端正学风文风

端正学风文风，提高党校教育质量学风是认识和处理理论与实际、学习与运用、言与行关系的态度和风气，本质上是对马列主义的态度。

文风是学风的体现和延伸，是党风的折射，改进文风的问题实质是改进学风、端正党风。

习近平同志多次强调抓好学风、文风建设的重要性，这既是对党校的要求，也是对做为学员的各级领导干部的要求，具有很强的针对性和指导性。

党校作为党的思想理论的重要阵地和培训党员领导干部的主渠道，又是党委的重要部门，承担着别的学校或机构无可替代的重任。

树立良好的学风，带头改进文风，不仅对于党校加强自身建设有意义，而且对领导干部增长才干、提高素质、做好各项工作，进一步加强和改进领导干部作风建设，同样具有十分重要的意义。

一、当前党校学风文风建设存在的主要问题近年来，各级党校秉承实事求是的宗旨，为党政干部进修、培训提供了大课堂。

党校的学风、文风总体上是好的，应予充分肯定，绝大多数党政干部学员通过在党校的学习，思想理论水平和执政能力都得到了提高。

但我们也清醒地看到，在干部培训过程中还存在一些不可忽视的学风文风问题。

主要表现在：1、学习观不明确，学习氛围不浓一些学员认为学习无关紧要、可有可无并不影响升迁，而且学习是苦差事，不学习照样能够干好工作，以干代学，凭经验办事。

因而更愿意花时间在交际应酬、娱乐活动中，不愿多挤时间来学习，有的甚至找种种借口请假，回避学习，出现懒学现象。

不少人凭着个人的兴趣爱好听课，认为与工作有关、感兴趣的课认真听，与工作无关、不感兴趣的课不愿听。

2、轻视理论学习，强调实用主义一些学员认为市场经济讲究的是实用主义，马克思主义理论已经过时，纯属政治需要，做摆设，没有什么用，缺乏学习理论的兴趣和热情。

对党校开设的理论课心存较强的抵触情绪，根本听不进去。

有些学员在课堂上不听讲，思想走神，动不动就跑到外面抽烟、打电话，甚至还有的学员自己不愿意来，就派别人来充数。

因而出现理论知识浅薄，分析问题缺乏科学性，有的甚至思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明。

3、理论脱离实际，导致学不致用一些学员不能带着问题学，结合实际学，教条主义，断章取义。

出现空学而非实学，死学而非活学，学习工作相脱节，学不致用。

课堂讨论缺乏思考，被动应付，发言空洞无物，照本宣科，生搬硬套。

调研报告缺少实际资料的分析思考，空话大话官话套话多，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题。

有的甚至言行不一，说一套做一套，一边在学理论，一边却做着违法乱纪的事。

二、党校存在学风文风问题的主要原因以上列举的党校存在的学风文风问题，其原因是多方面的。

除了干部学员主观方面的因素之外，党校自身建设和管理、组织部门的调训及管理监督等也是不容忽视的因素。

1、党校因素第一，对学员的管理存在问题。

到党校参加学习培训的学员大多数都有一定的职务，而学员的人事关系又不在党校，这在客观上给管理带来一定的难度，虽然各级党校都制定了比较严格的学员管理制度，但在执行上睁一只眼闭一只眼，有的班主任碍于其面子，存在迁就现象。

第二，课程设置存在问题。

课程设置还不够科学，普遍存在内容重叠、特色不够、针对性不够强等。

由于学员来自于不同的部门，对知识的要求差别较大，如何既体现党校课程的特色，又能尽量满足不同部门、不同级别学员的要求，调动学员的学习积极性，在课程设置上有待进一步完善。

第三，教师素质存在问题。

教师素质特别是基层党校的教师素质适应不了干部培训的新要求。

目前基层党校的教师无论从数量上，还是从年龄、专业结构上，都与大规模培训干部，大幅度提高干部素质的要求存在一定的差距，有时教师所承担的专题课是自己不大熟悉甚至是完全陌生的领域，并非万能的教师只能当全能专家来使用。

此外，现在基层党校教学双方还出现了一个新的动向，即教师与学员理论水平在接近而实践经验在拉大。

大多数教师虽有一定的理论功底，但缺少实践经验的积累，联系实际成为讲课中的软肋，驾驭课堂的能力较弱，作为知识传授者的教师队伍的素质已经满足不了今天党校培训对象的需要。

第四，教学方式存在问题。

经过多年的教学改革，党校教学在教学方法上由原来的单纯灌输式教学发展为现在多种多样的创新式教学方法，如研究式、互动式、体验式、案例式教学等。

但是，不得不承认传统的讲授式教学方式仍占绝大部分，老师讲、学生记仍是多数基层党校教学的普遍形式。

互动式教学往往互动不起来，一方面由于有的教师缺乏互动教学的手段和经验，真正上课时手忙脚乱，慌里慌张，驾驭课堂的能力弱；另一方面学员也缺乏互动学习的勇气和习惯，不敢甚至不愿提问题或者配合教学。

2、学员因素一是对学习的重要性认识不足。

一些干部在党校学习期间，出现学习的实用行为、被动行为、短期行为。

其中一个重要原因就是对学习的极端重要性和迫切性认识不足，学习目的性不明确。

面对执政环境的变化，许多干部的能力、素质与形势的要求存在着相当大的差距，但不少干部却并没有感到本领恐慌，没有认识到学习是知识经济时代领导干部增长才干、提高素质的重要途径和做好各项工作的重要基础。

不抓紧抓好学习，不在学习和工作中提高自己，就难以完成肩负的历史使命。

正因为自我感觉良好，到了党校也就没有了学习的动力，学不学无所谓，“认认人、养养神、串串门”也就成为了进党校的首选目标。

二是学员来源不一。

由于党校学员来自全市不同的级别和不同的部门行业，对课程设置的要求差异性很大。

而目前班次大部分是根据职务的级别设置，学员来自不同的部门，对课程的要求呈现出多样性，因此出现与工作有关、感兴趣的课认真听，与工作无关、不感兴趣的课被动听，造成党校课程设置和党校教师上课都众口难调的现象。

三是文化水平参差不齐。

从学员的文化程度来看，从中专到研究生毕业不等，接受的知识相差较大，基础知识水平必然出现不平衡。

不同文化基础水平的学员对党校课程的要求也就相差甚远，对相同内容的课程看法也不一致。

四是工学矛盾没有处理好。

多数学员工作没有全部移交，因而在党校学习期间经常因单位工作影响无法全身心投入学习中。

特别是市县级党校学员大多是本地区的，他们工学矛盾突出，有的学员又要上课又要回单位去处理公务，课堂教学秩序和培训效果受到很大影响。

3、组织部门因素首先，存在重复调训的现象。

组织部门在调训干部时，常常出现与被调训部门之间的协调问题。

一些需要培训者，或自己要求培训的人，常常因为工学矛盾无法解决而不能及时调训，而另一些人在短短的5年间几进党校并在同一层次的班，成为“学习专业户”，这必然影响学员学习的积极性，也给党校教师的课程设置和安排带来相当大的压力，因为有些基础课的知识相对比较稳定，不能脱离这些基本内容而随意更新，几年间几进党校接受许多相同的课，难免产生厌烦。

其次，学习的激励机制不强。

按照干部选拔任用的有关规定，学员在党校学习培训要作为干部选拔任用的依据之一。

一些学员在座谈会上反映，学习培训成绩和表现并没有成为选拔任用的参考，学好学差都一样，学习的好坏、学问的多寡与政治前途无关、与评先评模无关。

三、端正学风文风，提高党校教育质量李源潮指出，学风好坏不仅直接影响干部教育培训的质量和效益，而且影响党和干部的形象，必须把加强学风建设、整治不良学风作为干部教育培训改革的一项紧迫任务来抓。

习近平在2010年中央党校春季开学典礼上强调，积极倡导、大力弘扬优良文风，是党的十七届四中全会提出的一项重要任务。

领导干部要把改进文风作为一项工作要求，身体力行、勉力而为，在弘扬优良文风上不断取得新进步。

党校是传播思想的净土，是武装理论的圣地，是科学研究的殿堂，是培养干部的熔炉，理应带头端正学风、改进文风。

1、加强对学员的引导和管理，营造良好的学风和文风首先，党校要注重对学员学习观的引导，不断更新学习理念，提高转变学风的自觉性。

一方面要引导学员树立学习是一种政治责任的理念，明确学习不只是个人行为，更是政治责任，干部如果不注重学习，往往会因指导思想不端正、思维方式不正确、工作方法不科学而导致工作低效或失误；另一方面要树立学习是执政、决策所必需的理念，明确学习就是提高分析问题、解决问题能力的过程，只有真才实学，才有真知灼见，才能真抓实干，才能大有作为。

其次，党校要加强对学员的管理，营造良好的学习风气。

一些学员的不良风气并非是在党校产生的，但是，党校不能成为不正之风的“放大器”，而应率先成为不正之风的“净化器”。

党校学风浓不浓，风气正不正，关键在内部管理，只有从严管理，才能真正营造良好的校风，进而形成良好的学风。

而健全学员管理制度，严格学员学习纪律，是加强学风建设的重要环节。

一要利用开学动员，明确学习目的与任务，提出学习要求，严明学习纪律，解决思想认识上的偏差，促进学员角色的迅速转换；二要始终把党性教育贯穿于学员管理全过程，增强学员党性修养，组织开展情趣高雅的支部和班级活动，丰富校园生活，营造风清气正的学习氛围；三要创新考评方式，规范学绩管理，将学员在党校的学习表现和学习成绩及时反馈给学员所在单位，并做为组织部门考核和任用的重要依据。

第三，党校要教育引导学员，带头改进文风党校要创造不断改进文风的条件和环境，形成不断改进文风的氛围。

因此，必须教育引导学员做到三个方面：一要善于洞察实情。

良好的文风是建立在尊重实际、洞察实情的基础之上，学习如果脱离实践，就会劳而无功。

教师要引导学员联系基层、服务基层，掌握社会关注的热点、难点问题，把握群众关心的利益、民生问题，有的放矢地学习，有所侧重地探讨，确保教能教到点子上，学能学到关键处。

二要敢于讲实话。

改进文风，必须鼓励讲真话、讲实话。

课堂讨论要鼓励学员各抒己见，知无不言，言无不尽，讲自己的话，讲管用的话，不讲场面话，不讲客套话，真正使学习的过程，成为反思自我的过程，成为坚持真理的过程，成为正视问题的过程。

三要不写表面文章。

文章的价值不在长，不在多，而在精、在实。

教师要引导学员用真实的感受、切身的体会、独到的思维写调研报告、写总结，做到用小文章说大道理，使党校真正成为思想交汇的平台，思想碰撞的舞台。

2、加强党校自身建设，提高培训的针对性实效性首先，要提高教师的综合素质。

一位优秀的党校教师至少必须具备两大素质：一要博学多闻。

打铁先要本身硬，党校教师要自觉把博学多闻作为终身追求，不断丰富知识储备，优化知识结构，做到知其然，知其所以然，确保教育者先受教育，为师者高人一筹，以高层次的理论功底，保证高水平的教学工作，实现高质量的培训效果，努力成为理论上的权威，业务上的行家。

学会用生动的群众语言演绎深奥的创新理论，用广泛的基层素材解答复杂的现实问题，做到深奥的理论通俗地讲，复杂的知识简洁地讲，尖锐的问题理性地讲，敏感的话题客观地讲。

二要为人师表。

党校教育不仅是理论的传授，文化的传递，还有道德的传承。

古人讲：“学为人师，德为人范。

”党校的教师，除了博学多闻，还需为人师表。