企业配备特种作业人员要求2012

河北省住房和城乡建设厅关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见-冀建安[2012]688号

河北省住房和城乡建设厅关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见（冀建安〔2012〕688号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城管局（公用局）：为了加强建筑施工现场特种作业人员的管理，规范全省建筑施工现场特种作业人员数量配备，从源头上减少事故隐患，保障生命财产安全，预防生产安全事故发生，依据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》，结合我省实际，就建筑施工现场特种作业人员配备，提出意见如下：一、建筑施工特种作业人员适用对象凡在我省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建等建设活动的建筑施工现场的建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工人员的管理适用本意见。

二、加强建筑施工特种作业人员管理（一）建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”）后，方可上岗从事相应作业。

（二）持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业、建筑起重机械租赁单位或者高处作业吊篮租赁企业，聘用企业应当和被聘用的人员签订劳动合同，办理相应的社会保险，并组织其参加年度安全教育培训工作。

（三）用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习期。

三、建筑施工企业对施工现场配备建筑电工、建筑架子工应当遵循下列原则（一）建筑电工按工程项目建筑面积配备：1、5万平方米以下的工程不少于2人；2、5万～10万平方米的工程不少于3人；3、10万平方米及以上的工程不少于5人。

安全生产许可证人员配备安全生产

安全生产许可证人员配备1、办理安全生产许可证的中小企业需要几个B本？安全生产许可证人员配备要求特种作业人员要求施工总承包一级不少于12人；施工总承包二级不少于10人；施工总承包三级不少于8人；专业承包一级（含不分等级）不少于6人；专业承包二级不少于4人；专业承包三级不少于2人；特别提醒：专业承包企业中取得起重设备安装工程、附着脚手架资质的企业；专业承包一级不少于12人专业承包二级不少于10人专业承包三级不少于8人劳务资质企业中取得脚手架、模板、水暖电任一资质的企业必须配备不少于10名的特种人员；其余分包企业不少于2名。

专职安全员人数配备（C证）总承包一级不少于4人；总承包二级和二级以下不少于3人；专业承包一级不少于3人；专业承包二级和二级以下不少于2人；劳务资质不少于2人；以下人员必须持A证；企业法定代表人、企业经理、分管安全生产副经理注意：（法人和经理可以为同一人）以下人员必须持B证；人员数量及等级，须与主项资质要求的建造师或建造员一致这些人就须持B证2、办理安全生产许可证需要什么资料？三类人员ABC证怎样配备(一)企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码申请人需提交正副本扫描件，其中企业营业执照载明的地址与资质证书载明的注册地址、资质证书登载资质内容与申请表必须完全一致。

(二)各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录资料需用红头文件形式下发，其中，安全生产责任制需包括公司各级、各部门责任制;规章制度至少包括安全会议、安全检查、领导带班、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度;操作规程需结合企业资质范围明确各工种操作规程。

(三)保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况)一是企业按照安全投入制度制订下发当年的年度投入计划，计划要有量化内容，和当年按照计划实施的投入发票;发票应为购买各种劳保用具、设施设备、安全教育和岗位培训等相关收据;二是企业风险抵押金制度和安全绩效工资制度，其中安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

煤矿安全管理人员及特殊工种配备标准

山西煤矿安全监察局关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下：一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准（最少配置人数）（一)主要负责人主要负责人是指：对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。

具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师；集团公司（矿务局）董事长（局长）、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、总工程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。

按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理(局长）、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》;分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、副矿长、总工程师（技术负责人）必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》.（二)安全生产管理人员安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。

具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区（科）队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员,驻矿安全监督员，小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术负责人。

为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求（该要求为最低配置数量）配备安全生产管理人员。

1、国有煤矿：除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区（科)主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。

施工企业安全专职人员和特种作业人员配备要求

建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员配备参考规定
江西省建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员
配备参考规定
为了进一步明确建筑施工企业安全生产条件，确保我省建筑施工企业安全生产许可证的发放工作顺利有序进行，根据建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备要求、施工资质等级标准和我省近两年建设工程实际情况，我厅制定了建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员配备规定，与《江西省建筑施工企业安全生产许可证实施细则》配合使用，请遵照执行。

本规定要求的专职安全生产管理人员和特种作业人员的数量是施工企业申请安全生产许可证的最低要求，各施工
企业必须在符合申报安全生产许可证条件的同时确保专职安全生产管理人员和特种作业人员数量满足企业和施工现场安全管理需要，做到持证上岗。

具有多项施工资质的企业专职安全生产管理人员和特种作业人员数量按以下规则计算：
1．对具有总承包资质又具有相关联专业承包资质的企业计算规则为：应满足总承包资质规定的人员数量要求，而相关联专业承包资质的人员不累加计算。

2．对具有总承包资质又具有不相关联专业承包资质的企业计算规则为：应满足总承包资质规定的人员数量要求，而不关联专业承包资质的人员应乘以系数0.2后累加计算。

3．对具有多项总承包资质的企业计算规则为：应满足主营（指施工产值最大的）总承包资质规定的人员数量要求，其它总承包资质的人员应乘以系数0.2后累加计算。

4．专职安全生产管理人员数量乘系数0.2前，应扣除公司专职安全管理机构人员的数量。

即总承包一级资质企业
减5人、二级资质企业减4人、三级资质企业减3人；专业承包一级企业减3人，专业承包二级及三级减2人。

特种作业人员最低要求及人员配备情况

13
登高架设 4
高压电工 5、高压试
一级
30
验 5、电工 5、焊工 5、架子工 5，塔机司机
5、信号工 5
高压电工 4、高压试
二级
24
验 4、电工 4、焊工 4、架子工 4，塔机司机 4
信号工 4
10
电工 4、焊工 3、登高架设 3
7
电工 7
40 炉窑工程
5 电工 5
一级
18
电工 6、焊工 6、架子工6
作业 5、信号工 5
重作业 2、信号工 2
电工 3、焊工 3、
15
登高架设 3、起重机作业 3、信号工
3
35
电工 8、焊工 14、登高架设 6、高处 8 作业 6、潜水员 6
化工石油工程
特级
45
电工 15、焊工 15、承压焊工 15
电工 6、焊工 12、 25 登高架设 4、高处
作业 4、潜水员 4
11 钢结构工程 13 高耸构筑物工程
15 消防设施工程 17 建筑防水工程 19 防腐保温工程
防腐保温工程 21 附着升降脚手架
23 金属门窗工程
二级
三级
一级二级三级一级二级三级一级二级三级二级三级一级二级三级一级
二级
一级
6、塔机司机 6、升降司机 4-5、物料
信号工 4
二级 —
—
9
电工 3、焊工 3、架子工 3
28
电工 7、焊工 7、架子工 7、吊篮安拆工 7
8
港口与海岸工程
一级
电工 3、焊工 5、登高 20 架设 3、高处作业 3、
潜水员 4、起重作业 2

《特种设备作业人员管理办法》

《特种设备作业人员管理办法》为进一步加强公司大型设备作业人员管理工作，有效发挥设备作业人员的技能水平，保证设备安全运行，促进公司设备人、机匹备管理，充分发挥设备、人员集中管控的优势，杜绝项目无序用人、违章操作、违章指挥，防止设备安全事故及其它纠纷发生。

现结合我公司的具体情况，特制定本办法。

一、特种设备作业人员招录1、招录人员基本条件特种设备作业人员是特殊的岗位，必须有较高的责任心和风险意识；思想政治合格，热爱祖国，热爱企业；遵守国家法律法规和企业规章制度；初中及以上文化程度；年龄在18-45周岁；身体健康能满足特殊作业要求，无不良嗜好者。

2、招录方式（1）、具体招录程序如下。

设备租赁公司根据公司下一年的公司生产任务，设备量的增加，人员的增、减变动等情况及时报特种作业人员需求计划到人力资源部，由人力资源部、设备租赁公司共同根据需求计划负责招录人员。

人力资源部、设备租赁公司等相关部门负责面试和考核，考核合格后，设备租赁公司向公司报申请报告，人力资源部审核，公司分管领导审定，公司领导同意后办理相关手续。

（2）、鼓励各单位、项目部推荐优秀的特种设备作业人员，报至设备租赁公司，经试用考核符合条件的人员，由设备租赁公司统计后书面报人力资源部并附考核材料，分批择优纳入设备租赁公司，逐渐建立自有设备作业人员队伍，实行统一调配、管理。

（3）、优先招录有工作经验的人员和一定机修知识的人员。

二、合同签定形式根据特种设备作业人员岗位特殊情况，在正式办理录用签定合同时要满足公司生产规模、人、机匹配、公司设备量投入增加的需求，要使的人人有岗位，人、机合理配臵、满足不同时期、不同情况项目施工要求，劳动合同签订按以下形式签订：1、原则上所有作业人员先与设备租赁公司签订一份以项目工期（项目使用时间）为期限的临时用工协议，试用期三个月，试用期间对于不能胜任工作岗位的人员应及时清退。

对短期使用签订劳动合同人员要及时完善劳动用工和合同到期相关手续。

关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见

关于建筑施工现场特种作业人员配备的意见发布部门：河北省住房和城乡建设厅文号：冀建安〔2012〕688号日期：2012-10-16 13:41各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城管局（公用局）：为了加强建筑施工现场特种作业人员的管理，规范全省建筑施工现场特种作业人员数量配备，从源头上减少事故隐患，保障生命财产安全，预防生产安全事故发生，依据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》，结合我省实际，就建筑施工现场特种作业人员配备，提出意见如下：一、建筑施工特种作业人员适用对象凡在我省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建等建设活动的建筑施工现场的建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工人员的管理适用本意见。

二、加强建筑施工特种作业人员管理（一）建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”）后，方可上岗从事相应作业。

（二）持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业、建筑起重机械租赁单位或者高处作业吊篮租赁企业，聘用企业应当和被聘用的人员签订劳动合同，办理相应的社会保险，并组织其参加年度安全教育培训工作。

（三）用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习期。

三、建筑施工企业对施工现场配备建筑电工、建筑架子工应当遵循下列原则（一）建筑电工按工程项目建筑面积配备：1、5万平方米以下的工程不少于2人；2、5万～10万平方米的工程不少于3人；3、10万平方米及以上的工程不少于5人。

（二）建筑架子工按工程项目建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于4人；2、在1万平方米的基础上每增加1万平方米增加1人。

（三）附着升降脚手架在升降作业和安装拆卸中，每一栋主体工程附着升降架子工应不少于6人，并配备电工不少于2人。

建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员配备参考规定

建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员
配备参考规定
江西省建筑施工企业专职安全生产管理
人员和特种作业人员
配备参考规定
为了进一步明确建筑施工企业安全生产条件，确保我省
建筑施工企业安全生产许可证的发放工作顺利有序进行，根据建设部关于建
筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备要求、施工资质等级标准和我省近两年建设工程实际情况，我厅制定了建筑施工企业专职安全生产管理人员和特种作业人员配备规定，与《江西省建筑施工企业安全生产许可证实施细则》配合使用，请遵照执行。

本规定要求的专职安全生产管理人员和特种作业人员的数量是施工企业申请安全生产许可证的最低要求，各施工企业必须在符合申报安全生产许可证条件的同时确保专职安全生产管理人员和特种作业人员数量满足企业和施工现场安全管理需要，做到持证上岗。

具有多项施工资质的企业专职安全生产管理人员和特种作业人员数量按以下规则计算：
1．对具有总承包资质又具有相关联专业承包资质的企业计算规则为：应满足总承包资质规定的人员数量要求，而相关联专业承包资质的人员不累加计算。

2．对具有总承包资质又具有不相关联专业承包资质的企业计算规则为：应满足总承包资质规定的人员数量要求，而不关联专业承包资质的人员应乘以系数0.2 后累加计算3．对具有多项总承包资质的企业计算规则为：应满足主营（指施工产值最大的）总承包资质规定的人员数量要求，其它总承包资质的人员应乘以系数0.2 后累加计算。

危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则(安监总管三[2012]103号

危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则国家安全生产监督管理总局2012年7月目录1 总则2 基本要求3 隐患排查方式及频次3.1 隐患排查方式3.2 隐患排查频次确定4 隐患排查内容4.1 安全基础管理4.2 区域位置和总图布置4.3 工艺管理4.4 设备管理4.5 电气系统4.6 仪表系统4.7 危险化学品管理4.8 储运系统4.9 消防系统4.10 公用工程系统5 隐患治理与上报5.1 隐患级别5.2 隐患治理5.3 隐患上报附录A重大事故隐患风险评估方法附件各专业隐患排查表1安全基础管理隐患排查表2 区域位置及总图布置隐患排查表3 工艺隐患排查表4 设备隐患排查表5 电气系统隐患排查表6 仪表隐患排查表7 危险化学品管理隐患排查表8 储运系统隐患排查表9 公用工程隐患排查表10 消防系统隐患排查表1 总则1.1 为了切实落实企业安全生产主体责任，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本实施导则。

1.2 本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业（以下简称企业）的事故隐患排查治理工作。

1.3 本导则所称事故隐患（以下简称隐患），是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。

（2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。

2 基本要求2.1 隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，保证企业安全生产。

施工现场从业人员配备标准

施⼯现场从业⼈员配备标准施⼯现场从业⼈员配备标准住房和城乡建设部备案号：J12233-2012DB重庆市⼯程建设标准DBJ50 -157-2013重庆市房屋建筑与市政基础设施⼯程现场施⼯从业⼈员配备标准Workers standard for housing construction and municipal infrastructure engineering construction of Chongqing2013-01-09发布2013-03-01实施重庆市城乡建设委员会发布重庆市城乡建设委员会⽂件渝建发[2013]1号重庆市城乡建设委员会关于发布《重庆市房屋建筑与市政基础设施⼯程现场施⼯从业⼈员配备标准》的通知各区县（⾃治区）城乡建委，两江新区、北部新区、经开区、⾼新区建设局，有关单位：批准《重庆市房屋建筑与市政基础设施⼯程现场施⼯从业⼈员配备标准》为我市⼯程建设强制性标准，编号为：DBJ50-157-2013，⾃2013年3⽉1⽇起施⾏。

其中，3.1.2、3.2.1、3.3.1、3.4.1、4.0.1、5.0.2、5.0.7为强制性条⽂，通过住房和城乡建设部审查与备案，备案号为J12233-2012，必须严格执⾏。

本标准由重庆市城乡建设委员会负责管理和强制性条⽂的解释，重庆市建设岗位培训中⼼负责具体技术内容解释。

重庆市城乡建设委员会⼆0⼀三年⼀⽉九⽇关于同意重庆市地⽅标准《重庆市房屋建筑与市政基础设施⼯程现场施⼯从业⼈员配备标准》备案的函建标标备[2013]3号重庆市城乡建设委员会：你委《关于⼯程建设地⽅标准〈重庆市房屋建筑与市政基础设施⼯程现场施⼯从业⼈员配备标准〉备案的申请》收悉。

经研究，同意该标准作为“中华⼈民共和国⼯程建设地⽅标准”备案，其备案号为：J12233-2012。

其中同意第3.1.2、3.2.1、3.3.1、3.4.1、4.0.1、5.0.2、5.0.7条作为强制条⽂。

湖北省住房和城乡建设厅办公室关于进一步加强建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员管理的通知

湖北省住房和城乡建设厅办公室关于进一步加强建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.11.15•【字号】鄂建办[2012]246号•【施行日期】2012.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅办公室关于进一步加强建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员管理的通知（鄂建办[2012]246号）各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会：为进一步加强我省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）和特种作业人员的考核发证及动态管理，强化工程管理人员和作业人员的安全生产意识，提升安全生产技能，保障建设工程施工安全，现提出如下工作要求：一、加大施工现场“三类人员”和特种作业人员的管理力度。

各地要加强对建筑施工现场“三类人员”和特种作业人员持证上岗的检查，认真核实人员持证上岗情况和所持证件的真伪。

对于有关人员不符合持证上岗要求的行为，要按照相关规定严格追究责任人和企业的违法违规责任。

要加大对“三类人员”和特种作业人员违法违规行为的处罚力度，及时将处罚结果逐级上报至省厅。

省厅将对其进行不良行为记录，并在相关网站公示，作为人员资格动态管理依据。

二、规范“三类人员”和特种作业人员考试考核管理工作。

各地要进一步规范考试考核工作，加强对考核工作的管理。

各考核点严格按照规定流程、内容和时间开展考核工作，要从严核实考试人员身份，杜绝代考现象，要保存整理好考试人员的基本信息、申报信息、考试信息等档案。

省厅将不定期巡查各地考核工作，发现存在管理不善、弄虚作假等问题的，一律停止该地区的考核资格。

三、切实做好“三类人员”和特种作业人员延期工作。

各地要严格按照住建部建质【2004】59号、省厅鄂建办【2010】39号等文件要求，认真组织开展“三类人员”和特种作业人员延期工作。

安监总局令[2012]第55号_危险化学品经营许可证管理办法第79号修正

国家安全生产监督管理总局令第55号《危险化学品经营许可证管理办法》已经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。

原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。

国家安全监管总局局长杨栋梁2012年7月17日危险化学品经营许可证管理办法（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）第一章总则第一条为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活动，适用本办法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。

第三条国家对危险化学品经营实行许可制度。

经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。

未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。

从事下列危险化学品经营活动，不需要取得经营许可证：（一）依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的；（二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。

第四条经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业；（二）经营易制爆危险化学品的企业；（三）经营汽油加油站的企业；（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业；（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。

特种作业人员持证上岗的管理规定

特种作业人员持证上岗的管理规定第一条为了加强和规范煤矿特种作业人员安全培训工作，提高特种作业人员安全素质,防止和减少伤亡事故，根据《国家安全生产监督管理总局第52号令》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业特种作业人员的安全培训、考核、发证、复审及监督管理工作,适用本规定；《安全生产培训管理办法》已有规定的，依照其规定。

第三条本规定所称的特种作业人员是指井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机操作作业、掘进机操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业十一大工种.第四条特种作业人员应当符合下列条件：（一)身体健康,无职业禁忌症;(二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄;(三）具有初中及以上文化程度；（四）法律、行政法规规定的其他条件；（五）具备必要的安全技术知识与技能。

第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《特种作业操作证》后，方可上岗作业.第六条矿每月对特种作业人员进行一次理论抽考.考试不及格的，到培训学校学习。

经补考仍不及格的，取消特种作业操作证资格，到工资科待岗。

考试内容为培训学校下发的《淮北矿业特种作业题库》.考试时间为每场40分钟，140题，80分及格,90分以上每增加1分奖励50元.第七条特种作业操作证有效期为6年。

每3年复审1次。

第八条特种作业人员有下列情形之一的,复审或者延期复审不予通过:（一)违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的;(二）有安全生产违法行为，并给予行政处罚的；（三）拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的；（四）未按规定参加安全培训或者考试不合格的;(五)再复审、延期复审仍不合格或者未按期复审的，特种作业操作证失效。

第九条有下列情形之一的,撤销特种作业操作证：(一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的;（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的.第十条离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

国务院安委会【2012】10号

国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委〔2012〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训工作作出如下决定：一、加强安全培训工作的重要意义和总体要求（一）重要意义。

党中央、国务院高度重视安全培训工作，安全培训力度不断加大，企业职工安全素质和安全监管监察人员执法能力明显提高。

但一些地区和单位安全培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强、投入不足、基础工作薄弱、执法偏轻偏软等问题，给安全生产带来较大压力。

实践表明，进一步加强安全培训工作，是落实党的十八次代表大会精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质，提升安全监管监察效能的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。

（二）总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

（三）工作目标。

到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。

企业各级安全生产管理人员责任与安全生产制度

建筑施工企业安全生产许可证申报材料申报单位：广安市两江建筑工程有限公司填报日期：二O一二年建筑施工企业安全生产许可证申报材料申报单位：广安市两江建筑工程有限公司填报日期：二O一二年承诺书为保障劳务施工企业职工因工作和意外安全事故伤害或患职业病能获得医疗救助和经济补偿，分散企业风险，我单位郑重承诺，按照《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》的规定，为本单位全部职工办理工伤保险手续和意外伤害保险手续并按规定缴纳保险费。

企业签章二O一二年（二）企业各级安全生产管理人员责任、企业安全生产制度申报单位：广安市两江建筑工程有限公司二O一二年广安市两江建筑工程有限公司安[2012]第01号各级人员安全生产责任制一、法定代表人1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对公司安全生产负全面领导责任。

2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每半年组织董事会研究安全生产工作，在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。

3、建立健全公司安全生产体系，领导公司安全生产委员会，支持安全生产管理部门的工作，赋予安全生产管理部门管理权力，定期听取安全生产工作汇报。

二、经理1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本产业安全生产动态。

每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导指定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，指定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。

3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要意识日程，严格执行企业领导安全值班制度。

施工企业三类人员及特种作业人员配备要求

78
模板作业
一级
1
二级
1
1 1
2 2
3 2
79
焊接作业
一级
1
二级
1
1 1
2 2
2 1
80
水暖电安装作业不分等级 1
1
2
3
81
钣金工程
不分等级 1
1
2
2
82
架线工程
不分等级 1
1
2
6
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建筑施工企业三类人员及特种作业人员配备要求
序号资质序列 58
59 60
资质类别送变电工程
核工程炉窑工程
资质等级
主要负责人数量
项目负责人数量
安全员数量
特种作业人员数量
二级
2
10
3
12
三级
1
5
3
5
一级
2
10
3
20
二级
2
10
3
10
一级
2
6
3
6
二级
2
6
3
4
61
冶炼机电设备安装一级
2
6
3
10
资质类别爆破与拆除工程
建筑智能化工程
环保工程
电信工程
电子工程
桥梁工程隧道工程公路路面工程
公路路基工程
公路交通工程铁路电务工程铁路铺轨架梁工程铁路电气化工程机场场道工程机场空管工程及航站楼弱电系统
资质等级
主要负责人数量
项目负责人数量
安全员数量
特种作业人员数量
一级
2