《劳动合同法》解读(1).ppt

3、崇尚民主管理，规章制度走向共决
❖ 劳动合同法第4条规定：用人单位应当依法建立和完善 劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义 务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工 作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培 训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身 利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会 或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工 代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过 程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提 出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及 劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者 告知劳动者。
❖ 3、平衡劳资关系的有利武器（平衡多方的社 会利益）
❖ 4、体现了法律对劳动者倾斜保护（在平衡中 共求和谐）
特别注意： 管理者面对《劳动合同法》的恐惧
某国有企业为中层以上个别培训后感慨：“不能向职工宣传， 否则，企业就不稳定了。” 为什么？该企业的现状是：
1、大部分职工的工作时间超过法定工作时间。“星期六加班 是正常，星期天加班不确定” 成为职工的流行语，且一线 职工加班加点都是“自愿奉献”，没有补助和加班费。
2、立法进程
❖ （1）1986年以前，劳动合同制度只适用于国有企业招 用的临时工； （2）1986年以后，适用于国有企业新招用的职工； （3）1990年开始实行“全员劳动合同制”。 （4）《劳动法》确立了新的劳动合同制度。
我国劳动合同制度的立法进程： （1）1996年《劳动法》施行，《劳动合同法》列入立 法日程。1998年暂时搁置， 2004年底重新启动。 （2）2005年12月首次提交审议。 （3）2006年12月二审时,在11个方面进行了修改。 （4）2007年4月提交第三次审议。 （5）2007年06月通过《劳动合同法》。自2008年1月 1日起施行。
3、立法意义
（1）制定劳动合同法是构建与发展和谐 稳定劳动关系的需要。
（2）制定劳动合同法是加强社会领域立 法的需要。
（3） 制定劳动合同法是完善我国劳动法 律制度的需要。
二、《劳动合同法》的立法精神
❖ 1、劳动合同立法关乎社会和谐（建立稳定 与和谐的劳动关系）
❖ 2、依法规制劳动合同的程序与内容（依法规 范劳动法律关系）
锦涛同日签署第六十五号主席令予以
公布，将于2008年1月1日起实施。这
是在我国社会主义法制建设Baidu Nhomakorabea程中，
贯彻科学发展观，合理调整社会关系，
促进社会和谐的一个重大步骤。
❖ 劳动合同法的颁布实施，在国内外引 起了广泛关注，普遍给予高度评价， 认为：这部重要法律在制定过程中经 过广泛听取，认真吸收社会各方面的 意见，合理地规范了劳动关系，是科 学立法，民主立法的又一典范，为构 建与发展和谐稳定的劳动关系提供了 有力的法律保障，必将对我国经济社 会生活产生深远影响。
❖ 劳动合同法第77条规定：劳动者合法权益受到侵害的， 有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起 诉讼。
❖ 劳动合同法第56条也作出了同样的规定：用人单位违反 集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用 人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解 决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。
❖ 案例：今年2月，小黄应聘于市区一家电子公司。上班已5个多月， 公司始终以仍在试用期为由，没有与小黄签订劳动合同，发给小 黄低于其他职工工资标准的实习工资。
❖ 案例：江西民工李某已连续3个月未拿到工资。李某投诉至当地 的劳动行政部门。但劳动行政部门处理后，公司仍不肯支付李某 工资。
❖ 案例：李某不久前从一家电子公司跳槽。公司认为李某是公司培 养出来的业务骨干、跳槽后可能对公司不利，便向李某索赔10万 元。
《劳动合同法》解读
主讲人 : 孙结才
❖劳动合同法是调整劳动者和用 人单位之间订立、履行、变更、 解除和终止劳动合同权利义务 关系的法律规范的总称。
❖包括法律、行政法规、地方性 法规、地方性规章及相关的劳 动政策。
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《中华人民共和国劳动合同法》
于2007年6月29日由十届全国人大常委
会第二十八次会议通过，国家主席胡
2、同工不同酬。全民工、集体工、临时工，工资待遇分三六 九等，全民工是集体工的4-5倍。
3、福利差别大。全民工的福利由主业工会发放，集体工、临 时工没有。
4、歧视现象严重。主业岗位招聘、提干、评劳模只有全民工 的分。
三、《劳动合同法》的制度创新
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案例：这几天，幼儿教师陈秋芳一直为工资的事烦恼。今年初， 她应聘于市区一家民办幼儿园。暑假到了，幼儿园还拖欠了她两 个月的工资。她咨询过有关部门，答复是民办幼儿园属于民办非 企业单位，目前不在《劳动法》调解范围内。
2、颠覆传统观念，合同终止也需补偿
❖ 劳动合同法第46条明确规定，除用人单位维 持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同， 劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四 十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的， 用人单位应当向劳动者支付经济补偿，简单 的可以作如下理解：除非劳动者真的不愿意 续签的除外，固定期限劳动合同终止用人单 位得支付经济补偿。
❖ 案例：去年8月，大学毕业的小王应聘到市区某 单位，他的个人档案从学校迁到单位。今年5月， 小王重新找了一份工作。但原单位拒绝小王辞职， 扣押了他的档案，还扣了800元保证金。
❖ 案例：一家企业为了约束员工，制订了一些严厉 的规章制度。员工们认为这些规章制度不合理， 但企业负责人说，“我是老板，企业的规章制度 怎么制订我说了算！”
❖ 案例：老黄不久前被一家劳务公司派遣到某小区 维修楼道灯。维修时，老黄不慎从梯子上滑倒， 右腿骨折。在医药费问题上，劳务公司和小区物 管相互扯皮，拖欠医疗费用。
❖ 案例：大学生小陈在快餐店找了份兼职工。小陈 要求月底发放当月工资，快餐店不同意。
1、首次程序突破，仲裁诉讼自由选择
❖ 劳动法第79条规定：劳动争议发生后，当事人可以向本 单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人 一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
提纲
❖一、制定劳动合同法的背景、进程 和意义
❖二、《劳动合同法》的立法精神 ❖三、《劳动合同法》的制度创新 ❖四、新劳动合同法下的企业试用期
一、制定劳动合同法的背景、进程和意义
1、立法背景：
（1）劳动合同签订率低，出现劳动争
议后劳动者的合法权益得不到有效保 护。 （2）劳动合同短期化，劳动关系不稳 定。。 （3）用人单位利用自己在劳动关系中的 强势地位侵犯劳动者合法权益。