青岛西海岸新区黄岛区.pdf

青岛西海岸新区（黄岛区）影视产业发展规划为进一步贯彻落实国家和省市关于促进影视产业繁荣发展的指导意见，推动青岛西海岸新区影视产业跨越式发展，把影视产业打造成新区的优势产业和特色产业，特制定本规划。

规划范围为青岛西海岸新区（黄岛区）全域，主要涉及电影产业，兼顾电视产业，以及影视衍生产品开发。

规划期限从2016年到2020年，远期展望到2030年。

第一章发展基础一、国内外发展形势（一）国际形势近年来，世界影视产业迅速发展，跨国电影巨头不断实施并购，并逐渐由美国垄断变为多强渗透，以美国、日韩、印度、欧洲、澳大利亚等为主导的世界影视产业格局正在形成。

美国是世界影视制作与营销体系最完善的国家，院线数量、有线电视覆盖率及网络电视的发展水平领先全球，美国体制的宽松性、创作的自由性、环境的优越性和制作的商业性与娱乐性的完美结合，使得影视产业具备较强的国际竞争力。

日韩影视业在亚洲地区的影响力最高，对我国的渗透也较大。

韩国在“文化立国”政策的引导下，掀起席卷亚洲影视市场的“韩流”浪潮，成为韩国输出文化软实力的重要载体。

日本的动画电影，虽然影响力有所下降，但仍然具有不可超越性。

印度宝莱坞电影则逐渐突破“自产自销”、“自娱自乐”的固有模式，以华丽铺张的音乐片特色展现出印度文化的独特魅力。

澳大利亚突破单纯为国外影视提供外景拍摄基地和后期制作服务的模式，加快了本国影片的生产，引起国际影视界关注。

（二）国内形势近年来，中国影视产业取得长足进步，电影票房持续走高。

2015年票房收入达到440亿元，成为仅次于美国的世界第二大电影消费市场。

国内影视新模式不断涌现，《琅琊榜》、《花千骨》、《夏洛特烦恼》等影视作品掀起了文学、话剧、电视剧、电影等行业优质IP开发热潮，《捉妖记》开创了独具特色的“古装+玄幻+喜剧”的观影模式，《寻龙诀》、《九层妖塔》等凭借高科技特效技术博得广泛关注，《狼图腾》、《大圣归来》等借助新型融资模式，为影视资金筹措做了成功探索，同时网络剧、微电影、微视频等新业态呈现井喷式发展。

在影视企业发展方面，影视资本并购步伐加快，民营影视企业发展迅速，光线影业、华谊兄弟、万达影业等知名影视企业，逐渐成为中国影视产业发展的中坚力量。

二、新区发展情况分析（一）发展现状1.影视产业规模不断壮大。

2011年之前，全区共有影视企业33家，2016年10月新区影视企业已达到100余家，其中灵山湾影视文化产业区集聚影视企业88家，万达影业、五洲发行等国内知名影视企业入驻新区。

2016年上半年，全区影视文化收入达到19.93亿元，呈现几何级数增长趋势。

2.影视产业项目快速推进。

红树林外景街、御行天下影视传媒基地、灵珠山影视文化基地、北京电影学院青岛创意媒体学院等一大批影视产业项目快速推进。

东方影都影视产业园为全球最大的影视产业项目，累计完成投资超过250亿元，影视产业园15个摄影棚、11个置景车间启用，万达茂、大剧院、星级酒店群、国际医院等主体建成。

3.影视产业影响力不断增强。

一大批高质量影视作品在新区拍摄制作，张艺谋执导的好莱坞大片《长城》已在国内外公映，谍战剧《浮出水面》杀青、电影《我的青春期》上映、《向北方》入围西班牙圣巴斯蒂安国际电影节主竞赛单元。

电影峰会在美国洛杉矶成功举办，东方影都首次面向全球招商，并与美国9家著名电影公司签约，11部大片将在新区拍摄，东方影都国际知名度显著提升。

（二）存在的问题1.企业实力亟待扶持和加强。

新区影视企业增长速度快，但存在中小微企业占比较大、大型企业占比偏小的结构，影视企业整体数量、集聚度等方面离预期的规模效应的形成尚有差距。

2.影视产业链亟待补充和完善。

影视产业园虽已经初具规模，但影视后期制作、影视交易与发行、影视经纪、影视文化旅游、影视衍生产品开发等环节尚不健全，还未形成完整的影视产业链。

3.影视人才亟待引进和培训。

影视从业人员流动性大，人才专业化水平与新区影视产业发展的需求还有一定差距。

亟需引进影视产业研究、影视科技创新、影视后期制作、影视动漫设计等高端和紧缺人才，进一步完善影视产业人才发展环境。

总体来看，新区影视产业发展既面临国际产业转移、行业并购重组、新技术推广应用的良好发展机遇，又面临发展基础薄弱、区域竞争激烈的严峻挑战，正处于打实基础、塑造环境、加速发展的关键时期。

第二章发展目标与发展战略一、发展定位以灵山湾影视文化产业区为核心区，以东方影都项目为龙头，通过5-10年乃至更长时间的发展建设，构建具有国际影响力的影视产业体系与产业高地，力争达到“国际知名、国内领先”，建设全球区域性影视产业总控基地（中心），建成国际影视文化交流与合作平台、世界级影视文化创新基地、世界知名影视文化旅游胜地、国家级影视产业实验区，打造成为“东方好莱坞”。

二、发展目标（一）近期目标。

到2020年，东方影都影视产业园全面运营，培育和引进一批骨干影视企业，形成相对完整的影视产业链。

每年拍摄制作国内外影视作品超过130部，其中国外影视作品不少于30部，形成一批优秀的影视产品品牌，影视文化旅游人数超过2000万人次，影视产业总收入达到150亿元，新增10万个就业岗位。

（二）中期目标。

到2025年，形成一批国内外知名影视企业，影视生产能力和制作水平进一步提升。

每年拍摄制作的影视作品超过180部，其中优秀作品不少于30部，影视产业总收入达到280亿元，带动就业人数超过20万人。

（三）远期目标。

到2030年，形成一批国内外具有较大知名度的影视文化企业品牌，影视产业的带动作用进一步凸显。

每年拍摄制作国内外影视作品超过250部，影视产业总收入达到480亿元，带动就业人数达到30万人。

三、发展理念（一）本土化。

充分利用新区“山海岛”自然风光，打造全景式、全域化影视拍摄环境，深入挖掘新区深厚的历史人文资源，为影视题材提供丰厚创作素材，打造影视产业发展“西海岸模式”，以本土优势彰显特色。

（二）国际化。

瞄准国际影视产业发展趋势，充分利用青岛与日韩、欧美等国在地缘和国际交往上的优势，加强与国外影视机构的全方位合作，加速新区影视国际化进程，打造新区国际化影视品牌。

（三）高端化。

加强与国际知名影视机构的交流合作，引进先进的影视拍摄技术、影视后期制作技术、影视放映技术、影视营销发行理念，推动青岛影视产业由低端向高端转型升级，打造影视产业国际创新基地。

（四）数字化。

大力提升3D技术、4D技术、4K技术、8K 技术、VR/AR技术等在影视业中的运用，跟踪最先进的影视产业技术和趋势，开发更多的数字化影视产品，营造视听新体验，拓展影视文化的消费领域，建设数字化影视产业基地和研发中心。

（五）融合化。

积极探索影视产业与其他产业融合发展方式，促进影视+娱乐、影视+制造、影视+旅游、影视+互联网等产业融合发展，拓展影视产业发展空间，形成“大影视”发展格局。

（六）集聚化。

充分考虑影视产业的合理布局和规模效益，发挥重点企业的带动作用，推动影视产业集聚化发展，构建具有一定规模、示范性影视产业集聚区，培育具有竞争力的龙头影视企业。

（七）差异化。

制定差异化发展战略，避免同质化竞争，突出青岛地域文化元素，坚持自我发展原则，以差异化发展确立产业优势，打造有西海岸标识的核心竞争力影视产品，走出一条符合自身情况的产业发展之路。

四、发展战略（一）大影视。

增强影视产业的扩散效应，促进影视产业与旅游业、娱乐业、制造业、服务业、教育培训业、金融业、地产业融合，形成产业关联，推动影视文化元素向多行业渗透，形成以影视为带动的多种产业融合发展的大影视格局。

（二）泛娱乐。

发挥影视产品的泛娱乐功能，打造影视文化娱乐的欢动世界，增强影视娱乐的全民参与性和互动体验性，拉动影视文化消费的大幅增长，拓展影视文化消费领域，促进新兴影视文化娱乐业态的不断出现。

（三）全产业链拓展。

注重构建影视全产业链，全力打造集影视投资、影视制作、发行放映、展示交易、教育培训、图书出版、影视娱乐、影视旅游、影视设备生产制造等相互关联的产业链条，推动影视由单一性产业向关联性产业延伸，开拓更为广阔的市场空间。

（四）优质IP开发。

注重以IP为核心的内容创意资源的延伸性开发，形成不同的延伸产品和衍生产品，实现影视内容创意资源的多次开发和跨界开发，做到“一源多用”，打造优质IP的孵化平台，为影视创作提供源源不断的创意资源。

（五）文化旅游带动。

把旅游资源和影视资源结合起来进行整体性开发，以文化旅游为载体，带动影视业深入发展，大力实施文化旅游+影视产业的融合发展战略，认真借鉴国内外影视文化旅游的成功经验和运作模式，促进两者的共同发展。

五、品牌建设（一）影视产品品牌。

每年拍摄制作一批具有较大社会影响力的知名影视作品，提升新区影视产品品牌价值，打造有西海岸特色的影视品牌，提高新区影视行业地位。

鼓励商业性电影的开发，拓展影视产品范围，改变青岛以拍摄小成本、公益性影片为主的现状。

（二）影视节庆会展品牌。

进一步培育和提升电影“金凤凰奖”的品牌影响力，将其打造成国内知名影视节庆品牌。

积极争取电影“金鸡百花奖”永久落户西海岸，申办“金鸡百花电影节暨颁奖典礼”。

举办国际电影季、影视文化高峰论坛、国际影视作品展、国际电影交易会等节庆活动，扩大新区影视节庆活动的知名度。

（三）影视文化旅游品牌。

通过重点影视产业项目建设，促进影视业与旅游业的深度融合，打造知名影视文化旅游产品，挖掘影视文化旅游的品牌价值。

将灵山湾影视文化产业区打造成世界知名影视文化旅游胜地。

（四）影视企业品牌。

通过制定相关优惠政策，培育一批本土影视企业品牌，打造知名影视企业。

建设影视企业孵化平台，加速本土影视企业快速成长。

扶持影视企业开发具有自主知识产权的影视产品，支持影视企业研发影视后期制作技术。

第三章产业布局与重点领域一、空间布局西海岸新区影视产业的空间布局分为：核心区、拓展区和相关区，构成多功能、全链条、互补性、融合化影视产业新区。

（一）核心区。

以灵山湾影视文化产业区先期开发的45平方公里范围为核心区，以影视产业要素集聚和产业融合为带动，重点打造集影视创作、影视拍摄、后期制作、影视发布、影视会展、影视交易、影视旅游、中介服务、衍生品产品开发、教育培训等全产业链于一体的综合性影视文化产业区。

着力构建全球区域性影视产业总控基地、影视拍摄服务基地、影视后期制作基地、影视展示交易基地、影视旅游体验基地、影视人才资本流通基地等六大影视产业功能基地。

（二）拓展区。

由影视产业核心区向南北、东西两侧延伸拓展，以1000平方公里为范围，形成影视设备制造、影视人才孵化、影视衍生产品开发、影视互动娱乐、影视创作与拍摄服务等相互贯通、相互关联的影视产业布局。

南侧和西侧主要承担版权交易、影视创作与周边配套服务功能；北侧和东侧则为设备研发、人才孵化、娱乐互动、衍生产品开发以及后备影视基地等辅助功能区。