安全生产隐患排查治理实用讲义

善
安
=提高效率=降低操作成本=
全
=降低保险费用=
=更多的生意= 7
更 多 的 利 润
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为什么会发生事故？
➢是不可避免吗?
➢是管理不到位吗？
➢是设备、设施不安全吗？
➢是操作的方式不对吗?
➢是所处的位置不对吗?
➢是因为运气不好吗?
➢是外力因素吗?
➢是由于有意的人为破坏吗?
➢………？
之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！
荀子
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事故隐患的分类及 表现形式
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（一）事故隐患的分类
事故隐患分类方法
按照可 能造成 的事故 类型可 分为20 类
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•安全生产方针 “安全第一，预防为主，综合治理”
• 安全生产原则
原则一：“管生产必须管安全”
原则二：“三同时”（新、改、扩建工程 项目的安全设施必须与主体工程同时设计 、同时施工、同时投入生产和使用。）
原则三：“三级教育”（新职工必须进行 厂级、车间、班组安全教育，在考试合格 后方准独立操作。）
安全生产隐患排查 治理实用讲义
2017年7月
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前言
安全是人类生存和发展的最基本需求，是 生命和健康的基本保障；一切生活、生产 活动都源于生命的存在，如果人们失去了 生命，也就失去了一切，所以安全就是生 命。正所谓“安全第一、预防为主、综合 治理”，也充分说明了安全在人们的生产 活动中地位。
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多年来，人们一直用“严峻”来表达对安 全生产形势的认识。经过多年努力，我国 安全生产工作已经取得了重大进步，但死 亡人数居高不下，特大事故频频发生，重 大事故隐患突出，安全生产基础薄弱的状 况仍然没有得到根本改善。据有关部门提 供的事故统计数据，无论是伤亡总数，还 是事故发生频度，近年都没有明显下降。
危险源≠事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患 没有有效的控制措施，都将最终导致事故。
辨识
失控
安全 危 险 源 事故
受控
管理不到位
控制措施到位
排查
失控
安全 事故隐患 事故
治理
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事故隐患的特性
隐蔽性:它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看
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原则四：“三不伤害”（不伤害自己 ，不伤害他人，不被他人伤害）
原则五：“四不放过”（对事故原因 没有查清不放过，事故责任者没有严 肃处理不放过，广大职工没有受到教 育不放过，防范措施没有落实不放过 。）
原则六：“五同时”（企业领导在计
划、布置、检查、总结、评比生产的
同时，计划、布置、检查、总结、评
美国哥伦比亚号航天飞机坠毁事故的起因：航天飞机发射时一块固体塑料泡沫从外部燃料 箱上脱落，并以高速撞击了左翼。
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事故隐患与危险源的定义
事故隐患
事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的 缺陷。
注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表 现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容 或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。
因而容易导致一些意想不到的事故的发生。
连续性：一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。
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事故隐患的特性
事故隐患
事件
未遂事故
事故
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事故隐患的特性
安全
平台下方 禁止站人 和通行
安全 = 消除事故 隐患，将风险控 制在可接受范围
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事故发生的主要原因分析
当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成 的事故极少，绝大多数属于责任事故。
不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。
危险性:蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。 突发性:集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。 因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。 重复性：只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。 意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，
其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和 设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。
不安全状态 不安全行为
4% 96%
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事故来自百度文库患排查治理的思想
沉思 – 最高明的学习方法 模仿 – 最容易的学习方法 经历 – 最痛苦的学习方法
孔子
先其未然谓之防， 发而止之谓之救， 行而责之谓之戒， 防为上，救次之，戒次之。
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小隐患往往酿成大事故！
事故金字塔理论
海因里希事故法则 海因希里 Heinrich 20世纪50年代 统计55万起机械事故, 其中48334起轻伤事 故,1666起死亡重伤事故 1:30:300:3000：30000
故记 录 性 事
事非 故记
录 性
为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！
比安全。） 5
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一 概述
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安全管理的效益在哪里？
安全管理的效益主要体现在： 事故成本是隐藏的，包括：
——降低事故成本；
——直接成本：治疗、工资、赔偿
——提高生产经营效率；
——间接成本：损坏的的设备和产品、生
——树立良好的企业形象。
产和质量的损失、生产 中断和减产
改
=人员更安全=更少的伤害=
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小隐患往往酿成大事故！
险情 一点小伤
重伤 或大事件
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小事件足以改变历史！
西方有一段民谚：
铁钉缺，马蹄裂；马蹄裂，战马蹶；战马蹶，骑士跌； 骑士跌，军团削；军团削，战士折；战士折，帝国灭。
马蹄铁上一个钉子的脱落和丢失，本是初始条件下的十分微小的事物，是一个细节。我 们谁也不会误解为一个马蹄上的铁钉的脱落会使一个帝国灭亡，但我们可以认定，一些 看上去微不足道的细节，其长期的、持续的、连锁的、未来的效应却事关一个帝国的存 亡。
危险源
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或 状态。
危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential) 危险源的对象：根源(source)；状态(situation) 根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。
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事故隐患与危险源的关系