[环渤海,经济圈,发展战略,其他论文文档]环渤海经济圈发展战略研究
环渤海地区经济发展现状及前景
contents•环渤海地区概述•经济发展现状目录•经济发展优势与挑战•未来经济发展前景•结论与建议环渤海地区涵盖了渤海、黄海沿岸的大部分地区，总面积约为51.5万平方公里。
地理位置与范围范围地理位置水资源环渤海地区拥有丰富的水资源，包括河流、湖泊和水库等。
这些水资源对于农业、工业和生活用水都非常重要。
自然环境环渤海地区拥有丰富的自然资源，包括海洋资源、矿产资源、水资源等。
该地区的气候属于温带季风气候，四季分明，适合人类居住和经济发展。
海洋资源环渤海地区拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、海洋生物资源、海洋能源等。
其中，渤海和黄海的渔业资源尤为丰富，是中国重要的渔场之一。
矿产资源环渤海地区拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、铁矿、石油等。
这些矿产资源的开采和加工成为了该地区的重要产业之一。
自然环境与资源人口与社会经济概况人口经济概况总体经济状况环渤海地区是中国北方沿海地区的重要经济区域，拥有丰富的自然资源和人口优势。
近年来，该地区保持了较高的经济增长速度，成为国内外投资和产业发展的重要区域。
经济总量：环渤海地区的GDP和人均GDP均位于全国前列，但与国际发达地区相比仍存在一定差距。
增长速度：近年来，环渤海地区的经济增长速度较快，但受国内外经济形势的影响，存在波动和不稳定因素。
产业结构与特点010203第一产业第二产业第三产业能源和重化工业高新技术产业现代服务业重点产业发展现状区域合作与协同发展区域合作环渤海地区已经形成了一些区域合作框架和协议，如京津冀协同发展、环渤海经济圈等。
这些合作机制为地区间的协同发展提供了平台和机遇。
协同发展在区域合作的基础上，环渤海地区应加强产业协同、资源共享和市场一体化建设。
特别是在环保、能源、交通等领域，应加强跨地区合作，实现资源优化配置和可持续发展。
环渤海地区是我国重要的经济区域之一，政策上得到了国家的大力支持，有利于该地区的发展。
投资优惠该地区吸引了许多国内外投资，政府提供了投资优惠和税收优惠政策，有利于促进经济发展。
环渤海经济圈发展战略研究
环渤海经济圈发展战略研究摘要环渤海战略的孕育与发展有着它的历史过程，时至今日同珠江三角洲经济区和上海长江三角洲经济区相比，它已出具规模并在在一定程度上促进着国家经济总值的增长。
先呈现三足鼎立的新经济局势上海长三角经济圈，珠江三角洲经济圈，环渤海经济圈。
本文介绍环渤海经济发展的由来及发展成果，会着重讨论环渤海经济圈发展战略下的成功点例—天津。
由此延伸至发展中产生的问题及解决建议。
它是论文的中心和延伸，对它的研究更有助于对课题的理解。
关键词：环渤海；天津；发展及问题解决AbstractBohai breeding and development strategy has its historical process, and now with the Pearl River Delta Economic Zone and Shanghai in the Yangtze River Delta economic zone compared to the scale of it has issued and to some extent in the country to promote economic growth in the gross . First show of the new economic situation in the three Yangtze River Delta economic circle of Shanghai, the Pearl River Delta economic circle, the Bohai Economic Circle. This article describes the economic development of the Bohai Sea and the origin of the fruits of development will focus on the Bohai Sea economic circle of the success of development strategies at cases - Tianjin. This extended to the development of problems and solutions. It is the central thesis and extension of the research it more useful to understand the subject.Key words：Bohai Sea ;Tianjin ;development and problem-solving目录中文摘要 (Ⅰ)Abstract (Ⅱ)目录 (Ⅲ)1环渤海经济圈战略概述 (1)1.1 环渤海经济圈发展战略的提出背景 (1)1.2 环渤海经济圈的发展优势 (1)1.3环渤海经济圈的经济增长指标 (2)1.3.1国民生产总值 (2)1.3.2工业生产总值 (2)1.3.3社会消费品零售总额 (3)2.滨海新区将成为环渤海区域经济发展的战略启动点 (3)2.1滨海新区发展优势 (3)2.2滨海新区经济成就 (4)2.2.1滨海新区成为环渤海经济圈经济快速增长的最高点 (4)2.2.2各项经济指标增长迅速 (4)2.3滨海新区产业发展新方向 (5)2.3.1大力发展“海洋产业” (5)2.3.2物流产业快速发展 (5)2.3.3旅游产业存在巨大发展空间 (5)3滨海新区发展存在的问题 (7)3.1环境污染严重 (7)3.2工业发展内部失衡，缺乏活力 (7)3.3滨海新区的法律地位问题 (7)3.4市场作用没有很好的发挥 (8)4环渤海经济圈发展的对策研究 (9)4.1加大治理环境污染的力度 (9)4.2不断优化工业产业结构，大力发展第三产业 (9)4.3以特大城市和大城市为龙头带动环渤海周边城市经济发展 (9)4.4统一制度政策，加强统筹、推进合作，打破地方保护主义 (10)结语 (10)参考文献 (11)1环渤海经济圈战略概述环渤海地区位于太平洋西岸，是中国北部沿海的黄金海岸，是中国欧亚大陆桥东部起点之一，包括指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区多组成的广大经济区域。
渤海经济圈发展战略思考
07
参考文献
参考文献
01
《中国区域经济发展报告》
02
《渤海经济圈发展研究》
《中国海洋经济发展报告》
03
THANKS
谢谢您的观看
提升国际竞争力
通过加强与周边国家和地区的 合作，提升渤海经济圈的国际 竞争力，实现与国际市场的深 度融合。
实现可持续发展
通过推动绿色发展、加强生态 保护和资源节约利用等手段， 实现渤海经济圈的可持续发展 。
增进民生福祉
通过推动就业、教育、医疗等 公共服务均等化，增进渤海经
济圈居民的民生福祉。
04
重点发展领域与空间布局
加灵活、高效的融资渠道。
技术创新与人才支撑
01
加强技术创新体系建设，提高渤海经济圈的技术水 平和创新能力。
02
鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化和应用 。
03
加强人才培养和引进，为渤海经济圈的发展提供高 素质的人才支撑。
06
结论与展望
研究结论
渤海经济圈具有重要战略地位
渤海经济圈位于中国北方沿海地区，是华北、东北和西北 地区的重要出海口和经济中心，具有得天独厚的地理位置
渤海经济圈发展战略思考
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目录
• 引言 • 渤海经济圈概况 • 发展战略定位与目标 • 重点发展领域与空间布局 • 战略实施保障措施 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
背景介绍
渤海经济圈地理位置
渤海经济圈位于中国东北地区，环绕 渤海，包括北京、天津、河北、辽宁 、山东等省市。
经济发展历程
当前发展挑战
随着全球化和区域经济一体化的加速 ，渤海经济圈面临着新的发展机遇和 挑战。
环渤海经济圈经济发展问题探讨
环渤海经济圈经济发展问题探讨新形势下，环渤海地区的经济发展将直接影响到整个区域经济的发展，对全国经济增长起到的巨大拉动作用。
环渤海经济圈发展经济具有良好的优势，但同时也存在制约性问题，因此探讨促进环渤海经济圈经济发展的战略对策具有积极的现实意义。
关键词：环渤海经济圈经济发展步伐环渤海经济圈狭义上是指辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济带，同时延伸辐射到辽宁、山东、山西及内蒙古中东部。
环渤海地区拥有独厚的经济发展优势，一向被当作继长三角和珠三角之后的我国经济增长的“第三极”。
环渤海经济圈区域发展优势（一）区位优势突出环渤海地区的地理位置优越。
它背靠亚欧大陆，东临太平洋，毗邻朝鲜，与韩日俄地理位置接近。
目前，沿海已建成大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、日照等6个年吞吐量在千万吨以上的大型港口，以及若干百万吨以上的中型港，港口的货物吞吐量占全国的60%。
陆路有10多条铁路干线和20多条高速和高等级公路，空中有以北京为中心的10个机场，已开通国内外航线100多条。
此外，该区内分布了我国三个大的城市群，即京津唐、辽中南、鲁北工业区。
这三大城市群工业发达、技术先进、经济辐射较广，这对开展经济技术交流、国际贸易提供了良好的经济环境。
（二）资源优势突出自然资源丰富。
环渤海经济圈拥有丰富的矿产资源、海洋资源及旅游资源。
本地区已发现的矿产资源多达110多种，已探明储量的达70多种，尤其煤、石油、铁的储量均居全国前列，这就为发展钢铁、石化等工业在原料上提供了充分的保障。
环渤海经济圈是全国唯一兼备海洋、平原、丘陵、山地和高原的地区，人文景观独具特色，旅游业发展后劲十足，更能带动第三产业的迅速发展。
科技力量密集，人才优势突出。
环渤海经济圈占全国11.8%的土地上拥有了20.6%的人口。
区内人力资源较为丰富，为我国现阶段劳动密集型产业提供了充足的劳动力。
此外，该区域还拥有我国一流的高等院校和科研机构，在全国批准建设27个高新技术产业开发区中，本地区有7个，现有科研机构1000多个，各类科技人员达130多万，约占全国的27%。
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环渤海区域经济发展的新制度经济学分析(1)论文论文摘要：环渤海经济区目前仍面临一体化程度较低等问题，这些问题是由于特定经济制度变迁模式和特殊经济结构造成的，因此本区域提高一体化水平的关键是加快制度创新，制度创新要从硬制度和软制度两个方面入手，要实现这个目标首先要激发创新主体的活力。
其次要创造有利于民营经济发展的软制度；最后要完善硬制度使其有利于区域协调。
论文关键词：环渤海经济区；制度创新；硬制度；软制度一、引言环渤海经济区由京津冀、山东和辽宁三个部分构成，是我国城市群、港口群和产业群最为密集的区域之一，经济发展水平很高，2007年整个区域的GDP总值约占全国总量的24.6％。
其中，京津冀GDP超过2.7万亿元；山东省GDP达到2.6万亿元，辽宁省GDP超过了一万亿元，对全国经济发展具有重大影响力。
环渤海经济区的概念从上个世纪80年代中期提出以来，一体化进程一直没有突破性进展，区域内三大板块竞争激烈，区域经济合作分工尚未形成，没有形成统一的市场，因此如何加快该地区的一体化进程成为重要课题。
从新制度经济学的角度分析，特定制度变迁模式存在的缺点是本区域一体化程度较低问题的主要原因，要想解决好问题必须更多的在制度经济学的框架内寻找到能促进制度变迁的因素。
二、相关的制度经济学概念新制度经济学认为，制度提供的一系列规则由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制所构成，这三部分是制度构成的基本要素。
1 制度变迁以及制度变迁模式的特点制度变迁是制度的替代、转换与交易过程。
制度变迁还可以被理解为对一种更有效益的制度的产生过程。
制度变迁的过程中存在着报酬递增和自我强化机制。
这种机制使制度变迁一旦步入某一条路径，它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化，这就是制度变迁的路径依赖。
制度变迁包括诱导性制度变迁和强制行制度变迁两种类型。
诱导性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代，或者是新制度安排的创造，它由个人或一群人，在响应获利机会时自发倡导，组织和实行。
渤海经济圈发展战略思考
优化税收政策
制定合理的税收政策，减轻企业税负，激发市 场活力。
加强金融支持
建立健全的金融服务体系，为企业提供便捷、高效的融资支持。
加强区域合作
促进产业协同发展
加强渤海经济圈内各城市之间的产业合作，形成优势 互补、协同发展的产业格局。
推进基础设施建设
加强交通、通讯等基础设施建设，提升区域内的互联 互通水平。
加强生态环境保护
推动渤海经济圈内城市共同参与生态环境保护，实现 绿色发展。
优化营商环境
简化行政审批流程
优化行政审批制度，减少审批环节，提高审批效 率。
加强知识产权保护
建立健全的知识产权保护机制，保障企业的合法 权益。
提升公共服务水平
提高政府公共服务的质量和效率，为企业提供优 质的服务支持。
05
结论
产业结构分析
传统产业转型升级
渤海经济圈的产业结构正从传统产业 向高端制造业和服务业转型升级，新 兴产业不断发展壮大。
高新技术产业蓬勃发展
绿色发展理念深入人心
随着绿色发展理念的深入人心，渤海 经济圈正积极推进生态文明建设，加 强环境保护和资源循环利用。
该区域的高新技术产业蓬勃发展，成 为推动经济增长的重要动力。
绿色发展
加强生态环境保护
加大生态环境保护力度，推进 生态文明建设。
发展绿色产业
鼓励发展绿色产业，推动产业 绿色化转型。
推广绿色生活方式
倡导绿色生活方式，提高居民 环保意识。
完善绿色发展政策
制定绿色发展政策，引导和激 励绿色发展行为。
04
政策建议
完善政策体系
建立统一的市场准入制度
推动渤海经济圈内市场准入标准的统一化，降 低企业进入市场的门槛。
环渤海地区区域经济发展对策研究(一)
环渤海地区区域经济发展对策研究(一)摘要：环渤海地区正在成为中国的第三个区域经济支柱。
环渤海地区快速发展的同时，由于行政体制、传统观念等的束缚，仍存在许多亟待解决的问题。
在结合环渤海地区发展的现状，分析该地区发展的外部和内部有利条件的基础之上，提出打破区域束缚、加强合作，推进技术创新和改善生态环境的发展对策。
关键词：环渤海地区；区域发展；科技创新环渤海经济圈，指以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带，同时延伸辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中东部。
环渤海地区是我国北方经济最活跃的地区，属于东北、西北、华北的接合部，改革开放以来，环渤海已经形成了发达便捷的交通优势，雄厚的工业基础和科技教育优势，丰富的自然资源优势，密集的骨干城市群等五大优势。
这些优势同时集中地表现为环渤海地区加强东北亚地区国际开发合作的独特优势。
据统计资料显示，其整个大的范围占据中国国土的12%和人口的20%，经济总量相当于长江三角洲经济圈的45.3％，比珠三角经济圈低10％，正在成长为继珠三角、长三角之后，中国经济的第三个区域经济支柱，成为拉动中国北方地区经济发展的发动机。
从以上数据可以看出，以京津冀为代表的环渤海区域拥有巨大的发展空间和广阔的合作潜力。
一、环渤海地区发展的现状经过改革开放几十年的发展，环渤海地区的经济得到飞速的发展，取得了巨大的成就。
环渤海经济圈新兴产业发展快速，已经成为中国继珠江三角洲、长江三角洲之后的第三个大规模区域制造中心。
依托该地区原有的工业基础，环渤海地区不仅保持了诸如钢铁、原油、原盐等资源依托型产品优势，同时，新兴的电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业也迅猛发展。
环渤海经济圈是中国北方外来投资最为密集的区域，且持续成长。
目前，全球82家跨国公司在华设立研发机构的有119家，其中有49家设立在北京，占41.2%；同时，有87家外埠大企业在北京设立了103家研发机构，另有8家即将建立驻京研发机构，这一数量还在继续成长。
环渤海经济圈发展战略研究
继长江三角洲、珠江三角洲经济圈展现活力后，环渤海经济圈成为中国经济的第三个隆起地带。
环渤海经济区，从狭义上来说，是指沿环渤海海岸及部分黄海海岸分布的、以北京市和天津市为中心的，涉及河北、辽宁和山东，由15个城市所辖地区组成的经济区域。
而广义的环渤海地区包括北京、天津两个直辖市及河北、辽宁和山东三个省。
一、经济发展取得的成就（一）海港和空港经济的发展，基础设施的互联互通，促使这一区域逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心2001年11月天津港率先成为中国北方第一个亿吨大港后，大连港货物吞吐量也超过亿吨，秦皇岛港又成为中国第一个亿吨煤炭输出港。
2002年12月20日，青岛港吞吐量突破1.2亿吨，跃升至世界集装箱大港15强。
环渤海地区正在出现一个集装箱集散中心，年吞吐量超过300万标箱。
与此同时，中国的四大集装箱码头，有三个正在这一地区加紧扩建。
据不完全统计，渤海湾地区从事集装箱运输的公司就有30多家。
环渤海地区成为中国亿吨大港最密集的区域，同时也是中国北方最大的集装箱海运中心。
2000年1月，北京和天津机场实现了中国民航跨区域的机场首次联合后，2001年10月，北京与天津港口岸开始直通，两市实现了港口功能一体化。
天津港保税区建立了中国首家空港国际物流区，目前这里已成为中国北方最大的国际贸易窗口和国际物流大进大出的绿色通道。
天津港保税区内的国际商品展销中心，成为中国北方最大的免税市场和生产资料市场。
在此地区投资最大的跨国公司摩托罗拉副总裁称之为，‚基础设施发达、人力资源充沛及工业配套能力强等优势，环渤海区域成为外资青睐的核心区域和进入中国北方市场的最便捷的通道‛。
由于拥有中国最密集的海陆空立体交通网络，跨国公司渐渐开始把环渤海地区作为整体投资区域。
目前越来越多的跨国公司在北京建立研发中心和运营总部，把生产基地建在天津、山东等地。
（二）行政区划限制开始打破，经济区内形成了以高新技术产业、电子、汽车、机械制造业为主导的产业群，各具特色的产业带逐渐形成目前环渤海经济区内各省市行政区划的限制开始打破，各自为政现象逐渐消除，经济区内高附加值、高科技含量的新型行业开始形成主导，产业群落渐渐形成。
环渤海经济圈发展战略研究(一)
环渤海经济圈发展战略研究(一)继长江三角洲、珠江三角洲经济圈展现活力后，环渤海经济圈成为中国经济的第三个隆起地带。
环渤海经济区，从狭义上来说，是指沿环渤海海岸及部分黄海海岸分布的、以北京市和天津市为中心的，涉及河北、辽宁和山东，由15个城市所辖地区组成的经济区域。
而广义的环渤海地区包括北京、天津两个直辖市及河北、辽宁和山东三个省。
一、经济发展取得的成就（一）海港和空港经济的发展，基础设施的互联互通，促使这一区域逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心2001年11月天津港率先成为中国北方第一个亿吨大港后，大连港货物吞吐量也超过亿吨，秦皇岛港又成为中国第一个亿吨煤炭输出港。
2002年12月20日，青岛港吞吐量突破1.2亿吨，跃升至世界集装箱大港15强。
环渤海地区正在出现一个集装箱集散中心，年吞吐量超过300万标箱。
与此同时，中国的四大集装箱码头，有三个正在这一地区加紧扩建。
据不完全统计，渤海湾地区从事集装箱运输的公司就有30多家。
环渤海地区成为中国亿吨大港最密集的区域，同时也是中国北方最大的集装箱海运中心。
2000年1月，北京和天津机场实现了中国民航跨区域的机场首次联合后，2001年10月，北京与天津港口岸开始直通，两市实现了港口功能一体化。
天津港保税区建立了中国首家空港国际物流区，目前这里已成为中国北方最大的国际贸易窗口和国际物流大进大出的绿色通道。
天津港保税区内的国际商品展销中心，成为中国北方最大的免税市场和生产资料市场。
在此地区投资最大的跨国公司摩托罗拉副总裁称之为，“基础设施发达、人力资源充沛及工业配套能力强等优势，环渤海区域成为外资青睐的核心区域和进入中国北方市场的最便捷的通道”。
由于拥有中国最密集的海陆空立体交通网络，跨国公司渐渐开始把环渤海地区作为整体投资区域。
目前越来越多的跨国公司在北京建立研发中心和运营总部，把生产基地建在天津、山东等地。
（二）行政区划限制开始打破，经济区内形成了以高新技术产业、电子、汽车、机械制造业为主导的产业群，各具特色的产业带逐渐形成目前环渤海经济区内各省市行政区划的限制开始打破，各自为政现象逐渐消除，经济区内高附加值、高科技含量的新型行业开始形成主导，产业群落渐渐形成。
中国经济发展的新热点环渤海经济圈：发展与展望
具有显著的地理位 置优势和经济发展 潜力
涵盖了京津冀、山 东半岛和辽中南三 大城市群
历史发展
20世纪80年代，环渤海经济圈概念初步 形成
2016年，《河北雄安新区规划纲要》获 批
2014年，《北京市主体功能区规划》获 批
2004年，“环渤海经济圈规划”正式启 动
2011年，《山东半岛蓝色经济区发展规 划》获批
农业比重较小
03
环渤海经济圈的农业比重相对较小，但部分地区仍以传统农业
为主。
与全国经济的比较
发展阶段
能源和原材料供应
环渤海经济圈的发展阶段相当于发达国家的 初期水平，具有后发优势。
环渤海经济圈的能源和原材料供应相对充足 ，为经济发展提供了有力保障。
交通和物流
政策支持
环渤海经济圈的交通和物流条件优越，有利 于地区经济的发展。
社会治理创新
加强基层民主建设，推动社会治理创新，维护社会稳定和谐。
THANKS
产业机遇
随着全球产业升级和转型，环渤海经济圈凭借其优越的地理位置和产业基础，将成为全球 产业转移的重要承接地。
未来发展的挑战
01
环境压力
环渤海经济圈面临着严峻的环境挑战，如空气污染、水资源短缺等问
题。
02
经济结构调整
随着经济发展的转型升级，环渤海经济圈需要加快经济结构调整，推
动高质量发展。
03
国际竞争压力
产业政策优惠
环渤海地区政府对一些重点产业给予了优惠政策，如高新技术产业、现代服务业 等，吸引了大量投资和企业入驻。
04
环渤海经济圈的未来展望
未来发展的机遇
政策机遇
国家对环渤海经济圈的发展给予了多项政策支持，如“一带一路”倡议、京津冀协同发展 等。
中国区域经济发展战略研究——环渤海经济圈发展研究报告
中国区域经济发展战略研究——环渤海经济圈发展研究报告在新的时代背景下，中国经济发展面临新的机遇和挑战。
区域经济发展战略成为了我国经济发展的重要方向。
其中，环渤海经济圈作为我国重要的经济区域之一，具有巨大的发展潜力和优势。
本文将从环渤海经济圈的现状与发展、发展战略、环渤海经济圈发展中存在的问题与前景和政策建议等方面进行详细阐述。
一、环渤海经济圈的现状与发展环渤海经济圈是中国政府提出的战略经济区之一，覆盖京津冀、山东、辽宁等地区。
随着中国经济快速发展，环渤海经济圈作为中国经济的一个重要极点，在全球范围内具有较大的影响力。
1.现状目前，环渤海经济圈经济总量约占全国GDP 的15%左右，区域内含有15 个省、市，面积约94 万平方公里，常住人口超过1.5 亿。
环渤海经济圈的区位优势、交通便利度、逐步完善的产业基础、发展速度等成为各地倍受买家关注的主要原因。
2.发展在2017 年10 月，中共中央政治局会议提出了“加强区域协调发展”和“推进京津冀协同发展”等五个新概念，其中推进环渤海经济圈发展被列为五大重要战略之一。
二、环渤海经济圈的发展战略针对环渤海经济圈的实际情况和发展需求，需要提出相应的发展策略。
1.加强产业结构优化转型升级环渤海经济圈区域主要是以工业和服务业为主的产业集聚区，但当前在经济结构中，重工业和传统行业在占据比例较高。
因此，产业结构优化转型升级是未来发展的主要方向。
在优化结构的同时，需要加强新能源、新材料、新技术等高科技产业的发展和培育。
2.加快交通基础设施建设交通基础设施是环渤海经济圈发展的基础，加快建设交通网是现阶段的首要任务。
包括高速铁路、大型公路、港口、机场等各种基础设施建设。
希望政府能够加大对环渤海经济圈的基础设施投资力度，吸引社会资本加入到交通基础设施建设中来促进环渤海贯通发展。
3.推进创新型城市建设城市是人才的集聚地，也是高新技术、高附加值产业的创新基地，需要实施创新型城市建设。
环渤海经济圈发展的现状格局及其战略选择
环渤海经济圈发展的现状格局及其战略选择[摘要]环渤海经济圈作为中国北部最具生机和活力的经济区域，在国际经济中心不断向亚太地区转移的大趋势下其蕴藏着巨大的发展潜力。
目前，环渤海经济圈已进入一个新的发展阶段，形成了很多发展亮点，但是，从三省两市的产业分工和协作来看，相互协作与经济一体化的关系还没有真正形成。
本文从环渤海经济圈的构建、体制、整合及发展等方面分析了它的现状格局，并提出了一些战略性建议。
标签：环渤海经济圈格局构建体制战略选择“环渤海经济圈”在1986年首次进入区域经济发展的视野，为中国的“经济圈”概念踏出重要一步。
进入21世纪后，环渤海经济圈崭露头角，成为中国北方经济发展的“引擎”，经济学家称之为继珠三角、长三角之后引领中国经济增长的“第三极”。
目前，环渤海经济圈已进入一个新的发展阶段，形成了很多发展亮点，如天津滨海新区、河北曹妃甸新区，辽宁“五点一线”沿海经济带等。
但是，从三省两市的产业分工和协作来看，相互协作与经济一体化的关系还没有真正形成。
也就是说，改革开放30年来，珠三角、长三角经济圈已强力崛起，环渤海在经济一体化和区域协同发展的探索上却早发而迟至，被誉为“中国经济第三极”的环渤海经济圈一直以来难以实至名归。
一、环渤海经济圈发展的现状格局1.环渤海经济圈的构建：理想高于现实。
与长三角和珠三角相比，环渤海地区的发展速度显得十分缓慢，80年代初期，环渤海地区GDP总量和人均GDP 与长三角和珠三角地区接近，但是，经过二十多年的发展，环渤海地区明显落后，GDP总量和人均GDP只相当于长三角和珠三角地区的三分之二，如果不能正视这一问题，差距势必将会进一步扩大。
区域经济发展必须有“龙头”带动，长三角、珠三角区域经济之所以发展迅速，就在于有上海浦东新区、深圳特区的“龙头”带动。
环渤海地区天然的中心是首都北京，但是在经济上，北京和区域内的其他地方缺乏紧密的联系，京津冀地区的辐射半径还没有到达辽东半岛和山东半岛，两个半岛对京津冀地区的辐射相对更弱。
环渤海经济圈发展中存在的问题与策略
观察思考 � � � � � � �
环 渤 海 经 济 圈 发 展 中 存 在 的 问 题 与 策 略
� 王 长 智
� 中 国 人 民 银 行 衡 水 市 中 心 支 行 � 河 北 衡 水
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摘
要： 本文试从环渤海经济圈的区位 , 经济优势出发， 探讨当前环渤海经济圈经济巨龙 腾飞
中存在的问题和不足， 并试 图从行政, 经济, 金融, 企业 , 市场等方面探讨经济圈内合作面临 的障碍 和改进的途径， 为打造北方经济中心出谋划策� 关键词： 优势； 资源； 巨龙腾飞 中图分类号： F830.2 文献标识码： A 文章编号： 1006- 6373 （ 2009 ） 11- 0035- 03
收稿日期：2009- 09- 25 作者简介：王长智 （ -） ， 男， 河北衡水人， 大学本科， 经济师， 供职于中国人民银行衡水市中心支行�
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观察思考
环渤海地区是 中国的重 工业和化学 工 业基地， 有资源和市场的比较优势�环 渤海地区科技 力量强大 ，仅京津两 大 直辖市的科研 院所,高 等院校的科 技 人员就占全 国的四分之 一；五是形 成 了实力较强的 骨干城市 群�环渤海 地 区以京津两个 直辖市为中心 ， 大 连, 青 岛, 烟台, 秦皇岛等沿海 开放城市为 扇 面， 以沈阳, 太原 , 石家 庄 , 济南 , 呼和 浩特 等省 会城 市为 区域 支点 ， 构成 了 中国 北方 最重 要的 集政 治, 经济 , 文 集的城 市群落�在国际 经济中心不 断 向亚 太地 区转 移的 大趋 势下 ， 环渤 海 地区 蕴藏 着巨 大的 发展 潜力 ； 六是 环 渤 海区 域 国 民 经济 都 取 得 了 较 快 的 发展 �综 合实 力显 著增 强， 对 外开 放 进一步 扩大，第三 产业发展 加快�被 经济学家誉为 继珠江三 角洲,长江 三 角 洲之 后 的 中 国经 济 第 三 个 " 增 长 极" �
环渤海经济圈发展战略分析
１ 理 区 位 十分 优 越 。环 渤 海 地 区 处 于 东北 亚 经 济系 着 长 江 三 角 洲 、 江 三 角 洲 、 澳 台地 区 和 东 它 珠 港
南亚各 国； 向东 ， 沟 通 韩 国 和 日本 ； 它 向北 ， 联 结 着 蒙古 国 和 俄 它 罗 斯 远 东地 区 。 种 独 特 的地 缘 优 势 ， 环 渤 海 区 域 经 济 的发 展 、 这 为
网络 开 发 理 论 以 及对 区域 进 行 Ｓ Ｔ 分 析 得 出 发 展 思 路 ，发展 Ｗ０ 措施进行研究 。
成 为 中 国 北 方 经 济 发 展 的 “ 擎 ” 被 经 济 学 家 誉 为 继 珠 江三 角 引 ， 洲 、 江 三 角洲 之 后 的 中 国经 济 第 三 个 “ 长 极 ” 与 中 国 的另 外 长 增 。 两 个增 长级 相 比优势 和劣 势 并 存 。
环 渤 海 经 济 圈发 展 战略 分析
口 卿 辉
际 经 济 中 心不 断 向亚 太 地 区转 移 的大 趋 势 下 ， 渤 海 地 区 蕴 藏 着 环 巨大 的 发展 潜 力 。 （ ） 通 网络 的 完 善促 进 生产 要 素 的 流动 和 市 场 的 统 一 ， 二 交 促
进 区域 一 体化 。
产 资 源 、 气 资 源 、 炭 资源 和 旅 游 资 源 ， 是 中 国重 要 的 农 业 基 油 煤 也 地 ， 地 面积 达 ２ ５ ． 公 顷 ， 全 国耕 地 总 面 积 的 四 分 之 一 之 耕 ６６ ５万 占 多 ， 食 产 量 占全 国 的 ２ ％以 上 。 粮 ３ ３海 陆空 交 通 发达 便 捷 。环渤 海 地 区拥 有 ４ ． ０多 个 港 口 ， 成 构 了 中 国最 为密 集 的港 口群 ； 渤 海 地 区是 中 国交 通 网络 最 为 密 集 环 的 区 域 之 一 ， 我 国海 运 、 路 、 路 、 空 、 讯 网 络 的 枢 纽 地 是 铁 公 航 通 带。 交通 、 讯 联 片成 网 ， 成 了 以港 口为 中 心 、 海 空 为 一 体 的 通 形 陆 立 体 交 通 网络 ， 为 沟 通 东 北 、 北 和 华 北 经 济 和 进 入 国 际 市 场 成 西
环渤海经济圈经济发展研究
环渤海经济圈的投资主体逐渐多元化，不仅包括国有资本， 也包括越来越多的民营资本和外资。
贸易情况
Байду номын сангаас
进出口贸易
环渤海经济圈的进出口贸易一直保持较高 的增长速度，2014年，环渤海经济圈的进 出口贸易总额达到3042亿美元，占全国进 出口贸易总额的比例为24.5%。
贸易对象多元化
环渤海经济圈的贸易对象逐渐多元化，不 仅包括传统的贸易伙伴，也包括越来越多 的新兴市场国家。
04
环渤海经济圈的经济发展面临的问题和挑
战
产业结构不合理
产业结构趋同
各城市之间产业重复建设和同质化竞争现象严重 ，缺乏差异化发展。
传统产业比重过大
环渤海经济圈仍以传统产业为主，高新技术产业 和服务业发展相对滞后。
缺乏产业协同
各城市之间产业缺乏有机联系和协作，难以形成 产业集群效应。
技术创新能力不足
环渤海经济圈的主导产业包括能源、原材料、装 备制造、化工等重工业领域。
主导产业特点
主导产业具有明显的传统重工业特征，同时存在 技术落后、资源依赖度高、环境污染等问题。
主导产业升级
需要加强技术创新和产业升级，推动传统产业向 高端制造业和服务业转型。
新兴产业的发展
新兴产业构成
环渤海经济圈的新兴产业包括新能源、新材料、生物医药、信息 技术等高新技术产业。
环渤海经济圈拥有较强的经济实力，特别是在 制造业、服务业和金融业等领域。
产业结构
环渤海经济圈产业结构多元化，既有传统产业 ，也有高新技术产业和新兴服务业。
3
经济增长
近年来，环渤海经济圈经济增长迅速，特别是 在基础设施建设、科技创新和绿色发展等方面 取得了显著进展。
环渤海经济圈发展战略研究
环渤海经济圈发展战略研究引言环渤海经济圈是指以中国的渤海湾为核心的经济区域，涵盖了沿海的辽宁、山东、河北以及内陆的天津市等地。
这一区域具有得天独厚的地理位置优势和丰富的资源禀赋，在经济发展中扮演着重要的角色。
本文将对环渤海经济圈发展战略进行研究，探讨其面临的挑战和未来的发展方向。
环渤海经济圈的优势地理位置优势环渤海经济圈位于中国的东北沿海地带，毗邻朝鲜半岛和日本，紧邻中国的首都北京。
这一区域地理位置优越，连接了东北亚地区，具有便利的交通条件和开放的通道，为经济发展提供了重要的基础。
丰富的资源禀赋环渤海经济圈拥有丰富的资源禀赋，包括煤炭、石油、天然气、铁矿石等。
这些资源的存在为该地区的工业发展提供了坚实的基础，并吸引了大量的投资和人才。
产业配套完善环渤海经济圈的产业配套相对完善，包括钢铁、石化、机械制造等行业。
这些产业之间相互支撑，形成了一个完整的产业链条，能够促进经济的协同发展。
环渤海经济圈发展面临的挑战产业结构单一目前，环渤海经济圈的产业结构相对单一，主要以重工业为主导。
这导致了环渤海经济圈在面临国家经济转型升级的背景下面临一定的压力。
需要加大对高技术产业和服务业的培育和发展，以推动经济结构的转型升级。
生态环境问题环渤海经济圈地处中国的工业带，长期以来面临着生态环境问题。
工业排放、资源过度开发等问题对当地的生态环境造成了一定的破坏，这对可持续发展构成了挑战。
因此，需要加强环保工作，推动绿色发展，实现经济与生态环境的协同发展。
产能过剩由于历史原因，环渤海经济圈的一些重工业产能过剩。
这导致了市场竞争激烈，企业盈利能力下降，经济增长放缓。
因此，需要通过淘汰落后产能、优化产业结构等措施，解决产能过剩问题，实现经济的可持续发展。
环渤海经济圈的发展战略产业升级与转型为了应对产业结构单一的问题，环渤海经济圈需要加大对高技术产业和服务业的培育和发展。
培育新兴产业，提升技术水平和创新能力，推动经济结构的升级和转型。
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环渤海经济圈发展战略研究(1)
继长江三角洲、珠江三角洲经济圈展现活力后，环渤海经济圈成为中国经济的第三个隆起地带。
环渤海经济区，从狭义上来说，是指沿环渤海海岸及部分黄海海岸分布的、以北京市和天津市为中心的，涉及河北、辽宁和山东，由15个城市所辖地区组成的经济区域。
而广义的环渤海地区包括北京、天津两个直辖市及河北、辽宁和山东三个省。
一、经济发展取得的成就（一）海港和空港经济的发展，基础设施的互联互通，促使这
一区域逐步形成了连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心 2000年1月，北京和天津机场实现了中国民航跨区域的机场首次联合后，2001年10月，北京与天津港口岸开始直通，两市实现了港口功能一体化。
天津港保税区建立了中国首家空港国际物流区，目前这里已成为中国北方最大的国际贸易窗口和国际物流大进大出的绿色通道。
天津港保税区内的国际商品展销中心，成为中国北方最大的免税市场和生产资料市场。
在此地区投资最大的跨国公司摩托罗拉副总裁称之为，“基础设施发达、人力资源充沛及工业配套能力强等优势，环渤海区域成为外资青睐的核心区域和进入中国北方市场的最便捷的通道”。
由于拥有中国最密集的海陆空立体交通网络，跨国公司渐渐开始把环渤海地区作为整体投资区域。
目前越来越多的跨国公司在北京建立研发中心和运营总部，把生产基地建在天津、山东等地。
（二）行政区划限制开始打破，经济区内形成了以高新技术产业、电子、汽车、机械制造业为主导的产业群，各具特色的产业带逐渐形成
目前环渤海经济区内各省市行政区划的限制开始打破，各自为政现象逐渐消除，经济区内高附加值、高科技含量的新型行业开始形成主导，产业群落渐渐形成。
环渤海区域同时
是中国汽车工业比较发达和集中的区域，京津辽鲁汽车产业各具特色，同时，毗邻中国汽车综合性生产基地吉林，积极开展了相关配套协作。
2002年6月，中国最大的微型汽车生
产基地之一的天津汽车集团与一汽集团联合，开创了中国汽车工业发展史上规模最大的一次联合重组，成为带动环渤海区域汽车及配套产业发展联合的动力。
（三）文化底蕴深厚，人力资本充足，日渐具备发展知识经济的条件
环渤海地区是全国政治、文化、教育、科技、信息和对外交往中心，人力资本积累能力强、人口和劳动者受教育程度高，信息基础设施相对发达、数字化程度高，科学家和工程师密集、研究开发投入高、创新能力强，发展知识经济和循环经济具有明显优势。
据北大中国区域研究中心研制的《中国地区新经济指数》，环渤海地区在全国知识经济发展方面已处于领先地位。
北京的知识密集度是全国平均水平的6.06倍，天津是2.83倍。
环渤海经济圈拥有200多所院校和40多万科研人员，占了全国的1／4。
这一地区不仅聚集了全国第一流
的科研、教学、规划等机构，而且是全国最大的科技信息和图书资料中心，这无疑为发展知识密集型经济和技术密集型经济提供了雄厚的智力保证。
二、经济发展面临的困难
继珠江三角洲和长江三角洲相继迸发活力之后，在环渤海地区蓄势待发的过程中，也面临着一系列的困难。
比如国有经济比重过大、中小企业不够发达、体制改革滞后、产业创新乏力、产业结构雷同、港口竞争无序、市场意识淡薄等障碍，其中最为突出的是：
（一）传统资源依托型工业仍占主导，高新技术产业尚未壮大
根据36种主要工业产品产量区位商计算，环渤海地区在全国具有一定专业化优势（区位商大于5）的产品为15种，其中多为传统资源依托型，如原盐、原油、“两碱”（纯碱和烧碱）、钢铁、玻璃等。
虽然这些工业产品仍有市场需求，但产品附加值低，技术含量不高，受资源约束强；有的产品生产工艺落后，并严重污染环境。
近些年，环渤海地区在加大对传统工业改造的同时，积极发展电子信息、生物制药、新型材料和机电一体化等高新技术产业，但迄今这些产业仍处于幼小阶段。
（二）国有经济比重仍很大，体制创新上处于
落后地位由于环渤海地区工业结构偏“重”（重工业比重超过全国近6个百分点），因而从企业规模结构看，大型企业比重略高，中小企业相对较小。
正是因为环渤海经济区内的国有经济比重最高，行政干预经济发展的力量比较强，市场力量决定资源配置还相对较弱，中小企业没有形成气候，致使在体制创新上，环渤海地区远远落后于珠三角和长三角。
（三）产品出口竞争力和外资引力相对较弱环渤海地区对外贸易依存度低于全国平均水平。
2003年全国进出口依存度高达60.2%，环渤海地区平均为46.7%，低13.5个百分点；出口依存度与全国的差距还有所扩大，由1996年的2.49个百分点扩大到2003年的13.5个百分点。
5省市间外贸依存度也有很大差距，北京和天津两个直辖市依存度较大，河北和山东
相对较小。
（四）区内产业趋同化，缺乏紧密的分工协作关系
由于长期条块体制的分割，环渤海地区在项目安排上呈现产业结构的趋同现象。
除了大部分省市都有钢铁、煤炭、化工、建材、电力、重型机械、汽车等传统行业外，目前又在竞相发展电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业，甚至都要求有自己的出海口。
最为明显的是钢铁工业，各省市都自称体系，但是设备陈旧，而且往往只重视数量不重视质量，产品不能满足社会多元化的需要。
区域内各省市大多已形成自我循环的“都市经济圈”。
区域联合的意向多于实质性行动，争当“龙头”的倾向依然存在。
在要素合理流动特别是在共同利益基础上的项目开发和区内跨省市资产重组或共同组建大型企业集团方面，进展并不大。
各自与国际经济联系的紧密程度甚至大于区内联系，在对外贸易和招商引资上存在着相互竞争这一客观现实。
[NextPage] 二、加快环渤海地区经济发展的对策
（一）突破行政限制，城市合理分工
环渤海经济区要全面展现其经济发展的实力，必须突破行政区限制，城市之间合理分工，形成完整的、有竞争力的产业体系、公共设施体系，既与世界经济和全国市场有开放的联系，又有相当的区域特色，这是实现环渤海地区经济快速发展的重要思路。
对于突破行政限制，首先要反对地方封锁，全面清除阻碍生产要素流动的体制障碍，让各类企业成为区域经济活动的主体，实现资本、劳动力等生产要素的自由流动。
其次，核心区、各大城市要做好合理分工，比如环渤海的三大核心区（京畿圈、山东半岛、辽中南地区）中，京畿圈是首都所在地，所以这个区域应该注重全国政治、科技、教育、文化中心和对外交往中
心的作用，知识经济发展潜力大、优势明显，而且应该注重地缘政治。
山东半岛在石油、石化与海洋化工、机械制造、电子、轻纺等领域有较好的产业整合机会，通过调整重组、企业搬迁和产业调整，促进传统产业优势整合。
同时这个区域旅游资源丰富，统筹规划旅游路线，促进旅游业的发展。
辽东半岛是以重型机械、造船、化工等为主体的重型工业基地。
对于这个核心区，在原油工业的基础上，应该积极改造传统产业，提高制造业的生产效益，达到资源的优化配置。
国际化经营两大发展模式的比较研究
七大前后党对“转变”的科学预见与经营东北的战略筹谋。