非煤露天矿山风险辨识与评估

（9）压力容器爆炸 是指压力容器破裂引起的气体爆 炸(物理性爆炸)以及容器内盛装的可燃性液化气在容器 破裂后蒸发，与周围的空气混合形成爆炸性气体混合物 遇到火源时产生的化学爆炸。 主要原因：①压力容器受到机械损伤；②压力容器遇 到突然撞击或遇到高温；③风包等压力容安全阀堵塞或 失灵，压力表损坏指示错误；④未制订安全操作规程或 操作人员违章操作；⑤管理不善或操作人员不具备特种 作业资格进行操作。 容器爆炸的后果是人员伤亡和设备损坏。
（10）触电 是指由于电流流经人体导致的生理伤害， 包括雷击伤亡事故。 主要原因：①电气线路或电气设备在设计、安装上存 在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护；②没有设 置必要的安全技术措施(如保护接零、漏电保护、安全 电压等)，或安全措施失效；③电气设备运行管理不当， 安全管理制度不完善；④专业电工或机电设备操作人 员操作失误，或违章作业等；⑤井下照明没有使用安 全电压；⑥非专业电工人员私自进行检修、接线等专 业工作；⑦电气安全管理工作存在漏洞；⑧在规定地 点没有使用安全电压；⑨违章指挥等。 场 所：地面变压器、配电线路以及在生产过程中 使用的各种电气设备、动力设备采用闸刀直接起动的 设备、手持电动设备、照明线路及照明器具等。 触电伤对物造成突发性损害的 因素，强调突发性和瞬间作用。
有害因素：是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物
造成慢性损害的因素，强调在一定时间范围内的积累作用。 通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因 素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能 量超过一定限值的设备、设施和场所等。 存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控 制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。危险有害物质
（4）物体打击 是指物体在重力或其它外力的作用下产 生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、 车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
主要原因：①没有按照正常程序进行剥离工作；②危石、 浮石不及时排除或处理危石、浮石时不按操作规程作业，发 生撬小落大等现象；③工作场所狭小，缺乏躲避空间；上下 同时作业；④没有排险工具或排险工具有缺陷等；⑤工作时 精力不集中，对出现的险隋不能及时做出反应；⑥安全帽等 劳保用品穿戴不规范、不齐全；⑦缺少完善的滚石防护措施、 设施；⑧爆破飞石；⑨采用掏底、扩壶等淘汰工艺作业，岩 石坠落引起伤害；⑩传递工具物件方法不当。 场 所：剥离作业面、凿岩作业平台、装药爆破作业平 台、装运场地、破碎场所等。 一旦遭受物体打击其后果是人员的伤亡和物品的损毁。
主要原因：①爆破后没有达到规定时间，人员过早进人工 作面；②警戒不严、信号不明、安全距离不够。爆破作业 时，没有等爆破警戒范围内的所有无关人员撤离完毕后， 即开始装药爆破；③导火线速燃、缓燃，没有使用标准导 火线和计时导火线，操作方法失误或点火方法有误；④爆 破器材质量有问题；⑤爆破人员没有按照特种作业人员管 理规定程序学习、培训、考核，爆破作业人员无操作资格 证；⑥避炮设施未按要求建造；⑦未爆炸的火工品混入矿 碴内；⑧其他违反《爆破安全规程》规定进行爆破作业。 场 所：装药爆破的工作面；装药爆破影响范围内的装运 场地、破碎场所；爆破器材加工场所等。 爆破伤害事故一旦发生，后果将会造成人员严重伤害或 死亡，或者对设备、设施等造成严重毁坏。
（5）高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤 亡事故，不包括触电坠落事故。 主要原因：①没有按要求使用安全带、安全索；②没 有按要求穿防滑性能良好的软底鞋；③高处作业时安全 防护设施不完善或损坏；④工作责任心不强，主观判断 失误；⑤使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施 进行作业；⑥作业人员疏忽大意，疲劳作业；⑦高处作 业无专人负责指挥，安全管理不到位；⑧作业场所狭小， 不符合安全要求。 场 所：剥离作业面、凿岩作业面、作业平台、采 场边坡、破碎平台等作业面。 高处坠落造成的事故的后果是人员伤亡和设备损坏。
（11）其它伤害
(1)雨天、冰冻天作业场地不平，道路潮湿、废石 场粘滑等可能引起人员滑倒、摔伤、扭伤等； (2)作业场地狭窄、作业安全距离不够，可能发生 碰撞挤压事故； (3)设备起动时未发信号或信号不清，指挥或操作 不当引发事故等；
(4)作业人员思想不集中，或酒后作业等引发事故。
（12）职业危害因素
车辆伤害后果是人员的伤亡和设备物品的损毁。
（7）机械伤害 是指机械设备运动(静止)部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、 绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的 机械伤害。 主要原因：①指挥人员违章指挥，操作人员违章操作； ②机械设备安全防护装置缺乏或防护装置失效等，导致 事故发生；③安全管理上存在不足；④场地及运输道路 缺陷；⑤意外因素影响：如在检修和正常工作时，机器 突然被别人随意启动，导致事故发生；⑥在不安全的机 械上停留、休息，导致事故发生等。 场 所：剥离过程、凿岩及凿岩台阶、设备检修及检 修场所、破碎过程、运输过程等。 机械伤害的主要后果是造成人员伤亡，其次是对物件 的损坏。
坍塌是露天矿山的主要危险因素之一，发生事故的 后果是造成重大人员伤亡和设备、设施损坏，对生产企业 造成重大经济损失。
（2）放炮(爆破) 放炮伤害也叫爆破伤害，指爆破作 业过程中发生的伤亡事故。放炮事故在矿山伤亡事故中 占有较大比例。 爆破伤害事故类型主要有以下几种：①早爆事故。在 爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源作用 造成雷管或炸药的早爆；②迟爆事故。指在预定起爆时 间之后起爆；③爆破时警戒不严、爆破警戒范围内的所 有无关人员没有及时撤离造成的事故。④盲炮处理不当 造成的事故。爆破中发生盲炮如未及时发现或处理不当， 潜在危险极大，往往因误触盲炮、打残眼或摩擦振动等 引起盲炮爆炸，以致造成重大伤亡事故。
非煤露天矿山风险辨识与评估
2017年11月08日
提
一、风险辨识 1.基本概念
纲
2.风险辨识
二、风险评估 1.评价方法 2.举例说明
一、风险辨识 1、基本概念
风 险：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随 之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。我们所 指风险是安全生产风险，是指生产安全事故或健康损害 事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性， 即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的 概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。 危险源：是指可能导致人身伤害、健康损害和（或） 财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起 重设备、电气设施、压力设备等等。行为是指决策人员、 管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业 行为。状态是指物和环境的状态。
（6）车辆伤害 指企业机动车辆在行驶中引起的人 体坠落和物体倒塌、坠落、挤压伤亡事故。
主要原因：①违章驾车：如酒后驾车、疲劳驾车、非驾 驶员驾车、超速行驶、争道抢行、违章超车和超载等； ②疏忽大意：如情绪急躁、精神分散、心理烦乱、身体 不适等；③车况不好：如安全装置不齐全、工作装置工 作不可靠、安全防护装置工作不可靠、车辆维护修理不 及时、带“病”行驶等；④道路环境：如道路条件差、 视线不良、在恶劣的气候条件下行驶等；⑤管理因素： 如车辆安全行驶制度不落实、管理规章制度或操作规程 不健全、车辆维修不及时、交通信号、标志、设施缺陷 等。
和能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和
管理缺陷等3个方面。
2、风险辨识
安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础， 其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种危险有 害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和 潜在后果。 企业开展安全风险辨识时，要充分利用现有安全 生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果， 对这些工作中辨识出的危险源（危险、有害因素）认 真梳理，在此基础上，进一步从不同的角度和层次充 分挖掘可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和广度， 同时提高辨识准确性和效率。为提高安全风险辨识的 完整性和准确性，要充分调动员工的积极性和创造性， 发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险 辨识，利用岗位人员对作业活动熟悉的优势，对单元 中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安 全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
A. 粉尘 粉尘危害是矿山开采作业最大危害之一。粉 尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物或岩石粉尘。凿 岩、爆破、矿石装卸运输过程中都能产生大量粉尘。粉尘 的危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量和粉尘 物质组成有关。一般随着游离二氧化硅含量的增加而增大， 在不同粒径的粉尘中，呼吸性粉尘对人危害最大。 粉尘相对集中于以下作业环节：凿岩作业过程；爆破作 业过程；装卸、车辆运输过程。 粉尘存在的主要场所：采掘工作面；转载点、装载及卸 载点。 作业人员长期吸人大量的粉尘后，可得尘肺病，严重者 可使肺部失去功能导致死亡。
1）风险辨识流程： （1）按照矿山生产系统划分单元； 非煤露天矿山主单元分为：采剥作业单元、边坡与边
界管理单元、铲运作业单元、供配电及机电设备单元、采
场防排水单元、破碎筛分作业单元、运输作业单元、排土 场及排土作业单元、工业场地单元、安全管理单元等。 （2）各单元按照区域或活动来进行风险点源分析； （3）参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—86)中
（3）火药爆炸 指火药、炸药及其制品在生产、加工、 运输、贮存中发生的爆炸事故。 主要原因：①运输设备有缺陷；②爆破器材临时存放室 不符合安全要求(如未设置避雷防爆装置，消防设施不规范 等)；③雷管、炸药在运输与临时储存时与火花接触，炸药 受摩擦、冲击等；④运输与临时储存时没有严格的管理制 度；⑤运输、临时存放、加工过程中不了解爆破器材性能、 违反操作规程。 场 所：炸药库及其附近；爆破材料的矿内运输、临时 存放处；运送炸药的器具设备；爆破器材加工场所等。 火药爆炸事故造成的后果是人员伤亡和设备损坏。
（8）火灾
是指矿山企业内所发生的火灾。
主要原因：①明火(包括火柴点火、吸烟、电焊、气焊、 明火灯等)所引燃；②油料(润滑油、变压器油、液压设 备用油、柴油设备用油、维修设备用油等)保管、运输和 使用不当；③电缆、电线、电动机、电钻等电器设备绝 缘损坏及性能不良产生的电弧、电火花、漏电、失爆、 短路或超负荷运行引起火灾；④保险丝(片)选用不当， 使用铜丝、铝线代替保险丝；⑤油开关及配电箱内油料 着火；⑥炸药在运输、加工和使用过程中所引起；⑦机 械作用(包括摩擦、震动冲击等)所引起。 场 所： 空压机房、机修车间、综合材料库、变压器 等用电部位。 火灾事故的主要后果是造成人员伤亡和财产损失。