节能规划十三五

节能规划十三五

一、背景介绍

节能是指在保持正常生产和生活需求的前提下，通过技术手段和管理措施，减

少能源消耗，提高能源利用效率，降低对环境的影响。为了响应国家能源战略，推动经济可持续发展，我国制定了节能规划十三五，旨在在2021年至2025年期间，实施一系列节能措施，达到节能减排的目标。

二、目标设定

1. 节能目标：到2025年，全国能源消耗总量比2015年下降15%以上。

2. 能源结构调整：到2025年，非化石能源在一次能源消费中占比达到20%以上。

3. 重点领域：重点推进工业、建筑、交通、农业和公共机构等领域的节能工作。

4. 科技创新：加大科技创新力度，提高节能技术水平和装备制造能力。

三、具体措施

1. 工业节能

（1）推广高效节能技术：加大对高效节能设备和技术的研发和应用，提高工

业生产过程中的能源利用效率。

（2）优化产业结构：鼓励传统工业向高附加值、低能耗的产业转型升级，减

少高能耗、高污染的产业。

（3）加强能源管理：推动企业建立完善的能源管理体系，制定能源消耗监测

和评估制度，实施能源管理与技术改造。

2. 建筑节能

（1）加强建筑节能标准：完善建筑节能标准和规范，推广绿色建筑和passivhaus 等低能耗建筑概念。

（2）提升建筑节能水平：推动现有建筑进行节能改造，加强建筑节能材料和技术的研发和应用。

（3）加强室内节能管理：推广智能节能系统，提高建筑室内照明、空调、供暖等设备的能源利用效率。

3. 交通节能

（1）推广新能源汽车：加大对新能源汽车的政策支持，鼓励购置和使用新能源汽车，减少传统燃油车的使用。

（2）优化交通组织：改善交通运输组织，提高公共交通的便捷性和覆盖率，减少私家车出行。

（3）推进绿色物流：推广节能环保的物流配送方式，提高物流运输的能源利用效率。

4. 农业节能

（1）推广高效节水灌溉技术：加大对农业节水灌溉技术的推广力度，提高灌溉水利用效率。

（2）优化农业生产结构：鼓励农民发展生态农业和资源循环利用农业，减少农业化肥和农药的使用。

（3）加强农业能源管理：推动农业企业建立能源管理体系，提高农业生产过程中的能源利用效率。

5. 公共机构节能

（1）加强公共机构能源管理：推动公共机构建立能源管理体系，制定能源消

耗监测和评估制度，实施能源管理与技术改造。

（2）推广节能设备和技术：鼓励公共机构采购和使用节能设备和技术，提高

公共机构的能源利用效率。

（3）加强宣传教育：加强节能知识的宣传教育，提高公众对节能意识的认识

和参与度。

四、政策支持

1. 完善法律法规：制定和完善节能相关法律法规，加强对节能工作的监管和执

法力度。

2. 资金支持：设立专项资金，鼓励企业和个人投入节能项目，提供贷款和补贴

政策。

3. 奖励措施：设立节能减排奖励机制，对在节能工作中取得突出成绩的单位和

个人给予奖励和荣誉称号。

五、监督与评估

1. 建立监督机制：建立健全的节能工作监督机制，加强对各地区和各部门的节

能工作的监督和检查。

2. 定期评估：每年对各地区和各部门的节能工作进行评估，及时发现问题和不足，提出改进措施。

六、总结

节能规划十三五是我国在能源领域的重要举措，通过一系列措施和政策的实施，旨在提高能源利用效率，减少能源消耗，降低对环境的影响。各部门和单位要积极响应，切实落实节能目标，推动经济可持续发展，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。