【民诉】第十八章 再审程序

检察院抗诉提起再审
二、抗诉的理由：
同当事人申请再审的理由
检察院抗诉提起再审
三、抗诉的主体和方式：
① 最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律
效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人
民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现
符合抗诉理由的，都可提起抗诉。
检察院抗诉提起再审
三、抗诉的主体和方式：
法院决定再审
一、含义：
指人民法院发现已经发生法律效力的裁判确有错误，
基于自身的审判监督权而决定对案件进行审理。
宪法、人民法院组织法、民事诉讼法
法院决定再审
二、人民法院决定再审的适用条件
1.案件的性质必须是诉讼案件。 2.案件的判决或者裁定必须已经发生法律效力。
－－调解结案的，不得依职权提出再审
3.已经生效的判决或者裁定必须确有错误。 4.必须由法定的主体提起或者决定。
①决定再审的，由原审人民法院作出裁定中止
原判决的执行，另行组成合议庭依原审程序进
行审理。
审判员、陪审员的组成结构则依据再审程序为一审或
二审而确定，即再审中仍可能有陪审员。
法院决定再审
四、原审人民法院再审的程序：
② 依照一审程序再审的案件判决作出后，当
事人不服的，可以提起上诉。依二审程序
审理的案件，作出的裁判为终审裁判。

提审的案件需通知下级法院，调取案卷，进行再审。提审
应当依第二审程序组成合议庭并进行审理，即无论原裁判 是否经过二审，提审作出的裁判一律为终审裁判，当事人 不得上诉。※
检察院抗诉提起再审
一、抗诉的含义：
★是指人民检察院对人民法院已经生效的民
事判决、裁定，认为有提起抗诉的法定情
形，依法提请人民法院对案件重新审理的 诉讼活动。
法院决定再审
四、原审人民法院再审的程序：
③ 再审案件按照二审程序进行审理时，人民法院必 须开庭审理，双方当事人应该出庭。被告经传票 传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。 但原告无正当理由拒不到庭的，不能按撤诉处理， 法院应继续审理。
法院决定再审
四、原审人民法院再审的程序：
④ 依二审程序审理的再审案件，发现事实不
第十八章 再审程序
第一节 概述
第二节 民事再审事由
第三节
第四节
再审发动方式
再审审查程序
第五节
再审审理程序
第一节
再审程序
P.302
概述
是为了纠正已经发生法律效力裁判中的错误而对案 件再次进行审理的程序。
审判监督程序：指人民法院对已经发生法律效力
的判决、裁定，依照法律规定由法定机关（法院、 检察院）提起，对案件进行再审的程序。
①本法院决定再审的，应当由本院作出中止原判决执行的裁定；
②最高人民法院、上级人民法院提审或者指令再审的，应当在提审或者指 令再审的裁定中同时写明中止原判决的执行，情况紧急的，可以将中止执 行的裁定口头通知负责执行的人民法院，但应当在口头通知后10日内发 出裁定书。
3.进行再审
法院决定再审
四、原审人民法院再审的程序：
决、裁定的，裁定撤销一、二审判决，发回原审
法院重审。
依照审判监督程序再审的案件，人民法院 发现原一、二审判决遗漏了应当参加的当
事人的，可以根据当事人自愿的原则予以
调解，调解不成的，裁定撤销一、二审判
决，发回原审法院重审。
第五节 再审审理程序
五、应当注意的问题 ：
①无论适用第一审程序还是二审程序审理再审案件，
二、对原第一审审结案件的审判
三、对原第二审审结案件的审判
四、最高人民法院或上级人民法院提审案 件的审判
法院提审或按第二审程序再审的案件，在审理中
发现原一、二审判决违反法定程序的，可分情况
处理：
① 认为不符合民诉法规定的受理条件的，裁定撤销
一、二审判决，驳回起诉。
② 具有违反法定程序的情况，可能影响案件正确判
Art.179 of CPL
（十二）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或 者变更的。
对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定 的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿， 徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。”
当事人申请再审
四、当事人不能申请再审的案件：
并裁定中止原判决、裁定的执行。
检察院抗诉提起再审
三、抗诉的主体和方式：
“人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法
院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁
定；有本法第一百七十九条第一款第（一）项至第
（五）项规定情形之一的，可以交下一级人民法院
再审。”
第五节 再审审理程序
一、裁定中止原判决的执行
再审与重审、上诉审
重审，是指上诉案件被第二审人民法院发回原审人民法院重 新进行审理，即当事人不服第一审裁判提起上诉后，第二审 人民法院经过审理认为原审裁判确实有错误，且不宜直接改 判，于是裁定撤销原裁判，发回原审人民法院，由原审人民
法院对案件重新进行审理。
上诉审，是当事人根据审级制度的规定，对原审人民法院尚 未确定的裁判声明不服，而由上一级人民法院对案件进行审 理。 再审程序，是指为了纠正生效裁判中的错误而对案件再次进
合本法第一百七十九条规定情形之一的，裁定再审；不符合
本法第一百七十九条规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需
要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人 民法院审理。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件， 由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法
院再审。 ”

①
提审的案件发生的情形：
上级法院认为裁判有错误，而下级法院不认为有错误的案
件； 上级法院指令下级法院再审而下级法院不再审时； 上级法院和最高人民法院认为自己对案件审理更为适宜时。
② ③
法院决定再审
四、上级人民法院和最高人民法院提审和指令再审的
程序：
指令再审的案件再审时，仍适用作出生效判决的原审程序；
Art.179 of CPL
“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当 再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的 （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的
（五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不 能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院 未调查收集的；
应当一律开庭审理，不得径行判决
“人民法院审理再审案件应当开庭审理。但按照第二审程序审
理的，双方当事人已经其他方式充分表达意见，且书面同意不
开庭审理的除外。”
-Art.31(2)《审判监督程序解释》
第五节 再审审理程序
五、应当注意的问题 ：
② 除提审案件外，合议庭应另行组成
③ 原告经依法传唤不到庭或未经法庭许可中途退庭 的，不得按撤诉处理，可以缺席判决 ④ 对再审案件的审理范围，不受原判决、裁定范围 和当事人申请再审请求范围的限制，应当进行全 面审理
① 申请再审的主体必须合法。有权提出申请再审的，只能是
② ③ ④
认为法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书有错误 申请再审应当具备法定的事由。 在法定期限内申请再审。当事人申请再审，应当在判决、 裁定发生法律效力后 2 年内提出。（3个月） 不适用中止、中断、延长的规定
申请再审的期限－Art.184 of CPL
Art.179 of CPL
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）违反法律规定，管辖错误的；
（八）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的 审判人员没有回避的； （九）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼 或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或 者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十一）未经传票传唤，缺席判决的；
第五节 再审审理程序
五、应当注意的问题 ：
1.当事人对已经生效的解除婚姻关系的判决，不得
申请再审，但财产分割部分可以申请再审，若涉及
判决中未作处理的夫妻共同财产，应当告知当事人 另行起诉。
当事人申请再审
四、当事人不能申请再审的案件：
2. 按照特别程序、督促程序、公示催告程序、企 业法人破产还债程序审理的案件 3. 按照审判监督程序审理后维持原判的案件，当 事人不得申请再审。 －Art.207 of 《民诉意见》
当事人申请再审
五、申请再审的方式和程序 - Art.178 of CPL
1、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认
为有错误的，可以向 上一级人民法院申请再审，
但不停止判决、裁定的执行。
当事人申请再审
五、申请再审的方式和程序 - Art.178 of CPL
2、“当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人 民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书
行审理与作出裁判的诉讼程序。
再审程序 的特点：
审判程序的补充性－没有设置专门程序
再审发动主体具有特殊性 再审的提起须具备法定事由 再审程序阶段的两分性
再审程序的功能
1.纠错功能
2.救济功能 -没有救济就没有权利
3.监督与保障功能
第二节 民事再审事由
P.305
第二节
法院决定再审
三、有权依审判监督权提起的再审程序的主体：
1.作出判决的法院院长及审判委员会共同行使提起再 审的权力，各级人民法院院长对本院已经发生法律 效力的判决、裁定，发现确有错误，认为需要再审 的，应当提交审判委员会讨论决定。
法院决定再审
三、有权依审判监督权提起的再审程序的主体：
2. 最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律 效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法 院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错 误的，有权提审或指令下级人民法院再审。
“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法 律效力后二年内提出；二年后据以作出原判 决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及 发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，
徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应
当知道之日起三个月内提出。”
第二节
当事人申请再审
三、当事人申请再审的理由：
关于判决、裁定的申请再审事由－Art.179 of CPL 关于调解书的申请再审事由－Art.182 of CPL
②地方各级人民检察院，对同级人民法院已经发生
法律效力的判决、裁定，不能直接提出抗诉，只
能通过上级人民检察院按照审判监督程序提出抗
诉。
检察院抗诉提起再审
三、抗诉的主体和方式：
③ 人民检察院决定对人民法院的判决、裁定提出抗
诉的，应当制作抗诉书。
检察院抗诉提起再审
三、抗诉的主体和方式：
④ 人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审，
条件不同
有时间、管辖等条件限制， 即必须在生效后2年内向 原审法院或原审法院的上 一级法院提出
无时间限制
也没有管辖权的限制
效力不同
只要申请符合法定的条件， 并不必然引起再审程序，只 法院就应再审 是法院和其他机关发现裁判 错误的一种渠道
第二节

当事人申请பைடு நூலகம்审
二、当事人申请再审的条件：
原审中的当事人及其法定代理人
提审，就是将地方各级人民法院、专门 人民法院作出生效裁判的案件提到最高 人民法院，由最高人民法院亲自审理。 指令再审，就是指令原审人民法院或者 原审人民法院的上级人民法院对裁判已 经生效的案件进行再审。
法院决定再审
四、原审人民法院再审的程序：
1.作出再审的决定或者提审、指令再审的裁定
2.裁定中止原判决的执行
副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书
副本之日起十五日内提交书面意见；不提交书面意见的，
不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当
事人补充有关材料，询问有关事项。”
当事人申请再审
五、申请再审的方式和程序 - Art.178 of CPL
3、“人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符
一、含义：
当事人申请再审
当事人申请再审，是指当事人及其法定代理人对已
经发生法律效力的裁判、调解书，认为有错误的，
向人民法院提出变更或撤销原裁判或调解书的请求， 并提请法院对案件进行重新审理的诉讼行为。
申请再审与申诉
申请再审
性质不同
申诉
民事诉讼法赋予当事人的 宪法赋予公民、法人和其他 一项诉讼权利 组织的一项民主权利
清的，不能发回重审，而应由二审法院自
己改判。※
法院决定再审
五、上级人民法院和最高人民法院提审和 指令再审的程序：
指令再审的案件，由第二审人民法院作出
判决、裁定的案件，上级人民法院需要指 令再审的，应当指令第二审人民法院再审， 不应指令第一审法院再审。
法院决定再审
四、上级人民法院和最高人民法院提审和指令再审的 程序：