效能监察的实施方案

效能监察的实施方案

关于班中餐管理效能监察的实施方案

为了认真落实集团公司五届四次职代会精神，进一步改进班中餐管理，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以人为本，全面落实科学发展观，通过班中餐效能监察，确保井下一、二线员工吃上量足、质优、结构合理的班中餐，维护员工的身体健康，调动广大员工的积极性，促进我矿安全生产。

二、组织领导

成立班中餐效能监察工作领导小组，矿工会主席任组长、矿纪委、监察科、财务科、工资科、生活服务公司等成员单位负责人为成员。领导小组定期召开会议，根据确定的议题，研究解决班中餐管理工作中的具体事宜并组织实施。

三、监察内容

1、班中餐的数量是否按照2元的标准足额发放。

2、班中餐的质量及制作过程是否符号卫生要求。

3、班中餐的花样搭配是否满足多数人的喜好。

4、班中餐的食品采购是否做到货比三家、价格是否合理、进货渠道是否规范。

5、班中餐发放数量是否与员工出勤情况相符合。

四、方法步骤

1、开展调查研究。对班中餐开办以来的情况进行认真总结，进一步查找班中餐管理中存在的问题。

2、制定班中餐管理办法，清晰界定各部门职责。

矿工会每月一次深入生产一、二线单位了解并收集员工对班中餐的意见；每月至少三次深入班中餐制作车间掌握制作情况。

矿纪委、监察科会同财务科等单位每月不少于1～3次的市场调查，了解掌握有关班中餐食品、物品的市场价格，并对班中餐的进货渠道进行监督。

工资科会同矿纪委、监察科每月对生产一、二线员工出勤情况的监督检查，以维护员工权益和矿经济效益。

生活服务公司要根据矿工会征集的意见，及时调整班中餐的结构并组织实施，班中餐食品不得高于进价计入班中餐成本。在矿宣传橱窗和生产浴池更衣大厅设立公开栏，提前一天公布下一周班中餐食品的单价、数量、质量，接受全矿员工的监督。

五、工作要求

1、提高认识，务求实效。向井下作业的一、二线员工发放班中餐，这是我矿贯彻以人为本、构建和谐社会的重要举措，充分体现了我矿对一、二线员工的关心和爱护。班中餐管理水平的高低，直接影响到井下一、二线员工的身体健

康，进而影响到广大员工的积极性的发挥和我矿的安全生产。班中餐管理的相关部门，要进一步认清形势，增强责任感，务必把班中餐管理当作一项重要的政治任务抓紧抓好。

2、严肃纪律，阳光操作。班中餐的管理从计划采购、制作、考勤、发放等各个环节，都要严格按照规定的程序进行，并适时公开，确保员工的参与权、知情权；对弄虚作假、失职、渎职、涉嫌违法违纪的行为将给予严肃的查处。

关于废旧物资处理效能监察的实施方案

为认真贯彻落实集团公司《关于深入开展“效能监察年”活动的通知》和精细办[2007] 3号“关于开展精细化管理年活动的意见”的文件精神，进一步改进和加强我矿废旧物资的管理工作，实现企业经济效益的最大化，特制定本方案。

一、立项依据

废旧物资的销售工作，是我矿多年来备受员工群众关心的热点问题。销售价格的随意性、客户选择的主观性、材质数量的不确定性、回收管理的不规范性等等，都严重制约着我矿废旧物资的价值体现。如有的借清理环境为名，估堆出售；有的通过领导“批条”进行转卖，从中牟利；少数单位为了局部利益，多方斡旋，擅自出售废旧物资。群众意见大，领导很为难。2006年，我矿废旧物资销售收入140余万元，其中通过竞价拍卖仅有一次，销售收入14万元，占全年销售收入的10%；竞价销售所占比重较小，且拍卖过程中存在

不规范竞争现象。2006年全局各矿废旧物资出售多数采用竞价销售。

二、监察计划

1、进度安排：4月上旬以前，完善《百善煤矿废旧物资管理办法》、《百善煤矿废旧物资竞价销售实施办法》，并对废钢铁实行竞价销售；从二季度开始，所有废旧物资全部实行竞价销售。每个月对竞价情况进行初步分析，每季度对效益情况进行了一次综合评价，年底进行一次认真总结。

2、建立机构：成立由矿领导和矿纪委、监察科、市场办、物管科、财务科、武保科、技术科等成员单位组成的“百善煤矿废旧物资竞价销售领导小组”、“百善煤矿废旧物资鉴定领导小组”，对成员单位实行明确分工，责任到人，对销售过程中出现的问题及时分析处理。

3、实施措施：全面引进拍卖机制，采取当场报价、当场定标、当场签订合同的办法，一般品种原则上按季度进行拍卖，特殊品种如废旧电缆、废旧电机、废旧皮带等，根据数量多少可随时进行拍卖。拍卖废旧物资，必须由竞价销售领导小组集体研究决定后方可实施。拍卖废旧物资成员单位必须深入现场，强化监督。

三、监察措施

1、加强对废旧物资的管理。废旧物资存放单位应分类堆放整齐，并对废旧物资的品种和数量编制报表，于每月底前上报市场办。

2、规范废旧物资拍卖程序。拍卖废旧物资由市场办根据报表情况决定实施，并组织相关单位实行现场鉴定。矿纪委、监察科应组织相关单位认真开展市场调研，对各个品种的市场价格做到心中有数，以实现效益的最大化。

3、强化竞价销售过程监督。拍卖废旧物资应提前一周发布竞价销售公告，并实行竞价销售押金制度，确保竞价销售公开、透明，以防止不正当竞争现象发生。

4、严肃纪律。严禁成员单位接受可能影响公正处理废旧物资的任何物品及各种宴请。矿纪委、监察科还将不定期地查阅出门证、出售单等，并开通投诉电话，发现问题及时调查处理，并提出监察建议。

关于罚款管理的规定

为深入贯彻中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步拓展企业反腐倡廉工作领域，推进企业反腐倡廉制度建设，维护职工的合法权益，促进矿区和谐稳定，根据2008年矿行政2号文件之《财务收支管理制度》的精神及《中华人民共和国行政处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》的有关规定，特制定本规定。