第四讲宏观经济政策 (2)

自动稳定器：是指经济系统本身存在的一种会减少各种
干扰对国民收入冲击才机制，能够在经济繁荣时期自动抑制 膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，毋须政府采取任何行 动。（对经济波动的第一道防线）
●税收制度 ●社会福利制度 ●农产品价格维持制度
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二、政府的财政政策
（一）政府财政政策的定义及分类
g
y
L1=ky
L1 m=L=L1+L2L2
L2=-hr r
i=e-dr i
y
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（3）影响因素：
A、支出乘数的大小（同向） B、货币需求对产出水平的敏感程度（同向） C、货币需求对利率变动的敏感程度（反向） D、投资需求对利率变动的敏感程度（同向）。
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（一）IS曲线的斜率对财政政策效果的影响
r IS’
r
IS’
LM
IS
LM
IS
E’
E’
r1
r0
E
E’’
r2
r0
E
平坦
E’’ 陡峭
0
y0
y1 y3
y
财政政策效果小
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0
y0
y2 y3
y
财政政策效果大
►挤出效应
（1）定义：指政府支出增加所引起的私人消费 或投资降低的作用。
（2）作用过程：
△y=kg•△g
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二、货币政策效果
（一）IS曲线的斜率对货币政策效果的影响
r
r
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LM
IS
IS
E
LM’
E
LM’
r0 r1
E’
r0 r1
E’
平坦
陡峭
0
y0 y1
y
货币政策效果大
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0
y0 y1
y
货币政策效果小
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（二）LM曲线的斜率对货币政策效果的影响
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中央银行 货币市场 金融机构 企业和个人 宏观经济
政策工具
操作目标 中介目标
最终目标
存款准备金
再贴现
公开市场操作 基础货币 再贷款
货币供应量
利率
窗口指导
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我国货币政策传导机制图
币值稳定， 并以此促进 经济增长
第四节
宏观经济政策效果分析
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一、财政政策效果
（二）财政政策的乘数效果（以三部门经济为例）
即：政府收支的变化对均衡国民收入的影响
y = c + i + g = α + β( y – t ) + i +g
α+i+g–βt y* =
1-β
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（三）功能财政：政府为了实现充分就业和 消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余 就盈余，而不应为实现财政收支平衡妨碍政 府财政政策的正确制定和实行。
《宏观经济学》
第四讲
宏观经济政策
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第一节
经济政策目标
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一、经济政策
国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解 决经济问题的指导原则和措施。
二、经济政策目标
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●充分就业
●物价稳定 ●经济持续均衡增长 ●国际收支平衡
第二节
财政政策
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一、政府收支的自动稳定机制（自动稳定器）
r IS
平坦 LM
r
LM
陡峭 IS
LM’
E
LM’
r0 r1
E’
r0 r1
E E’ 平坦
0
y0 y1
y
货币政策效果小
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0
y0
y1
y
货币政策效果大
LM曲线的斜率:
m
k
r= －
+
y
h
h
LM曲线越平坦,即h越大(L2=-hr),表示货币需 求受利率的影响较大,即利率稍有变动就会使 货币需求变动很多,因而货币供给量变动对利 率变动的作用较小,从而增加货币供给量的货 币政策就不会对投资和国民收入有较大影响, 货币政策效果就比较小.
1、定义：为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀， 实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或 对政府收入和支出水平所作出的决策。
2、西方财政的构成 西方国家财政的构成
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政府购买 政府支出
政府转移支付
税收 政府收入
公债
3、分类： 扩张性财政政策 紧缩性财政政策
$43,750 $131,250 $175,000
Deposit$56,250
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R$14,063 L$42,187 $57,813 $174,437 $231,250
D$42,187
RL
$68,360 $205,077 $273,437 $100,000 $300,000 $400,000
备金在存款中起码应占的比率。
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三、存款货币的创造过程 （一）货币创造过程
举例
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存款 $100,000
准备金$25,000
贷款$75,000
Deposit$75,000
R LD
$25,000 $75,000 $100,000
Reserve $18,750
Loan$56,250
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2、凯恩斯主义和古典主义的极端情况
r
r
IS0 IS1 LM0 LM1
LM0
LM1
IS1
IS0
0 y0 y1
y
财政政策十分有效； 货币政策完全无效
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0 y0 y1
y
货币政策十分有效； 财政政策完全无效
四、货币政策与财政政策的比较
1、财政政策的局限 （1）认知落后 （2）决策落后 （3）执行落后 （4）效验落后
（二）LM曲线的斜率对财政政策效果的影响
r LM
IS
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0
y0
y1 y2 y3 y
财政政策效果因LM斜率而异
LM曲线的斜率:
m
k
r= －
+
y
h
h
LM曲线越平坦,即h越大(L2=-hr),一定的货币 需求增加将使利率上升较少,从而对私人部门 投资产生较小的挤出效应,财政政策效果较大.
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2、货币政策的局限 （1）无法准确控制货币供给 （2）时间落后 3、财政政策和货币政策的比较 （1）挤出效应的影响：
财政政策收效较小的场合，货币政策的效果反而较大； （2）流动性陷阱的影响：
货币政策完全失效，财政政策效果很大。
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（三）古典主义的极端情况
LM越陡峭，或IS越平坦，则货币政策效 果越大，财政政策效果越小，如果出现一种LM 曲线为垂直线而IS曲线为水平线的情况，则货 币政策将十分有效，而财r 政政策将完全无效。
货币政策十分 有效；财政政 策完全无效
LM0
LM1
IS1
IS0
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0
y
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货币供给=通货+活期存款 M=C+D
基础货币=通货+银行以准备金持有的货币总量 H=C+R
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四、货币政策
（一）货币政策 1、货币政策定义：中央银行通过控制货币供应量以及 通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以 达到一定经济目标的行为。 2、类型 3、工具： （1）再贴现率政策 （2）公开市场业务 （3）变动法定准备率
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第三节
货币政策
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一、中央银行的功能
（1）作为发行银行 （2）作为银行的银行 （3）作为国家的银行
A、代理国库 B、提供政府所需资金 C、代表政府与外国发生金融业务关系 D、执行货币政策 E、监督管理全国金融市场活动。
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二、法定准备金制度
1、存款准备金：经常保留的供支付存款提取用的一定金额。 2、法定准备率：由政府（具体由中央银行代表）规定的准
（二）货币供给模型
1、三个外生变量： ●基础货币H：（货币基础、准备货币、高能货币、强力货币）
中央银行所发行的通货，包括银行准备金R，以 及流通在社会中的通货C。 ●准备金—存款比率rr 或 (rd + re)：银行准备金在其持有的存
款中的比例。
●通货—存款比率rc ：人们持有的通货量C在其活期存款持有 量D中的比例。