关于发展我区旅游业建议

旅游业是一个涵盖一、二、三产业的综合性产业，具有拉动投资和消费双重效应，能够刺激经济增长，解决社会就业等社会问题，是发展生态经济、富民强区的最直接、最有效的产业突破口和结合点。

随着我区“打造经济强区、建设生态水城”发展我区旅游业，提升我区生态水平，促进我区新型城镇化的发展。

一、我区旅游资源的现状
惠丰湖景观是丰南新城区生态景观工程的重要部分，惠丰湖的建筑风格参照了“一池三山”即太液池，瀛洲、蓬莱、方丈三山的中国古典园林建设布局，将湖面整体形状设计成了葫芦形，在湖中设裕丰岛、延丰岛和永丰岛三座人工岛；全长公里的津唐运河城区段景观整治工程、占地885亩的人民公园工程和全长公里的龙泉河新开挖工程。

全部工程预计明年完工。

届时，丰南将实现南湖、津唐运河和煤河的水系相连，城区人均生态水面和绿地均达到15平方米。

二、我区发展旅游业的优势
1、我区位于中国华北平原东部的渤海之滨，居环京津和环渤海双重经济圈腹地，西距首都北京193公里、天津港68公里，东距秦皇岛港 150 公里、京唐港 70公里，南距曹妃甸港50公里，南临渤海，海岸线长公里。

隶属河北省唐山市，总面积 1568 平方公里，地理位置优越，自然资源丰富，交通便利。

2、我区毗邻南湖生态区，旅游区域与南湖生态区相连，形成区域优势。

三、我区发展旅游产业发展存在的问题
1、我区旅游资源比较匮乏，单一。

2、旅游发展缺乏规划，开发档次不高，没有形成与重要旅游景点融合的精品开发区。

四、我区发展旅游业的对策及建议
1、加强领导，建立健全旅游管理机制
建立一个既适应市场经济要求，又兼备宏观调控手段，并有利于对旅游产业开发实行统一领导、制定一定区域的总体规划，严格管理，有序开发，尽量避免造成重复投资或生态破坏，统一规划，又利于旅游业向大规模、深层次方向发展，符合我区情况的旅游管理体制，是加快旅游业发展的关键。

充分考虑客源市场、发展潜力、环境的承载力等因素，科学规划，因地制宜，合理布局，以保证乡村旅游的持续发展。

针对实际情况，成立专门旅游产业开发管理机构，负责对全区旅游工作实行宏观管理，制定旅游发展战略并监督其实施，制定旅游开发规划并审批实施，同时，协调处理旅游工作中出现的各种重大问题，并监督有关部门执行。

2、加大政策倾斜力度
政府应制定专门政策，从资金、人才等方面加大对旅游业扶持。

如安排一定财力用于旅游基础设施改善和旅游宣传工作等，推动旅游业快速发展。

3、加快旅游环境建设，提高旅游业整体形象
一是加快以公路、通讯、电力为主的基础设施建设；二是加快以宾馆、饭店、旅行社为龙头的旅游配套服务设施建设；三是加强旅游人才引进和现有从业人员培训工作，为旅游发展提供人才保证；四是加强旅游宣传工作，提高旅游知名度。

4、大力开发旅游商品
一个地区旅游商品开发与状况，代表一个地区旅游业发展兴衰。

结合我区实际，目前应重点抓好特色农副产品等旅游食品深度开发。

同时，立足地方特色资源优势，开发具有地方特色旅游纪念品，提高旅游商品竞争力和吸引力。

5、加强行业管理，坚持依法治旅
一是对旅游农业的准入门槛、发展规模、行业准则等进行限定，选择有发展潜力的开发商，加强旅游产业开发制度建设，促使我区旅游业走“开发中保护、保护中开发”这一健康、可持续发展道路；二是依照有关政策法律法规妥善处理和协调旅游产业投资经营者和景点所在地群众之间的矛盾；三是做好旅游市场整顿和规范工作，严厉打击欺客宰客等违法行为，创好旅游业发展良好外部环境；四是加强涉旅
安全工作，强化安全意识，落实旅游企事业单位安全生产责任制，营造良好的旅游安全氛围，促进旅游业健康发展。

6、发展农村观光旅游，扩大特色旅游资源，丰富经营形式
一是发展观光农园：在漳河风景区附近或近郊开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔莱、赏花、享受田园乐趣；二是发展农业公园：即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体；三是开展教育农园：即兼顾农业生产与科普教育功能，让教育娱乐化、生产趣味化。

四是结合农业高新技术示范园建设，发展精细农业、设施农业，开发现代都市农业旅游点，展示现代科技成果，宣传农业特色。

五是大力宣传农耕文化，通过来自农家生产、生活的传统用具（实物），展示传统农业生产过程、农民劳动生活场景和传统用具历史沿革，营造人人关心农业、人人重视农业的社会风尚，促进农村旅游业的发展，同时建设新型城镇的建设。