逻辑框架分析法
逻辑框架分析法
6.3.2逻辑框架分析法
• 逻辑框架法的特点是用简单的框图语言表述规划， 突出解决问题方案的结构性，是分析问题的一种 通用技法。
逻辑框架分析的第一和第二阶段
• 在第一阶段，利益关系人分析已在6.1节介 绍 • 用“问题树”方法分析问题和用“目标树” 方法分析目标已在6.2节介绍； • 在第二阶段，进行对策分析的一些通用技 法已经在5.3节介绍。 • 逻辑框架分析(本节)
项目设计的框架问题 ：
• 为什么要做？（问题分析和利益关系人分 析） • 要做些什么？（目的和目标） • 怎样做？（解决问题的策略） • 为实现目的或目标需要什么（资源问题） • 怎样才能明确做到与否？（制定评估指标） • 谁在干什么？（明确任务和职责）
铺地砖设计的七何分析：
• • • • • • • 为什么要铺地砖？为什么要改变想法？理由何在？ 铺地砖的目的是什么？做些什么才能获得好结果？ 那里需要铺地砖？铺地砖从何处下手？ 何时开始铺地砖？何时完成？ 谁来设计铺地砖？由谁来施工？谁说了算？ 怎么买砖？怎样施工？怎样安排进度？ 铺地砖的花费是多少？铺地砖设计应做到什么程 度？施工质量如何？
学习项目设计 学习通用技术
6.3 逻辑框架分析法
6.3.1 5W2H分析法 6.3.2 逻辑框架分析法 6.3.3 逻辑框架表 6.3.4 铺地砖逻辑框架表 • 用5W2H分析法模拟分析丁谓施工规划
3个人5顶帽子
"这张桌子上有五顶帽子，两顶是红色的，三顶是黑色的。现在，我把灯关掉，并把 帽子摆的位置搞乱，然后，我们三人每人摸一顶帽子戴在头上。当我把灯开亮时， 请你们尽快地说出自己头上戴的帽子是什么颜色的。"
据可以表明的 阶段性成果已 经达到（如评 价设计标准、 资金足够等）？
逻辑框架法
逻辑框架法
一、逻辑框架法的概念及模式
1、概念
逻辑框架法是一种概念化论证项目的方法，即用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和各种逻辑关系，以便给人们一个整体的框架概念。
逻辑框架法是将几个内容相关、必须同步考虑的动态因素组合在一起，通过分析各种要素之间的逻辑关系，从设计策划到目标实现等方面来评价一项投资活动。
LFA为项目策划者和评价这提供分析框架，用以确定工作的范围和任务，并对项目目标和达到目标所需的手段措施进行逻辑关系分析。
LFA的核心是项目的各种要素之间的因果关系，即“如果”提供了某种条件，“那么”就会产生某种结果。
这些条件包括事物在内的因素及其所需要的各种外部条件。
2、基本模式
逻辑框架法的基本模式
目标层次客观验证指标客观验证方法重要假设及外部条件
宏观目标宏观目标验证指标评价及检测手段和方法实现宏观目标的假设条件具体目标具体目标验证指标评价及检测手段和方法实现具体目标的假设条件出产成果产出成果衡量指标评价及检测手段和方法实现项目产出的假设条件投入投入方式及定量指标投入活动验证方法落实项目投入的外部条件垂直逻辑关系
水平逻辑关系
若产出
宏观目标
具体目标
发展规划的前提条件若达到目的
那么可实现项目的目标
那么达到目的
项目发展的前提条件
产出
投入
项目实施的前提条件若投入
那么产出。
如何运用逻辑思维解决复杂问题 学会分析问题与建立逻辑框架
如何运用逻辑思维解决复杂问题学会分析问题与建立逻辑框架运用逻辑思维解决复杂问题是一种重要的思考方式，它能帮助我们理清问题的思路，高效地寻找解决方案。
本文将讨论如何学会分析问题与建立逻辑框架，以帮助读者在解决复杂问题时更有条理地思考。
一、认识逻辑思维的重要性逻辑思维是一种分析、推理问题的方法，它能够帮助我们在面对复杂问题时，有条不紊地思考并找到解决方案。
运用逻辑思维能够提高我们的问题解决能力，使我们在处理问题时更有效率、更准确。
二、分析问题的步骤1.明确问题：在解决问题之前，首先要明确问题的核心。
通过仔细观察、思考，将问题提炼为一个明确的陈述。
这有助于消除问题的模糊性，为后续的分析提供清晰的方向。
2.收集信息：获取足够的信息是解决问题的前提。
通过各种途径（例如调研、查阅资料等），收集相关的信息和数据。
这些信息将为我们提供解决问题所需的背景知识，并帮助我们更好地理解问题的本质。
3.分析关键因素：在收集到足够信息后，需要仔细分析问题涉及的关键因素。
将问题拆解为多个小问题，并针对每个小问题进行深入分析。
这有助于我们全面理解问题的各个方面，并对各个因素之间的关系有更清晰的认识。
4.建立逻辑框架：在分析问题的基础上，我们可以建立一个逻辑框架，用于整合和组织我们获得的信息。
逻辑框架可以是一张思维导图，也可以是一个逻辑链条。
通过建立逻辑框架，我们可以将问题的各个方面联系起来，形成一个完整的思维脉络。
三、运用逻辑思维解决问题的技巧1.归纳与演绎：归纳是从细节中总结出一般性的规律，演绎是从一般性的规律推导出具体的结论。
在解决问题时，我们可以通过归纳总结问题的共性，进而运用演绎推导出解决方案。
2.排除法：当面对复杂的问题时，我们可以采用排除法逐步缩小答案的范围。
通过逐步排除不可能的选项，我们可以更快地找到问题的解决方案。
3.思维导图：构建思维导图是一种有助于整理思路的方法。
通过将问题的关键因素、各种可能性以及它们之间的关系绘制成图表，我们可以更好地观察和分析问题，并找到解决问题的线索。
6.3逻辑框架分析法
6.3.1 5W2H分析法
• 从7个角度认识约束条件，是分析问题的一 种通用技法。 • 又称七何分析法，用于理清思路，清晰地 向关系人描述一个项目的重要事项，顺利 地写出项目设计报告或评估报告。 • 还可以完善项目和任务的设计，防止遗漏， 使设计更有效。 • 特点是用简洁的语言表述规划，突出问题 分类，是解决问题的一种通用技术。
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6.3 逻辑框架分析法
6.3.1 5W2H分析法 6.3.2 逻辑框架分析法 6.3.3 逻辑框架表 6.3.4 铺地砖逻辑框架表 • 用5W2H分析法模拟分析丁谓施工规划
3个人5顶帽子
"这张桌子上有五顶帽子，两顶是红色的，三顶是黑色的。现在，我把灯关掉，并把 帽子摆的位置搞乱，然后，我们三人每人摸一顶帽子戴在头上。当我把灯开亮时， 请你们尽快地说出自己头上戴的帽子是什么颜色的。"
结果：达到项目 指标：有哪些证 验证依据：怎
行动：为实现阶 投入/活动：有 验证依据：怎
哪些证据可以 表明的已经动 工（如确定谁 做什么且做了 些什么等）？
假定条件：还
存在哪些外在 因素可以导致 项目成功（如 设计水平超预 期等）？
如何理解逻辑框架法是一种通用技法?
• 答：许多问题解决都与如何借助逻辑框架 法降低难度相关，说明这种技法较为宽泛、 体现基础性和通用性，在日常生活中应用 广泛，学生学习这种技术思想对其发展具 有广泛迁移价值。
据可以表明的 阶段性成果已 经达到（如评 价设计标准、 资金足够等）？
验证依据
样在指标中找 到阶段性成果 的数据（如设 计要点、设计 图、资金数 等）？ 样在指标中找 到投入和活动 的数据（如花 了多少钱、完 工百分比等）。
假定条件
逻辑框架法PPT课件
的要求相吻合，如：参与式、环保观念
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设计项目投入
投入是实施项目、取得项目成果、实现项 目目标所必须的“原材料”。
投入要针对具体的活动设计 投入的设计要保证活动的实施 设计要具体、准确 符合伙伴国或单位的情况，如：性别平等、
21
目的（近期目标）的设定
项目目的是项目可操作的内容，体现了项目 要达到的结果。
近期目标一般只有一个 目标群体清楚 对长期目标的贡献清楚 实事求是 是要达到一个理想状态，而不是过程 内容准确并可接受检验
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设定指标
— 定义
指标是度量项目是否实现了项目设计的长 期、近期目标和产出/成果的标准
行动 投入 核实 假设
19
1、定义目标群体
受影响群体
目标群体 （直接受益人） 其他受益人
其他 受影响人
20
目标的设定
目标是指项目发展的总体目标； 一个项目的成功是对实现长期目标的贡献
目标的设定，必须保证：
– 与国家的发展政策不矛盾 – 与资助机构的发展政策一致 – 有充分的合理性 – 定义清楚、与项目目的直接相关 – 是过程的结果，而不是手段
指标应标明：
– 目标群体（为谁） – 数量（多少） – 质量（多好） – 时间（什么时候实现） – 地点（在什么地方）
23
设定指标
— 举例
目标：改善淮河水质
确定指标：淮河的水质标准 确定目标群体：淮河流域的居民、乡村、企业 数量：排污量/ 质量：河水质量不底于III水平 时间：2006年十月—2010年十月 地点：某县
从主意到项目
系统分析法逻辑框架法与项目分析
系统分析法逻辑框架法与项目分析系统分析方法是把事物当作一个整体来研究，把一个研究对象看做一个系统，从系统的整体观点出发，研究系统内部各组成部分之间的有机联系、与外部环境的相互关系及变化过程，是综合的研究方法。
系统分析包括系统研究、系统设计、系统量化、系统评价和系统协调和反馈五个阶段，最终将全部研究结果提供给决策者，以便做出决策并付诸实施。
逻辑框架法与项目分析一、逻辑框架法的概念1．逻辑框架法的基本概念逻辑框架法（LFA）是由美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种设计、计划和评价的方法。
目前国际上已广泛用于规划、项目、活动的策划、分析、管理、评价。
逻辑框架法分为两个阶段：项目分析，实施方案设计。
可用于项目周期的各个阶段2．逻辑框架矩阵逻辑框架的基本结构表辑框架法在项目研究中分为分析阶段和计划阶段(见下图)。
逻辑框架的分析分为四步：*利益群体分析；*问题分析(反映实际情况)建立“问题树”；*目标分析(提出未来改善的情形)建立“目标树”；*对策分析(针对特定状态，比较不同的选择)建立“对策树”。
1．利益群体分析利益群体分析的目的是通过对投资活动所有相关者（个人、单位）的利益分析（直接、间接、正面、负面），来确定规划或项目的长远目标和宏观影响，明确项目的最高目标和主要受益群体。
在利益群体分析中要研究项目应采纳谁的目标，即谁的利益和观点应该优先。
多数情况下采用集中主要群体利益为主导的方法。
要认真考虑引起的对立，是否可以避免或缓解，如果不能避免或缓解，分析受损者(如征地搬迁等)的赔偿或补偿政策和措施，以及会对项目带来什么样的影响。
利益群体分析的另一个主要方面是对项目可能带来的环境和社会影响的分析，一般应是规划和投资机会研究必须包含的重点内容，因为环境生态和社会影响是项目地区长远的、可持续发展目标的核心，而政策调整则可能是影响全局的宏观问题。
2．问题分析在项目利益群体调查和分析的基础上所进行的“问题分析”，是要找出项目主要目标群体的核心问题，即需要项目解决的核心问题是什么?问题分析要把所有问题汇集起来，通过专家集体讨论，建立“问题树”，确定目标利益群体的核心问题、形成原因和产生的后果。
逻辑框架法及应用
逻辑框架法及应用
逻辑框架法是指在进行问题解决或决策制定时，采用逻辑框架进行分析和论证的方法。
这种方法的一个特点是强调要进行逻辑思考，从而能够更好地理清问题的关联和层次，并
通过理性的论证来提出合理的解决方案。
逻辑框架的构成包括问题、目标、资源、活动、结果和影响等六个要素，其关系可用“因果链”来描述，即从问题开始，逐步推导出目标、需要的资源、需进行的活动，以及
最终能够达到的结果和可能带来的影响。
这种方法可应用于各种领域，例如公共政策制定、社会工程、企业战略规划、项目管理等等。
逻辑框架法的应用包括以下几个步骤：
1. 了解问题：明确问题的本质、原因、规模和发展趋势，通过数据和证据来支持问
题的论证。
2. 确定目标：根据问题的本质和规模，明确需要达成的目标和期望的效果，以进一
步明确问题的解决方案。
3. 分析资源：分析所需的资源和条件，包括技术、资金、人员、设备和其他必要资源，以提供可行的解决方案。
4. 设计活动：制定必要的活动计划和步骤，以执行解决方案所必需的操作，确保达
成目标。
5. 发展结果与影响：检测并记录结果和影响，以评估解决方案并提供参考。
6. 反思和反馈：总结所学的经验和教训，以提高未来的问题解决能力。
逻辑框架法可用于在复杂情况下帮助管理人员和决策者更好地了解问题和设计更有效
的解决方案。
笔者相信，在适当地应用下，逻辑框架法可以使问题解决更加有效和高效。
咨询概论辅导：逻辑框架法的概念
第四节逻辑框架法与项⽬分析⼀、逻辑框架法的概念（⼀）逻辑框架法的基本概念逻辑框架法（LogiC FrAmework ApproACh, LFA）是⽬前国际上⼴泛⽤于规划、项⽬、活动的策划、分析、管理、评价的基本⽅法。
这种概念化论述项⽬的⽅法，是⽤⼀张简单的框图来清晰地分析⼀个复杂项⽬的内涵和关系，使之更易理解。
逻辑框架法的核⼼概念是事物层次间的因果逻辑关系，即“如果”提供了某种条件，“那么”就会产⽣某种结果；这些条件包括事物内在的因素和事物所需要的外部条件。
（⼆）逻辑框架法的基本结构逻辑框架的基本结构是⼀个4×4的矩阵，如表5－1所⽰。
表5-1 逻辑框架的基本机构⼆、逻辑框架法的⽬标层次及逻辑关系（⼀）逻辑框架法的⽬标层次逻辑纲要包括以下四个层次：1．⽬标（GoAl）：通常是指⾼层次的⽬标，即宏观计划、规划、政策和⽅针等，该⽬标可由⼏个⽅⾯的因素来实现。
2．⽬的（OBjeCtives or Purposes）：⽬的是指“为什么”要实施这个项⽬，即项⽬直接的效果、效益和作⽤。
⼀般应考虑项⽬为受益⽬标群体带来什么，主要是社会和经济⽅⾯的成果和作⽤。
3．产出（Outputs）：这⾥的“产出”是指项⽬“⼲了些什么”，即项⽬的建设内容或投⼊的产出物。
⼀般要提供项⽬可计量的直接结果。
4．投⼊和活动（Inputs AnD ACtivities）：该层次是指项⽬的实施过程及内容，主要包括资源的投⼊量和时间等。
（⼆）逻辑关系逻辑框架的逻辑关系分为垂直逻辑和⽔平逻辑。
垂直逻辑关系，即因果关系，从下往上或从上往下进⾏四个层次的分析，其中关键在于层次纲要与假定条件的关系分析；⽔平逻辑主要是指验证指标和验证⽅法。
1．垂直逻辑的因果关系在逻辑框架法中 “垂直逻辑（VertiCAl LogiC）”可⽤来阐述各层次的⽬标内容及其上下间的因果关系。
2．重要的假定条件（ImportAnt Assumptions）在逻辑框架的4个⽬标层次之间有⼀些重要的限制条件，称为假定条件，即必要的外部条件或风险。
逻辑框架法
逻辑框架法逻辑框架法(logical framework approach,LFA)[编辑]什么是逻辑框架法逻辑框架法（LFA）是由美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种设计、计划与评价的方法。
目前有三分之二的国际组织把它作为援助项目的计划、管理与评价方法。
这种方法从确定待解决的核心问题入手，向上逐级展开，得到其影响及后果，向下逐层推演找出其引起的原因，得到所谓的“问题树”。
将问题树进行转换，即将问题树描述的因果关系转换为相应的手段---目标关系，得到所谓的目标树。
目标树得到之后，进一步的工作要通过“规划矩阵”来完成。
如下表所示：如上表所示，规划矩阵是一个4×4矩阵，矩阵自下而上的四行分别代表项目的投入、产出、目的与目标的四个层次；自左而右4列则分别为各层次目标文字叙述、定量化指标、指标的验证方法与实现该目标的必要外部条件。
目标树对应于规划矩阵的第一列，进一步分析填满其他列后，可以使分析者对项目的全貌有一个非常清晰的认识。
[编辑]逻辑框架法的目标层次及逻辑关系[编辑]逻辑框架法的目标层次逻辑框架汇总了项目实施活动的全部要素，并按宏观目标、具体目标、产出成果与投入的层次归纳了投资项目的目标及其因果关系。
1）宏观目标项目的宏观目标即宏观计划、规划、政策与方针等所指向的目标，该目标可通过几个方面的因素来实现。
宏观目标一般超越了项目的范畴，是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标。
这个层次目标的确定与指标的选择一般由国家或行业部门选定，一般要与国家发展目标相联系，并符合国家产业政策、行业规划等的要求。
2）具体目标具体目标也叫直接目标，是指项目的直接效果，是项目立项的重要依据，一般应考虑项目为受益目标群体带来的效果，主要是社会与经济方面的成果与作用。
这个层次的目标由项目实施机构与独立的评价机构来确定，目标的实现由项目本身的因素来确定。
3）产出这里的“产出”是指项目“干了些什么”，即项目的建设内容或投入的产出物。
逻辑框架分析
逻辑框架分析（LFA）简介逻辑框架分析，也成为项目框架工作方法，最初于1969年为美国国际开发署开发。
逻辑框架分析通过分析手段和目的来检验行动计划的逻辑性。
这有助于：l 阐明预定活动如何帮助实现具体目标l 明确开展预定活动在资源、假设和风险等方面的影响可以由项目规划人员或顾问开展分析，也可以使用参与式技巧让工作人员、管理人员、合作伙伴和受影响社区都参与分析过程。
项目建议书的分析过程对于管理人员来说是一种非常有用的实践活动。
逻辑框架分析的定义为：“在动态变化下必须结合使用的一组互相关联的概念，用以详细描述一个设计得当的、客观描述的和非常有价值的项目。
”“它是按照逻辑方式安排和描述项目的一种手段。
”方法简介应该首先使用适当的方法制定具体目标和行动计划。
这项任务可以由项目管理人员和工作人员完成，也可以通过参与式方法鼓励项目收益者参与，或者有一位顾问完成。
此阶段通常使用利益相关者分析和具体目标树状图。
一旦设计好了项目，可以使用逻辑框架分析工作方法来分析总体目标和预定活动之间的逻辑关系。
方法是利用一个表格或矩阵模型，矩阵模型包含以下行和列：4*4项目框架矩阵模型项目结构指标和价值观验证方法假设和关键因素更广泛的目标或总体目标项目具体目标产出活动（投入）第1栏：项目结构首先将项目描述成一系列假设。
例如：如果我们开展所有必要活动来支持计划生育门诊，那么它们就会给社区提供计划生育服务。
如果人们获得计划生育服务，那么他们就会有效地采取计划生育措施。
如果社区内更多的人采取计划生育措施，那么人口增长率就会下降。
根据这些，您可以按照原因和结果制作：“逻辑分级”或项目结构。
更广泛的目标或总体目标/项目具体目标/产出/活动说明：不同的资助机构可能会使用不同的术语。
例如，“活动、产出、目的和目标的概要说明”。
一定要注意，不管是用什么术语，都应考虑逻辑框架的布局。
框架中的四个层次代表以下步骤：l 利用制定的投入开展特定活动。
如果逻辑是正确的，则这些活动会产生特定的产出。
逻辑框架分析法
• 设计项目
– 项目要素 – 影响项目成功的因素或“假设” – 设定指标
一、现状分析
1、利益相关者分析，确立目标及 受益人群
• 确认受问题影响的个人或群体（当事人） • 分析不同群体或当事人在项目中的地位、 作用和利益。 • 明确各个不同利益之间的关系以及和项目 /项目所针对的问题的关系，为确定问题 优先级做准备。
检验产出的设定
— 和目的（近期目标）的区别
产出： • 污水处理系统可集 中处理全县8个排 污水量在100吨以 上的污水 近期目标： 到2003年1月，本 县日排放废水量 100吨以上的企业 达到国家的排放标 准。
6、明确行动
项目行动是在规定的时间里把项目投入转化 为预定产出或成果的活动。 • • • • 列入取得成果所需要的所有活动 所有列入的活动要和产出直接有关 建立时间表保证行动的实施 国际合作项目应保证所有活动要与合作者 的要求相吻合，如：参与式、环保观念
指标 指标 指标 投入
核实 核实 核实 核实
假设 假设 假设 假设
1、定义目标群体
受影响群体
目标群体 （直接受益人）
其他受益人
其他 受影响人
2、目标的设定
目标是指项目发展的总体目标； 一个项目的成功是对实现长期目标的贡献 • 目标的设定，必须保证：
– 与国家的发展政策不矛盾 – 与资助机构的发展政策一致 – 有充分的合理性 – 定义清楚、与项目目的直接相关 – 是过程的结果，而不是手段
乡企缺少 治污技术
卡片二：正确
乡企污染 本地河流
3、分析问题所在
－“问题树”
问题 问题 问题 问题
结果
关键问题
问题 问题 问题 问题 问题 问题
原因
逻辑框架分析(lfa)
的加工和销售
•家庭健康受到不利影响，
其它收入来源
ted w某工i厂t:h Aspos尤e其.是S儿l童id和母e亲s for .NET 3.5 Client Profile 5.2
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物处理）的工业游说团体具有政治影响
新政府着手环境保护方面的立法，更重 力
视要求污染者付出代价
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河流是当地的消费和销售的潜在的丰富 及捕鱼方法
资源
通往附近居民集中地区的交通基础设施
Copyright 2004-2011并分A配s责p任ose Pty Ltd.
目标分析：针对发现的问题制定 资源安排：根据活动安排，制定
解决办法；找出结束关系的方法 详细的计划并配以预算
策略分析：确定不同的策略以解 决问题；选择最恰当的策略
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8
利益相关者分析(1)
Stakeholder Analysis (i)
蜘蛛图（Spider Diagram）
蜘蛛图可以提供不同活动变量重要性对比的 视觉图。 Evaluation only.
ted 蜘wi蛛th图As可po以se帮.S助lid人es们fo分r 析.N机ET构3的.5 能Cl力ien，t P并ro提file 5.2 供C机op构y能rig力ht的20可0视4-2性0概11览A。spose Pty Ltd.
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逻辑框架方法的主要特点(6)
系统评价常用的方法
系统评价常用的方法
系统评价是指对一个系统进行全面、深入的分析和评估的过程，通常被应用于政策、项目、产品等各个领域。
系统评价能够帮助决策者了解项目的优劣势，以及如何加强项目管理和实现项目目标。
下面介绍几种常用的系统评价方法：
1. 逻辑框架分析法
逻辑框架分析法常用于制定项目计划和准确评估项目效果。
它通过对项目目标、目标达成的条件和实现策略等进行分析，制定逻辑框架，评估项目的可操作性和可实施性，从而为项目管理提供指导。
2. 成本收益分析法
成本收益分析法主要用于评估项目的经济效益，包括评估项目成本和收益之间的权衡关系。
通过对项目的成本和收益进行量化分析，可以确定项目所需的资源和预期的经济效益，帮助决策者对项目进行科学、可靠的经济评估。
3. SWOT分析法
SWOT分析法是指对一个项目在内部和外部环境中的优劣势、机会和威胁进行分析，找出项目的潜在优势和潜在的风险。
通过对SWOT分析得到的结果进行综合评估，可以为项目提供针对性的指导，加强项目管理和提高项目的成功率。
4. 实证研究法
实证研究法是通过收集、整理和分析实际数据，来评估系统的运作效果、问题和优化方案等。
此方法适用于实际情况和大规模系统问题的评估，可以帮助决策者更加科学地管理和规划项目。
综上所述，不同的系统评价方法各自有其特点和应用场景。
选择合适的评价方法并结合实际情况进行深入的分析，可以为项目开展提供有价值的指导，推进项目的顺利实施。
逻辑框架分析——项目管理的新理念和新方法(上)
贷 款 项 目 ，无 一 例 外 地 要 求 从 项 目 策 划 之 初 就 开 始 编 制 项 目的 逻 辑 框 架 图 ，并 以 此 为 基 础 展 开 项 目的 全 过 程 和 全 方 位 分 析 、评 价 和 管 理 。
投 资 项 目 内 在 的 逻 辑 关 系 ，包 括 两 个 方 面 ：一 是 项 目 内部 从 投 入 到 产 出 的 变 化 过 程 存 在 前 后 顺 序 的 逻 辑 关 系 ，二 是 项 目与 外 部 环 境 和
因素 （ 包括 自然和社 会 ）之 间相互
作 用 和 影 响 的 因 果 逻 辑 关 系 。 这 两
达 国 家 以 及 国 际 金 融 组 织 的 投 资
项 目管理 中 已得到 广泛 应用的分析
工具 。
但 除 此 类 项 目外 ，在 国 内 投 资 项
目中 ，逻辑框 架分 析方 法的应 用基
本 还 是 空 白 。 究 其 原 因 ，一 是 对 国 外 项 目评 价 和 管 理 技 术 、 方 法 的 学
作 为 一 种 项 目 管 理 的 分 析 工
具 ，逻辑框 架分 析方 法可应 用于 投 资 项 目的全过程 和全 方位管 理 中。
在 项 目 的 全 过 程 管 理 中 ，逻 辑 框 架 分 析 方 法 可 用 于 项 目的 前 期 评 估 论 证 、 全 过 程 监 测 评 价 以 及 后 评 价 各
策 、管 理 等 ，才 能 由 预 期 转 变 为 现 实 。 项 目的 投 入 产 出 过 程 就 是 一 个
分 认 识 投 资 项 目提 供 了基 本 的 判 断 主 线 ，决 定 了分 析 、 评 价 、 管 理 项
逻辑框架法的基本概念作用
逻辑框架法的基本概念、作用一、引言现代工程咨询方法是指在工程项目实施过程中，运用逻辑方法对项目进行全面、系统的分析，以指导项目决策和实施的一种方法。
逻辑框架法是现代工程咨询方法中的一种重要方法，它通过对项目的目标、任务、约束条件等方面进行分析，构建出一个逻辑框架，从而为项目决策和实施提供有力的支持。
本文将对现代工程咨询方法的逻辑框架法的基本概念、逻辑框架矩阵、逻辑框架法的作用及项目周期阶段应用进行深入论述。
二、基本概念1. 逻辑框架法逻辑框架法是一种运用逻辑方法对项目进行全面、系统的分析的方法。
它通过构建一个逻辑框架，将项目的目标、任务、约束条件等方面有机地联系在一起，从而为项目决策和实施提供有力的支持。
2. 逻辑框架矩阵逻辑框架矩阵是一个二维表格，用于表示项目的各个要素之间的关系。
它将项目的目标、任务、约束条件等方面按照一定的规则进行分类和排序，形成一个清晰的层次结构。
逻辑框架矩阵的行表示项目的各个要素，列表示要素之间的相互关系。
通过逻辑框架矩阵，可以清晰地看到项目的各个要素之间的联系和制约关系。
三、作用1. 明确项目目标和任务逻辑框架法可以帮助项目团队明确项目的目标和任务，确保项目的顺利实施。
通过对项目的目标、任务进行深入分析，可以发现项目的关键问题和难点，为项目的决策和实施提供有力的支持。
2. 识别项目约束条件逻辑框架法可以帮助项目团队识别项目的约束条件，确保项目的可行性。
通过对项目的约束条件进行分析，可以发现项目的瓶颈和风险，为项目的决策和实施提供有力的支持。
3. 优化项目资源配置逻辑框架法可以帮助项目团队优化项目的资源配置，提高项目的效益。
通过对项目的资源需求和资源供给进行分析，可以发现资源的短缺和浪费，为项目的决策和实施提供有力的支持。
4. 提高项目管理效率逻辑框架法可以帮助项目团队提高项目管理效率，降低项目管理成本。
通过对项目的管理过程进行分析，可以发现管理的不足和改进空间，为项目的决策和实施提供有力的支持。
逻辑框架法、层次分析法、SWOT、PEST
基本假设或从案例背景中查找
目标层侧 宏观目标 具体目标
产出 投入
验证指标 验证指标 对宏观目标影响程度的评价指标（包 括预测值、实际值） 验证指标 验证项目具体目标的实现程度 验证指标
产出成果衡量指标
验证指标 投入方式及定量指标
验证方法
重要假设
验证方法
外部/客观条件
资料来源：项目文件、统计资料、项目受
益者提供的资料等；
基本假设或从案例背景中查找
采用方法：调查研究、统计分析等；
验证方法
外部/客观条件
资料来源：项目受益者提供 采用方法：调查研究等
基本假设或从案例背景中查找
验证方法
外部/客观条件
资料来源：项目记录、监测报告、项目受
益者提供的资料等；
基本假设或从案例背景中查找
采用方法：资料分析、调查研究等；
验证方法
外部/客观条件
资料来源：项目评价报告、项目计划文件 ห้องสมุดไป่ตู้投资者协议文件等
逻辑框架法
逻辑框架法
1逻辑框架法
逻辑框架法是一种发展设计的思考方法，它用流程图的形式分析了执行某个任务的全过程。
通过这种方法，可以更好地掌握任务执行的全过程，分析其中可能出现的各种情况，并且可以对相关措施进行评估、调整和优化。
2三大步骤
逻辑框架法一般可分为三个步骤，定义、结构和陈述。
（1）定义步骤：首先需要确定参与者，即谁来执行任务；其次需要确定任务的目的，其实就是任务的总体解决方案；最后确定可实现这个目的的关键元素组成，这将是对任务的具体化。
（2）结构步骤：在结构步骤中，可以根据定义步骤列出的结果，形成一个完整的流程，表明任务的执行步骤和参与者的职责、权限等。
（3）陈述步骤：陈述步骤是在完成结构流程后进行可能性评估，以确定任务最终结果的可能性，以确保任务完成较为理想的结果。
3具体应用
逻辑框架法可以用于多种情境，如项目实施、管理、分析等过程中。
比如，用它可以分析某个人在处理某个业务中可能遇到的情况，更快地实现目标；也可以确定某个组织的日常经营的整体流程，并将
其各个环节加以明确，以提高效率；甚至可以作为进行项目实施的参考，以便了解其执行过程中可能出现的情况，并可以更好地实施和控制项目进度。
逻辑框架法是一种解决问题的高效手段。
它可以将复杂的问题变得更清晰、更可控，有助于我们更好地实现目标。
用逻辑框架法设计项目课件
项目的系统性内容无法消化
没有
0830－0840
10月19日评估结果
感想
29
听的认真，很受益，很满意2人
团体参与的重复性太强就是老让大家讨论
，讲解重复使大家变得没有太多热情！1
人
2
实际工作中没那么复杂
听的认真，很受益
知道另一种方法分析项目，并在尝试。期
0
待更多
讲课的时间很紧促，好多内容只有暂时性
influence
农户
5
2
个体农产品收购商
1
3
农村剩余劳力
5
1
当地小贷款商
1
2
当地政府
5
5
“利益相关者”分析矩阵
重要性/影响力矩阵－确定项目对利益相关者的不同优先 考虑
3、重要性/影响力矩阵
不同的 优先性
重要性
高
低
得到并保持他们的支持 不是关注重点，但他们
高 、参与至关重要
的利益不可被忽视，避
影
考虑项目的利益相关方在实施方案中的作用，如 ：资源、合作伙伴、风险、受益人、等
制定解决方案的重点：逻辑关系
同心协力 学生环保意识不能提
高、理想不能实现
武汉大学生社 团可持续发展
神奇
襄樊农民 收入低
蜜蜂
渔民生活资料 及收入减少
养牛积极 性下降
湖区水 质下降
小草
？
中国公民环 保意识和参
与程度低
社团人才流失、资 金少、凝聚力差
0
目，这对我们非常重要2人
重要性，影响力
基本明白清楚，都清楚 6人
上午内容理论框架貌似清楚
0830－0840
10月19日评估结果
咨询师概论讲义——逻辑框架的优点与局限性
（⼀）逻辑框架法的优点
1．能确保提出主要的问题，分析主要的缺陷，为决策者提供更为客观、科学的信息；
2．能系统⽽⼜符合逻辑地全⾯分析事物的各个⽅⾯，形成良好的项⽬策划⽅案；
3．通过推理技巧，强调环境作⽤，提⾼规划设计⽔平；
4．它是沟通项⽬决策、管理和其他⽅⾯的重要联络⼿段，可增加各⽅⾯的相互理解，改善项⽬管理；
5．通过连续系统的⽇常监测，保证在管理⼈员变更后，管理⽅法和程序得以继续；
6．⽅便政府与项⽬多个投资⽅的联络；
7．有利于⾏业部门的对⽐和研究，进⾏⾼层次和全⽅位的总结。
（⼆）逻辑框架法的局限性
1．在项⽬开始时如果过份强调⽬标和外部因素，可能造成管理的僵化，应该通过对关键指标和因素的定期检查总结，重新评价和对其调整；
2．作为总体分析的⼯具，逻辑框架法对政策问题只能作⼀般分析，如收⼊分配、就业机会、资源途径、地⽅参与、成本和策略可⾏性以及项⽬因素与外部条件的关系等还需要专业分析和评价；
3．逻辑框架是项⽬准备、实施和评价过程中的⼀种思维模式，不能代替效益分析、进度计划、经济和财务分析、成本与效益分析、环境影响评价等具体⽅法。
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3、分析问题所在
• 找出项目区域存在的问题
– 列举所有问题 – 方法：畅所欲言得讨论
• 找出关键问题或问题结症
– 列举出所有的重要问题（方法：畅所欲言） – 从中分析出关键问题做为解决方案的入手点 （方法：分类、归纳、集中）
3、分析问题所在
－方法和程序
• 列举的问题是现存的问 题，可以“度量”的； 而不是将来可能发生的。 • 列举出的问题不应该是 需要但未实施的解决方 案。 • 每章卡片只能写一个问 题。 • 练习：利益相关者写问 题卡片 卡片一：错误
• 用来确立项目目标和目标群体， 分析影 响项目成功与否的外部因素。 • 建立项目监测机制，跟踪检测项目的实施 过程和情况。 • 援助单位特别是国际援助机构的要求。
规划逻辑
国家/ 地区 范围 项目 实施 地 现状
最终目标
目的
投入
国家/ 地区 范围 项目 实施 地 成果
项目 行动
产出
应用逻辑框架分析法 进行项目规划－练习
关注重点，需要特别保 不是关注重点，但对他 护其利益（目标群体） 们要稍加注意和检测
“利益相关者”分析矩阵（5）
• 确定利益相关者的参与方式－利益相关者在项目不同 阶段的作用
5、参与矩阵－扶贫项目 行动阶段 立项
Identify
告知
Inform
咨询
Consult
合作
Partnership
控制
Control
• “利益相关者”表－鉴别各利益相关者的利益所在
2、鉴定利益相关者利益所在：“小额贷款”扶贫项目
利益相关者 农户（目标群体） 个体农产品收购商 农村剩余劳力 当地小贷款商 当地政府官员
利益所在 产品、产量和收入提高 收购生意改善 就业机会改善 贷款人维权意识提高 贷款人/数额减少 项目的成功 农户维权意识提高可能 导致地租的减少
5、分析可选方案
-- 列举可选方案
• 在“目标树”上得出可能成为解决问题的 可供选择的方案。 • 删除那些不可实施的方案。 • 删除那些正在由其它项目实施的方案 － 得出的是项目产出或成果。
四、分析可选方案
-- 选择方案
• 讨论、评估不同可选方案的可行性：
– 总成本 – 重点受益群体的受益程度 – 实现项目目标的可能性 – 社会风险
贫困农民、
NGO
政府部门 政府部门 贫困农民 、政 府部门 、NGO 贫困农民 、政 府部门 、NGO
规划
planning
贫困农民、
NGO
实施
implement
检测与评估
M&E
应用逻辑框架分析法 进行项目规划－练习
• 小组讨论：利益相关者分析，明确项目的 目标群体（10分钟） • 小组陈述讨论结果 • 利益相关者角色分配
农户 个体农产品收购商 农村剩余劳力 当地小贷款商 当地政府官员
5 1 5 1 3
2 3 1 4 5
“利益相关者”分析矩阵（4）
• 重要性/影响力矩阵－确定项目对利益相关者的不同优 先考虑
4、重要性/影响力矩阵
不同的 优先性 影 响 力
重要性 importance 高 低
得到并保持他们的支持 不是关注重点，但他们 高 至关重要 的利益不可被忽视 低
• 根据上述条件选出一个最佳方案 • 选择一定要在各方达成共识基础上决定
可选方案分析表
方案1 成本 可行性 成本/效益 低 低 低 方案2 高 低 ？ 方案3 低 高 低 方案4 高 高 ？
时间投入 社会风险
短 小
长 小
短 大
长 小
二、设计项目
用逻辑框架设计项目
－项目要素
1、利益相关者分析
• 按照他们和项目的关系进行分类（如：受益单 位、个人、妇女、权威机构等等）。 • 分析这些群体或个人的利益和需求所在。 • 确定各利益群体的优先级，从而选定出项目的 目标群体。
– 地理范围内：是项目实施地的大多数人，而不是实 施单位 – 项目活动范围 – 经济状况：生活状况、条件 – 有需求 – 性别和年龄 – 社会地位
乡企缺少 治污技术
卡片二：正确
乡企污染 本地河流
3、分析问题所在
－“问题树”
问题 问题 问题 问题
结果
关键问题
问题
问题 问题
问题
问题
问题
原因
4、分析目标
• 自上而下地将“问题树”中的问题改写为 理想状况或问题解决之后的状况 • 改写有关文字、删除无关或不实际的目标、 必要时添加新目标 • 用线条明确各目标之间的“手段－结果” 关系 • 得出“目标树”
• 分成4个小组讨论征集、选定一个项目想 法（idea）：想通过什么活动解决什么问 题？（10分钟） • 小组陈述项目想法，每个小组一个想法 （每个小组3分钟） • 选定一个作为学习案例
规划步骤
• 分析现状－从想法到项目
– 分析利益集团，明确目标群体和受益人群 – 分析项目要解决的问题 – 分析、确立项目目标 – 分析可选方案
“利益相关者”分析方法（1）
• “头脑风暴”得出利益相关者“清单”
1、参与式鉴定利益相关者－乡级抗洪水利工程
与项目的关系
赢家 winner 利益 相关 者 一定距离之外的农民 当地工厂 当地机关 当地学校 “合算”的搬迁户 输家 loser 附近小渔业户 被占地农民 “不合算”的搬迁户
“利益相关者”分析方法（2）
• 设计项目
– 项目要素 – 影响项目成功的因素或“假设” – 设定指标
一、现状分析
1、利益相关者分析，确立目标及 受益人群
• 确认受问题影响的个人或群体（当事人） • 分析不同群体或当事人在项目中的地位、 作用和利益。 • 明确各个不同利益之间的关系以及和项目 /项目所针对的问题的关系，为确定问题 优先级做准备。
正/负 ＋ ＋ ＋ － － ＋ －
“利益相关者”分析矩阵（3）
• 利益相关者的“影响力”以及项目对各自的“重要性” 分析
1：基本不重要或没有影响力 5：非常重要或影响力很大
3、鉴定利益相关者重要性和影响力 重要性 影响力 利益相关者
sta法到项目
－用逻辑框架法设计项目
Logical Framework Approach
李来来 LEAD-China 广州
逻辑框架分析法的用途
• 逻辑框架分析法是用于项目规划和项目管 理的方法、目的在于提高项目的规划和实 施质量。 • 它强调：
– 项目的目标 – 项目受益人群 – 规划时的参与性
逻辑框架分析法的意义