论“海权”的重要性

谁控制了海洋，谁就控制了世界——论“海权”的重要

摘要：海权，一直是一个大国得以强大发展的重要保证；是国家综合实力的体现，它属于权利政治的范畴。所谓“海权握，国则兴；海权无，国则衰。”正是

对海权在综合实力上所有的作用的印证，也无疑适用在各个时代的国家发展中。关键词：海权中国利益发展

地球分为七大洲，四大洋，四大洋的面积占了地球表面积的70%，为名副其实的水球。所以，对于一个国家来说，海洋的控制权是非常重要的。海权，一直是一个大国得以强大发展的重要保证；是国家综合实力的体现，它属于权利政治的范畴。所谓“海权握，国则兴；海权无，国则衰。”正是对海权在综合实力上所有的作用的印证，也无疑适用在各个时代的国家发展中。

19世纪末，美国海军上校马汉出版了《制海权对历史的影响》(简称《海权论》)一书，提出了“海洋中心”说。马汉认为，商船队是海上军事力量的基础；海上力量决定国家力量，谁能有效控制海洋，谁就能成为世界强国；要控制海洋，就要有强大的海军和足够的海军基地，以确保对世界重要战略海道的控制。这说明了有史以来海洋在有些国家和有些人心目中所具有的非同一般的重要性。

翻开历史，确实如此。15世纪末，在西欧人领导下，开启了大航海时代，影响了中国，也影响了世界。葡萄牙和西班牙率先成为近代海上强国，建立起庞大的殖民体系。17世纪，英国先后打败西班牙“无敌舰队”和“海上马车夫”荷兰，确立了海上霸主地位，成为“日不落帝国”。第三代霸主美国的崛起正是美国总统罗斯福把马汉的海权理论带进白宫后开始的，二战后美国迅速控制了世界海洋。日本的振兴是因为明治天皇从美国海军准将柏利仅带四条军舰就叩开国门的屈辱中领悟到，要继承列祖列宗的伟业，必须“拓万里之波涛”。反观中国，自清朝闭关锁国后，海洋中国的发展态势在鸦片战争前越来越走向式微，终致后来沦落为任欧洲列强宰割的“鱼肉”。

随着二十一世纪海洋世纪的到来，海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域，如此广阔的“蓝色国土”，其中蕴藏的丰富海洋资源，以及在运输上、国防上可能给中国带来的便利，显然都是中国海权收益的重要组成部分。世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军，纷纷调整海权发展战略，加快海洋立法，增强海洋管理机构，大力发展海军，以适应《联合国海洋法公约》生效后海洋斗争的新形势，从而更加剧了我国海权问题有效解决的迫切性与艰巨性。国家海洋局的数据显示，2008 年全国海洋生产总值 29662 亿元，占国内生产总值的 9.87%。而 1979 年，这一数字才不过 64 亿元，占国内生产总值的比例刚到 1%。此外，中国国际贸易总量的 85% 以上是通过海上运输完成的，中国商船已经遍及世界 1200 多个港口，世界航运市场 19% 的大宗货物运往中国，22%的集装箱来自中国。中国已是世界铁矿石进口第一大国，油进口第二大国，货物贸易进出口第三大国。我国经济对海洋经济的依赖越发凸显。我国如今几乎于每一个邻国都有海洋利益冲突，在东海与日本在钓鱼岛和东海油气开发的问题上一直是神经绷紧，冲突不断，与韩国的苏岩礁存的争议也不时影响两国关系，而南海的情况更令人担忧：近来的黄岩岛事件，令我国与菲律宾关系紧

张，两国民众的矛盾不断加深，在南沙群岛的所有岛屿中，我国实际控制的只有12个（包括台湾控制的太平岛），而越南占据了29个，并在岛屿上驻军和修建机场，菲律宾占9个，马来西亚4个；南海的油气资源更是遭到越南等国的掠夺，南沙海域已经有200多个油气田、超过1000 口油井被东南亚国家勘探和开发，每年开采的石油超过4000 万吨，其中马来西亚的开采量最多，而中国参与开采的却很少，小国文莱竟因石油开采一跃成为东南亚

头号富国；不仅如此，中国渔民在南海的正常作业经常受到其他国家的骚扰甚至无故逮捕，中国在南海的主权完全被漠视！如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占成了中

国亟待解决的问题，因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。

综上所述，从中国要适应经济全球化背景下国家利益和安全战略的需要出发，中国需要大力发展海权，并建立一支强大的海军，海权是历史上决定大国兴衰的重要因素；发展海权是中国应对现实威胁的需要，经济全球化不能不包含着自卫手段的全球化，保卫海外能源、自由贸易权利的能力取决于海外军事投送能力的远近；发展海权可以增强中国与大国特别是美国分享海权利益的能力。同时中国要从自身国家大战略的多重需求冷静认识中美关系中的海权问题，并力求尽可能地规避与美国的海权冲突；要进一步加强中美海上军事安全磋商机制，增加相互之

间的了解和在安全上的相互信任，规避或减少冲突；应谨慎有序地推动包括海空军力量在内的海权力量的发展，实现以实力求和平。在海权争议中应冷静对待，寻求合理的解决之策：保持经常性的官方接触，同时加强民间交流，控制狭隘民族主义情绪的发展，增进相互了解，妥善处理与周边国家间的问题；切实加强经济合作，以经济促政治；加强信息交流质量和数量，改善舆论环境；切实加强区域性我觉得中华民族要想实现伟大复兴，就必须要维护自己的海洋权益。谁控制住了海洋，谁就等于掌握了自己的未来。作为一个大国，中国只有加强维护自己的海洋权益，才能够更好的为自己的现代化建设提供更充分的物质保障。

参考文献：

【1】张文木．世界地缘政治中的中国国家安全利益分析【M】．济南：山东人

民出版社，2004．

【2】叶自成：“对中国海权发展战略的几点思考”，《国际政治研究》，2005年第3期，

第12页。

【3】高子川．中国周边安全环境基本态势解析。

【4】张文木：“论中国海权”，《世界经济与政治》，2003年第10期，第10-11页。