全民创业大会讲话稿

弘扬新时期创业精神再掀全民创业新高潮——在全市全民创业动员大会上讲话

2012年月日

同志们：

推进全民创业,是加快发展的必然选择,是富民强市的根本途径。一座城市、一个地方的创业精神有多强、创业成效有多少，很大程度上取决于党委政府改革的决心有多大、改革的程度有多深。今天，我们召开这样规格、规模的会议，目的就是要表明市委、市政府强力推动全民创业的态度和决心；就是要让鼓励、支持、引导全民创业的政策措施家喻户晓；就是要营造更加浓厚的创业氛围，让无名成为创业者成就梦想的乐园，进一步激发创业热情和创业追求，再掀全民创业热潮，加快推动幸福无名建设。

为开好这次大会，此前，市委、市政府专题研究全民创业工作，并在市经信委等部门专项调查基础上，出台了针对性政策措施。刚才，……同志作的工作报告，全面总结我市全民创业工作近年来所取得的成绩，分析了存在的问题和差距，对进一步加快推进我市全民创业工作进行了全面部署。我完全赞同，

大家要认真地抓好落实。下面，我再强调四点。

一、着眼科学发展全局和幸福无名建设实际，坚定不移地推进全民创业

我们讲全民创业，不是狭义的“开公司、办企业”，而是“人人干事创业”的广义概念。具体地讲，就是“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”。事实证明，一个国家或地区发展的最根本动因，不在于占有多少自然资源、拥有多少生产要素，而在于人们摆脱贫困、谋求幸福生活的强烈愿望，在于人们内心涌动的成就事业、追求成功的创业激情。发达地区经济成功起飞例证反复证明,只有全民创业,才能激发各类生产要素活力；只有全民创业,才能带来全民富裕；只有全民创业，才能营造干事氛围，实现超常规发展。强力推进全民创业，正是市委、市政府着眼科学发展全局，立足幸福无名建设实际作出的重大决策。市九次党代会明确提出，把无名建成现代产业之城、创新创业之城、精致大气之城、平安幸福之城。“四个之城”建设的基础核心内容就是创业。离开创业，一切都是空谈。我们必须最大限度地调动一切积极因素和全社会的创造活力，加快推进全民创业，让一切创造财富的源泉充分涌流，依靠全民的力量推动我市实现转型发展、创新发展、和谐发展。之所以这样讲，是基于对经济发展规律和无名发展实际的认识。

无名因铜得名，以铜立市。悠久的青铜文明史，其实质就

是一部凝结创业精神、闪耀光辉的创业史。正是无名先人和前辈的艰难创业，才成就了“中国古铜都、当代铜基地”的辉煌。正是这种创业精神的感召和引领，我市才涌现出以精达、……等为代表的自主创业、艰苦创业、科技创业的先锋；精达的王世根、九鼎的肖珍、……等更是以个人的努力，生动精彩地诠释了新时期创业精神的独特魅力。正是各类创业主体的多年不懈努力与艰辛付出，无名才跻身全省奋力崛起第一方阵行列。2011年，面对复杂严峻的国际国内形势，全市经济社会发展仍取得了可喜的成绩，人均生产总值超1万美元，财政收入突破百亿大关，城镇居民人均可支配收入首超全国平均水平，农民人均纯收入增幅连续五年超过城镇居民人均可支配收入增幅，实现了“十二五”良好开局。这些成绩就是全市上下艰苦创业、奋力拼搏结果的集中体现。在此，我代表市几套班子，向积极参与全民创业的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，跳出无名，将无名置身全省，乃至更高层次，我市经济整体发展水平、发展质量、发展活力，仍存在较大的差距。特别是当前宏观经济形势错综复杂，我市经济“稳中求进、好中求快”发展，面临的不确定、不稳定因素增多，加上多年累积的结构性矛盾凸显，我市经济持续快速健康发展面临着严重挑战，经济下行风险和压力明显加大。究其原因，在于创业主体规模不够大，规模以

上企业偏少，创业带动作用不够；在于民间创业不足，非公经济发展不足。2011年底，全市私营企业仅……多家，个体工商户仅……万户；在于崇尚创业、支持创业、服务创业的氛围还不够浓厚，创业精神不振；在于科技创业不足，经济发展内在动力不足。

总而言之，创业问题已成为无名经济社会发展诸多深层次矛盾的症结所在，成为经济质量结构与总量速度提升的集中制约因素，成为加快幸福无名建设必须突破的最关键瓶颈，严重制约着我市在新一轮发展中的争先进位。我们必须从科学发展全局和幸福无名建设实际出发，正视现实竞争发展大潮中不进则退、慢进也是退的严峻现实，弘扬创业精神，激发创业热情，人人争做全民创业的参与者、服务者、支持者和推动者，全力推进全民创业工作，搭建创业发展平台，促进项目、场地、资金、技术、人才、政策、服务等各种创业要素的有效聚集和对接，圆创业者梦想，助中小企业成长，促进中小企业全面提升数量和质量，切实以全民创业的大突破来推动全市经济转型发展、创新发展、跨越发展、和谐发展。

二、着眼激活主体，不断培育和壮大各类创业主体，提升全民创业实效

实施全民创业，关键是要培育各类有激情、有胆识、有作为的创业主体。通过创业主体培育，把潜在的创业主体变为现

实的创业主体，把小的创业主体变为大的创业主体，把外来的创业主体变为我市的创业主体，促进全市全民创业群体不断发展壮大。

近年来，我市经过多轮解放思想大讨论，全民创业的氛围日渐浓厚；聚集的大量民间资本，为全民创业提供了丰厚资金来源；国家、省以及市促进全民创业的政策支持进一步加大；全市经济实力的不断增强和城乡一体化建设的快速推进，为全民创业提供了广阔的舞台和空间；一批市场竞争中成长起来的企业家，为全民创业发挥了示范带动作用；机关效能建设，为全民创业营造了良好的外部环境。我们每一个无名人都要倍加珍惜这个充满机遇的创业时代，积极投身全民创业大潮。特别是在激发创业热情上，要突出重点人群，突出示范带动，有针对性提供高质量服务，抓好创业主体培育。

要大力扶持初始创业。鼓励支持广大农民群众、城镇下岗失业人员、失地农民和返乡农民工、大中专毕业生和转业退伍军人，不等不靠,充分利用国家和省市有关就业扶持政策,敢于从无到有、白手起家，实现自主创业。要鼓励支持城乡居民发展家庭作坊式的小规模生产加工,带动千家万户自主创业,使更多的劳动者转变为创业者。特别是要注重引凤还巢。在外打工有成者有资本、有经验，有为家乡做贡献的热情，我们要高度重视这个重点群体，发动群众打好亲情乡情牌，鼓励、引导在外