监理细则编制规定

《监理大纲》、《监理规划》、《监理细则》编制规定

1、目的

《监理大纲》、《监理规划》、《监理细则》是开展工程项目监理工作的指导性文件，编制和贯彻好上述三个文件，是公司获取中标和有效完成工程建设监理任务的重要措施和保证，为了规范此三个文件的编制工作，特制定本规定。

2、职责

2.1 《监理大纲》由公司经营部负责编制。

2.2 《监理规划》由项目总监理工程师负责组织编制。

2.2 《监理细则》由专业监理工程师或组长（室主任）负责组织编制。

3、定义

3.1 《监理大纲》是监理投标文件的一部分，是介绍自身监理能力、方法和措施，为争取中标获得监理任务的方案性文件。

3.2 《监理规划》是在工程监理中标、合同（协议）签订后，为完成监理任务，指导项目监理机构全面地有序地开展监理业务工作的纲领性文件。

3.3 《监理细则》是在《监理规划》指导下，为落实监理具体任务，结合专业及分管项目实际情况编制的指导专业监理人员具体工作的操作性文件。

4、主要编制依据及内容

4.1 监理大纲

4.1.1 编制主要依据

a. 委托方发送的标书（委托文件）或上级下达的指令性文件；

b. 经批准的工程项目有关计划、规划、设计文件资料；

c. 国家和行业部门颁发的有关监理工作的政策、法规、条例、规定、标准等。

4.1.2 编制主要内容

a. 编制依据（建设工程相关法律、法规；招标文件和顾客其它要求；公司管理体系文件）

b. 工程项目概况（工程概况介绍；工程特点的描述）

c. 监理工作范围（即招标文件要求的范围）

d. 监理工作内容（响应招标文件顾客各项要求）

e. 监理工作目标（控制目标满足招标文件的要求；服务质量目标应根据顾客要求转化为可测

量的目标）

f. 项目监理机构（组织形式框图；人员构成；专业配置；计划到岗时间；岗位职责及能力要求）

g. 监理工作方法和措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。概述为实现顾客要求

h. 本公司将采取的措施，重点是如何做，有无分包）

i. 监理工作制度（项目监理机构为规范本部门监理行为建立的工作制度）

j. 监理设施及工作环境（顾客提供的设施需求；本公司自备设施）

k. 监理酬金

4.2 监理规划

为了作好工程监理准备工作，监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编

制，一般应在进驻现场一个月内编制好规划和审批报送完毕。

4.2.1 编制主要依据

a. 本工程依法签订的监理合同（含标准条件、专用条件、附加条款及监理大纲）；

b. 本工程建设单位依法签订的其它相关合同（设计、施工、设备订货合同等）；

c. 国家和主管部门下达的计划通知决定；

d. 委托方在监理委托前依法签订的监理有关的其它合同；

e. 经审批的工程初步设计、图纸、文件资料；

f. 制造厂（供货商）提供的设备图纸和技术文件；

g. 国家和行业部门颁发的有关监理工作的政策、法规、条例、规定、标准等；

h. 委托方按国家及行业规定制定的有关工程建设的管理制度等；

i. 委托方按国家规定确认标准的有关施工验收技术规程、规范和质量评定（含国际通用

标

准）；

j. 工程师对《监理规划》的编制所进行交底的内容及要求；

委托方与施工单位签订的施工承包合同。

4.2.2 编制的主要内容

a. 编制依据（建设工程的相关法律法规、工程建设强制性标准及项目审批文件；顾客提供的设计文件、施工合同及与项目有关的标准；监理大纲和监理合同；公司管理体系文件）

b. 工程项目概况（工程概况介绍；工程特点的描述应比大纲更有深度）

c. 监理工作范围（与大纲基本相同，但应考虑到投标后有无变更）

d. 监理工作内容（恪守监理合同规定内容，通常为“四控二管一协调”）

e. 监理工作目标（四项控制目标满足招标文件的要求；服务质量目标应根据顾客要求转

化为可测量的目标）

f. 监理工作依据（政府部门批准的工程项目建设文件；有关工程建设的法律法规、工程

建设强制性标准；监理合同、监理大纲及相关施工合同；国家强制性标准）

g. 项目监理机构（组织形式框图；人员构成；专业配置；计划到岗时间；岗位职责及能力要求）

h. 监理文件的需求（监理细则编写计划；顾客提供文件需求计划；技术标准、规范需求

计划）

i. 监理工作程序（制订监理工作程序应明确工作内容，行为主体，考核标准，工作时限；监

理服务总程序；专项监理服务程序此项可并入监理细则内）

j. 监理工作方法和措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。概述为实现顾客要求采取的措施和方法，按有关要求进行具体描述及监视和测量的安排）

k. 监理工作制度（把大纲所列名录转化为具体制度）

l. 监理设施及工作环境（顾客提供的设施需求；本公司自备设施；项目监理机构应营造和谐的工作环境）

m•监理记录和监理资料管理（顾客没有明确要求时，本项目拟采用记录表式的目录；资料管理规定和计划移交资料目录）

4.3 监理细则

4.3.1 编制主要依据：

a. 已批准的监理规划

b. 与专业相关的标准、设计文件和技术资料、工程建设强制性标准

c. 国家、行业的法律、法规、规程、规范、标准等

4.3.2 编制主要内容

a. 专业工程的特点

b. 监理工作的流程

c. 监理工作的控制要点及目标值

d. 监理工作的方法及措施

e. 专业工程范围内如包含需安全旁站的项目或工序（重要及危险作业项目或工序），以单独章节明确该重要及危险作业项目或工序安全监理控制措施