旅游行政管理第六章旅游行政决策
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第二节 旅游行政决策系统
一、旅游行政决策信息系统 由专职人员、设备及有关工作程序组成的专门 从事旅游信息的收集、加工、传递、储存工作 的综合机构。 二、旅游行政决策咨询系统 弥补旅游决策者脑力和精力的不足; 为旅游行政决策提供咨询意见; 为旅游行政决策科学化提供保障。
三、旅游行政决策中枢系统 确定旅游决策问题和目标体系 选定旅游决策方案 指挥局部试点,负责监督旅游决策实施,反馈完善决策。 四、旅游行政决策的原则 目标原则 可行性原则 预测原则 系统原则 动态原则
第三节 旅游行政决策的基本程序
一、确定旅游决策问题和决策目标 (一)问题诊断 (二)决策目标 风险性与可行性统一 层次性与单一性统一 整体性与局部性统一 二、拟定旅游决策备选方案 三、旅游决策备选方案评估
四、旅游决策备选方案的抉择 悲观原则(小中取大原则) 乐观原则(大中取大原则) 遗憾原则(大中取小原则) 五、旅游决策执行的监督与反馈 追踪旅游决策的必要性 信息反馈是追踪旅游决策的前提 旅游信息反馈要真实可靠
案例:中国政府的决策过程——以南昌市为例
决策方式:党委决定,政府执行 决策模式:党、政、人大三位一体,以党为主的模式 决策群体: 市委(书记1人、副书记2人、常委10人)、市政府(市长1人、副 市长7人、市长助理1人、秘书长1人、副秘书长11人)、市人大 (主任1人、副主任7人、秘书长1人、常委30人)、市政协(主 席1人、副主席9人、常委48人)、市纪委(书记1人、副书记3人、 常委5人)。 决策过程 首先是市委的决策,召开市委常委会和市委全体委员会。 1、提出议题 2、预告会议内容 3、讨论议题并决策 4、实施决策 其次是市政府决策和执行,召开政府常务会议、全体会议、市长 办公会议(可邀请市委、市人大等负责人参加)。
第六章பைடு நூலகம்旅游行政决策
关键词
旅游行政决策
本章要点:
了解旅游行政决策的含义、特点、原则; 了解旅游行政决策的类型及决策系统; 掌握旅游行政决策的基本程序。
第一节 旅游行政决策概述
一、旅游行政决策的定义
国家旅游行政机关或旅游行政人员为履行行政职能, 就要解决的问题,从实际出发,制定与选择行动方案, 作出决定的活动。
二、旅游行政决策的特点
旅游行政决定的主体只能是国家行使行政权的旅游行 政组织及其旅游行政人员; 旅游行政决策的客体是整个国家和社会的旅游事务; 旅游行政决策以国家权力为后盾,通过行政方式作用 于社会,具有强制力; 旅游行政决策的制定和实施都要以法律为依据。
三、旅游行政决策的作用 旅游行政决策是旅游行政管理各种功能发挥作 用的基础; 旅游行政决策是旅游行政管理者的首要职责; 旅游行政决策是旅游管理的关键步骤。 四、旅游行政决策的类型 高层决策、中层决策、基层决策 宏观决策、微观决策 程序化决策、非程序化决策 确定型决策、风险型决策、非确定型决策