电子政务概论课程形成性考核册答案解析

作业1答案（Z1-5）一、选择题(每小题至少有一个正确答案。

每小题2分，共20分)1.（10-1）政府间协同管理模式可以简单理解为对的电子政务。

( A ) P13 A．政府、政府B．政府、个人C．政府、企业D．企业、个人2.（13-1）电子政务发展的内在动力是( A ) P16A．建设高效的政府B．满足信息化、民主化的需求C．信息技术的应用与普及D．信息技术的发展3.电子公文传输系统以( A )、( B )为保障。

P13A．数字签名B．认证体系C．数据元标准D．公文格式标准4.（12-2）以下哪几项是政府间协同管理模式的构成部分( ABCD )。

P13A．电子法规政策系统B．电子公文传输系统C．网上会议系统D．网上应急指挥系统5.（13-2）( B )是电子政务系统的本质功能P28A．统计B．服务C．管制D．监督6.电子政务要在民主理念，法治理念及( ABCD )方面进行变革：P20A．公平理念，科学理念B．责任理念，服务理念C．效能理念，系统理念D．创新理念，安全理念7.（10-3）电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括( ABC )。

P28 A．促进了政府管理职能转变B．改变着政府管理职能实现的主要方式C．降低了政府管理职能实现的成本D．提高了政府管理职能实现的成本8.（12-3）( A )是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键。

P40A．政务信息资源开发利用B．政务信息传播C．政府政务公开D．网路技术升级9.以下哪几项属于(2006—2020年国家信息化发展战略》关于“推行电子政务”战略要点( ABCD )。

P38A．改善公共服务B．加强社会管理C．强化综合监管D．完善宏观调控10.（10-4）国家电子政务总体框架的构成包括：( ABCD )。

P40A．服务与应用系统、信息资源B．基础设施C．法律法规与标准化体系D．管理体制二、简答题(每小题6分。

共30分)1.一站式政府窗口给政府带来什么变化? P2、6答：（1）促进了政府管理思想的转变；（2）促进了政府管理方式的转变；（3）为政府提供服务创造了良好的方式；（4）给政府带来了与社会公众、企业进行更加全面、深入、通畅和便利的信息交流方式；（5）促进了政府职能的转变，提高了政府的决策水平；推动民主监督，实现公民参政，形成政府实施民主政治的窗口；（6）政府绩效的衡量与评估呈现开放性的途径，提高了社会监督能力；（7）促进政府工作作风的转变，提高了政府工作效率。

2.（10-11、13-11 ）政府的门户网站的功能与定位是什么? P7答：政府门户网站是信息化社会中的政府与社会公众之间联系的基本方式，是汇集和发布政府信息、集中政府对内对外服务的总平台。

这个平台应当具备下述功能：统一的政府信息发布；全方位政府网站入口；政府信息资源的整合平台和枢纽；政府信息资源检索利用平台；全面社会服务资源共享平台；全局性的政府与社会公众互动、交流渠道；政府政策、施政的评价、监督统一通道。

3．电子政务为什么要体现服务理念? P23答：在当今的信息社会，政府对社会的管理职能在强化，不再是对公众的管制，而是全面的服务，政府的管理必须以满足公众的服务需求为导向。

电子政务的主要目标就是顺应信息化社会对政府管理的需要和要求，建立起以为公众服务为导向的政府。

电子政务最主要和最重要的积极意义就在于，克服传统政务容易疏远公众、容易在中间环节发生腐败和“梗阻”的弊端。

电子政务强调提高服务质量，要求政府更好更直接地服务于社会。

政府可以通过电子化，直接与人民群众沟通，收集群众意见，传达政府信息，从而高效率、低耗费地实现为公众服务。

电子政务使社会公众可以获得更多的公共信息资源，使他们对于公共政策也从简单的服从和接受，变成直接的参与和索取。

电子政务把“政府管理就是服务”变为现实。

4．电子政务条件下政府管理方式的特征主要体现在哪些方面，具体表现是什么?P31⑴控制方式方面，首先表现在政府管理所采用的基本控制方式，电子政务环境下的政府管理是一种以直接控制为主、间接控制为辅，以过程控制为主、控制结果为辅的管理。

⑵关系模式方面，表现在政府部门之间、政府与社会公众之间关系模式方面。

⑶管理类型方面，随着政府职能从政治统治为主转变到以社会管理为主，政府管理类型也将发生巨大变化：服务型管理将成为主要的政府管理形式，管制型管理将居于次要地位。

⑷服务方式方面，电子化手段可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息，并主动提供给公众，这当然可以使政府服务效果得到显著的改善。

⑸办公模式方面，信息技术不仅赋予“一站式”办公以新的内涵，而且出现了更加快捷方便的“一网式”、“一表式”办公新模式。

5．（12-11）电子政务总体框架包括哪些主要内容?P40答：（1）服务与应用系统（2）信息资源（3）基础设施（4）法律法规与标准化体系（5）管理体系三、案例分析题(50分)（10-14 ）政务公开与电子政务的关系是什么?P18参考答案：政务公开是民主政府的必然要求。

政府机关要将服务程序、结果和有关信息公布于众，以便公众的监督，防止暗箱操作。

而电子政务是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

P1其基本目的，是通过信息化手段实现政务对社会的良好服务。

因而，电子政务建设不仅仅是技术基础设施建设，更重要的是制度等软环境建设。

P18信息化、民主化的需求与发展趋势是推进电子政务向前发展的社会因素。

随着全社会民主意识的提升，公众要求参政、议政，要求政府实施民主化管理的呼声日益高涨。

政务公开、信息公开已经成为信息社会的发展趋势，提高政府运行的透明度的呼声也日益强烈，电子政务恰恰成为最有利、最恰当的突破口。

对政府机构而言，通过电子政务平台共享信息、科学决策，这是构建高效率的信息化政府的重要举措，也是加强政府的勤政、廉政建设，杜绝腐败现象和不正之风的有效途径。

P17作业2答案（Z7-11）一、选择题(每小题至少有一个正确答案。

每小题2分，共20分)1.（10-5）( D )是电子政务的核心与基础。

P46A．公务处理规范化B．公务处理标准化C．公务处理透明化D．公务处理电子化2.（13-4）在电子化公务处理系统中，目前会议电子化的主要形式是( A )。

A．视频会议系统B．语音会议系统P58 C．电视会议系统D．电话会议系统3.政府机关公务处理电子化与办公自动化差别除了表现在基本功能方面还表现在哪几方面( ABCD )：P49A．运作机制方面B．应用范围方面C．管理核心方面D．管理的根本理念方面4.（10-6、13-6）公文处理系统根据侧重点不同可以划分为以下哪几种类型( ABC ) P55A．以公文拟制电子化为特色的公文处理系统B．以机关内部公文流转电子化为特色的公文处理系统C．以政府系统机关之间公文传输电子化为特色的公文处理系统D．以联机作业的公文处理系统5.（13-5）以下哪些属于决策支持系统的组件( ABCD ) P66A．数据管理子系统B．模型管理系统C．用户界面子系统D．用户6.（12-5）政府网站可以分为基本网站和( D )两种类型P84A．分类网站B．区域网站C．行业网站D．门户网站7.（10-7、13-7）政府门户网站的基本内容主要包括( C )和服务两大类P86 A．监督B．管理C．信息D．文化8.（12-7）按照职能领域的不同可以将电子化的公共服务项目划分为哪几类( ABCD ) P81A．政治服务B．经济服务C．文化服务D．社会服务9. 根据公众与系统的关系。

电子化公共服务系统主要可以分为哪两个部分( AD ) P84A．前台B．总台C．分台D．后台10.（12-15）以下哪些属于我国政府公共服务系统应用中存在的问题( ABCD ) A．发展不平衡B．整体水平偏于落后P86C．存在数字鸿沟D．缺乏协调和合作二、简答题(每小题6分。

共30分)1.（10-12、13-12）政府机关公务处理的电子化与政府办公自动化有哪些区别和联系? P49答：公务处理电子化与办公自动化有关，但它不等同于一般的办公自动化，而是对政府办公自动化的发展。

政府机关公务处理电子化就是办公自动化的高级阶段，政府机关公务处理电子化必须依托办公自动化提供的多功能公务处理平台才能实现，因此，它是对办公自动化的发展，而已经不是一般意义上的办公自动化。

差别主要表现在：第一，在基本功能方面不同。

第二，在运作机制方面不同。

第三，在应用范围方面不同。

第四，在管理核心方面不同。

第五，在管理的根本理念方面不同。

2.政府机关公务处理的电子化主要应用在哪些方面，各有什么特点? P55-73答：⑴公文处理：具有琐碎、繁复的特点；⑵视频会议：具有直观性强、信息量大等特点；⑶事务处理：⑷日程管理：⑸流程管理：⑹档案管理：⑺信息服务：⑻决策支持：⑼信息资源管理：⑽知识管理：3.国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是什么? P86答：通用方法是“客户+主题”，即首先按照客户的类型组织服务项目，再按照服务主题的不同区分不同的服务项目。

4.公共服务的质量标准有哪些? （公共服务标准化指南）答：功能性、经济性、安全性、舒适性、时间性、文明性5.政府应从哪几个方面入手以营造良好的政府电子化服务文化? P89答：⑴服务意识⑵科学精神⑶实用为本⑷亲民立场三、案例分析题(50分)政府办公自动化如何与电子政务整体发展相结合?P73参考答案：电子政务是一个通过广泛应用电子信息技术改善政府管理、实现政府管理职能的过程。

电子政务首先需要实现政府机关内部公务处理的电子化，也就是实现更高程度的办公自动化。

公务处理电子化是电子政务的核心和基础。

P46政府机关公务处理电子化是在第三代办公自动化系统的基础上实现的，是办公自动化的高级阶段，是对政府办公自动化的发展。

P49电子化公务处理系统将以知识管理为核心，并且应当满足以下功能特性要求：⑴必须具备网络通信能力；⑵必须具有强大的文档处理能力；⑶必须具备多种共享方式和强大共享能力；⑷必须有利于优化政府流程；⑸必须确立有效的安全保障；⑹应当与其他业务应用系统实现有效集成。

P51-53办公自动化作为政府信息化的一个组成部分，其应用成功与否影响电子政务建设的成败。

研究它的发展状况，总结其中的经验教训，十分必要。

P75作业3答案（Z13-17）一、选择题(每小题至少有一个正确答案。

每小题2分，共20分)1.（10-8、12-8、13-8）政务信息资源的特点不包括( D )。

P98A．政治性B．综合性C．权威性D．一致性2.（12-10）政务信息优化选择的基本标准包括( ABCD )。