新型城镇化背景下的中国农村发展
新型城镇化和乡村振兴政策分析
新型城镇化和乡村振兴政策分析近年来，中国政府提出了新型城镇化和乡村振兴的发展战略，以促进国家经济的可持续发展和社会各方面的协调发展。
新型城镇化和乡村振兴政策的实施，对于中国经济的发展、城乡协调发展以及人民生活水平的提高都有着积极的影响。
本文将从政策背景、政策内容、政策实施效果三个方面进行分析。
一、政策背景新型城镇化和乡村振兴政策的提出，源于中国经济发展进入新常态的背景。
新常态下，面临着城镇化向纵深发展的机遇和挑战。
城镇化作为拉动中国经济增长的重要手段之一，对于中国经济的可持续发展、财政平衡以及资源配置都有着重要的作用。
但是，在城镇化进程中，一些问题也相继出现，如城市人口膨胀、城市环境污染、城市公共服务设施不足等，这些问题影响了城镇化质量的提高。
同样，在新常态下，农村问题也日益突显。
农村人口结构老化、劳动力不足、乡村公共服务设施落后等问题日益严重，这些问题严重制约了乡村地区的经济发展和社会进步。
因此，实施乡村振兴战略，强化乡村建设，具有重要的现实意义。
二、政策内容新型城镇化和乡村振兴政策内容涵盖多个方面：1. 城镇化。
新型城镇化政策推进“以人为本、高质量、依法有序”的城镇化，主要包括“两城一区”、新城镇化、特色小镇和城市群建设等方面，目的在于使城镇化质量高、城镇和农村之间的差距缩小。
2. 乡村振兴。
乡村振兴政策有利于保护耕地、改善农村环境、建设农村基础设施，为农民提供更多的就业机会和增收机会，改善农村居民生活水平。
乡村振兴政策重点包括农村土地制度改革、乡村产业振兴、农村公共服务设施建设等。
3. 城市和农村之间的良性互动。
新型城镇化和乡村振兴政策强调城市和农村之间的良性互动，鼓励农民进城发展、提高城市居民对农业产品的消费力、促进城市和乡村人员之间的交流等措施，以促进城乡发展差距的缩小。
三、政策实施效果新型城镇化和乡村振兴政策的实施效果体现在多个方面：1. 优化人口结构。
新型城镇化和乡村振兴政策的实施，使得城市地区和农村地区人口结构逐渐优化，带动人民生活水平的提高和财政收入的增加。
新型城镇化与乡村振兴研究
新型城镇化与乡村振兴研究近年来，中国正在进行着两项深刻的变革：新型城镇化和乡村振兴。
新型城镇化作为一项重要的国家战略，旨在通过让更多的人进入城市并使城市更加现代化，促进经济的增长和社会的进步。
而乡村振兴则是在新型城镇化的背景下，发挥农村地区的潜力，实现城乡共同发展。
本文将探讨这两项战略的意义、方法和现实挑战。
一、新型城镇化的意义新型城镇化的核心理念在于让城市更加有吸引力，通过改善城市的基础设施、提升城市的生活品质和设施，吸引更多的人进城居住。
城市化提高了人们的生活质量，提供了更多的就业机会和教育机会，有利于推动社会的进步和经济的发展。
同时，城市化也有助于提高土地利用效率，缓解城市和农村的人口压力，以及优化国土空间格局。
二、新型城镇化的方法新型城镇化要发挥市场机制的作用，推动城市化和农村地区的协同发展。
首先要解决的问题是城镇化的质量问题。
传统城镇化过程中，经常出现的问题是“空城镇”和“烂城镇”。
因此，新型城镇化要注重城镇生活品质和基础设施的提升，而且要根据不同的地区和城市，制定不同的城镇化战略。
其次，新型城镇化的发展要注意城市生态环境的保护和治理。
城市规划应该更加注重人文环境和生态环境，在城市规划中，应该更加注重道德建设和公共服务。
三、乡村振兴的意义乡村振兴是在新型城镇化的背景下出现的重要战略，其核心目标是促进农村地区经济和社会的发展，解决农村贫困问题。
乡村振兴的发展不仅是农村经济发展的重要保障，也是城乡一体化、城乡均衡发展的重要途径。
四、乡村振兴的方法乡村振兴要发挥市场的作用，加快建立现代农业体系和农村产业体系。
首先，要完善农业种植和养殖标准，提高农产品质量和效益。
二要重视农村旅游和乡村旅游的发展，从而引导农民走上新的增收道路。
以村庄文化、历史遗存作为主要资源，积极推广农村旅游、生态旅游，弘扬乡村生活方式和传统，打造乡村旅游品牌。
三要加快农村电商和乡村物流的发展，将农产品通过线上和线下渠道进行销售。
新型城镇化背景下的乡村振兴战略
新型城镇化背景下的乡村振兴战略一、背景介绍新型城镇化是新时期我国经济转型、社会发展的重要阶段，也是实现乡村振兴的重要背景。
近年来，乡村振兴战略受到了国家级的高度重视和支持。
为了推动中国特色社会主义事业健康发展，乡村振兴战略跨越发展期，激发了全社会的内生动力。
本文对新型城镇化背景下的乡村振兴战略进行了探讨。
二、乡村振兴的战略目标在新型城镇化的背景下，乡村振兴战略的战略目标是完成从农业大省向农业强省转变的历史性跨越。
具体来讲，主要包括以下几个方面：一是农村经济发展要实现从规模化向品牌化、标准化转变，提高专业化水平，强化供应链一体化。
二是农村生产力要实现从劳动密集型向技术密集型、智能化转变，推动农村产业市场化、国际化，加快农业机械化进程。
三是农村文化要实现从土地生产型向生态旅游型转变，注重文化内涵和生态质量建设。
四是农村公共服务要实现从“城乡差别”向“城乡一体”转变，加大教育、医疗、社保等重点领域的投入力度。
三、乡村振兴的实施路径乡村振兴的实施路径是一体化和多元化的，既要重视农业规模化生产，优化产业结构，提高增效性；同时还要通过振兴乡村文化和生态环境，促进可持续发展。
1. 农业一体化发展农业一体化发展是农业供给侧结构性改革的主要方向，也是推动乡村振兴战略的核心要素。
这种一体化不仅要实现产业链的上下游融合，更要实现产业链的环形发展。
具体来说，首先要优化种植业，重点发展优质农产品，推动旱作农业、畜牧业和果蔬产业的协调发展。
其次，要重视农业垂直一体化，破除传统的土地使用制度，加强土地流转和承包，推行农村托管、租赁、合作、联营等形式，逐步实现农民集体经济组织化。
2. 长效机制的建立乡村振兴战略的实施需要建立长效的政策、法规、标准、体制机制。
首先，要建立健全支持农业产业化和城乡一体化发展的方案、规划和政策，逐步完善农民补贴政策和社会保障制度。
其次，要加快建立城乡一体化的财税体系和社会管理体系，加大政府对农村的投入和支持。
新型城镇化背景下的农村土地规划管理分析
新型城镇化背景下的农村土地规划管理分析摘要：随着时代的发展，我国的社会经济正在迅猛增长，城市化的步伐也日益加快。
然而，在这样的背景下，城乡规划的问题也日益凸显，尤其是农村土地资源规划的缺失更是令人担忧。
据调查，许多地区的规划存在着诸如耕地破坏、土地供求失衡、环境污染等问题，这对于实现乡村振兴的目标而言是一个极大的挑战，阻碍着中国特色社会主义道路的发展。
因此，随着新型城镇化的发展，如何更好地实施农村土地规划管理，以及如何充分发挥其价值，已经成为当今社会普遍关注的焦点，也是各级政府面临的重要挑战。
因此，本文将从农村土地的主要特征出发，分析农村土地规划中存在的不足，并探究新型城镇化背景下农村土地规划管理工作路径，以期为促进我国经济的可持续发展做出贡献。
关键词：新型城镇化；农村土地；规划管理城镇化作为一种新兴的经济形态，其核心思想在于充分利用农村土地，通过开发和开放的方式，将农民从乡村迁往城镇，形成具有独特魅力的城镇。
它不仅是一个全新的发展阶段，更是一个推进国家改革开放的重大战略，为促进经济发展提供了强有力的支撑。
在推进新型城镇化的进程中，有效利用农村土地资源显得尤为重要。
为此，我们需要制定合理的规划，加强对农村土地的管理，以促进农村与城镇之间的可持续发展，并有效缓解当前存在的矛盾，从而推进新型城镇化的进程。
一、新型城镇化发展现状随着社会经济的飞速发展，我国的城市的发展方向和特点更具有功能性和现代化。
如今，许多地方都积极推进特色小镇的建设，并且把当地独特自然资源与文化资源相结合，以此促进当地的经济增长。
然而，随着城市发展的加快，一些挑战也随之而来，其中最显著的就是农村土地规划利用的不合理而导致资源的短缺和供给的失衡。
目前，许多城市对于土地的规划利用缺乏有效的管理，导致土地资源日趋紧张，农村的土地价格也随之飙升，这给农民带来了巨大的经济压力，另外，由于教育资源的匮乏，农村人口的知识水平和法律意识都相对落后，从而使得许多侵犯他们权益的行为时有发生。
城镇化背景下乡村景观格局演变与布局模式共3篇
城镇化背景下乡村景观格局演变与布局模式共3篇城镇化背景下乡村景观格局演变与布局模式1城镇化背景下乡村景观格局演变与布局模式近年来，随着城市化的加速，乡村景观格局也发生了巨大的变化。
随着不断的城镇化进程，乡村景观的布局模式也在不断地调整和改变。
对于乡村景观格局的演变和布局模式的研究，具有非常重要的理论和实践意义。
本篇文章将探讨城镇化背景下乡村景观格局演变和布局模式的相关问题。
乡村景观格局的演变乡村景观格局的演变和城市化进程是密不可分的。
以中国为例，在中国的城市化进程中，乡村地区也随之发生了各种变化。
在此基础上，乡村景观格局的演变也逐渐显现出来。
早期的乡村景观格局，主要是以传统农村的小村庄为主。
这些小村庄基本上是呈环状布局的，村庄的中央是庙堂和广场，周边是一些农田和庭院。
这种布局模式在农村地区得到了广泛的应用，但同时也限制了村庄的发展。
随着人口的不断增长和城市化进程的加速，乡村景观格局面临了更大的挑战。
为了适应不断增加的人口和不断发展的经济，乡村地区开始采用更现代化的村庄布局方案，如“庭院式住宅小区”、“园林式社区”等。
这些新型的乡村住宅布局方案，不仅能适应不断扩大的人口规模，同时也使整个乡村地区的环境更加美化、生态更加稳定。
乡村景观格局的布局模式在乡村景观格局的布局模式中，最重要的一点是要跟着人口规模的不断扩大，不断调整和改变布局模式。
在城镇化背景下，乡村地区经济快速发展，也给乡村景观格局的布局模式带来了更多的新变化。
在当今的乡村景观格局中，最重要的布局模式就是“两头非农，中间农村”。
这种布局模式可以使非农业产业迅速发展，同时也能保护农村地区的生态环境和生态文化。
此外，还有一种新型村庄布局模式，即“园区式村庄”。
在这种布局模式下，整个村庄被划分为若干个区域，每个区域不同颜色的建筑、不同类型的居住和商业设施。
“特色小镇”也是当今乡村景观格局的布局模式之一。
在这种布局模式下，乡村地区建设了“特色小镇”，以弘扬地方文化和生态环境。
新型城镇化背景下四川农村空心化探究
新型城镇化背景下四川农村空心化探究随着我国城市化进程的不断加快，农村空心化成为一个值得关注的问题。
四川作为中国西南地区的重要农业大省，其农村空心化问题也备受关注。
本文将探究新型城镇化背景下四川农村空心化的原因以及可能的对策。
四川农村空心化的原因有多方面的因素。
一方面，新型城镇化政策的推动使得大量农村劳动力向城市转移，导致农村地区的人口减少，人口稀疏。
农村地区的基础设施和公共服务相对欠缺，如交通、教育、医疗等，造成了人们对城市生活的向往，进一步加剧了农村空心化的现象。
农村地区的土地流转问题也是导致农村空心化的重要原因。
很多农村家庭将农地流转给了他人，而自己则选择在城市或者县城购置房产和生活，这使得农村地区的人口进一步减少。
新型城镇化背景下，农村空心化是一个不可忽视的问题。
针对四川农村空心化问题，可以提出一些可能的对策。
应加强农村基础设施建设，提高农村地区的交通、教育、医疗等公共服务水平。
这样可以提升农村地区的生活条件，增加居民对乡村生活的满意度，减少人口向城市转移的意愿。
应加大对农村经济的支持力度，鼓励农民创业就业。
通过发展农村产业，提供更多的就业机会，减少农村劳动力流失。
还应加强对农村土地流转的管理，确保土地流转的公平合规性，同时加强农民的土地保护意识，避免过度流转导致农村空心化。
新型城镇化背景下四川农村空心化问题十分突出，需要各级政府和相关部门共同努力解决。
通过加强农村基础设施建设、支持农村经济发展以及加强对农村土地流转的管理，可以有效地减轻农村空心化的现象，促进农村经济社会的可持续发展。
新型城镇化背景下四川农村空心化探究
新型城镇化背景下四川农村空心化探究【摘要】近年来，随着新型城镇化政策的不断推进，在四川省农村地区出现了空心化现象。
本文旨在探讨新型城镇化背景下四川农村空心化的情况及其影响。
首先分析新型城镇化对四川农村的影响，然后深入分析农村空心化的成因，进一步探讨农村空心化所带来的影响。
接着提出解决农村空心化问题的对策，并以案例分析加以论证。
在总结研究成果并展望未来，希望能为四川省农村空心化问题的解决提供一定的参考和帮助。
通过本文的研究，可以更好地了解新型城镇化背景下四川农村空心化的现状与挑战，为推动农村发展和建设现代化农村提供思路和建议。
【关键词】新型城镇化、四川农村、空心化、影响、成因分析、对策、案例分析、总结、展望1. 引言1.1 研究背景近年来，随着我国不断推进新型城镇化战略，农村地区的发展面临着新的挑战和机遇。
四川省作为中国的重要农业大省，农村空心化问题日益突出，受到广泛关注。
农村空心化是指农村人口外流、资源荒芜、农村功能减弱等现象，直接影响着农村社会经济的可持续发展。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨新型城镇化背景下四川农村空心化问题，并分析其成因和影响，旨在为农村空心化现象的解决提供有效的对策和措施。
通过对农村空心化现象进行案例分析，可以进一步加深我们对这一问题的理解，从而更好地指导政府和社会各界采取措施，促进农村发展，实现城乡一体化。
本研究的目的还在于对当前四川农村空心化问题进行总结和评估，同时展望未来，为相关研究和实践提供参考和借鉴。
通过对农村空心化现象的深入研究，可以为推动新型城镇化进程提供有力支撑，促进四川乡村的可持续发展，实现农民增收致富和乡村振兴的目标。
2. 正文2.1 新型城镇化对四川农村的影响新型城镇化对四川农村的影响是多方面的。
新型城镇化政策的实施推动了四川农村经济的发展。
随着城镇化进程加快，农村劳动力逐渐向城市转移，农村产业结构不断优化升级，农民收入水平也得到提高。
新型城镇化为四川农村带来了更多的基础设施建设和公共服务。
新型城镇化背景下中国城乡统筹的理论与实践问题
新型城镇化背景下中国城乡统筹的理论与实践问题作者：李琢来源：《中国集体经济》2021年第33期摘要：城乡统筹问题是当代中国城乡研究的重点课题，鉴于新型城镇化这一概念的提出，其话题性涌现出来。
当前全国大部分地区都面临城乡统筹的问题，而文章聚焦新型城镇化背景下的中国城乡统筹问题，新型城镇化与城乡统筹发展统筹的理论就是聚焦各个区域的“三农”问题，在统筹“三农”问题的过程之中，重点是协调农村与城市的关系，需要把握住农业、农村以及农民，三者之间的关系在新型城镇化背景下，结合当地的土地环境、人口分布、产业结构、空间布局等问题，进一步提出城乡发展的可行性路径，从而为城乡统筹发展奠定更为坚实的基础，从而为城市与乡村的融合提供有利的契机，在此过程之中，优化居民的消费结构，进一步优化城乡居民的生活方式，促进城乡统筹的发展。
关键词：城镇化;城乡统筹;理论;实践“中国城乡统筹百佳县市”的评价推举，涵盖除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位2760个，因2020年初的新冠疫情因素影响，湖北省所属103个县域行政单位不参与本年度榜单排位，故本年度榜单实际涵盖全国2657个县域行政单位进行排位。
城市化的最终归宿就是为了实现农村与城市的共同发展，在二者实现共同发展的過程之中，提升国家的经济水平与人民生活水平，最终实现城乡地区的共同繁荣，推动当地经济发展。
但在二元体制下的传统城镇化进程中，城镇经济成为经济发展的重点目标，从而导致在城镇化的改革过程之中，改革的重心略有偏移，最后导致城镇经济与人民生活水平并未实现完全意义上的统一。
一、新型城镇化背景下中国城乡统筹的理论发展从新型城镇化的发展现状，看出当前城市与乡村的经济发展水平差距正在加大，因此，当前国家实行城镇化的宗旨是改善国家的城镇化发展中的不良状况，协调农村与城市之间的关系，为了实现城乡区域经济的协调发展，各单位以及各部门就需要紧密结合当前城市与乡镇的经济发展状况。
国外的城镇化研究学者对城镇化的研究较早，1950年左右城镇化研究诞生于的西方国家，城镇化研究与当时西方马克思主义理论的兴起时间大体一致，城镇化研究与西方马克思主义有着异曲同工之妙，而当时西方马克思主义与城镇化的研究之间相互影响，由此可见，新型城镇化的相关研究受到西方马克思主义学派代表人物的影响，而城镇化研究等的理论都从不同层面反映出了社会主义早期城镇化的理论与思想，而以马克思为代表的城乡协调发展理论观则详细论述了城市与乡村之间共同繁荣的可能性，但是这一点并不是恒定不变的，而是会随着时间的变化而变化，城乡之间的关系会从对立转变为融合，时间进入到21世纪，从城市与乡村之间的关系，看出当前城市与乡村未来实现共同繁荣仍然面临着诸多的阻力，此种背景下，需要关注城市与乡村的关系，从战略层面而观之，更加需要重视“城乡联系和流”的相互作用。
乡村振兴新型城镇化与城乡融合发展研究
乡村振兴新型城镇化与城乡融合发展研究随着中国现代化进程不断推进，乡村振兴成为当前中国发展的重要战略。
乡村振兴的核心是实现城乡融合发展，促进农村经济、社会和生态的协调发展。
本文将围绕乡村振兴新型城镇化与城乡融合发展这一主题，从多个角度进行研究和深入探讨。
一、乡村振兴背景与意义中国是一个拥有13亿人口的大国，农村人口占据了相当大的比重。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务，也是解决城乡发展不平衡不充分问题的重要途径。
乡村振兴旨在通过发展农村经济、改善农村生活条件、提升农村人民素质，实现全面建成小康社会的目标。
二、乡村振兴新型城镇化的内涵和特点乡村振兴新型城镇化是城乡发展的重要方向之一，它强调以人为本，推动城乡融合发展。
乡村振兴新型城镇化不仅仅是简单的农业转移人口向城市转移，更注重农村土地综合整治、农村基础设施改善以及农村产业升级等方面的工作。
乡村振兴新型城镇化的特点是体现“城乡统筹、综合谋划、全域推进”，强调城乡一体化的发展理念。
三、城乡融合发展的路径城乡融合发展是乡村振兴新型城镇化的重要内容，它要实现城乡一体化的发展，建设相互依存、融合发展的城乡关系。
城乡融合发展的路径包括推进农村土地制度改革，优化城市规划和资源配置，加强城乡基础设施建设，提升农民素质和技能水平等。
四、以人为本的乡村振兴乡村振兴要以人民利益为中心，注重发挥农民的主体作用。
通过推动农村土地流转、壮大农民专业合作社、提升农民收入等措施，激发农民的积极性和创造力。
同时，注重改善农村居民的生活环境和基本公共服务设施，提高农民的生活水平。
五、乡村振兴与农业现代化乡村振兴与农业现代化是相互促进、相互依存的关系。
乡村振兴应该坚持农业农村优先发展，注重发展现代农业产业和加强农业科技创新，提高农业生产效率和质量，实现农业增效、农民增收。
同时，乡村振兴还要推进农村产业结构调整，推动农村特色产业的发展，为乡村发展提供更多动力。
六、农村土地制度改革推进农村土地制度改革是实现城乡融合发展的关键。
乡村振兴与新型城镇化的协调发展
乡村振兴与新型城镇化的协调发展随着城市化进程的加速和农业现代化水平的提高，乡村振兴和新型城镇化成为当前中国经济社会发展的重要议题。
乡村振兴和新型城镇化既有重要的内在联系，又有各自的特点和目标。
实现两者的协调发展，是促进中国乡村现代化的重要路径。
本文将通过分析农村和城市间的相互关系、发展模式和政策措施以及共享机制等方面，探讨乡村振兴与新型城镇化的协调发展。
一、农村和城市间的相互关系乡村振兴和新型城镇化相辅相成，彼此之间有着密不可分的联系。
农村是城镇的供给者，为城市提供粮食、农产品和劳动力等资源。
城市则是农村的需求者，消耗农产品，提供就业机会等。
农村和城市是一个共生共荣的关系，只有两者互相支持和协调发展，才能实现乡村振兴和新型城镇化的目标。
二、乡村振兴和新型城镇化的发展模式乡村振兴和新型城镇化的发展模式需要在充分发挥市场的作用和加强政府引导下实现。
在市场经济的背景下，充分发挥市场的资源配置作用是推动乡村振兴和新型城镇化的重要手段。
同时，政府在城镇化过程中的引导和规划也非常重要，可以提供政策和资源支持，推动乡村振兴和新型城镇化的有序进行。
三、乡村振兴和新型城镇化的政策措施为了实现乡村振兴和新型城镇化的协调发展，政府需要出台一系列的政策措施。
一方面，加大对农村的投入力度，提高农村基础设施和公共服务水平，提升农民的生活质量。
另一方面，加强对城市的规划和管理，控制城市扩张规模，避免城市过度发展导致资源浪费和环境破坏。
四、农村和城市之间的共享机制为了促进乡村振兴和新型城镇化的协调发展，需要建立起农村和城市之间的共享机制。
一方面，城市可以向农村提供一些先进的农业生产技术和管理经验，推动农业的现代化。
另一方面，农村可以向城市提供优质的农产品和生态环境资源，共同推动城乡经济发展。
五、加强农村人才培养和流动乡村振兴和新型城镇化的协调发展需要加强农村人才培养和流动。
政府应该加大对农村人才培养的支持力度，提高农民的职业技能水平，增强他们在城市就业的竞争力。
新型城镇化背景下的城乡融合发展研究
新型城镇化背景下的城乡融合发展研究随着社会的发展，城市和农村的发展之间的差距越来越大，城乡之间的差异也越来越明显。
为了打破城乡二元结构，发展新型城镇化，加快城乡融合发展的步伐，成为当前社会发展的重要任务。
本文将探讨新型城镇化背景下的城乡融合发展研究。
一、新型城镇化背景下的城乡融合发展城乡融合发展是指城市和农村之间形成新的经济社会联系，实现资源共享、优势互补、乡村振兴和城市发展的一种现象和趋势。
新型城镇化建设是中国国家中长期发展战略中的重要战略举措，是推进城乡融合发展的重要途径。
新型城镇化背景下的城乡融合发展需要打破经济、文化、政治等方面的城乡二元结构，加强城市和农村之间的联系，促进产业的协调发展，推动城乡资源的共享，实现城乡融合和共同进步。
新型城镇化背景下，城乡融合发展的主要任务包括：（1）加快城镇化进程，推动城市化发展与规划，建设具有国际竞争力的城市群和城市圈，探索新的城市管理体制和机制。
（2）加强农村产业的发展，推进特色农业、农村旅游等产业的发展，增强乡村经济活力。
（3）加强城乡基础设施建设，完善城市和农村之间的道路、水电气等基础设施建设，提高城乡公共服务水平。
（4）促进城乡人口流动，推动城镇人口向乡村流动，促进城乡劳动力的流动和交流。
（5）加强城乡之间的交流和合作，促进城市和农村的互动，共同发展。
二、城乡融合发展的瓶颈与挑战城乡融合发展的过程中，存在着许多瓶颈和挑战。
首先，城乡二元结构和城乡差距的存在，使得一些农村地区面临着跨越式的发展难度。
其次，城市化发展不充分，城市发展区域和级别的不平衡，使得一些地区难以实现城乡融合发展。
再次，在城乡融合发展过程中，还存在着产业结构、资金、土地、人才等方面的制约因素，这些都是城乡融合发展的瓶颈和难点。
三、城乡融合发展的实践与经验城乡融合发展不仅需要国家和政府层面的支持和推动，更需要基层社会各界的积极参与和实践。
在城乡融合发展的实践过程中，各地区都取得了不少的经验和成效。
新型城镇化背景下的城乡均衡发展
农 民不能真正融入到城市的生活 ， 无法享受到和城里人一样的待遇。他们大多数只能居住在大城
市 的城 中村 ，从 事着 一般 城市 居 民不愿 意干 的工 作 ，收入水 平也 不高 。 目前 中国很 多城市 里 的流 动 人 口都没 有 固定 的职业 和住 所 ，他们 游离 于城 市 的边缘 ，给社 会带 来一 定 的隐 患 。
从建国初期到改革开放之前 ，中国的城镇化速度非常缓慢，城市化水平远远低于当时的工业 化水平。中国 １ ９ ５ ０年到 １ ９ ８ ０年的城市化率仅从 １ １ ． １ ８ ％上升到 １ ９ ． ３ ９ ％。同期 世界城市人 口的 比重从 ２ ８ ． ４ ％上升到 ４ １ ． ３ ％，发展中国家也从 １ ６ ． ２ ％上升到 ３ ０ ． ５ ％。低于世界平均水平和发展 中国家的平均水平。另一方面，当时中国的工业化水平却大幅度提高 ，工业总产值占工农业总产 值 的比重从 ３ ０ ％提高到 ７ ２ ． ２ ％ ，非农业在国民收入中的比重从 ３ １ ． ６ ％上升到 ６ ４ ． ６ ％。当时 中国
不能 随便 进 城 ，城市 的劳动 力也 不能 自由流动 。在 这种 经济 与社会 背景 之下 ，人 的 自由迁 徙 的权
利被剥 夺 ，城市 化进 程也 因此 而几 乎停滞 。
随着改革开放序幕的拉开 ，中国的社会 、经济发展水平迅速提高，与此同时，城市化速度也 迅速推进。尤其是上个世纪九十年代乡镇企业 的进发式发展 ，在 中国大地催生 了一大批 中小城
广 东社 会科 学
２ ０ １ ３年 第 ４期
新型城镇化背解决中国三农问 题的根本出 路。 在目 前大 城市 趋于饱和，中小城市尤其是
县城发展 缓慢 的背景之 下，未来 的新 型城镇化发展路径将会 涉及 到一 系列的制度变迁 ，必 须围绕三农
新型城镇化背景下城乡规划的转变思考
新型城镇化背景下城乡规划的转变思考摘要：在改革和发展中，我国城乡规划发展速度加快。
最近几年，随着我国经济体制和经济结构的不断优化与转型，为我国迅速发展的城镇化进程提供了新的契机。
新型城镇化是当前我国城乡发展中的一种全新观念和新的范式，它需要突破原有的观念与模式，并与当前的城市发展状况相融合，为当代城市的发展做出重大的贡献。
关键词：新型城镇化；城乡规划；策略自改革开放开始，我国城镇化进程在市场化、全球化的背景下起步、发展。
伴随着经济和空间的高速发展，我国的城乡规划走向了以发展为基础的“依附”道路，增量型和蓝图型规划是这一阶段的主流。
但是，伴随着国际大背景下的逆向运行，以及国内的社会和经济格局的深刻变化，在推动中国经济快速发展的势头结束后，我们将迎来一个全方位的变革。
城乡差距扩大，环境恶化，资源约束等问题随着我国经济建设的发展越来越突出，传统观念的丧失，以及区域经济发展的愿望也越来越强，而以往注重增长、片面关注的传统发展方式已经不能满足当前的发展需要。
一、新型城镇化下城乡规划转型面临的挑战近年来，我国的发展速度越来越快，对各个城市的发展都产生了巨大的推动作用，要改变固有的、单一化的发展方式，必须从社会和生态等方面去思考，并将之与新时期的发展需要相适应，然而传统的发展理念却根植于城市与农村建设发展中，给城乡规划的转型发展带来了巨大的难题。
另外，城乡规划在转变上还存在理念问题，要把城乡的发展与现代城市建设的新观念有机地结合起来，必须把“以人为本”的思想予以全面地关注和贯彻。
城乡通过科学的规划，为人民提供高质量的居住和生活条件，以满足人民的需要。
然而，过去对城镇居民发展的片面追求，转向对农村留守人口的关心，仍然存在着观念上的问题，这也是今后城乡规划转型发展的关键所在。
此外，新型城镇化的城乡规划转型过程中，城乡的发展所面对的主要模式问题也更为严峻。
由于我国的现实条件限制了城镇化的发展，传统的城镇化发展方式多为粗放式、高耗能式，而这种发展方式与目前的发展要求不一致，因此必须适时地改变城乡发展的主导方式，要实现绿色、环保发展理念，在重视总量增长同时，还要实现城乡结构的优化与协调。
新型城镇化背景下的中国农村发展——“2013年农村社会学论坛”综述
中心和华东理工大 学社 会学系联 合举办的“ ２ ０ １ ３年农 村社 会学论坛” 于 ２ ０ １ ３年 ７月 １ ９ —２ １日在 贵州省 贵阳市 成功召开 。与会专 家学 者重 点围绕城镇 化与农 民工 、 农村 人地关 系 、 农 村社会 关系 、 农村 社会组 织 、 农 村社 区建
设以及农村社会 问题 、 管理 、 保 障与发 展等议题展开 了广泛 而深入 的探讨 交 流。文章对 上述议 题 中有 代表性 的
新 型城 镇 化 背 景 下 的 中 国农 村 发展
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“ ２ ０ １ ３ 年农村社会学论坛＂ 综述
钟涨 宝， 韦宏耀 ， 系／ ＞ Ｘ村社会建设与 管理研 究中心， 湖北 武汉 ４ ３ ０ ０ ７ ０ ） 摘 要 由华 中农业大学文法学 院和农村 社会 建设与管理研究 中心 、 中国人 民大学社会学理论 与方法研 究
大学 文法 学 院和 农 村社 会 建设 与 管 理 研 究 中心 、 中 程 中推 动 中国社会 学本 土 化则 是 当代 中 国社 会学 者 国人 民大学 社会 学理 论 与方法 研究 中心 和华 东理 工 大 学社 会 学 系 联 合 举 办 的 “ ２ ０ １ ３年 农 村 社 会 学 论 坛 ”在贵 州省 贵 阳市 隆重举 行 。
化 背景 下 的中 国农 村 发展 ” ， 与会 代 表 从 社 会 学 、 管 理学、 人 口学 、 人 类学 、 经 济学 等学 科 出发 ， 对 城镇 化
与农 民工 、 农 村人 地 关 系 、 农村社会关系 、 农 村 社 会
展 的关 系 问题 ” 与“ 中 国农村 社 会 学 的未 来 问题 ” 两 方 面 展开 ， 认 为 中国 的新 型城 市 化 必 须靠 城市 和农 村 发 展“ 两 条 腿” 走路， 城 市 发展需 要加 强 ， 农村 发展
新型城镇化背景下的农村体育发展问题研究
费这 样一 种无 奈现 状 。正 是在 如此 大背 景 下 ，中央 提 出了
一
２ ９—
ｌ 农村发凌 ｌ
农业经济 ２ ０ １ ￣ ／ １ ０
这 些 问题 提 出相 应 的发 展 对 策 ，以便 更好 地 推 进 社 会 主 义农 村 体 育健 康 发 展 。 来自关键 词 ：新型城镇化
农村 体育
问题
改革 开放多年来 ，我 国政治 、经济 、文化等 方面 取得了 和文化活 动 ，充分利用传统节 日和农 闲季节 ，广 泛开展农 民 举世瞩 目的成 就 ，促成该 成就 的因素是 多方面的 ，其 中城镇 群众喜 闻乐见 、以 民族 、民间传统体育为主 要内容的健身活 化作用举足轻 重 。但我 国的城 镇化模式 是 “ 土地城镇 化”先 动 。特别是从 ２ ∞４ 年开始 ，以场地设施建设 、健身指导和普 体 育三下乡 ”活 动在全 国广泛开 于 “ 人的城镇化 ” ，结果导致工业化推动城镇化 ，而城镇化不 及健身知识 为主要内容的 “ 能有 效拉动消 费 ，并带来一系 列的问题 ：一 是经济发展过 度 展 ，有效 地丰 富 了农 民业余 文化 生 活 ，增强 了体育 健身 意 依赖 于国际市场 。这是 由于城 镇化落后工业 化发展 ，使 得工 识 ，推动 了农 村体育的发展 。但是 ，在农村新型 城镇 化过程 业化 形成 的产 品远 远大于 国内需求量 ，只 能依赖出 口 ；二是 中，一些农村 地区 ，文化生活 相对贫乏 ，体育和 健身的观念
的繁 荣 ；没有农村 的稳定 ，就 没有全国 的和谐 发展 ；同样 没 衡必然导致农 村体 育多 方面不平衡 。 有农 村体 育事 业 的进步 ，也 就 没有 全 国体育 事 业的 全面 发 ３ 、农 村青壮 年进城 务工 ，农村体 育主体 力量减 弱。随 展。 自改革开 放以来 ，我 国很 多农村地 区摆 脱了贫 困 ，农 民 着农村城镇 化进程加快 ，大量 的农 村人 口进城务 工。在许多 逐 渐过上 了富裕生活 。于是 ，在农村 ，各乡镇结合生产 劳动 地方 ，由于大量农村青壮年劳 动力流入城市 ，老 年人成了农
新型城镇化背景下农村教育发展的意义与探索
新型城镇化背景下农村教育发展的意义与探索第一章前言随着中国经济的快速发展和城镇化进程不断加速，大量的人口涌向城市，农村地区的发展受到了严重的限制。
但是，如果农村地区的发展问题不能解决，城市化进程也将会遇到瓶颈。
因此，加快农村教育发展，提高农村人口的素质水平，是新型城镇化中的一个重要环节。
本文将从新型城镇化的背景出发，探讨农村教育发展的意义和解决途径。
第二章新型城镇化背景下农村教育发展的意义2.1 促进城乡一体化城乡一体化是新型城镇化的重要目标之一。
发展农村教育能够提高农村地区的人口素质水平，增强其对城市的适应能力，从而促进城乡一体化的发展。
2.2 提高农村经济发展的素质和竞争力发展农村教育可以提高农村人口的素质水平和技能水平，促进农村经济的转型升级和发展。
凭借高素质的人才和技能，农村居民可以从事更加高端化的劳动力工作，使农村经济具有更高的竞争力。
2.3 推动城乡教育均衡发展目前，城市教育发展迅速，但农村教育状况仍然不容乐观，教育不公问题日益突出。
加强农村教育发展，缩小城乡教育差距，以确保所有人都有受教育的机会，进一步推动城乡教育的均衡发展。
第三章农村教育发展的探索3.1 政策保障政策保障是发展农村教育的保障，必须制定符合农村实际情况的教育政策，加大对农村教育的投入力度，创造更多的教育资源，以此促进农村教育的长足发展。
3.2 加大教育投入为了促进农村教育的发展，必须加大对农村教育的投入。
在投入方面，政府应该继续加大投资力度，关注农村贫困地区的教育事业，加大高效教育项目的投资，提高农村教育的实际效果，确保农村居民享有优质的教育资源。
3.3 促进教育教学质量为了提高农村教育的质量和水平，必须采取积极措施，加强教育体制改革，优化资源配置和分配，拉近教育发展的差距。
同时，注重师资队伍建设，相应的培训和支持，为教师和学生的教育发展创造良好的环境和条件。
3.4 大力发展生产教育生产教育是农村教育发展的一个重要方面。
新型城镇化背景下的农村教育发展
新型城镇化背景下的农村教育发展
随着中国城镇化的迅速发展，越来越多的农民涌入城市，带动
了城市经济的繁荣，同时也给农村教育带来了前所未有的挑战和
机遇。
在新型城镇化背景下，农村教育的发展也应适应时代的发展，顺应社会的需求，以满足学生和社会的发展需求。
本文将从
教育公平、职业教育、科技教育等角度探讨新型城镇化背景下农
村教育的发展。
一、教育公平
教育公平一直是农村教育的一个重要课题。
新型城镇化背景下，应进一步加大对农村教育的投入，建立多元化的教育体系，以满
足不同层次和不同需求的学生。
应加强对农村教师队伍建设，提
高农村教师的文化素质和教育水平，推动教育公平，确保每个孩
子都享有公平的教育机会。
二、职业教育
新型城镇化背景下，随着农村青年涌向城市进入职场，职业教
育的地位愈发突出。
农村职业教育应该注重培养学生的实用技能，提供岗位和就业信息，让学生能够掌握市场经济的就业机会和规律，并使其更好地融入城市社会。
三、科技教育
随着信息技术和科学技术的迅速发展，新型城镇化背景下，科技教育也成为农村教育中的一项重要内容。
农村学生应该学会使用电子设备，接触互联网，掌握基本的信息技术，了解和接触最新的科技发展，不断拓宽自己的视野，增强求知的热情和动力。
总的来说，新型城镇化背景下，农村教育的发展也应顺应时代的发展和社会的需求，通过教育公平、职业教育、科技教育等多方面的突破来满足学生和社会的发展需求。
同时，政府和社会应该加大对农村教育的投入和支持，共同打造出优质的农村教育生态环境，让更多的农村学生也能够享受到良好的教育资源，真正走向科学技术和现代化的灿烂未来。
新型城镇化背景下的中 国农村发展
新型城镇化背景下的中国农村发展《新型城镇化背景下的中国农村发展》随着我国经济的快速发展，新型城镇化进程不断推进，这给中国农村带来了前所未有的机遇和挑战。
在这个大背景下，农村的发展不再是孤立的，而是与城镇化紧密相连，相互影响、相互促进。
新型城镇化强调以人为本，注重提高城镇化的质量和效益，推动城乡一体化发展。
这意味着农村不再仅仅是为城市提供劳动力和农产品的基地，而是要成为具有自身特色和活力的发展区域。
在新型城镇化背景下，农村基础设施建设得到了显著改善。
过去，农村道路崎岖不平，水电供应不稳定，通信设施落后。
如今，随着政府投入的加大，越来越多的农村铺上了水泥路，电网改造升级，自来水通到了家家户户，网络信号也实现了全覆盖。
这些基础设施的改善，不仅方便了农民的生活，也为农村经济的发展打下了坚实的基础。
产业发展是农村发展的关键。
新型城镇化促使农村产业结构不断优化升级。
传统的农业生产方式逐渐向现代化、规模化、产业化转变。
农业科技的应用日益广泛，农业机械化水平不断提高，农产品的附加值也得到了提升。
同时，农村的二三产业也蓬勃发展。
一些农村依托当地的自然资源和文化特色，发展起了乡村旅游、特色手工艺品加工等产业，为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。
农村教育也在新型城镇化进程中取得了进步。
过去，农村教育资源匮乏，师资力量薄弱，教学条件简陋。
如今，政府加大了对农村教育的投入，改善了学校的硬件设施，提高了教师的待遇，吸引了更多优秀的教师到农村任教。
此外，远程教育等新技术的应用，也让农村学生能够享受到优质的教育资源。
教育水平的提高，为农村培养了更多的人才，为农村的发展注入了新的活力。
然而，新型城镇化背景下的农村发展也面临一些问题。
比如，农村劳动力外流导致的空心村问题。
大量年轻劳动力涌入城市，使得农村的老龄化和留守儿童问题日益突出。
此外，农村土地流转过程中也存在一些不规范的现象，农民的权益有时得不到有效保障。
一些农村产业发展缺乏规划，存在盲目跟风的情况，导致资源浪费和环境污染。
新型城镇化下的农村可持续发展策略
新型城镇化下的农村可持续发展策略新型城镇化进程在中国步伐加快的背景下，农村地区所面临的可持续发展问题愈发凸显。
随着经济结构的转型与升级，农村不仅要在经济发展上找到新路径，更要在生态环境、社会治理、文化传承等多方面寻求平衡。
为了实现农村的可持续发展，有必要探讨一些切实可行的策略。
首先，推动农业现代化是实现农村可持续发展的核心。
在新型城镇化的背景下，农业不仅作为传统行业，还应成为现代经济中的重要部分。
通过引入先进的农业技术，如精准农业技术、智能农业设备、无人机施肥等，可以提高土地利用效率与产出，同时减少对环境的负面影响。
加大对于农业科技研发的投入，引导和支持农民合作社及龙头企业进行技术创新，促进绿色农业和生态友好型农业的发展。
加强农村基础设施建设也是至关重要的一环。
良好的基础设施不仅提升了居民的生活质量，也为乡村经济活动创造了更加便利的条件。
乡村道路、水利设施、电力供应以及信息化建设等都应得到充分重视。
政府应制定长期规划，充分利用社会资金与资源，建设符合地方特色且有助于生态环保的基础设施，以支持当地更好地融入新型城镇化进程。
生态文明建设是推进农村可持续发展策略的重要组成部分。
在推进现代化的过程中，应注重保护与利用自然资源，通过实施环保政策、鼓励生态农业等措施，有效改善农村生态环境。
对于落实乡村振兴战略而言，需要积极推行循环经济，促进资源的再利用和减排。
以农业废弃物为例，探索将其转化为有机肥料或生物能源，从而实现“废物”的无害化处理以及资源的合理利用。
农村发展过程中，社会治理同样发挥着关键作用。
构建多元参与的治理结构，鼓励农民参与到农村治理中来，可有效提升村民的自治能力和自我管理水平。
地方政府应当加强对农民合作社和基层组织的支持，推动建立更灵活、高效的乡村治理机制。
同时，鼓励利用现代信息技术手段，如区块链和大数据分析来提升治理效率，使农村管理更加透明化、民主化。
文化传承与创新也是推动农村可持续发展的重要策略。
新型城镇化与乡村振兴内在关系及协同推进思路
272022.09长期以来，城乡关系一直是影响我国整体发展格局和经济社会发展走向的关键内容。
随着工农关系的不断调整，城乡融合发展逐渐成为我国发展总基调。
2022年中央一号文件对城乡融合发展进一步提出更为细化的要求，从基础设施、产业带动、消费提升、县域农民工市民化等方面进行部署。
新型城镇化与乡村振兴的内在关系城镇和乡村是一个对立统一的矛盾有机体。
两者在地理空间、人口结构、产业特色、公共服务、社区模式等方面存在较大差异；但另一方面，城镇社会和乡村社会共同组成了社会（区域）全部，两者相互支撑、相互配合、相互补充，具有较强的相互依赖性和共生性，乡村是支撑城镇发展的基础，城镇是带动乡村发展和实现农业现代化的引擎。
新型城镇化与乡村振兴两大战略共同推动现代化发展。
新型城镇化与乡村振兴具有目标的融合性。
首先，从两者发展的整体性来看，新型城镇化和乡村振兴是解决城乡区域差距的共同核心因素。
由于中国长期的二元结构导致城乡区域差距是实现我国发展现代化的最大短板，而最根本途径就是促进新型城镇化与乡村振兴战略的协同发展。
在新型城镇化进程中要充分考虑到乡村振兴问题，同时研究乡村振兴问题时更要强调以新型城镇化为前提，二者在缓解城乡差距目标上缺一不可，拥有着共同重要的职责。
其次，从二者内部关系来看，新型城镇化是乡村振兴实现农业现代化目标的先决条件。
乡村振兴不能就乡村来谈乡村，必须走以城带乡、以工促农的路子，在城乡融合发展中来破解它的一些难题。
一是农村资源的有效整合，充分利用农村闲置资源，在农村实现全产业的发展。
二是农业科技的更新。
现代农业的发展依赖于农业科技的创新，只有提升了农业科技的自主创新能力才能做好“现代化”工作。
三是农业人才的双向流动，只有完善城市与农村人才流动机制，才能真正提升农村发展的人才队伍，提升农业专业化人才水平，而这些要素都离不开新型城镇化的发展和推进。
最后，乡村振兴是新型城镇化推进过程中的“成熟表现”。
在新型城镇化进程中，农村人口不断进入城市，但同时不能以乡村的荒芜、衰败为代价。
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新型城镇化背景下的中国农村发展————“2013年农村社会学论坛”综述作者：钟涨宝韦宏耀尤鑫时间：2014-03-20 浏览次数：0 次[摘要]由华中农业大学文法学院和农村社会建设与管理研究中心、中国人民大学社会学理论与方法研究中心和华东理工大学社会学系联合举办的“2013年农村社会学论坛”于2013年7月19-21日在贵州省贵阳市成功召开。
与会专家学者重点围绕城镇化与农民工、农村人地关系、农村社会关系、农村社会组织、农村社区建设以及农村社会问题、管理、保障与发展等议题展开了广泛而深入的探讨交流。
文章对上述议题中有代表性的见解作了简要概括和评述。
[关键词] 新型城镇化;农村社会管理;农村社区建设;农村社会问题;农村社会发展改革开放以来,我国城镇化水平快速提高,但在推进过程中也产生了如资源大量消耗、环境矛盾加剧、公共服务供给不足、经济结构失衡、就业压力巨大等一系列问题。
为解决这些新型问题,实现“中国梦”,党的十八大提出了走新型城镇化道路的战略。
在这一背景下,2013年7月19-21日,由华中农业大学文法学院和农村社会建设与管理研究中心、中国人民大学社会学理论与方法研究中心和华东理工大学社会学系联合举办的“2013年农村社会学论坛”在贵州省贵阳市隆重举行。
中国社会学会名誉会长、中国人民大学一级教授郑杭生先生为论坛做了题为“开创农村社会学研究新局面”的主题报告。
他主要从“城市化与农村发展的关系问题”与“中国农村社会学的未来问题”两方面展开,认为中国的新型城市化必须靠城市和农村发展“两条腿”走路,城市发展需要加强,农村发展同样需要加强。
对中国农村社会学的发展,郑杭生先生提出了3点期望:要推动研究范式的创新、要抓“真问题和大问题”以及要增强理论自觉意识。
农村社会建设与管理研究中心主任、华中农业大学教授钟涨宝进一步指出:农村研究在中国社会学的发展史上具有特殊的地位;无论外籍学者在中国进行社会学的初期传播,还是我国老一辈社会学家对社会学本土化的探索,其多是通过对中国农村社会的研究而达致的。
时至今日,探讨中国农村社会的进步与发展依然是时代赋予中国社会学者的主要使命,如何在中国农村社会现代化与城乡一体化的实践过程中推动中国社会学本土化则是当代中国社会学者的一个重要使命。
“2013年农村社会学论坛”的主题是“新型城镇化背景下的中国农村发展”,与会代表从社会学、管理学、人口学、人类学、经济学等学科出发,对城镇化与农民工、农村人地关系、农村社会关系、农村社会组织、农村社区建设以及新时期农村社会问题、管理、保障与发展等议题进行了深入探讨,这些问题都是中国农村社会建设中的重大问题,也是事关中国社会全面进步的问题。
本文试图从微观、中观和宏观层次对与会专家学者的研究进行梳理①,在立体呈现学者们笔下乡村图景的同时,反思既有研究所预留和有待建构的研究空间,力图为新型城镇化背景下中国农村的研究、发展提供助力。
一、新型城镇化背景下的中国农民:一个微观视域微观视角,就是从具体个人或群体入手,通过观察人们的社会交往来发现社会行动的意义、特点与其社会环境的复杂关系。
农民作为农村社会的主体,是农村社会建设与发展的原动力。
农民问题是“三农”问题的核心,解决好农民问题是促进新型城镇化背景下中国农村发展的关键。
因此,从农民群体的微观视角切入,深入探究农民个体的现状与行为,以解析农村整体经济结构变革与社会转型对农民带来的影响。
就新型城镇化背景下的中国农民而言,学者们关注了农民工的市民化问题、农民与土地间的关系、农村居民间的关系等问题。
1.城镇化与农民工农民工是中国特定历史时期出现的一个特殊社会群体,在城镇化背景下,农民工的市民化、城市融入及社会适应业已成为学者关注的重点。
中南财经政法大学梅建明等从生活质量、社会融入、社会保障和社会适应4个方面分析了农民工的市民化问题,通过对全国3318名农民工的调查问卷分析,得出了当前农民工存在较强的市民化适应程度和相对较低的市民化意愿。
作为制度约束的城乡二元结构、针对农民工的社会保险覆盖率和保险层次的双低局面以及农民工自身经济实力的限制等都制约了农民工市民化意愿的提高。
浙江师范大学鲁可荣通过对浙江省桐琴镇外来农民工社会服务与社会融入现状及存在问题的实地调查,系统总结提炼了桐琴镇加强外来农民工社会服务与社会管理创新实践及创新机制。
通过总结提炼“桐琴经验”,提出在新型城镇化进程中促进农民工社会融入与社会管理创新的政策措施。
华中师范大学江立华等基于空间视角对农民工城市融合途径进行了探讨,他们认为,无论是在“单体同质型”社区还是在“多体异质型”混合社区,农民工与市民都未实现充分的交往和融合。
基于此,他们提出“社会空间”的概念,主张政府、组织与农民工和市民个人要积极建构城市社会公共空间,扩大社会交往,以破解社区空间的限定性和狭隘性,促进农民工与市民的城市融合。
华东理工大学孙中伟对新型城镇化背景下农民工融合的政策路径与地方创新进行了述评。
他认为农民工社会融合的测量维度,主要包括空间融合、经济融合、文化社会融合以及心理融合4个方面。
在对于农民工社会融合影响因素的解释上,存在3个理论解释视角,分别是人力资本、社会资本和户籍制度。
这3个视角分别从微观的个体能力、中观的人际关系和宏观的制度层面对农民工的社会融合进行解释。
现有促进农民工社会融合的政策主要有户籍改革、就业指导、公共服务以及社会参与。
其中户籍改革和公共服务是一种集体主义的社会政策,强调一种自上而下的行政力量来取消制度的不平等,作用于整个群体而不是个体,而人力资本和社会参与是一种个体主义的视角,主要作用于微观的个体,通过提升个人的人力资本和社会资本使农民工在就业时得到更大的帮助。
2.农村人地关系在农村,人地关系具有举足轻重的意义。
农村实施家庭联产承包责任制以来,伴随市场化、城市化的进程,新时期的农村人地关系出现了新的变化。
山西省社会科学院陈红爱等针对农村征地补偿中土地承包经营权能否独立补偿的问题,指出土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿,不应再将承包经营权的补偿纳入集体土地所有权的征地补偿费补偿给村集体组织,而应该参照土地所有权的补偿标准单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。
香港理工大学王化起关注于改革开放中农村集体土地利益平等分配的现象,以义村股份合作社为个案,依托于社会关系视角,探讨集体平等分配如何通过嵌入到农民的生计和土地的产权制度而得以延续,试图证实中国农村的经济转型依托于一系列因素,特别是宗族组织在村庄中的作用。
安徽师范大学吴翠萍认为,随着中部地区承接产业转移、城镇化加速和区域经济发展,失地农民的规模快速增长。
失地农民离开了土地,失去了传统的劳动方式和生活保障。
他们中的适龄劳动人口不得不转向非农再就业。
其中,由于受到社会性别差异的限制,女性失地农民不仅要面临再就业问题,还要平衡其与自身角色和家庭责任的关系。
因此,在该群体还缺乏有效劳动就业保护机制的情况下,政府、企业和社会组织共同构建社会性别主流化的劳动就业公共服务具有重要现实意义。
3.农村社会关系社会关系是社会秩序的基础,是社会成员生存于其间并求得发展的主要依托,对转型背景下农村居民间的信任关系、个人社会资本等社会关系问题的剖析有利于了解和分析农村社会结构。
华中科技大学刘丹以信任理论为基础,对D村“拆迁补偿居民”的补偿款投资行为中的信任进行了研究。
她认为,人品信任在中国人的信任体系中具有越来越重要的作用;单维度的信任类型对信任的解释具有局限性,在实际生活中,人们的信任是一个多元信任类型的信任模式。
江西省社会科学院方芳等以江西古村为例,对社会变迁下的信任关系进行了研究。
他们认为,中国农村社会关系所具有的“熟人社会”下的差序格局特点已发生变迁,但信任仍然是乡土社会建立社会秩序的主要工具之一。
这种信任的建立和维持,很大程度上依靠红白喜事与乔迁之喜等人情往来维系,而信任类型以习俗型信任和特殊型信任为主,契约型信任、合作型信任以及普遍型信任还比较缺乏。
厦门大学胡荣等依据2009年在福建寿宁、江西泰和与崇仁、江苏太仓4地问卷调查的数据,分析了社会资本及其他因素对个人捐赠行为的影响。
分析表明,人口统计学特征中的年龄、受教育年限、参军经历、党员身份等因素对个人捐赠行为有显著影响;社会经济特征是解释个人捐赠行为的重要变量;社会资本对个人捐赠行为的影响有限;社会经济特征比社会资本更能解释个人捐赠行为;较高的社会信任度和社团参与度对公民意识、社会责任感的提升具有积极的影响,进而也会促进个人的捐赠行为。
北京科技大学吴柳芬等以珠三角“外嫁女”纠纷为例,发现纠纷形态呈现出一种多元正义局面,纠纷所涉及的“外嫁女”、村集体和村民等主体都秉持各自的正义原则,形成自己的行动策略,进行利益的角力。
因此,对待多元利益格局中的纠纷不能只采用单一向度的正义原则,而忽视不同利益主体多元正义观的存在;在解决机制上,不能只从简单的平等观出发,而该持一种复合平等观,即建立在一种“合理的有差别的平等”利益调和基础上。
上述从微观视域出发的研究,无论是农民工的市民化问题,还是农村的人地关系或者社会关系问题,都离不开对个体行为发生机制的回应。
关于小农行为的发生机制一直存在实质主义与形式主义之争,实质主义注重小农所处的社会文化网络对其行为的制约,而形式主义更多地强调了小农自身的可塑性,更多地接受了古典经济学关于个体理性计算的观念。
上述研究成果都能从不同侧面体现这一争论间的张力,遗憾的是并没有研究者进一步提出这一元命题,并对之进行提炼与再阐述。
二、新型城镇化背景下的农村组织与社区:一个中观分析视角中观层次,即社会单位层次的研究是联系宏观与微观的桥梁,其承接了微观研究的基础,以支撑宏观研究的拓展方向。
在农村主要有农村民间组织、合作组织和农村社区,这些研究单位都是分析和理解农村的有效工具。
农民行为、农村现象与农业发展皆嵌入于一定的社会结构之中,因此,在新型城镇化背景下,各类农村组织、社区的变化和调整既受到整体场域中个体的影响与社会制度的规诫,同时亦制约个体的行为、影响社会制度的制定方向。
1.农村社会组织农村基层组织中的农民合作经济组织、村民自治组织等最能全面体现我国农村社会组织的特点,对其研究将有助于更好地把握整个农村的社会结构。
南京农业大学杨灿君基于对浙江省27家合作社的实地调查,将合作社分为干部型组织者的企业式合作社和能人型组织者的小农式合作社,关注了合作社获取外部资源的关系运作。
他认为,干部型组织者在生产过程和销售过程中,与政府建立并维持双向依赖关系,从而获取体制内的资源,同时利用合作关系积极拓宽销售渠道,促进了合作社的不断发展壮大;而能人型组织者对政府是单向依赖关系,是一种弱关系,同时同行之间是相互竞争关系,最终导致合作社名存实亡。