实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会 主义伟大事业。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代
化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论
体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中 国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障， 中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的 强大精神力量。
是我国一项长期的基本政策 ①地位： ②内涵： a.信不信教的自由 b.信哪种宗教的自由 c.信哪个教派的自由 d.何时信教的自由 既保护信教 自由， 也保护不信 教自由
全面、完 整的政策
③实质： 使宗教信仰成为公民自由选择的权利，是宪法
规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的 重要体现。
公民在享受宗教信仰自由权利的同时， ④义务：
(2017· 四川成都一诊)1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立。 1965年9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨胜利召开。如 今半个多世纪过去了,民族地区取得了举世瞩目的成就,要把维护民 族团结作为生命线,促进各民族交往交流交融,为此少数民族地区政 府要( ) ①牢固树立中华民族共同体意识、各民族一切平等意识 ②坚定不移贯彻党的民族政策、坚持民族区域自治制度 ③让各族群众相互了解、相互尊重、相互学习、相互帮助 ④加快民族地区经济社会发展,尽快消除民族间的不平衡 A.①③ B.③④ C.②③ D.②④
第三单元
发展社会主义民主政治
人民当家作主的制度保障
中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度 民族区域 自治制度
人民代表
大会制度
基层群 众自治 制度
根本政治制度
基本政治制度
发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国的有机统一
中 国 共 产 党 的 宗 教 工 作 基 本 方 针
三原则之间的关系──互相联系、不可分割
民族 平等
政源自文库 基础
民族 团结
民族 繁荣
① 民族平等是实现民族团结的政治基础，
② 民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件
③ 各民族共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族 团结的物质保证
【知识拓展】 如何巩固社会主义新型民族关系？ （1）国家角度： ①要坚持党的领导； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原 则； ③坚持民族区域自治制度和宗教工作基本方针； ④制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族 关系提供法律保障。 （2）公民角度：
二、 我国处理民族关系的基本原则
3. 各民族共同繁荣原则 A、含义：在民族平等、民族团结的前提下， 实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁 荣。
民族 繁荣
B、原因：各民族共同繁荣原则是由社会主 义的本质决定的，是国家实现现代化和中 华民族实现伟大复兴的必然要求。
【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族 同时、同步繁荣。也不仅指各民族经济方面的繁荣， 也包括政治、文化方面的繁荣。
【特别提示】不能认为坚持独立自主自办的原则 不利于宗教领域的对外交往。我国支持宗教界在平 等友好的基础上开展对外交往。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
①原因：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自 身的要求。
②怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教 信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）
①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系； ②自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务； ③作为当代青年学生，我们应该增强中华民族共同体意识，以实 际行动共同维护和发展社会主义民族关系。
1.(2017· 全国Ⅱ,18,4分)某社区有汉、回、白、彝、傣等二 十多个民族居住。每逢民族节日,各族群众都一起欢庆,“同 过民族节,众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相 互泼水祈福,在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞,在开斋 节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节 ( ) ①是各民族实现共同繁荣的有效途径 ②体现了平等团结互助和谐的民族关系 ③实现了多民族地区社区组织的自我完善 ④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下 的自治，也不等于“高度自治”。
3.
实行民族区域自治制度的原因
A. 实行民族区域自治的必要性 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国 的历史特点和现实情况决定的。
①统一的多民族国家的历史传统――社会基础(或历史特点)； ②“大杂居、小聚居”的民族分布特点――现实情况； ③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系――政治基础。
反科学，坚决反对 “法轮功”等邪教。
（3）宗教坚持独立自主自办的原则
----国家主权在宗教政策上的体现
A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配， 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 B、我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对 外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚 决打击宗教极端势力。
3.弘扬科学精神
（1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教。
A.宗教有其自身发展规律。 B.信教群众和不信教群众在政治上和经济上的根本利益是一致的。 C.实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群 众的团结。
（2）国家：建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚。
（3）中学生：反对封建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接受无神论
2.
二、我国处理民族关系的基本原则
2. 民族团结原则 A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、
民族 团结
互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。
B、重要性：民族的团结、民族的凝聚力， 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一， 是社会稳定的前提，是经济发展和社会进 步的保证，是国家统一的基础。
【解析】本题考查处理民族 关系的原则等知识。材料没 有说明宗教的有关问题，引 导宗教与社会主义社会相适 应在材料中没有体现，①不 选；实行民族区域自治后， 门巴族人民生活有了显著改 善，这说明我国实行的民族 区域自治制度具有优越性， ②正确；“消除了”各民族 间经济发展不平衡的状况说 法错误，③不选；实行民族 区域自治后，门巴族人民生 活有了显著改善，这表明我 国坚持民族平等、民族团结 和各民族共同繁荣的原则， ④正确。
民族区域自治制 度和宗教工作基 本方针
——基本政治制度
高频考点
本课考点
考点考向概览
考向定位
一.我国的民族区域自治制度及宗 教政策 1、我国是统一的多民族国家 2、我国处理民族关系的基本原则 3、我国的民族区域自治制度 4、我国民族区域自治制度的优越 性
1.从知识的考查看：多集 中在处理民族关系的三原则、 民族区域自治制度及我国的宗 教政策上 2.从试题类型上看：选择 题为主。重点考察运用我国的 民族政策、民族原则、宗教政 策等内容，分析“十三五”期 间少数民族地区经济和社会全 面发展的原因及意义； 结合有关重大时政热点和 具体事例，分析加强民族团结 的必要性和重要性
二、 我国处理民族关系的基本原则
1. 民族平等原则
①宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平 等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别， 绝无高低优劣之分。 民族 平等 ②各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社 会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。
【特别提示】
1. 民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现； 民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。
教育，树立科学的三观；成为“四有”社会主义公民
3.(2015· 全国Ⅱ,18,4分)近年来,西藏自治区划拨专项经费, 大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月, 全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电 视全覆盖。1 735座寺庙通了路,1 730座寺庙通了电,1 662 座寺庙通了水,1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法 ( ) ①表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ②保障了公民宗教信仰自由的权利 ③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 ④有利于政府依法对宗教事务进行管理 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B. 实行民族区域自治制度的优越性
①有利于维护国家统一和安全； ②有利于保障少数民族人民当家作主； ③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
2.(2016· 全国Ⅰ,18,4分)为落实全面依法治国要求,我国采取 一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如, 截至2015年,在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资 库和5个培训基地;西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799 名,约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法 官有利于( ) ①民族地区各级法院变通执行国家法律 ②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 ③民族地区各民族的相互沟通和团结 ④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④