(1059)《战略管理》西南大学21年6月限时资料

西南大学培训与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共9小题，每道题2.0分，共18.0分)请选择正确的一项。

1.下列哪一项不属于战略联盟的特征（）。

A.边界清晰B.关系松散C.机动灵活D.运作高效2.企业总经理考虑的是如何制定一个最佳战略的问题，这指的战略实施模型是（）。

A.指挥型B.变革型C.合作型D.文化型3.能否克服诸多障碍，成功进行（），是公共部门改革的一个有效突破口。

A.战略设计B.战略评价C.战略实施D.战略规划4.在具有高度反应性和较低行动要求的组织群体所构成的局部平静的环境中，应采取（）。

A.适应者战略B.竞争者战略C.国际化战略D.多样化战略5.以下不属于战略思维特征的是（）。

A.全局性B.长远性C.创新性D.稳定性6.（）主要是指在企业经营战略的实施过程中，检查企业为达到目标所进行的各项活动的进展情况，评价实施企业战略后的企业绩效。

A.战略评估B.战略选择C.战略控制D.战略管理7.外部环境分析不包括（）。

A.政治环境B.经济环境C.组织结构分析D.社会文化环境8.麦肯锡7S模型的软因素包括（）。

A.战略、结构、制度B.风格、结构、制度C.风格、人员、技能、共同价值观D.人员、技能、共同价值观9.公共部门战略变革大体分为几个阶段（）。

A.2个阶段B.3个阶段C.4个阶段D.5个阶段二、多项选择题(本大题共6小题，每道题4.0分，共24.0分)下列选项中，至少有两项是符合题目要求的，错选、多选或少选均不得分。

1.公共部门组织在组织内部运行方式上存在区别于私人部门组织的重要因素（）。

A.组织目标B.权力限制因素C.绩效期望因素D.激励因素2.优化公共部门战略管理过程包括（）。

A.理解公共部门的历史背景B.确立公共部门战略变革的愿景C.战略变革形势评估D.构建问题议程E.确定备选战略F.战略方案评估3.根据组织对战略变革的回应度，公共部门组织包括（）。

A.专业组织B.政治组织C.受挫组织D.主动组织4.专家评分法的类型有哪些（）。

A.加法评价性B.连积评价型C.加权评价型D.和数相乘评价型5.公共部门的战略管理试图通过对公共部门（）的关注,以提高公共部门实现其使命的内在能力。

A.内外环境变量B.组织长期目标C.组织结构D.组织角色与环境的匹配6.战略实施中领导的作用在组织内部的功能有（）。

A.争取资源、维护组织的独特能力B.灌输价值观念C.培养组织的独特能力D.设置激励机制、调解冲突三、判断题(本大题共10小题，每道题2.0分，共20.0分)请根据题目内容判断对或错。

1.公共部门的战略制定过程也被称作“玻璃鱼缸管理”, 即必须在媒体和公众的监督之下进行。

（）对错2.哈佛模式是非常优秀的模式，在应用于公共部门的战略管理时，需要进行适当修正。

（）对错3.战略方案评估是对制定好的战略方案进行全方位的评估，以便于在方案实施之后取得良好的效果。

（）对错4.公共部门战略管理的法律手段是战略实施活动得以进行的基本保障。

（）对错5.勒温认为成功的变革需要经历三个阶段即解冻现状、变革以达到新的状态、将新的状态重新冻结，使之持久。

（）对错6.公共部门只有通过持续的战略实施，才能不断适应新的情况，解决新的问题。

（）对错7.以人为主的干预有调查反馈、敏感性训练及团队建设。

（）对错8.公共部门的战略评价的评价步骤为：考核组织绩效--检查战略基础--采取纠正措施。

（）对错9.当反应性和行动要求都急剧增长的时候，动荡的环境产生了，公共部门组织可采用妥协者战略优先满足重要的或处于困境中的社会公众需求，在资源充足的情况下可同时满足二者要求。

（）对错10.纳特和勒温认为公共部门战略管理方法是由私人部门发展出来的。

（）对错四、填空题(本大题共3小题，每道题4.0分，共12.0分)填写题目内的空白处，使全句意思完整、正确。

1.营造公共部门的战略变革的气氛主要有进行SWOT分析及_________、__________、_______ ___。

优势、弱势、机会2.传统战略管理理论偏重静态，这是同以及的情况相适应的。

全过程的管理、非静态3.公共部门战略管理环境，是指直接或间接影响公共部门战略管理、和的一切因素的总和。

管理效果、管理过程、管理方式五、问答题(本大题共1小题，每道题10.0分，共10.0分)请根据题目简要作答。

1.请简要阐述拟定战略选项的方法-----自下而上的方法及其优缺点？答：现代经济中,企业需要及时的制定自己的战略,战略对企业的生产经营具有非常好的指导作用,企业可以选择自上而下的方法、自下而上的方法或上下结合的方法来制定战略方案.三种战略制定方法的主要区别在于战略制定中对集权和分权程度的把握。

六、论述题(本大题共1小题，每道题16.0分，共16.0分)请根据所学知识，结合实际作答。

1.请论述公共部门战略管理系统主体特征有哪些？答：战略管理作为一项管理工具在政府管理领域内的运用具有重要的价值，但公共部门对这一管理技术的运用有其特定的要求。

1、公共部门战略管理的价值战略管理作为一项管理工具使用对公共管理部门来说，具有以下的价值：第一、使公共管理部门对公共管理能适应越来越复杂的环境的变化。

公共管理受到由政治、经济、文化、生态等因素所构成的公共管理环境的影响，而在现代社会，不仅政治、经济、技术、文化和社会都发生了巨大的变化，而且各个因素间的相互作用也更为频繁和复杂，从而使公共管理面临的环境更加动态化和不确定，对公共管理提出了新的要求。

第二、能促进政府管理改革的深入。

自20世纪80年代以来，随着人们对政府与社会关系的重新认识，抛弃传统的“大政府”即政府在社会管理中对公众的生、老、病、死都直接负责管理而对“小政府”价值的追求，政府社会管理改革职能进行了重新定位并深入进行了政府职能输出方式的改革，相应的也明确了公共管理的不同层次的管理内容及其方式。

因此，对更主要的承担宏观公共管理事务的公共部门来说，战略管理作为一种新的管理工具，对政府提出公共管理长远的、全局的发展规划，具有重要的作用。

第三、使政府更好地维护和代表公共利益。

现代公共管理社会环境的更加动态化和复杂化，其中一个重要的构成因素就是公众公共需求在总体上的增长与质量和规格上的多元化要求。

政府进行公共管理的基本目标，是在公共领域代表和维护公共利益，而社会的公共利益是由若干区域内或若干社会阶层和团体的在基本方面具有共同性的利益构成的，这就决定了在整个公共利益的构成中，存在不同区域和团体的局部性的或质量要求不同的共同利益。

这就要求政府在进行公共管理中，必须要有相应的系统观念、整体观念和长期观念，从而能从战略的高度构建国家或地区的公共事务发展战略，以更好地维护和代表公共利益。

2、公共部门战略管理的特点战略管理是作为一项管理技术或管理工具进入公共部门的，公共部门的战略管理与私营部门的战略管理在程序上或步骤上的基本相同，使得公共部门的战略管理也具有战略管理的一般特征，即上述的强烈的导向性、长期性和全局性、外向性、从外向内的运作及理性与直觉的结合等。

但是，公共部门在运用战略管理时，会受到一些私营部门不必考虑或不必直接考虑的因素的影响和制约。

这些因素主要是宪法的规定、立法和司法的规定、政府法规、管辖权限、稀缺资源、政治气候等，因而国外学者认为在公共部门，“战略计划是在宪法规定的范围内，为确定政府行为性质和方向的基本决策所进行的专业性努力”。

因此，公共管理部门在运用战略管理时，必须注意以下几点：第一、在开始制定战略计划的过程中必须取得一致意见。

这里的“取得一致意见”，主要是指公共部门在形成战略规划时，由于规划涉及到公共利益，因而必须最大限度地注意公众的要求，力求使规划能得到公众的普遍认同。

第二、考虑公共管理部门的权限，或是关于公共组织立法的具体规定。

这是公共部门与私营部门在进行战略管理时的一个重要区别。

一般来说，私营部门的授权没有限定，如一个石油领域里的企业，其业务逐步拓展到钢铁、化工、电子等，是很正常的。

但在公共管理中却不能如此。

因为公共部门所拥有的权限是法律所赋予的，这就决定了它的管理和服务范围。

而在制定战略时，权限是最重要的。

公共部门只能在法律规定的范围内，根据法律的授权进行战略决策。

第三、努力追求组织任务的明确性。

由于公共部门管理对象是公共事务，目标是增进公共利益，但在现实中，公共利益通常是一个较为抽象的概念，因而公共部门要明确的决定自己去干什么尤其是达到一个什么样的指标是增进了公共利益较为困难的。

加之在现实中，一些公共部门基于这种困难性，“目标不明确常常是有意而为之，因为虽然不明确的目标不能达到，但谁也不能说没有达到目标”。

因此，较之私营部门的战略管理，公共部门必须更加注意对任务和目标加以说明和分析，并将战略任务和目标分解到较低的层次。

第四、注意战略绩效评估中的社会效益指标。

战略绩效的评估无论是在私营部门还是公共部门都是战略管理中的一个重要环节，但两者的战略绩效评估指标体系不完全相同。

对公共部门来说，由于其组织的基本目标和法律的规定，因而在考虑战略是否与外部环境相一致时，首先必须注意公共需求的满足，也就是对公共利益的维护和促进。