城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的转换
社保2023年新政策
社保2023年新政策社保2023年新政策随着我国社保体系的不断完善，有越来越多的职工开始重视缴纳社保，因为社保能在养老、医疗、生育、失业、工伤等全方位为职工提供保障。
特别是在养老方面的保障尤为突出。
老职工只要达到法定退休年龄，社保缴满15年，就可以退休了，届时每月就能领取一份稳定的退休金收入。
不过，也有一些老人已经达到了法定退休年龄，但社保却没缴满15年，也就无法按领取养老金了，主要有两类群体：一类是，民企职工。
很多民企职工经常要换工作，而有些民企会为职工缴纳社保，还有一些民企并不愿意替职工缴纳社保。
另一类是，灵活就业者。
灵活就业者工作不固定、收入也不稳定，有了钱时可以按时缴纳社保，而没有收入时就只能选择断缴社保。
不过，在2023年社保新规之下，社保没缴满15年的要“恭喜了”，以后就可以由以下几种方式来处理：第一种，可以一次性补缴社保。
不过，一次性补缴社保的门槛比较高，并不是人人都可以一次性补缴的。
有以下几类群体：1、曾参加过上山下乡工作的知青，工作年限在1961年到1982年之间;2、20XX年之前曾购买过社保，并且缴纳过社保，因为这一年我国推出了新的社保制度。
第二种，先退休再继续缴纳社保，直到社保交满15年为止。
有些人已经到了法定退休年龄，但是离开社保缴满15年的最低标准，还有几年的时间。
那么，就先选择退休，然后再继续缴纳社保，直到社保缴满15年为止。
不过，先退休再继续缴纳社保，对于退休人员的支出压力还是比较大的，因为退休人员已经退下来了，在没有收入****的情况之下，还要缴纳社保，这个生活支出压力还是比较大的。
第三种，可以申请延迟退休，再继续缴纳社保。
老职工到了法定退休年龄之后，如果社保还没交满15年，可以向用人单位和当地社保部门提出申请，这样就可以再延迟几年退休，再继续缴纳社保。
实际上，通过延迟退休来缴纳社保对职工是比较有利，因为用人单位会承担大部分社保费用的支出，这样老职工的缴纳社保的压力就能减轻许多。
居民险转职工社保流程
居民险转职工社保流程
居民医疗保险转入职工基本医疗保险是一项常见的社会保障转移程序,主要流程如下:
1. 准备材料
需要准备的材料包括:身份证、户口簿、居民医疗保险缴费记录、新入职单位营业执照复印件等。
2. 办理地点
一般在当地社会保险事务所或人力资源和社会保障局办理。
3. 终止居民医疗保险
首先需要到原参保地社保中心办理居民医疗保险参保关系的终止手续,并领取相关证明材料。
4. 转入职工医保
携带相关证明材料到新单位所在地社保经办机构,提出参加职工基本医疗保险的申请。
经办人员会核实信息,没有问题后即可予以办理。
5. 申领社保卡
转入职工医保后,需要领取社会保障卡,作为就医时医保身份的识别。
6. 缴纳医保费
职工医保费由单位和个人共同承担,个人部分一般由单位代扣代缴。
缴费比例和缴费基数根据当地政策而定。
7. 等待医保转入生效
一般来说,医保转入手续办理完成后需要等一段时间才能生效,期间还可以使用原有的居民医疗保险。
温馨提示:办理过程中如有疑问,可以咨询工作人员,按要求准备好材料,以免延误办理进度。
社会保险测试题+参考答案
社会保险测试题+参考答案一、单选题（共59题，每题1分，共59分）1.县社保机构应通过数据比对等方式,对城乡居民养老保险参保关系注销登记信息进行审核,并自收到注销登记申请的( )个工作日内告知审核结果。
A、3B、5C、7D、10正确答案：B答案解析：按照《城乡居民基本养老保险经办规程》有关规定县社保机构应通过数据比对等方式,对注销登记信息进行审核,并自收到注销登记申请的5个工作日内告知审核结果。
审核通过的,应同时在信息系统中进行确认,留存《注销表》、有效身份证件信息资料和申请材料,结算被注销人员的个人账户余额和丧葬补助金额。
命题单位:社保中心2.社会保险年度基金预算草案经( )批准后,批复经办机构具体执行,并报上级财政部门和社会保险行政部门备案。
由税务机关负责征收的险种,社会保险费收入预算批复税务机关和经办机构。
A、省级财政部门B、省级人社部门C、省级人民政府D、同级人大正确答案：D答案解析：《社会保险基金财务制度》第十条规定,财政部门负责审核并汇总编制社会保险年度基金预算草案,会同社会保险行政部门上报同级人民政府,经同级人大批准后,批复经办机构具体执行,并报上级财政部门和社会保险行政部门备案。
由税务机关负责征收的险种,社会保险费收入预算批复税务机关和经办机构。
命题单位:失业保险司3.不属于企业建立企业年金基本条件的是( )。
A、参加基本养老保险并履行缴费义务B、企业有相应的经济负担能力C、职工有相应的经济负担能力D、已建立集体协商机制正确答案：C答案解析：36号令第六条企业和职工建立企业年金,应当依法参加基本养老保险并履行缴费义务,企业具有相应的经济负担能力,已建立集体协商机制。
命题单位:养老保险司4.2005年12月,国务院发布《关于( )企业职工基本养老保险制度的决定》。
A、改革B、统一C、完善正确答案：C答案解析：2005年12月,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)。
浅谈职保新农保城居保可城乡衔接转换
浅谈职保新农保城居保可城乡衔接转换【摘要】目前，职保新农保城居保三大养老保险的相关课题已经成为了我国研究的热点问题。
本文从这三大养老保险出发，从国务院印发的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》和暂行办法等文件的角度，分析了我国职保新农保城居保可城乡衔接转换的具体内容，并论述了衔接转换的的特点和意义。
【关键词】职保；新农保；城居保；衔接一、前言在我国，职保新农保城居保三大养老保险和居民的养老生活质量息息相关，一直以来，我国民众和相关部门对职保新农保城居保三大养老保险的城乡衔接问题一直给予了高度的关注，目前，职保新农保城居保三大养老保险已经逐步实现了城乡衔接转换，本文将从以几个方面分析其现状。
二、城乡养老保险制度衔接的必要性与迫切性目前我国城乡分割、碎片化的养老保障体系与党的十八大提出加紧建设权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系相互冲突。
具体来说，城乡养老保险衔接的必要性和迫切性体现在如下两个方面：一是增强参保人员自由流动的迫切需要。
随着我国经济的发展，进城务工农民人数急剧增长。
2011年中国农民工人数已超过2.5亿,外出进城务工的农民工数量为1.2亿人左右，在乡镇企业就业的农村劳动力为1.3亿人，每年要增加600万新劳动力。
如果城乡养老保险制度不能有效衔接，那么参保人员必定面临城乡间的职业流动所造成的保障损失，这无异于中国的第二户籍制度，把劳动力附着到某一固定地方，使劳动力在市场经济条件下不能自由流动。
二是改善养老保障制度板块分割现状的有效手段。
中国长期以来“二元结构”的存在,造成了城乡发展的不均衡,导致城乡社会养老保险的多方面差异,城乡间的衔接和转换也受其影响存在着制度内和制度外双重困难,影响了社会和谐发展。
特别是随着我国城乡人口老龄化和进城务工人员的急剧增长，养老问题日渐突出，但要建立城乡一体化养老保障体系的条件还不成熟,城乡养老保险还存在差异。
因此，城乡养老保险制度的有效衔接就成了解决养老制度板块化的有效手段。
我国养老保险制度存在的问题及对策
1.2基本养老缴 费的费率过高， 地区间没有统一。
1.3最低缴费年 限对于基本养老 保险制度持续发
展难适应。
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2.城镇职工的基本养老保险制度进一步完善的对策建议
2.1实际覆盖面和制度覆盖面的差距进一步缩小。
2.2合理定位基本养老和老有所养。
2.3逐步提升“统筹层次”。
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四、城乡养老保险制度存在的主要问题及对策建议
4.1城乡养老保险制度不成熟 4.2城乡养老保险制度存在的问题及对策建议 4.3养老保险改革试点经验借鉴
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四、城乡养老保险制度存在的主要问题及对策建议
4.1城乡养老保险制度不成熟 4.2城乡养老保险制度存在的问题及对策建议 4.3养老保险改革试点经验借鉴
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4.1城乡养老保险制度不成熟
第一，”碎片化＂特征明显； 第二，失地农民的养老保检制度缺失； 第三，强制性和自愿性并存； 第四，农民工养老保险问题尚未得到完全解决；
无论是哪一种养老保险进行转移，都一直坚持转换方便、利于向上、趋向一致的原则。具 体来讲就是：已经参保“旧农保”的人员，在ห้องสมุดไป่ตู้业调动的情况下，被转换为“城保”或 “新农保”，这时候既可选择保留“旧农保”关系，也能够自由转移。而在转移之前已经 领取了养老金，则应按照“新旧农保”制度规定的待遇差距，得到补贴；至于“新农保” 选择往“城保”迁移的，则个人账户也会随之迁移，在缴费基数上要按照＂城保＂缴费年 限进行折算处理，根据征地安置的种类进行养老保险关系的转换是＂新农保＂向＂地保＂
第五，城乡居民养老保险的覆盖面仍然较为狭窄，城乡养老保险待遇差距大；
第六，我国城乡养老保栓管理体制不顺畅。
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枣庄城镇居民医疗转职工社保流程
枣庄城镇居民医疗转职工社保流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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养老保险交多少年划算
养老保险交多少年划算社保超过15年交越久也许越不划算- 一些已经参保的中年人觉得,已经缴满15年了,未来可以按月领取养老金,没必要再缴下去。
整理了社保交哪个档次最划算解说，欢迎阅读!养老保险交多少年划算_社保交多少年最划算_社保交哪个档次最划算养老保险交多少年划算?养老金和退休金区别随着城市化进程的加快和社会老龄化的程度日渐加深，养老成为许多家庭的负担，传统养儿防老的观念已经过时，而现代社会压力剧增，421家庭负担会越来越重，一对夫妇要赡养4个老人，基本社会保险保障有限。
如何及早准备，未雨绸缪，准备足额的养老金，是很多家庭亟需解决的问题。
养老理财已经成为社会倍加关注的热点。
【养老保险种类】养老保险主要有社会养老保险(社保中的职工养老保险)和商业保险中的养老保险。
一、社会养老保险。
凡是企业职工，都参加这个保险，是国家强制性的保险，必须参加缴费，男60岁，女工50岁，女干部55周岁退休。
(一)城镇职工基本养老保险(职保)缴纳比例：企业缴20%，职工缴8%。
账户管理：社会统筹与个人账户相结合。
领取条件：企业职工达到法定退休年龄(男性职工60周岁，女性干部55周岁，女性工人50周岁)，且个人缴费满15年的，退休后可以按月领取基本养老金。
(二)新型农村社会养老保险参保范围：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参保。
缴费方式：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
(三)城镇居民社会养老保险参保范围：年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可在户籍地自愿参保。
缴费方式：居民缴费、政府补贴享受待遇：参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。
已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。
2024天津城乡居民养老保险调整
2020天津城乡居民养老保险调整从天津市人社局获悉，明年起本市城乡居民养老保险将有调整。
下文是小编收集的关于20xx年最新天津市养老金调整政策，仅供参考！20xx天津城乡居民养老保险调整：60岁未参保不再发生活补助20xx年1月1口以后达到60周岁且未参保缴费的居民，不再发放老年人生活补助，年满45周岁不满60周岁且未参保缴费的居民，不再允许1次性冤缴20xx年的养老保险费。
据介绍，具有本市正式户籍、年满16周岁（不包括在校学生）不满60周岁、不符合城镇职工养老保险参保条件的居民，可以参加城乡居民养老保险。
对于20xx年1月I日年满45周岁不满60周岁的居民，允许在20xx年12月31日前1次性缴齐20xx年的养老保险费。
参保居民年满60周岁，累计缴费年限满20xx年的，自批准的次月起按月领取养老待遇，直至亡故为止。
本市20xx年建立起统1的城乡居民养老保险制度，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止，对相关参保缴费政策实行“3年”过渡期，1是过渡期内年满60周岁且未参保缴费的居民，仍可申领老年人生活补助;2是过渡期内年满45周岁不满60周岁且未参保缴费的居民，仍可1次性是缴20xx年的养老保险费。
以上两项政策将于20xx年1月I日停止执行。
市人社局特别提醒，未参保缴费的居民，要把握好参保缴费时限，尽快参加城乡居民养老保险，及时享受政府惠民利民政策。
20xx天津城乡居民养老保险调整:不再允许1次性缴纳城乡居民养老保险实行个人按年缴费。
个人缴费共分为十个档次，最低档每年缴费600元，最高档每年缴费3300元，缴费各档之间档差300元。
参保居民可以自行选择每年的缴费档次。
在个人缴费的同时，政府按照个人缴费档次分别给予补贴，最低档每年补贴60元，最高档每年补贴150元，补贴各档之间档差10元。
个人缴费和政府补贴全部计入本人养老保险个人账户，归参保居民个人所有。
参保居民年满60周岁、累计缴费年限满20xx年的，按月领取基本养老金，直至亡故为止。
城乡养老保险制度衔接暂行办法
因此，规定只要满足参与职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴
度间的缴费水平差异很大，一般到达十倍、甚至几十倍。
费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保
鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老 人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种缘由
部特殊说明，由于三类保险制度上的差异，职保向新农保或城居保转移，
《方法》规定：参与职保缴费年限满 15 年〔含根据有关规定延长缴 不转移职保统筹基金。
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解读：目前我国三类养老保险制度中，只有职保分为统筹和个人账户。 20xx 年 8 月的社保审计报告显示，截至 20xx 年底，我国有 112。42 万人
而另外支配了政府全额支付的基础养老金。假如职保向新农保或城居保单 权利和义务，而参与新农保、城居保目前遵循的是自愿原则；参保缴费的
向转移统筹基金，会导致各项制度资金支配上的不平衡。
具体规定也不同，如职保为按月缴费，新农保、城居保为按年缴费。这些
第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人全部。在职保制度 都使得重复参保难以幸免。
老保险。而只参与了一种保险制度，在跨地区转移时，照旧根据各制度自 身的规定转移接续。养老保险需要留意的是，《方法》适用于尚处于缴费 期、未领取养老保险待遇的人员；已经退休或者按规定领取养老保险待遇 的，不需要重新计算待遇，因此不适用《方法》。
《方法》所指的连接转换主要针对三种状况：职保转为新农保或城居 保；新农保或城居保转为职保；新农保和城居保互转。、
三、城乡养老保险制度连接暂行方Fra bibliotek缴费年限第1页共3页
浙江省城乡基本养老保险制度衔接转化探讨(doc 8页)
浙江省城乡基本养老保险制度衔接转化探讨(doc 8页)成果要报浙江省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究●我省的社会事业取得了显著成效，初步形成了较为全面的社会养老保险保障制度体系格局，对我省居民的养老保障起到了积极的作用，但其设计与实施均存在不同程度的问题。
总体上看来，现阶段我省社会养老保险制度具有以下特征：一是从制度设计方面看城乡二元结构依然明显；二是从资金筹集和养老金水平方面看社会化程度和保障水平差异大；三是从保险关系转移方面看存在严重的制度壁垒；四是从制度实施方面看农村制度的稳定性和保险关系的持续性差；五是从保险业务管理方面看多元化制度供给是保障资源的一种浪费；六是从制度覆盖面看纯农民依然是社会保险的盲区。
●消除城乡制度之间的诸多差异，努力促进城乡基本养老保险制度的衔接与转化，实现基本养老保险制度的城乡协调与均衡，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。
然而城乡基本养老保险制度衔接与转化还受诸多体制条件的限制。
●现阶段首先要从优化养老资源、简化操作办法、提高管理效率的角度，对现行农村社会养老保障制度进行规范和完善，形成统一的农村基本养老保险制度框架；其次对城市社会养老保险制度进行改革和完善，形成统一的城市基本养老保险制度框架；等待条件和时机成熟后，逐渐实现二者的衔接与转化，最终实现养老保险制度的城乡一体化。
●从制度层面看，城乡基本养老保险制度的衔接与转化主要包括：账户的转换、保险费和缴费年限的折算、养老金待遇的调整及其他要素的调整与统一等。
●城乡基本养老保险制度衔接与转化是社会发展的必然趋势，是新时代的新生事物，目前全国尚未开展这项工作，我省可以提早试点和探索，创造浙江经验和模式，以便向全国推广。
的城乡协调与均衡，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。
然而城乡基本养老保险制度衔接与转化受诸多体制条件的限制，城乡基本养老保险制度有着不同的形成历史，其制度的性质、制度模式和制度内容具有很大不同，这些将成为城乡基本养老保险制度衔接与转化的体制内障碍因素。
我国城镇职工的养老保险制度
1958年 1960年
《关于工人、职员退休处理的暂行规定》和《关于工 人、职员退职处理的暂行规定（草案）》。这两个规 定统一了企业职工和机关事业单位工作人员的退休、 退职制度。
《关于轻手工业集体所有制职工、社员退休统筹暂行 办法》、《关于轻手工业集体所有制职工、社员退职、 退休处理暂行办法》，把集体所有制经济的职工也纳 入了强制制度化养老范围。
1978年
《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人 退休、退职的暂行办法》，对国企职工和机关、事业 单位工作人员的退休条件、待遇水平作了统一规定； 把离休作为退休的一种形式规定下来。
1983年
国家提高了生活困难的退休、退职人员的养老金待遇 水平。
主要特点：这一期间，养老保险制度的实施范围有所扩大，但仍然表现
• 改革的原则：保障水平与我国社会生产力 发展水平及各方面的承受能力相适应；社 会互济与自我保障相结合，公平与效率相 结合；政策统一，管理法制化；行政管理 与保险基金管理分开。
• 基本养老保险费用由企业和个人共同负担。实行 社会统筹与个人帐户相结合。
• 逐步将企业发放养老金改为社会化发放，逐步将 由企业管理离退休人员转为社区进行管理，提高 社会化管理水平，切实减轻企业负担。
中国养老保险制度
学习目的
通过本章的学习，了解中国养老保险制度 的建立与发展；明确中国养老保险制度改 革的原因与措施；能够对中国城镇职工基 本养老保险制度的主要内容进行相关分析； 了解中国城乡居民养老保险制度。
我国实行多层次养老保险制度
国家建立的基本养老保险 企业自主的企业年金（过去也称为企业补充养老保险) 职工自愿的职工个人储蓄性养老保险 相结合的制度。
（1）养老保险社会统筹探索阶 段（1984年—1990年）
黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化发展问题研究
２０１５年第２期·总第２４８期【区域经济】黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化发展问题研究陈建梅 鲁秋石 方锡悦（哈尔滨商业大学财政与公共管理学院，黑龙江哈尔滨１５００２８）［摘 要］运用定性分析与定量分析结合、规范分析与实证分析结合的方法研究黑龙江省城乡居民养老保险一体化问题。
基于阐述黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化现状，提出其存在养老保险基金补助存在差异、养老保险基金的管理和运营水平不高、城居保与新农保政策衔接存在障碍以及管理机构整合过程难度大等问题。
提出积极引导城乡居民参保、加强政策衔接和部门沟通、提高养老保险基金运营水平、加强养老保险基金的监管以及信息化建设等对策建议，探求城乡居民养老保险一体化的客观规律，使全体公民平等地享有基本养老保障，促进黑龙江省城乡经济社会协调发展。
［关键词］城乡居民；养老保险；城乡一体化；黑龙江省［中图分类号］Ｆ０６１ ５ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１５）０２－００７６－０３ ［作者简介］陈建梅（１９７５－），女，黑龙江萝北人，副教授，硕士研究生导师，研究方向：劳动保障；鲁秋石（１９９０－），女，硕士研究生，研究方向：社会保障；方锡悦（１９８９－），女，硕士研究生，研究方向：社会保障。
［基金项目］哈尔滨商业大学重点学科、高水平大学项目资助阶段性成果；黑龙江省博士后资助经费项目（项目编号：ＬＢＨ－Ｚ１０２２９）；哈尔滨商业大学研究生创新科研项目（项目编号：ＹＪＳＣＸ２０１３－２８２ＨＳＤ）；黑龙江省学位与研究生教育教学改革研究项目（项目编号：ＪＧＸＭ－ＨＬＪ－２０１４０７１）。
一、问题的提出按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，国务院决定将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险［１］。
这项制度的建立可以更好地使全体公民平等地享有基本养老保障，有利于打破城乡二元化制度的禁锢，促进劳动力的流动，优化资源配置，推动社会和谐稳定发展。
城乡社会养老保险转移衔接政策的分析与建议_杨辉
第11卷第4期11(4):1~7 2013年8月Aug.2013随着城乡居民社会养老保险制度的全面实施，我国城镇化水平不断提高。
截至2012年末，我国城镇化率已经达到52.57%。
预计“十二五”期末，我国城镇化率有可能达到55%。
在城镇化进程中，劳动力在城乡之间流量增大、流速加快，城乡人口的流动已成为常态。
加快推进《新型农村社会养老保险》（以下简称新农保）与《城镇职工基本养老保险》（以下简称职保）的转移衔接，实现城乡社会养老保险制度的统筹，具有一定的必要性和紧迫性。
通过梳理学术界的相关研究成果，概括总结各地出台的相关规定，重点分析人力资源社会保障部发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），提出相关主张和建议。
一、学术主张近年来，随着用工方式和就业方式的变化与农民工的涌现，实现城乡社会养老保险关系的有效衔接成为学术界关注的热点问题，并由此产生不同的学术观点。
其中，具有一定影响力的观点主要有分段计算、折算、补缴和混合型转换方案。
分段计算。
该方法是在借鉴欧盟社会保障关系转移模式的基础上提出的。
为促进人员的自由流动，实现欧洲经济的一体化，欧盟自成立之初，就试图建立一套不同国家之间的社会保障协调制度。
经过多年努力，最终形成由《欧共体1408/71号条例》（Regulations EEC No.1408/71）和《欧共体574/72号条例》（Regulations EEC No.574/72）构成的欧盟社保法令。
就养老保险的协调问题，欧盟社保法令规定了六项具体措施：（1）暂时冻结。
即欧盟公民从成员国A转移到成员国B时，该公民在A 国的养老保险记录将被保留并暂时冻结，不会转移至B国或发给本人，直到达到退休年龄，再按照规定标准向其发放。
（2）分别支付。
只要欧盟公民加入某个成员国的养老保险计划超过1年，那么该国就必须在其退休时向其支付养老金。
（3）比例支付。
养老金的多少将根据当事人在该国参加养老保险的时间计算，参加时间越长，领取养老金越多。
城镇职工社保和城乡居民社保有哪些区别,二者能否相互转换？
城镇职工社保和城乡居民社保有哪些区别，二者能否相互转换？城镇职工社会保险和城乡居民社会保险都属于社会保险体系的一部分，这两者之间既有联系，也有区别。
两种保险是否可以相互转换？参保人在购买社会保险时，应该如何进行选择呢？城镇职工社会保险与城乡居民社会保险有哪些联系？社会保险简称“社保”，是通过立法建立的一项保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险五个险种。
基本养老保险包括城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险3大类，目前新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险已经合并为城乡居民社会养老保险，实行相同的缴费标准和养老待遇发放。
基本医疗保险包括职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险。
新型农村合作医疗面向农村户籍的居民；城镇居民医保面向城镇户籍的非从业人员（在城区学校就读的在校学生不受户籍限制，均可以参加城镇居民医疗保险）。
各统筹地区政策规定的城镇居民医保缴费标准（成年居民）略高于新型农村合作医疗，但低于城镇职工医保；基本医疗保险的待遇标准，总体上略低于城镇职工医保，但高于新型农村合作医疗。
城镇职工在机关事业单位工作时，法律要求用人单位必须为职工购买“五险一金”，其中养老保险、医疗保险、失业保险由用人单位和职工共同缴纳，工伤保险、生育保险由用人单位缴费，职工个人不缴费。
城乡居民社会保险一般只包括养老保险和医疗保险，由于没有工作单位，自然也不用缴纳工伤保险、失业保险、生育保险。
城镇职工社会保险和城乡居民社会保险有哪些区别？1、缴费周期不同。
城镇职工实行按月缴费，一般由单位代扣社保；大部分城市的城乡居民都是按年缴费，缴纳的保险费用每年有一定的提升。
2、缴费性质不同。
城镇职工社会保险，是国家法律规定一种“社会福利”，具有强制性，既是权利，同时也是城镇职工的义务。
企业必须为员工缴纳社会保险，政府相关部门一旦发现企业没按照标准给员工购买社会保险，该公司除了会被纳入失信名单，还会面临巨额罚款。
企业职工养老保险和农村养老保险的衔接
养老保险制度是指由政府制定并组织实施的在劳动者达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保险制度。
目前，我国的养老保险实行多元化的养老保险制度。
主要包括两大体系：一是商业保险中的各种养老保险险种；二是政府兴办的社会养老保险。
社会养老保险按保障对象的不同又分为城镇职工养老保险制度和农村养老保险制度。
这两种养老保险制度既有联系，又有区别，是两种相对独立的制度。
一、养老保险有关的基本概念（一）基本养老保险养老保险应该包括国家基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险和商业性养老保险。
“基本养老保险”只是“养老保险”中的一部分，它是“养老保险”的主要构成内容，具有国家强制性。
“基本养老保险”是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，目的是保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
就我国目前多支柱的养老保险体系而言，“基本养老保险”也就是第一支柱，包括企业职工基本养老保险制度、机关事业单位基本养老保险制度、农村基本养老保险制度以及新建立的城镇居民社会养老保险制度。
城镇企业职工基本养老保险制度、机关事业单位基本养老保险制度起步早，已经形成了一整套完整的转接制度。
而城镇居民社会养老保险制度基本上是参照农村基本养老保险制度模式而建立。
国务院《关于开展城镇居民社会养老保险制度试点的指导意见》明确阐述了“制度模式一致”有利于城镇化过程中城乡制度的衔接。
各种基本养老保险制度之间的切入点便是城乡基本养老保险制度的衔接。
（二）城乡基本养老保险制度衔接“衔接”的字面意义是“相互对接”的意思。
“城乡基本养老保险制度衔接”是指城乡基本养老保险制度之间在资金筹集、账户模式、待遇给付及管理等方面对接的过程，其目的是促进城乡被保障者的基本养老保险关系在城乡之间以及不同地区之间的顺利衔接，以促进城乡经济社会的协调发展和我国社会保障体系的完善。
城乡养老保险制度衔接文献综述——兼评《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》
（ 武汉 大 学社 会保 障研 究 中心 ， 湖 北武 汉 ， ４ ３ ０ ０ ７ ２ ）
摘 要： 随着城 乡一体化 的步伐加快， 养老保 险城 乡制度衔接任务也颇为 紧迫。本 文通过介绍城 乡养老保险制度衔接的重要性， 必要性与可行性 ， 以及解读城 乡养老保险制 度衔接的暂行办法， 最后找 出《 办法》 中的漏洞并加以简要分析 ， 最终提 出宏观解决措施。 关键词 ： 城 乡养老保险 ； 制度衔接； 问题 ； 措施 ２ ０ １ ２ 年１ １ 月１ ６日， 人力资源和社会保障部的网站上发布 了《 城乡养老保 险制度衔接暂行办法》 （ 征求 意见稿） ， 旨在全面建立城乡基本养老保险制度加快覆盖城乡居民的社会保障体 系建设。２ ０ １ ２ 年 ８月 国家 审计署的“ 审计结果” 中提 出， 截至 ２ ０ １ １ 年底 ， １ １ ２ ． ４ ２ 万人重复参加企业 职工基本养老保险 （ 以下简称“ 职
社会保障研究 ２ ０ １ ３ 年第 ３ 期
Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｉ ｅ ｓ Ｎ ｏ ． ３ ２ ０ １ ３
城 乡养老保 险制度衔接文献综述
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兼评《 城 乡养老保 险制度衔接暂行 办法（ 征 求意见稿 ） 》
黄海 良 袁璐 雯
保” ） 、 新 型农村 社会 养老 保险 （ 以下 简称 “ 新 农保 ” ） 或城 镇 居 民社会 养 老保 险 （ 以下 简称 “ 城居 保 ” ） 。截 至 ２ ０ １ ２ 年三季度末 ， 职保已覆盖近 ３ 亿人 ； 新农保和城居保两项保险 目前 已覆盖 ４ ． ５ ９ 亿人。农民工 占据 了此
（ 三） 可行 性 城镇企业职工基本养老保险和城乡居 民养老保险在制度模式 、 基金筹集方式、 个人账户规模 、 养老金计
沈阳市职工养老保险转灵活就业保险流程
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城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的转换
《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，办法明确从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时只转个人账户不计算缴费年限，而从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时个人账户和缴费年限都能转入和计算。
办法还规定，参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领取条件时，再按城乡居民养老保险办法计发相应待遇。
参保人员如有分别参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险情形，可向待遇领取地社保机构申请办理城乡养老保险制度衔接手续。
政策答疑1 如何互相转，待遇如何算？
居民转职工只转账户不计年限
参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，城乡居民养老保险个人账户全部储存额并入城镇职工养老保险个人账户计算，按照城镇职工养老保险办法计发养老保险待遇。
其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金月标准额以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%；个人账户养老金月标准额为个人账户储存额除以计发月数。
城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限。
职工转居民账户年限均可转换
参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户，按城乡居民养老保险办法计发待遇。
其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金月标准额为国家和地方政府按规定发放的固定数额，个人账户养老金月标准额为个人账户储存额除以计发月数。
参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限。
2 发生重复缴费的怎么处理？
重复缴费只算职工险缴费年限
参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段（按月计算，下同）只计算城镇职工养老保险缴费年限，并将城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。
此外，参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。
对于同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇的，终止并解除城乡居民养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的城乡居民养老保险基础养老金应予以退还。
3 转入时能否转移统筹基金？
只转个人账户不转统筹基金
城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，只转移个人账户存储额，不转移统筹基金。
这主要是考虑统筹基金是国家对城镇职工养老保险制度的专门安排，既是为了解决已退休人员的养老保障，也是为了均衡单位的养老负担，体现的是社会保险的互济功能，与个人账户功能和权益归属不同，不属于个人所有。
现行城镇职工养老保险跨地区转移接续办法规定划转12%的统筹基金，主要是为了适当平衡转出与转入地区的基金支出负担，不影响参保人员个人养老保险权益，因而在参保人员转入城乡居民养老保险制度时，不转这部分资金，丝毫不影响其应有的养老金水平。
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