广西经济社会发展战略研究(091107)

(三)国家宏观政策
2、09年特点 三保:保增长 、保民生 、保稳定

（1）积极的财政政策 （2）宽松的货币政策
（四）区内深层次的问题



1、软实力与硬实力不匹配。 2、经济总量在全国排位下降。 3、投资严重不足。 4、民营经济短腿，经济发展内生活力不足 5、工业化程度低。 6、产业层次低，产业链短，关联度低。 7、可持续发展、发展后劲不足。 8、思想解放的承受力低。 9、不平衡的问题也很突出。
第七、人民强烈发展的愿望。 第八、各级党委、政府有能力满足人民的愿 望的能力
从十一五规划的情况看，对GDP的增长目标都是高的，广东要在 “十一五”翻一番，达3万亿元GDP，固定资产投资增长27.1%。
2பைடு நூலகம்2009年发展
（1）‘保八’是有把握的，是没有悬念的。
2009年目标是实现全年国内生产总值增长8%；从前三 季度的情况来看，实现目标是有把握的。前三季度同比增 速达到了7.7%，第一季度的6.1%，第二季度的7.9%， 7-9月份较上年同期增长8.9%，增速在逐步加快。 （2）中国制造业采购经理人指数（PMI；China Manufacturing Purchasing Managers Index）在 50%以上，反映制造业经济总体扩张。




四、发展战略环境与问题


（一）世界金融海啸和经济危机经济 (二)国家宏观经济发展 (三）宏观调控 （四）区内深层次的问题
（一）世界金融海啸和经济危机经济



1、基本判断 人们普遍认为：这一轮海啸的难点就是不可预见，难以预测 影响深度、广度、动因、时间、范围，难以把握是陷阱还是 机遇，是客观的还是人为主观的。就客观结果来看，我的基 本判断有四点： （1）对全球经济包括虚拟经济和实体经济产生巨大影响，但 是，不会改变全球化趋势，更不会逆转中国经济的前进方向 （2)美国积累了一百多来金融风险将得到最大程度的释放， 其巨大债务风险价值将降低到最少 (3)以中国为代表的对外债权和参与的国际金融投资将会得到 最大的损失，债权价值将降低到最低点。中国的损失估计将 达到数千亿乃至万亿美元 (4)国际经济尤其金融新格局将形成，多元将进一步加强。以 中国为代表新经济体话语权将大幅度提高
2、财政供养人员工资水平提高，工薪收入增 长快。 3、城乡居民存款继续增加。08年底居民储蓄存

款余额3879.94亿元，比年初增长20.7%。

4、群众关注的热点、难点问题开始逐步缓解。
(四) 08-09年引领全国
08虽然受金融危机的影响，但从全国来说， 可以说这里风景独好。引领全国： 1、战略引领 2、产业引领 3、基础设施建设引领 4、对外贸易引领 5、国家投资的重点。
（2）从我区的发展轨迹来看
2003-2007年广西GDP增速从2003年的10.2%，逐年 提高到2007的15.1%

第二、标志将从农业大省向为工业大省转变。
——产业结构。 ——企业规模 ——企业效益

第三、标志发展环境达到新水平，承载力进入 新的能量级别。
——基础设施 ——城市发展水平
五、总体发展战略
（一）战略任务。 建设区域性现代商贸物流基地、先进制造业基 地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际 区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展 新的增长极，建设富裕文明和谐的民族地区。

五、总体发展战略
——打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农 业基地和信息交流中心。充分发挥广西北部湾经济区和西江经 济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业 、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜 明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。 ——构筑国际区域经济合作新高地。加快建设与东盟合作平台 ，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，推进中国— 东盟自由贸易区进程，提升经济国际化水平，构建内外联动、 互利共赢、安全高效的开放型经济体系。 ——形成我国沿海经济发展新一极。依托沿海港口，进一步加 强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发 展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形 成我国沿海新的经济增长极。 ——建设我国富裕文明和谐的民族地区。坚持各民族共同团结 奋斗、共同繁荣发展主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维 护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固 和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面 。
(二)硬实力进入新的能量级，发展高地 和新一极凸现
2006年广西GDP 4828亿元,增长13.6% 2007年达到5956亿，增长15.1%
如何看待广西GDP 达到5000亿元后，或者 5000亿元后将带来的变化
5000亿元是一个大槛，是拐点。标
志广西将进入更高水平的发展阶段
第一、标志将进入一个更高水平的快速发展时期。

（一）世界金融海啸和经济危机经济 4、结论。 （1）经济危机不会改变全球化趋势，更不会 逆转中国经济的前进方向。 （2）在以中国为主的新兴国家的带领下，世 界经济已经走出危机，进入复苏。美国第三季 度增长达到3.5%。

(二)国家宏观经济发展
1、国家宏观经济基本面仍然，还将持续保持较高 速度健康发展
今后10年乃至更长一段时间，我国将保持在较高速增长范围内， 在10%左右。有8个不可逆原因
第一、21世纪头20年至中国的重要发展机遇期。
现在正处在黄金时间。
第二、中国经济发展进入了一个新阶段。
中国经济从2003年人均达到1000美元， 2005年超过1500元美元，2006年超过 2000美元，按发展经济阶段讲，已进入到工业化中期，从总体上讲，进入到工业 化加快发展阶段，城镇化也进入到加快发展。
一、基本区情
（二）三小
1、经济小省。工业小省。资本小省。2009 年6月底全区企业数66082个，注册资金 5564.3亿元。贸易小省。 2、人才小省。 3、科技小省。2008年综合科技进步水平指 数为33.05%，比全国平均数54.4%全国排 30位，仅在西藏之前。
二、战略优势评析
1、区位优势 2、资源优势 3、生态环境优势 4、政策优势
（一）世界金融海啸和经济危机经济
2、对世界经济的影响。国际货币基金组织（IMF） 预测，世界经济今年将收缩1.3%，为第二次世界大 战以来最严重的经济衰退，明年世界经济将逐步复 苏，但仅有望增长1.9%。 3、对中国的影响将会十分深远。短期内，对我国的 外向型经济影响极为明显，外汇储备损失较大；进 出口贸易大幅度下降，出口难度增加，企业关门倒 闭较多。对实体经济也有较大影响，PPI大幅度下降 ，直接影响到微观经济的运行效果，企业盈利大幅 度下降，经营困难。但是，从总体上是利大于弊。 有利于我们提供竞争力，反逼我们做好过去我们想 做而因外部条件太好又没有去做的事：如促使中国 战略性调整经济结构、转变发展方式、拉动内需、 基础设施完善、公共服务。
二、现状发展评价
广西的发展现状，在十五的基础上，已 经有了突破。 （一）软实力大幅度增加，魅力显现。 （二）硬实力进入新的能量级，发展高 地和新一极凸显。 （三）老百姓得到更多实惠，富裕文明 和谐新广西建设开局良好。 （四）08-09引领全国发展
（一）软实力大幅度提升，魅力显现 1、战略地位得到大幅度提升 2、发展规划得到国家充分肯定 3、发展观念逐步国际化 4、知名度大幅度提升，形象大大改善 5、广西精神和发展模式凸现


前三季度五项主要经济指标增幅继续居全国前列 GDP在全国排第3位。初步核算，全区生产总值5074.18 亿元，同比增长13.7%，比全国平均水平高6个百分点 ，居内蒙古和天津之后，在西部排第2位。 。 规模以上工业增加值增幅在全国排第6位。规模以上工 业增加值1534.27亿元，增长16.8%，增幅比上半年高 1.7个百分点，比全国高8.1个百分点。 全区城镇固定资产投资增幅在全国排第2位。前三季度 全区城镇固定资产投资3338.63亿元，增长54.3%，比 全国高21个百分点，在西部排第1位。 全区社会消费品零售总额增幅在全国排第8位，在西部 排第6位。全区社会消费品零售总额2027.64亿元，同比 增长18.9%，比全国高3.8个百分点 。 一般预算收入在全国和西部均排第6位。全区财政收入 665.38亿元，同比增长10.3%，增幅比上半年提高4.2 个百分点。其中一般预算收入429.6亿元，增长18.6% ，增幅比全国高8.8个百分点。
第五、有巨大低成本投资资金供给。
07年居民存款达到17.3万亿，比07年增加1.1万亿元。而我国储 蓄不等于投资，是养老、医疗、教育、保险资金，这是固定资产投 资资金长期稳定的供给源。利率杠杆对居民消费-储蓄又影响但是 不大
第六、有巨大的高回报投资机会。
一是可以低成本开拓国际市场的机会；二是外资大量涌入，回报率 高得惊人；三是财政高增长率 ，GDP高创造财政；四是城乡居民 收入高增长。
广西经济发展战略研究
广西经济发展战略研究
一、基本区情 二、战略优势 三、现状发展评价 四、发展战略环境与问题 五、总体发展战略 六、战略布局 七、战略重点 八、科学发展观对广西发展的机遇 九、广西应对金融危机举措
一、基本区情
概括为：六大三小 （一）六大
1、土地大省。23.6万平方米，第九 2、人口大省。5049万人，第10。 3、民族大区。人口接近于其他四自治区总和 4、边疆大省。有8个县（市、区）与越南4个 省17个县毗邻 , 637KM的边境线 5、农业大省。 6、生态大省。

第四、标志将会与全国一道在2020年实现全面 建设小康社会的目标。
(三)老百姓得实惠，富祫文明和谐新广西开局良 好

1、城乡居民收入创历史新高。2008年广西城
镇居民人均可支配收入14146元，增长率16% ，扣 除价格因素，实际增长7.8%。 。在全国居第十二位， 西部第三；农村居民人均现金收入 3690元，增长 14.5%。扣除价格因素，实际增长5.5%。
（3）工业生产增长逐季加快，工业企业利 润降幅减缓。 （4）投资增幅高位加快、消费平稳增长。
(三)国家宏观政策
1、08年是一波三折 年初两防：防止经济过快增长转向过热， 防止物价过快上涨转化为全面通货膨胀 7月一保一控：保经济平稳较快的增长，控 制价格过快上涨 9月四保：保经济稳定增长、保金融稳定、 保资本市场稳定、保社会大局稳定 年底增投资、扩内需、调结构、保增长 、 保民生 、保稳定
第三、有巨大市场的需求。
国际看好中国 ，国内更要看好自己。
第四、有巨大廉价劳动力，低成本优势。
第五、有巨大低成本投资资金供给。
07年居民存款达到17.3万亿，比07年增加1.1万亿元。而我国储 蓄不等于投资，是养老、医疗、教育、保险资金，这是固定资产投 资资金长期稳定的供给源。利率杠杆对居民消费-储蓄又影响但是 不大
第六、有巨大的高回报投资机会。
一是可以低成本开拓国际市场的机会；二是外资大量涌入，回报率 高得惊人；三是财政高增长率 ，GDP高创造财政；四是城乡居民 收入高增长。
第七、人民强烈发展的愿望。 第八、各级党委、政府有能力满足人民的愿 望的能力
从十一五规划的情况看，对GDP的增长目标都是高的，广东要在 “十一五”翻一番，达3万亿元GDP，固定资产投资增长27.1%。
（1）从兄弟省市的发展轨迹来看，GDP超
过5000亿元，就进入了一个更高水平的快 速增长的规道。

全国首批GDP超5000亿元的省份是广东、江苏和 山东三省在 1995 年，同时也是 2001 年和 2002 年 广东、江苏和山东成为全国首批GDP超万亿元的 省份，三省GDP从五千亿元到超万亿元分别用了 6―7 年时间，其年均经济增长速度分别保持在 10.2%、11.1%和10.9%，现在这些省在这几年又 都超过两万亿元，广东很快达到4万亿元。

(四) 08-09年引领全国
虽然受金融危机的影响有所趋缓，但从全 国来说，可以说这里风景独好。引领全国： 1、战略引领 2、产业引领 3、基础设施建设引领 4、对外贸易引领 5、国家投资的重点。

2009年上半年
经济增长在全国有五个前列，这是广西在全国历 史上前所未有的创举，真正实现了化危为机。 一是地区生产总值在全国排并列第2位。 二是固定资产投资全国第2位，其中城镇固定资 产投资增速排全国第1位。 三是规模以上工业增加值增速排全国第6位。增 幅比全国平均水平高8.1个百分点 四是一般预算收入增幅全国第7位。比全国地方 平均水平高8.6个百分点 五是新增贷款增速居全国第3位。