《中华人民共和国公证法》解读

《中华人民共和国公证法》解读
什么是公证？
《公证法》第二条规定：公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依
照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

”这条规定表明，必须先由自然人、法人或者其他组织向公证机构提出公证申请，公证机构才能受理，公证机构不能自己主动为当事人办理公证。

公证要依照法定程序进行，公证机构及其公证员必须依据法定公证程序办证。

公证证明的对象是民事法律行为、有法律意义的事实和文书。

kEEaev48hL 公证机构的性质是什么？
《公证法》第六条规定：公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证
职能、承担民事责任的证明机构。

目前，我市的公证机构是公益二类的事业单位。

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什么事项可以办理公证？
《公证法》第十一条第一款规定了公证机构办理证明业务的自愿公证事项，具体有一）合同。

二）继承。

三）委托、声明、赠与、遗嘱。

四）财产分割。

五）招标投标、拍卖。

六）婚姻状况、亲属关系、收养关系。

七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录。

八）公司章程。

九）保全证据。

十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符。

十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。

第十一条第二款规定了公证机构办理证明业务的法定公证事项，即法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。

第十二条规定了公证机构可以办理与证明活动有关的法律事务，具体包括五类：一）法律、行政法规规定由公证机构登记的事务。

二）提存。

三）保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书。

四）代写与公证事项有关的法律事务文书。

五）提供公证法律咨询。

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怎样办理公证？
公民、法人申请公证、应向公证处提出，填写公证申请表，并按要求提供相应的证明。

公证处受理公证申请后，经审查、核实、认为符合出证条件，于十五个工作日内出证。

目前，我市公证机构基本上都做到了简单公证，立等可取。

复杂公证，三日内出证，极大地方便了当事人。

《公证法》第二十五条规定：自然人、法人和其他组织申请办理公证，可以向住所地、经常居住地、行为地或事实发生地的公证机构提出。

申请办理涉及不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出。

k EEaev48hL 公证具有哪些法律效力？
公证的效力具体体现在经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书具有证据效力、强制执行效力、法律行为成立要件效力以及法律、行政法规规定的其他效力。

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公证的证据效力。

《公证法》第三十六条规定：经公证的民事法律行为、有法律意义
的事实和文书，应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻该项公证的除夕卜。

”EEaev48hL 公证的强制执行效力。

公证的强制执行效力是公证法定证据效力的延伸，指公证机构根据债权人的申请，对于经公证赋予强制执行效力的债券文书，当债务人不履行或不适当履行时，债权人无需经债务人同意，也无需通过诉讼程序，即可直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。

办理赋予强制执行效力债权文书必须具备以下条件：一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容。

二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义。

三）债权文书中载明债务人不履行义务或者不完全履行义务时，债
务人愿意接受依法强制执行的承诺。

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法律行为成立、生效要件的效力。

指在各类民商活动中，基于中国法律、行政法规的规定，或基于外国法的规定以及国际惯例，或基于当事人的特别约定，公证是某些特定法律行为成立、生效的要件，不经公证，则这些法律行为就不能成立，不具有法律效力。

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如何办理委托书公证？
委托书公证是国家公证机构，根据申请人的申请，依法证明其授权他人以自己的名义实施法律行为的意思表示真实性、合法性的活动。

办理委托书公证，应遵循申请人亲自到公证机构申请的原则。

委托书公证，由申请人所在地或委托行为发生地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料。

（1）申请人居民身份证，户口册及其复印
件。

法人资格证明和法定代表人身份证明及其复印件。

（2）与委托事项相关的权利证明。

（3）委托书文本。

（4）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

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如何办理赠与公证？
赠与公证是国家公证机构根据申请人的申请，依法证明财产所有人将个人所有的财产无偿赠送给他人的行为真实性、合法性的活动。

将个人所有的财产赠与他人的人为赠与人，接受赠与的人为受赠人。

办理赠与公证，可采取证明赠与人的赠与书、受赠人的受赠书或赠与合同的形式。

赠与书是赠与人单方以《赠与书》的形式将个人财产无偿赠与他人的文书。

受赠书是受赠人单方以《受赠书》的形式表示接受赠与的文书。

赠与合同是赠与人与受赠人双方以签订《赠与合同》的形式，将赠与人的财产无偿或附一定条件地赠与受赠人，受赠人表示接受而形成的一种协议。

办理赠与公证由赠与人、受赠人的住所地或赠与行为发生地公证处受理。

涉及不动产的，由不动产所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：（1）申
请人的居民身份证、户口册及其复印件。

（2）受
赠人为组织的，应提交资格证明、法定代表人身份证明及其复印件。

代理人代为申请的，代理人提交授权委托书的居民身份证及其复印件。

⑶赠与书、受赠书或赠与合同文本。

（4）
被赠与财产清单和所有权证明。

（5）赠与物共有人同意赠与人将财产赠与他人的书面意见。

（6）赠与物属集体所有的，应提交该集体组织成员同意赠与的书面意见。

（7）赠与物属全民所
有的，应提交区、县人民政府或市局以上主管部门批准赠与文件。

（8）公证人员认为应当提
交的其他证明、材料。

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如何办理遗赠扶养协议公证？
遗赠扶养协议公证是国家公证机构，根据申请人申请，依法证明当事人签订遗赠扶养协议行为的真实性、合法性的活动。

遗赠扶养协议是遗赠人和扶养人为明确相互间遗赠和扶养的权利义务关系所订立的导言。

需要他人扶养，并愿将自己的合法财产全部或部份遗赠给扶养人的为遗赠人。

对遗赠人尽扶养义务并接受遗赠的人为扶养人。

办理遗赠扶养协议公证应遵循老有所养、扶养人享有受遗赠的权利，平等自愿，协商一致的原则。

办理遗赠扶养协议公证，由遣赠人住所地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料。

（1）当事人的居民身份证及其复印件或其他身份证明。

（2）遗赠人住所地居民委
员会、村民委员会或其所在单位出具的证明。

（3）扶养人是集体组织的，应提交资格证明、
法定代表人身份证明及其复印件。

代理人代为申请的，代理人应提交受权委托书及代理人的身份证明及其复印件。

（4）财产所有权证明和遗赠财产清单，（5）扶养人已婚的，应提交配
偶同意订立遗赠扶养协议的书面意见。

（6）遗赠扶养协议书文本。

（7）公证人员认为应当提
交的其他证明、材料。

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如何办理继承权公证？
继承权公证，是国家公证机构根据公民的申请，依法证明公民具有继承死者遗留的个人合法财产权利的真实性、合法性活动。

办理继承权公证，应遵循权利义务相一致，互谅
互让，男女平等，养老育幼，照顾病残，有利于家庭和睦团结的原则。

继承权公证，遗产为不动产的，由被继承人生前住所地或主要遗产所在地公证处受理。

当事人填写公证申请表，并提交下列证明、材料：法定继承应提交：⑴申请人的身份证明及其复印件。

（2）代理人代为申请的，委托代理人需提交授权委托书和身份证及复印件。

其他代理人需提交有代理权的资格
证明。

（3）被继承遗产的产权证明。

（4）被继承人的死亡证明。

（5）法定继承人已
死亡的，需提交死亡的，需提交死亡证明及其亲属关系证明。

（6）被继承人的婚姻、父母、
子女情况证明及有关亲属关系证明。

（7）公证人员认为应提交的其他证明、材料。

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如何办理遗嘱公证？
遗嘱公证是国家公证机构根据遗嘱人的申请，对其立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承，或赠给国家、集体、法定继承人以外的人的行为的真实生，合法性予以证明的活动。

办理遗嘱公证，应遵循公证人员亲自、直接办证和为当事人保密的原则。

办理遗嘱公证，由遗嘱人住所或立遗嘱行为发生地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：1）居民身份证或户口册及其复印件，以及其他能够证明身份的证件。

2）遗嘱涉及的财产清单及所有权证明。

3）遗嘱书。

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如何办理保全证据的公证？
保全证据公证是国家公证机构，根据公证、法人的申请，在诉讼发生之前，依法对日后可能灭失或难以提取的证据加以验证提取、收存和固定的活动。

办理保全公证，应遵循全面、客观地提取证据，确保证据的真实性和使用价值的原则。

办理保全证据公证，由申请人住所地或申请保全的证据所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列下列材料：1）主体资格证明法人须提交法人资格证明，法定代表人证明及身份证明其复印件。

公民提交居民身份证、户口册及其复印件）。

2）代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书及本人身份证明。

3）需要保全的证据及能够证明该证据可能灭失和申请人与灭失事实有关联的证明、材料。

4）申请保全的证据是物证的，须提交物证样品或所有权证明或其他能够说明申请办理保全证据公证的有关证件。

5）需要保存证人证言的，证人应亲自到场并提交证人身份证明。

6）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

kEEaev48hL 如何办理城市私有房屋买卖合同公证？
城市私有房屋买卖合同公证是国家公证机构根据申请人的申请，依法证明私房产权所有人将个人所有或数人共有的房屋出卖给买方并接受买方价款，双方为此签订协议行为的真实性，合法性的活动。

城市私有房屋系指座落在本地区范围市区、郊区县政府所在地，建制镇、工矿区和工业点范围内的私有房屋。

办理私有房屋买卖合同公证应遵循双方协商、按质论价，依法成交的原则。

办理私有房屋买卖合同公证，由房屋所在地公证处受理。

由房屋所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：1）卖方需提交：①居民身份证、户口册及其复印件：②房屋所有权证、土地使用证及其复印件。

③房屋所有人出卖房屋，须提交共有人同意的书面意见。

④买卖房屋合同文本。

2）买方为公民的需提交：①居民身份证、户口册及其复印件。

②无本地区城镇常住户口的个体工商户，需购买城镇私有房屋的，应提交本地区工商行政管理机关同意进城经营的证明。

3）买方为机关、团体、部队、企事业单位的，需提交：①法人资格证明书、法定代表人的资格证书和居民身份证及其复印件。

②代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书和居民身份证及其复印件。

③所购买的房屋座落市内的，需提交购买单位主管局和市房地产管理局的批准证件。

所购买的私有房屋座落在郊区、县的、需提交郊区、县人民政府的批准文件。

4）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

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如何办理城市房屋拆迁补偿、安置协议公证？
城市房屋拆迁补偿、安置协议公证，是国家公证机构，根据公民、法人申请，依法证明拆迁人与被逝迁人为明确拆迁补偿、安置中相互间权利义务关系订立协议的行为真实性、合法性的活动。

办理城市房屋拆迁补偿、安置协议公证，应遵循服从国家规划，有利城市建设，合理补偿的原则。

办理城市房屋拆迁补偿、安置协议公证，由被拆迁房屋所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：1）申请人身份证件法人要提交法定代表人资格证明。

代管人、管理人要提交代管权或管理权资格证明）及其复印。

2）代理人代为申请的，代理人提交授权委托书或其他有代理权资格的证明、身份证明及其复印件。

3）区、县以上人民政府房屋拆迁主管部门颁发的房屋拆迁许可证。

4）拆迁主管部门公布的拆迁公告、建设章程及方案等。

5）被拆迁房屋的产权或使用权证件及其复印件。

6）房屋拆迁补偿、安置协议文本。

7）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

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如何办理借款合同公证？
借款合同公证是国家公证机构根据借款方和贷款方的申请，依法证明双方为借贷一定数额的贷币而签订明确相互权利义务协议行为的真实性、合法性的活动。

办理借款合同公证由借款方所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：1）法人资格证明及法定代表人身份证、经营金融业务许可证。

2）代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书和代理人身份证及其复印件。

3）借款合同文本。

4）有担保方的，提交担保文件。

5）抵押贷款后，按合同份数提交抵押物清单、所有权或经营管理权证明。

6）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

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如何办理抵押合同公证？
抵押合同公证是国家公证机构根据抵押人和抵押权人的申请，依法证明其签定抵押合同行为的真实性、合法性的活动。

办理抵押合同公证，由抵押人所在地公证处受理。

申请人应填写公证申请表，并提交下列证明、材料：1）主体资格证明法人资格证明，法定代表人证明、居民身份证）及其复印件。

2）代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书和身份证件及其复印件。

3）抵押合同文本及抵押物清单。

4）抵押物产权或经营管理权）证明。

用不可分割的共有财产设定抵押的，须有其他共有人同意抵押的书面意见。

5）抵押合同所依附的主合同。

6）公证人员认为应当提交的其他证明、材料。

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如何办理提存公证？
提存公证是公证处依照法定条件和程序，对债务人或担保人为债权人的利益而交付的债之标的物或担保物含担保物的替代物）进行寄托、保管、并在条件成就时交付债权人的活动。

为履行清偿义务或担保义务而向公证处申请提存的人为提存人。

提存之债的债权人为提存受领人。

以清偿为目的提存公证具有债的消灭和债之标的物风险责任转移的法律效力。

以担保为目的提存公证具有保证债务履行和替代其他担保形式的法律效力。

不符合法定条件的提存或提存人取回提存标的不具有提存公证的法律效力。

提存公证由债务履行地的公证处管辖。

以担保为目的的提存公证或在债务履行地申办提存公证有困难的，可由担保人住所地或债务人住所地的公证处管辖。

提存申请人应当填写公证申请表，并提交下列材料：1）申请人的身份证明：法人应提交法人资格证明和法定代表人身份证明，法定代理人应提交与被代理人关系的证明，委托代理人应提交授权委托书。

2）合同协议）、担保书、赠与书、司法文书、行政决定等据以履行义务的依据。

3）提存受领人姓名名称）、地址、邮编、联系电话等。

4）提存标的物种类、质量、数量、价值的明细表： 5）公证员认为应当提供的其他材料。

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