农业产业化发展现状分析及建议
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00000农业产业化发展现状分析及建议
00000县地处湘中腹地,属衡邵丘陵地区,总面积1768平方公里,辖26个乡镇、皇帝岭林场、开发区管委会,992个村、34个居委会和14个社区,总人口120万。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央1号文件精神,围绕农民增收、农村稳定的目标,坚持以建设社会主义新农村统领“三农”工作全局,创新机制,强化措施,狠抓落实,有效地推进了全县农业产业化进程,农村经济稳定持续发展。
一、00000农业产业化发展现状与特点
(一)农业产业化经营的基础条件已趋成熟
00000第二次农业普查统计,00000各种形式的农业生产经营户56628万户,农业生产经营单位876家,农业从业人员63万人。在稳定粮食作物播种面积74万亩的基础上,多种经营全面发展,养殖水面积45958亩,经营园地面积16038亩,经营林地面积32637亩,2007年农产品销售总收入39718万元。其中农作物种植业21577万元,占54%;畜牧业占15097万元,占38%;平均每个农业生产经营户农产品销售收入700元。全县共有大中型拖拉机635台,小型拖拉机2422台,拖拉机配套农具3011台,联合收割机186台,机动脱粒机10076台。26个乡镇都有邮电储蓄所。
已建成12个专业市场的58个农村综合市场,80%的乡镇有农产品专业市场。100%的村通公路,100%的村通电,100%的村通电话,100%的村能接收电视节目。从这些数据可以看出,00000农业产业化的经营基础条件已趋成熟。
(二)用科学发展观筹划00000农业发展
过去一提到农业往往意味着农业生产以产出为首要目标。现在所说的农业产业化发展,首先必须认识“经营”农业的真实含义。“经营”农业,实质上就是搞农业生产要素与赚钱挂钩;农业不再是过去的“从田头到地头”只求产出不求收益的统购统销地模式。而是要使农业的产前、产中、产后诸环节一直延伸到“餐桌”,让农业经营者利用市场机制获得和投资其它产业一样的平均利润。
00000是全国商品粮基地县之一,又是全国生猪调出大县。近几年,00000每年粮食总产量在40万吨以上,牲猪出栏160万头以上。在科学发展观的指引之下,00000以66万亩耕地在粮食、黄花菜、中药材、果蔬等领域做文章,已经有不少农产品深加工企业崭露头角。2007年,00000已建立了50万亩高中档优质稻生产基地,并组织基地与浩天米业、忆江南米业签订了18万亩的生产收购合同,建立5000亩黄花菜标准化生产基地,5000亩玉竹标准化生产基地,5000亩优质稻标准化生产基地。生猪规模养殖达到3150户,成为全国生猪调出大县。全县现有农业产业化企业228
家,其中农业产业化规模企业26家,市级农业产业化龙头企业18家,新增4家,省级五星级休闲农业企业1家,四星级休闲农业企业1家,新增“松龄堂”和“菁洲”两个省级著名商标,新增3家绿色农产品认证。农产品龙头企业共实现增加值19.8亿元,增长16%。菁洲黄花、昭陵翠剑茶叶、伟特家俱、金牛玉竹、松龄堂药材、忆江南米业等一批全国、省内外知名农业产业化龙头企业落户00000。这些农业产业化基地与龙头企业为00000农业产业化发展起到“星星之火”的作用,成为00000农业产业化发展的先导者。
(三)多条农业产业化链支撑起00000的农业产业化的发展
农业产业化发展的“链条型经济”就是以国内外市场为导向,以经济效益为中心,以资源开发为基础,对农业和农村经济的主导产业和主导产品,按照“产、供、销”,“种、养、加”,“贸、工、农”,“农、科、教”一体化经营的原则,把农业的产前、产中、产后服务各个环节结成统一的链条式的利益共同体。在实现形式上表现为积极探索种、养、加相结合,农、工、商综合,贸、工、农一体化,产、加、销一条龙的产业链式经营方式,不断提升农产品的附加值,提高农产品的科技含量,从根本上提升农业的经济效益和市场竞争力,实现农业生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化。在发展农业产业化观念引领下,
00000整个农业逐步呈现各具特色的“链条型经济”格局。
随着00000农业产业结构的有序调整,农业产业化进程不断向前推进,农业产业龙头企业日渐壮大。目前,00000已基本形成商品粮、中药材、黄花菜、果蔬、生猪“五大农业产业链”。
二、00000农业产业化发展的主要问题和制约因素00000是农业大县,却并非农业强县。为什么?关键的原因在于:从产品层面上看,00000大部分农产品既无规模优势,又无特色与品牌优势;从经营管理层面上看,在农业生产组织形式和经营机制上,坚持以市场机制组织农产品的生产、加工和销售三个环节中,日益突出的分散家庭经营与大市场的矛盾越来越大。从而成为近几年00000农业产业化发展的主要障碍因素。
从近些年来00000农业生产经营现状来看,发展农业产业化经营存在以下主要问题:
(一)农业生产经营规模小、无特色、缺品牌,制约农业产业化的发展
有人曾指出,新农村建设,核心就是要搞农业产业化的大发展。过去,00000虽说是个产品大县,但却是个品牌小县,偌大的00000,尚无一家拥有全国“驰名商标”的企业,著名商标的数量,也相对偏少。无品牌,00000企业产品的价值偏低,这就直接影响了00000经济的竞争力。
当前,00000农业产业化经营尚处于发展的起步或初级阶段。以00000的传统农产品强项粮食和生猪为例,在生产规模、产品特色和品牌上,根本谈不上有国内、省内知名品牌,这已说明不能适应市场经济的需求。从较为广泛的农产品市场看,00000在生猪养殖、加工、粮食加工等领域,已经有不少农产品深加工企业崭露头角,但这些企业无论在规模还是品牌影响力方面,都还尚需火候锤炼。因此,培育更多更强的农业产业化龙头企业,打造具有省内、国内,甚至国际有影响力的品牌仍将是00000未来农业发展的关键。
由于00000农民生产组织化程度低,大部分农户仍是分散经营,造成农业经营规模小,土地难于向种田能手集中。因此,仍然没有摆脱经营规模偏小、生产单位分散、专业化、集约化程度不高的格局。畜牧业经营规模虽然比种植业要大,但仍以家庭散养的生猪、家禽等为主。由于生产经营规模过小,规模效益较低,难于适应市场经济发展,导致严重制约全县农业产业化的发展。
(二)农业生产经营自主型、松散型、封闭型,体现管理体制改革相对滞后
当前,00000农业生产经营实施的公司加农户产业化经营比较过去有很大的进步。但是,00000农产品产后的加工能力低,农业附加值不高,是造成全县农业整体效益不高的重要原因。从总体上看,其根源仍是生产经营以自主型、松散