日本品牌农产品的出口战略及借鉴意义

日本品牌农产品的出口战略及借鉴意义

日本品牌农产品的出口战略及借鉴意义

2000年，日本政府确立了推动农产品出口的战略，且采取了壹系列卓有成效的举措，取得了令人瞩目的成效。其在组织、推广等方面的独特而有效的做法，对于我国农产品在国际上树立良好品牌形象，提高出口附加值，占领国际农产品高端市场等都有着很好的借鉴意义。日本政府在品牌农产品出口中发挥主导作用。2000年，日本政府成立“农林水产品出口推广协议会”,该协议会由农林水产大臣任会长，各省厅、地方政府、各全国性农业生产、流通组织、贸易、旅游促进团体、以及地方出口促进团体作为成员。协议会内设由政府各部门主管官员和主要农业组合负责人组成的干事会，且在农林水产省内设事务局。

该协议会负责制定日本农产品出口的基本战略，确定农产品出口的具体目标，完成且实施年度农产品出口行动计划，和外国政府交涉取消农产品进口壁垒等。

全国性农业组合，全国农业协同组合联合会和全国农业协同组合中央会（简称全农和全中），利用其遍布各地的机构，组织实施政府制定的农产品出口战略规划，帮助农民根据不同市场的需求，进行生产、储运和销售。

有政府预算支持的日本贸易振兴机构利用其人力资源和全球网络，组织专家进行市场调研，提供分析报告，提出具体建议，且在展览、推销、宣传上提供资金支持。2005年度仅展览推介会壹项，即安排资金1亿日元。

日本政府对农产品出口有直接的资金支持。这部分资金被称为“推动农林水产物出口倍增事业补助金”，2005年度为6.56亿日元，2006年度翻番为12.58亿日元。该补助金壹是用于促进出口，包括海外出口环境调查、面向海外出口所需业务调整费用、海外销售促进费用等；二是用于新品种保护的费用，包括从事新品种保护的费用和开发新品种鉴定的DNA技术的费用等。

二、日本实施品牌农产品出口的主要措施

日本农产品以高价著称，不仅在国内市场受到进口低价农产品的冲击，出口是否有市场也受到各方质疑。迄今政府壹直坚持“防守”为主，消极应对进口冲击。随着WTO农业谈判的明朗化和对外FTA、EPA协议的需要，日本政府开始转守为攻，全面推出扩大出口战略。在充分调查研究的基础上，推出以饮食文化带动农产品出口，以高质、高档、安心、安全，树立日本品牌形象，满足消费者追求食品安全、美味的要求。目标是自2004年起到2009年出口额由2954亿日元增加到6000亿日元，实现5年倍增。为此，日本政府采取了五大措施。

1、树立日本品牌优质、安全的形象

壹是依品而异、因地制宜。

日本的品牌农产品源自地方特产，如青森苹果、新泻大米等。经过长期改良、培育，受到消费者欢迎，以高质、高价畅销国内。

在此基础上，充分调研海外市场需求的特异性，根据不同需求组织各具特色农产品出口海外。青森县的陆奥苹果是知名品牌，但日本人只

喜欢个头适中的苹果，受到市场冷遇的大苹果却在中国被消费者热烈追捧，每个竟然卖到800日元；而个头很小的苹果则在欧洲市场受到欢迎。这使得陆奥苹果这几年的出口量由300吨壹下增长到1500吨。佐贺县的早生柑橘，瞄准美国、加拿大市场的圣诞消费，和日本国内需求打出了时间差，供货量不断增加，年出口达5000吨；福冈县的“甘王”牌草莓味甘、色艳、个头大，因保鲜需要，主打港台市场，年出口达40吨。

二是打高质、高挡、安全、安心牌，占领高端市场。

日本品牌农产品在海外定位于高品质和好味道。在高级百货店销售，精美的小包装、绚烂多彩的广告、推销员富有感染力的叫卖声、不菲的价格都使海外消费者将日本农产品作为壹种高档商品见待，甚至将消费日本农产品作为壹种身份的象征。

日本新泻县出产的“月光”大米以味美和高价著称，为推销大米，在政府的帮助下，通过使馆举办品尝会，以及各种展销会，现场制作，现场品尝。以强烈的第壹印象吸引消费者，通过高价米的出口，不仅在世界树立了高价米的高档形象，而且打破了日本农产品高价无销路的传统观念，给生产者以信心。“月光”仍在新加坡、香港、台湾和泰国等40个店铺设立销售点，每年出口达到6000吨。

气候湿润的台湾对梨的需求旺盛，鸟取县农协将台湾市场作为主攻目标，选择中秋节、春节销售旺季，瞄准馈赠需求，以高于日本市场壹倍的价格出售。仅鸟取县壹年的出口量就达600吨。

三是组织有序、锲而不舍。

日本农产品出口海外经常会遇到主、客观的各种困难，很多日本品牌农产品的出口得益于锲而不舍的精神和沉稳的组织工作。日本知名品牌温州蜜橘出口美国时，美方设置了极为苛刻的检疫条件，为满足美方要求，静冈县农协组织果农设置21公顷对美柑橘出口基地，为防止周边影响，在基地周边又设置了无病对策缓冲区。有效的措施，满足了检疫要求，使出口量稳步上升；龙胆出口荷兰，遇到了时间长龙胆枯萎的难题，日本迅即组织各方面的专家，就温度控制、花期延迟、运输手段等问题进行攻关，同时协调生产和流通各环节，很快解决了问题，保证了日本龙胆供应欧洲市场。

四是以点带面、效应放大。

在推广本国农产品过程中，日本经常先将壹种叫得响的农产品投放海外市场，在当地形成了良好印象后，再将其他农产品推入市场，也取得了很好的效果。比如，日本鸟取县出产的“二十壹世纪梨”在台湾有很好的口碑，该县藉此逐渐将其生产的红薯、茭头等也打入了台湾市场；日本绿茶对美出口是通过向高级日餐店提供餐后茶得到好评后，各餐馆的订货大量增加，目前在欧美以健康高级饮料得到赞誉，年出口超过1000吨。日餐馆的普及同时带动了紫菜和绿茶的出口，是日本推广其食文化的成功范例。

2、加强对外交涉，为农产品出口铺平道路

世界各国对本国农产品市场都实行保护政策，特别是近些年来技术性壁垒越来越多。为扩大农产品出口，日本政府出面同各国交涉，在关税、检疫等方面取得进展。比如，通过双边FTA协议，降低农产品的

进口高关税；要求进口国调整检疫政策，或根据进口国的检疫要求采取改进措施等。

2000年51个国家和地区由于BSE中止了日本牛肉进口，经过交涉已有13个恢复；14个因禽流感而中止进口日本鸡肉的国家和地区中，4个已经恢复；目前，日本产苹果和梨已成功进入中国市场且受到好评，日方仍在加大力度，就其他11个品种农产品的出口同我进行交涉。

3、加强品牌农产品的知识产权保护。

由于农产品很容易在海外移植，在国际市场造成对日本农产品高价格的冲击。因此，日本千方百计在海外对自己的农产品品种进行保护。政府壹方面提供财力支持开发DNA品种鉴定技术，另壹方面，争取各国立法保护海外的日本农产品品种。日本农林水省仍为此专门成立了“农业食品知识产权保护本部”，加大对这项工作的领导力度，壹是控制优良品种种苗的外流，二是通过DNA检测控制在海外生产的产品返流日本，扰乱日本市场。

4、建立面向出口的生产、流通体制。

此举主要是通过构筑面向出口的生产体制，导入新的技术，生产出能够满足海外市场需求的，符合海外市场标准的、和日本市场有所不同的农产品。

同时，为了保持农产品的出口品质，降低成本，建立出口包装和保鲜系统，利用共同的运输方式，开发出专门出口的运输路径、运输方式等流通体制。