应急准备与响应管理程序

1目的

确定在本公司潜在的环境和职业健康事故紧急情况，做出应急准备和响应，并预防或减少可能伴随产生的环境影响及人身伤害。

2范围

适用于在本公司用地内有可能发生的火灾、泄漏、污染、中毒等事故以及特殊的气候（如台风、暴雨、洪水等）紧急情况。

3定义

无

4职责

4.1工程部负责组织对厂内建筑物进行防火设计及其防火设计评审，对主要用电设施、气体储罐、管道等进行安全检查。

4.2行政部

4.2.1行政部保安组负责定期对消防器材和安保器材进行检查；

4.2.2行政部负责定期组织消防演习和疏散演习，及与消防、医疗等单位紧急联系；

4.2.3行政部为指挥扑救、疏散人员与抢救物资的主要责任部门。

4.3各职能部门

4.3.1各部门负责定期对辖区内消防器材和主要用电设施进行日常安全检查；

4.3.2其他部门负责配合扑救、疏散人员与抢救物资工作的顺利进行。

4.4 EHS管理委员会负责组织对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证。

5工作流程图

见附件

6程序

6.1公司潜在的应急情况主要有：

6.1.1火灾、爆炸和燃气泄漏；

6.1.2危险化学品泄漏；

6.1.3污水（清洗废水）的泄漏（外溢）；

6.1.4自然灾害（台风、汛期）；

6.1.5停电；

6.1.6集体食物中毒；

6.1.7传染病；

6.1.8人员受伤。

6.1.9触电

6.2应急预案的制订

6.2.1对于重要环境因素或重大危险源，并易导致重大污染或伤害事故风险的，应制订应急预案。对未构成重要环境因素或重大危险源的，但有一定风险易导致事故的应制定应急措施。

6.2.2应急预案应包括以下内容：

a)应急管理的对象；

b)应急职能组和管理人员的组成和职责；

c)总指挥、副总指挥以及关键环节和岗位人员名单及其责任；

d)应急时公司内部和外部的信息如何传递（详细联络电话见公司内外部联系电话名册）；

e)发生不同类型紧急事故时应分别采取哪些相应的应急措施。

6.2.3应急预案的内容应根据紧急情况或意外事故发生的规模、性质对环境造成的污染、人员伤害和公司财产受损失的程度而制定。

6.2.4应急预案中应明确规定通报和联络方式，以适宜公司内其它部门或公司外的消防队、环保局、卫生局、医院、社会相关方和供应商等及时组织人员抢救和响应。

6.3预案的评审和审批

6.3.1应急预案由行政部组织评审，管理者代表审批；

6.3.2应急预案必要时，应报送相应的政府部门备案。

6.4预防紧急情况的发生

6.4.1各生产车间和部门按《安全设施管理制度》定期对各部门的安全应急设施的状态进行检查，确保应急过程中能正常使用，行政部负责整体检查和监督。

6.4.2为防止污水处理装置失效，工程部应定期进行检查，发现问题及时处理或经上级同意后作相应处理，行政部应进行定期进行监督。

6.4.3各生产车间和部门对油品和化学原料容器采取日常巡检方式，防止出现泄漏。（详见《化学品管理程序》）。

6.4.4火灾预防的管理

6.4.4.1消防通道的管理：公司所有员工都有义务确保消防通道(包括车间内公共通道及连接公共通道与灭火器、消防栓存放区的专用通道)的畅通无阻。

6.4.4.2重点防火部位的管理：本公司设有仓库、配电房、天然气站、车间、化学品库五处重点防火部位，各重点防火区设专人负责。

6.4.5台风、停电紧急情况的管理与监督

6.4.5.1 台风季节时，加强对全厂区建筑物（门窗等）的检查。

6.4.5.2 停电，排除供电所统一停电后，对公司变电柜、电匝、全厂电线状况进行检查。按照《停电应急预案》执行

6.4.6加强保安人对全厂区的巡查，以防止公司财产被盗。

6.4.7加强员工的安全教育，如发生工伤按照《工伤事故应急预案》

6.4.8 行政部不定期对编制的应急预案进行培训。

6.5预案的响应

6.5.1报告

6.5.1.1所有紧急情况发现者及知情者，都有义务及时向公司行政部报告紧急情况的特征、发生地点及大致可能危及的人员或财产情况。

6.5.1.2发现灾情时，现场人员应立即通知本部门负责人和值班保安，并由其通知公司内相应部门。情况危急如火灾等，现场人员应即时通知行政部，并立即报警。

6.5.1.3行政部在接到通知后应立即向公司应急组总指挥汇报，启动预案。

6.5.2响应

6.5.2.1应急组总指挥负责指示应急组人员，迅速前往事发现场，同时迅速通知有关人员，必要条件下还应接应外援救灾人员（如消防人员、医护急救人员），按各项紧急应变计划，做好准备工作。

6.5.2.2各应急职能组应严格实现相关的职责落实，发挥相应的作用，有意外的变化，应及时向总指挥汇报。

6.6调查和处理

6.6.1紧急情况排除后，行政部应安排相应的人员保护现场，并协助有关人员进行事故调查。调查和处理按《事故调查与报告控制程序》进行。

6.6.2在事故或紧急情况处理完毕后，行政部应组织相关人员对事故或紧急情况的处理进行总结，必要时对本程序进行评审和修订。

6.7预案的培训和演练

6.7.1 对公司全体员工，不定期时行应急知识宣传教育，特别是做好新进员工上岗前的应急安全知识培训，按《培训管理办法》具体实施。

6.7.2按计划每年安排应急演习,以检查应急工作可行性、有效性，同时对员工进行应变能力、逃生和疏散能力的训练。

6.7.3演习结束后，对整个演习过程进行总结，确认其效果，实施过程中出现或发现的异常情况，应按《不符合、纠正措施与预防措施控制程序》落实相关的措施，必要时修改相关的文件。 7 相关文件

7.1

《环境因素的识别与评价控制程序》 7.2 《危险源辨识与风险评价控制程序》 7.3 《文件控制程序》 7.4 《应急救援预案》 7.5 《安全设施管理制度》 7.6 《事故调查与报告控制程序》 8 相关记录

8.1 《安全生产事故应急救援预案演习计划》 8.2 《安全生产事故应急救援预案演习记录》

附件