加强村级财务内部审计壮大村级集体经济组织
农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见-农经发[2013]6号
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农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见（农经发[2013]6号）村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源，发展壮大集体经济，依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。
近年来，各地认真贯彻落实中央关于加强村级财务管理工作的一系列方针政策，健全制度，强化措施，村级财务管理不断得到完善和加强，确保了农村集体资金与资产的安全，切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益，促进了农村经济发展与社会和谐稳定。
但是，一些地方村级财务管理工作仍然比较薄弱，财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题，有的地方会计账目不清、财务公开流于形式，有的地方审计监督缺失等。
为切实解决这些问题，进一步加强和规范村级财务管理工作，现提出如下意见。
一、切实做好村级会计工作（一）强化村级会计基础工作。
村级组织要按照《会计基础工作规范》的要求，开设银行账户、统一凭证账簿、规范财务流程，并按照《村集体经济组织会计制度》有关规定，全面核算反映经济活动和社区管理的财务收支、结算、分配等会计事项。
村级组织只可开设一个基本存款账户，用于办理日常转账结算和现金收付，除土地补偿费专门账户外，一般不准开设其他专用或临时账户。
对村集体经济组织与村民委员会分开单独记账核算的，可根据情况分别开设基本账户。
要在县级（或以上）范围内统一制定会计凭证、票据和账簿，统一建立财务操作流程。
有条件的地方，要抓紧构建农村财务管理信息化服务平台。
（二）规范村级会计委托代理。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议随着中国农村改革不断深化和农业现代化的推进，农村发展壮大村级集体经济已成为重要的发展方向。
然而，我们也不可忽视当前农村发展中存在的一些问题。
本文将从深度和广度的角度对这些问题进行评估，并提出一些建议，以期为农村发展提供有价值的参考。
问题一：权益保护不到位在农村发展过程中，一些村级集体经济项目面临着权益保护不完善的问题。
由于缺乏有效的制度保障和法律保护，一些村集体经济项目的招商引资、土地租赁和农产品销售等环节存在风险，容易受到不法分子的侵害。
这给农村地区的发展和经济增长带来了潜在的隐患。
建议一：加强村级集体经济权益保护为解决这一问题，当地政府应加强对村级集体经济权益的法律保护。
建立健全相关法律法规，明确和规范村级集体经济的产权和合同权益，依法保护农民合法权益，减少不法分子的侵害风险。
要加强监管机构的建设，提高监管机构的执法水平和能力，加大对违法行为的打击力度，为农村发展提供稳定的法治环境。
问题二：农村创业氛围不浓虽然农村创业政策的推出为农民提供了一定的支持和帮助，但农村创业氛围相对较弱。
由于多年来农村劳动力向城市流动，农村地区的人才资源严重匮乏，很多人更倾向于到城市谋求发展。
这导致农村地区创业机会的相对减少，创业氛围不够浓厚，影响了村级集体经济的发展。
建议二：提升农村创业氛围为了提升农村创业氛围，需要采取一系列措施。
加大对农村创业的政策支持力度，提供更多的创业补贴和贷款支持，降低创业风险，激发农民的创业热情。
加强农村人才培养和引进工作，促进优秀人才回流和留下农村发展，为农村提供更加丰富的创业资源。
另外，要加强农村创业文化建设，开展创业知识普及和培训，提高农民的创业能力和素质，培养创新创业的意识。
问题三：集体经济组织管理薄弱在当前农村集体经济发展中，一些集体经济组织的管理薄弱，决策机制不够民主和透明，导致资源的浪费和利益的不公平。
村财审计工作情况汇报
村财审计工作情况汇报尊敬的领导：根据贵村委的要求，我对村财务进行了全面审计，并就审计工作情况做以下汇报。
一、审计对象和范围本次审计对象为村委会的财务情况，包括村级集体经济组织的财务情况。
审计范围涵盖了村集体资金的收支情况、资产负债情况、资金使用及管理情况等内容。
二、审计方法和过程在审计过程中，我首先对村委会的财务文件进行了全面梳理和归档，并对重要的资金流向、管理制度和内部控制进行了调查和分析。
其次，我通过查阅相关凭证和台账、与村财务负责人进行交流、实地调查等方式，了解了村财务管理的具体运行情况。
最后，我通过比对实际数据和规章制度，找出了存在的问题和不足，并提出了相应的改进建议。
三、审计发现的问题及建议在审计过程中，我发现了以下问题：1. 村财务核算存在不规范现象，财务凭证填制不规范，账目不清晰，不便于审计工作的开展。
建议：村委会应加强对财务核算人员的培训，完善财务核算制度，规范财务凭证的填制和台账的管理。
2. 村财务管理缺乏有效的内部控制机制，存在资金使用不规范、超编支等情况。
建议：村委会应建立健全财务管理制度，完善资金使用审批管理程序，加强财务监督和内部审计工作。
3. 存在部分资金使用不明朗的情况，支出资金缺乏合理性和规范性。
建议：村委会应严格按照财务规章制度执行资金使用，加强对资金使用的监督和管理，确保资金使用的合理性和合法性。
四、审计工作中的困难和挑战在审计工作中，我也遇到了一些困难和挑战。
首先是部分村财务人员对审计工作的配合度不高，审计材料的收集工作受到了一定的阻碍。
其次是村财务档案的整理和归档工作相对繁琐，需要耗费较多的时间和精力。
最后是部分村财务制度和管理政策的不完善，审计工作的开展受到一定的限制。
五、下一步工作展望和建议为了进一步完善村财务管理工作，提高财务管理水平，我建议村委会在下一步工作中重点做好以下几项工作：1. 建立健全财务管理制度，提高资金使用效率和规范性。
2. 加强财务人员的培训和管理，提高财务核算的准确性和透明度。
农村集体经济审计常见问题及对策
农村集体经济审计常见问题及对策作者：田敏来源：《中国经贸》2017年第04期农村集体经济审计是强化农村集体经济组织财务和资产管理，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。
当前，农村集体经济组织实行农村会计委托代理，由乡镇成立农村会计委托代理中心，在坚持农村集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下，审核监督委托代理村集体经济组织的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求，各项收支和资金使用是否合理，为加强对农村财务的监督、促进财务管理规范化，防止农村财务违法违纪问题的发生起到了积极作用。
但是不能因此而放松了对农村集体经济组织审计的重视程度，从我乡近几年农村党员干部违法违纪现象来看，无不是村务、财务日常监管存在漏洞。
农村集体经济组织审计中存在的主要问题表现如下：一、思想认识不到位从村级来看，普遍存在着农村财务实行了会计委托代理，村集体经济组织财务都是由乡镇代理记账，账簿由代理中心财务电算化系统打印，资金收付都要经过代理中心审批，村级不会有什么违规违纪事情发生。
从乡镇级来看，乡会计委托代理中心和乡农村经营部门是一套人马两个牌子，都是由农村经营管理人员兼任委托代理中心审核员，记账员，从思想上认为如果审计出问题，岂不是自己失职失责，因此对农村集体经济组织审计不重视，尤其是在换届前进行村干部离任经济责任审计，乡镇主要领导干部担心因离任审计查找出村干部的问题而引发农村社会不安定，更是轻描淡写，避重就轻，让审计走了形式。
二、审计措施不到位农村集体经济审计，要求审计组综合运用检查、询问、查阅、走访、列席会议等多种审计措施开展审计工作，而实际上，农村集体经济组织审计往往仅是对会计凭证、账簿的检查，检查的重点也局限于财务审批程序、收支的合理性。
而单一的账簿查询可能无法应对村集体经济组织财务发生重大问题的风险，对证实村集体经济组织资产资源管理、使用、处置的准确性和完整性存在重大缺陷，从而没有起到审计应有的作用和效果。
农村村级财务管理专项整治方案
农村村级财务管理专项整治方案为强化我市农村财务各项制度落实，全面提升村级财务管理水平，切实加强农村扶贫项目、壮大村级集体经济项目资金管理，按照《市农村村级财务管理专项整治行动方案》的规定，从20XX年9月20日至12月31日在全市范围内开展“农村村级财务管理专项整治行动”（以下简称：专项整治行动），特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党中央关于加强作风建设的部署要求和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕干部作风大整顿活动，按照市农村工作会议和农村经营管理会议部署，加大贫困村扶贫资金监管审核力度，规范农村“三资”管理，完善制度，提高“村帐乡管”工作质量，促进全市村级财务管理工作进一步制度化、规范化、标准化。
二、基本原则（一）突出重点，全面排查。
各乡（镇）街农经中心要在对本辖区所有村村级财务管理情况进行全面检查的基础上，围绕脱贫攻坚目标任务，突出针对贫困村扶贫资金和壮大村级集体经济项目资金监管、落实“村帐乡管”各项制度等重点任务进行专项整治。
（二）立查立改。
对检查中发现的问题，要分析问题原因，查找问题根源，制定整改措施。
（三）各司其职。
市农经总站负责对专项整治行动的部署、督导和检查指导，各乡（镇）街农经中心按要求负责组织开展辖区内的专项整治行动，并按要求形成自查报告。
三、整治范围和整治重点（一）整治范围这次专项整治范围为全市各乡（镇）街所属行政村20XX年以来的村级财务管理工作情况。
（二）整治重点1、村级财务管理方面：一是会计核算科目使用、填写凭证、登记账簿等业务操作上存在不准确、不规范问题。
二是违反农村会计制度规定，跨年度记账，没有按时结旧账建新账，村帐没有录入微机问题。
三是财务审核把关不严，存在原始票据不真实、大额现金支出、白条子入账、坐支等问题。
四是专项资金（含扶贫资金、部门帮扶资金、壮大集体经济资金）等未专款专用，存在套取、挤占、挪用、串用、借用等问题。
村级集体经济组织财务制度
村级集体经济组织财务制度第一章总则第一条为规范村级集体经济组织的财务管理，保障资金安全，促进经济发展，根据有关法律法规和村级集体经济组织章程，制定本财务制度。
第二条村级集体经济组织财务管理遵循公开、公平、公正、依法的原则，实行科学、规范、高效的管理。
第三条村级集体经济组织财务管理工作由村委会负责，实行专人负责、科学管理的原则。
第四条村级集体经济组织应当建立健全财务管理制度，完善会计制度和内部控制制度，开展财务监督和审计。
第五条村级集体经济组织应当不断加强会计人员的培训和技能提高，健全财务监督机制，提高财务管理水平。
第六条村级集体经济组织应当定期向本村全体村民公开财务报表，接受村民监督。
第七条村级集体经济组织应当遵守国家有关财务法律法规和政策规定，自觉接受监督，确保财务管理工作合法、规范、安全、有效。
第二章财务管理的基本制度第八条村级集体经济组织应当建立健全财务管理制度，确保资金安全、合理使用。
第九条村级集体经济组织应当按照国家和地方有关规定开设基本账簿，包括总账、明细账、凭证账、报表等。
第十条村级集体经济组织应当建立会计核算制度，确保经济业务的真实、完整、准确。
第十一条村级集体经济组织应当建立健全资金管理制度，加强对资金的监督和管理。
第十二条村级集体经济组织应当建立健全审计制度，定期进行内部审计和外部审计。
第十三条村级集体经济组织应当实行集中收支管理制度，确保资金的安全和效益。
第十四条村级集体经济组织应当建立健全制度，规范经济活动，防止腐败现象的发生。
第十五条村级集体经济组织应当建立财务监督机制，确保财务管理的公开、透明、合规。
第十六条村级集体经济组织应当建立健全预算管理制度，确保资金的合理分配和使用。
第三章会计核算制度第十七条村级集体经济组织应当根据自身情况，确定会计核算的对象和范围。
第十八条村级集体经济组织应当建立会计核算的程序和方法，确保会计核算结果真实、准确。
第十九条村级集体经济组织应当根据会计核算结果，及时制作财务报表，提供准确的财务信息。
浅谈村级集体经济组织财务收支审计中发现的问题及对策
浅谈村级集体经济组织财务收支审计中发现的问题及对策【摘要】村级集体经济组织财务收支审计中常见问题包括资金管理混乱、财务记录不完整等。
审计中发现的问题需要进行深入分析，提出针对性的对策建议，包括加强内部控制、建立健全财务管理制度等措施。
通过这些对策，可以提高村级集体经济组织财务收支审计的效率和质量，保障资金使用的合理性和透明性，从而促进村级经济的健康发展。
加强内部控制和建立健全财务管理制度是解决财务审计中问题的根本途径。
本文旨在探讨村级集体经济组织财务收支审计中的问题及对策，以提升其财务管理水平和规范运作。
【关键词】村级集体经济组织、财务收支审计、问题分析、对策建议、内部控制、财务管理制度、总结。
1. 引言1.1 研究背景现代化农村经济建设是我国现代化建设的重要组成部分，村级集体经济组织在这一过程中扮演着非常重要的角色。
随着农村经济的不断发展，村级集体经济组织的规模日益扩大，财务收支也变得日益复杂，因此对其进行财务收支审计显得尤为重要。
在实际审计过程中，经常会发现一些问题，这些问题不仅影响了村集体经济的健康发展，也影响了审计的客观性和真实性。
针对村级集体经济组织财务收支审计中常见的问题，有必要进行深入分析，并提出相应的对策建议。
只有通过加强内部控制，建立健全的财务管理制度，才能有效地解决审计中所发现的问题，确保各项资金能够合理使用，维护村集体经济组织的良好形象和可持续发展。
本文将重点探讨村级集体经济组织财务收支审计中常见问题及相应的解决对策，以期能为加强农村经济建设提供有益的建议和借鉴。
1.2 研究意义村级集体经济组织财务收支审计的研究意义主要体现在以下几个方面：1. 促进集体经济组织健康发展：财务收支审计是保障村级集体经济组织财务健康的重要手段，通过对其财务收支情况进行全面审计，可以发现存在的问题和漏洞，为进一步健康发展提供依据和改进方向。
2. 提升财务管理水平：审计过程中发现的问题能够帮助集体经济组织及时了解自身的财务管理状况，进一步提高财务管理水平，确保资金使用合规、合理。
村级财务存在的问题及内部审计对策
摘要本文从尤溪县村级组织内部审计工作入手,分析了村级财务存在的问题和问题产生的原因,并提出了加强村级内部审计的措施,以期为村级财务管理提供参考。
关键词村级财务;内部审计;问题;原因;对策中图分类号F239.45;F302.6文献标识码A 文章编号1007-5739(2021)21-0231-02DOI :10.3969/j.issn.1007-5739.2021.21.084开放科学(资源服务)标识码(OSID ):村级账务存在的问题及内部审计对策李振城(尤溪县城关镇人民政府,福建尤溪365100)随着乡村振兴各项事业的蓬勃推进,围绕产业和项目建设的实施,上级各部门在农业农村重点工作上加大了资金投入。
为了防止投入的资金出现被挤占、挪用或滞留等情况,村级内部审计尤为重要[1]。
内部审计是相对于外部审计而言的,是由本部门、单位内部的专职审计人员按照程序进行的自我审计,主要目的在于解决本部门、单位的管理人员在制度建设、管理完善方面存在的问题[2]。
《中华人民共和国审计法》《福建省农村集体经济审计工作规程》(闽农综〔2001〕7号)、《农村集体经济组织审计规定》(农业部令第6号)、《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)、《福建省村集体财务管理条例》《农村集体产权制度改革工作规范指引》《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县村集体财务管理和会计委托代理制度的通知》(尤政办〔2018〕97号)等有关财经法规、规章制度,是内部审计日常工作的依据。
在对尤溪县村委会、社区的财务收支、经济活动、内部控制制度、风险管理等日常活动进行内部审计时,发现了一些具有代表性的问题,亟待分析研究并制定和完善相关管理制度,从源头上防范违法违纪问题发生。
本文从尤溪县村级组织的内部审计工作入手,分析了现阶段存在的问题,探讨了问题产生的原因,并提出了加强村级内部审计的措施。
1村级财务存在的问题1.1事前决策方面部分事项、基础设施建设项目、公益性建设项目、大额资金使用集体研究档案记录不全,“四议两公开”落实不到位;前期调查研究不够,立地条件准备不充分,拍板决策不科学;集体研究违规拆分工程、项目,规避招投标,如某村红色基地公益性项目建设,在2020年共计支出119228.91元,按规定需在政府招标办进行公开招投标,但村里以基地建设材料费、基地平整测量费、零星费用、雇工费用等名义分项列支,有的由企业承担业务,有的发包给本村村民施工。
村级集体经济发展存在的问题及对策建议
村级集体经济发展存在的问题及对策建议一、引言随着改革开放的深入和乡村振兴战略的实施，农村经济得到了显著发展，农民收入逐年攀升，农村面貌焕然一新。
然而，在农村经济快速发展的同时，村级集体经济的发展却面临着诸多挑战和问题。
本文旨在深入分析当前村级集体经济发展存在的问题,并提出相应的对策建议，以期为推动村级集体经济的健康、可持续发展提供参考。
二、村级集体经济发展存在的问题（一）发展资金不足，后劲乏力农村集体经济积累不足是制约其发展的首要问题。
许多村集体经济处于“空架子”状态，缺乏必要的启动资金和运营资金。
同时，随着银行信贷部门风险意识的增强，农村贷款难度加大，创办集体项目的资金难题愈发突出。
此外，部分村集体债务沉重，进一步削弱了集体经济发展的后劲。
（二）集体经济积累缺乏有效保摩机制资源开发不足：村集体对自身资源的开发手段有限，导致大量资源闲置浪费。
许多具有潜力的自然资源、文化资源等未能得到有效利用。
收益分配不均：虽然宪法规定农村土地等资源归集体所有，但在实际操作中，农民个体往往成为直接受益者，而集体收益难以得到保障。
资金管理混乱：部分村级集体经济组织在财务管理上存在制度不健全、管理不规范等问题。
有的村实行“家长制”管理，集体资金、资产的管理权集中在少数村干部手中，缺乏有效的监督和制约机制。
（三）缺乏领头人和人才支持村干部素质不高：部分村干部思想观念落后，缺乏开拓创新精神，难以适应市场经济的新形势。
他们往往满足于现状，缺乏发展集体经济的主动性和积极性。
农村能人外流：由于城乡发展的不均衡，大量农村能人选择外出务工或创业，导致农村发展集体经济的高素质人才和劳动力短缺。
人才培养不足：村级集体经济组织在人才培养方面投入不足,缺乏系统的培训和教育机制，难以培养出懂经济、会管理的人才队伍。
（四）思想认识不到位一些村干部对发展集体经济的认识存在偏差，将发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，缺乏长远的规划和思路。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.12.05•【字号】鄂办发[2008]34号•【施行日期】2008.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见（2008年12月5日鄂办发〔2008〕34号）为了加强农村基层组织建设，提高村级运转保障和公共服务能力，夯实新农村建设基础，经省委、省政府同意，现就进一步发展壮大村级集体经济提出如下意见。
一、充分认识发展壮大村级集体经济的重大意义近几年，我省各地积极探索在市场经济条件下发展壮大村级集体经济的新路子，取得了一定的成效，涌现出一批好的典型。
但从整体上看，村级集体经济薄弱的问题仍然比较突出。
加快发展壮大村级集体经济，是巩固农村基层政权的迫切需要，是巩固和完善农村基本经营制度的内在要求，是建设社会主义新农村的有力支撑。
党的十七届三中全会提出，要发展集体经济、增强集体组织服务功能，为新时期发展壮大村级集体经济指明了方向。
各级党委、政府要从贯彻落实党的十七届三中全会精神，认真实践科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识加快村级集体经济发展壮大的重大意义，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作的一项重要任务，进一步解放思想，转变发展思路，创新发展方式，采取得力措施，努力增加村级集体经济收入。
我省发展壮大村级集体经济的目标是：创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。
经过3-5年努力，力争全省90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。
二、积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径发展壮大村级集体经济，必须适应社会主义市场经济发展的要求，跳出旧的思维、旧的模式，坚持改革创新，坚持因地制宜，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农村工业化、城镇化，建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。
加强村级财务管理助力乡村振兴
加强村级财务管理助力乡村振兴陈雪芬摘要：推进乡村振兴战略，要加快发展乡村产业，加强和改进乡村治理，村级财务管理工作是乡村经济活动和乡村治理体系的重要组成部分。
目前村级财务管理存在财务人员素质不高、内控制度不健全、监督和问责缺位、财务公开流于形式等问题，加强村级财务管理助力乡村振兴，要加强法治财经纪律宣传、提升村级财务人员素质、建立健全村级内控制度、建立健全监督问责机制、深化村级财务公开制度、创新村级财务管理模式。
关键词：乡村振兴；村级财务管理；村级财务公开；村集体资产资源十九大报告提出乡村振兴战略，实现乡村振兴，要加快发展乡村产业，加强和改进乡村治理。
村级财务管理工作是乡村经济活动和乡村治理体系的重要组成部分，加强村级财务管理，有利于防范村居基层微腐败风险，落实落细强农惠农政策，提升乡村治理效能，促进农村集体经济持续发展壮大，保障村民合法权益，助力乡村振兴。
一、村级财务管理的含义和特征村级财务管理是在一定的目标下组织村级财务活动、处理村级财务关系的过程。
村级财务过程包括计划、核算、控制、监督等活动，主要的管理内容包括村集体的资金、资产、资源，管理方式上要发挥好基层民主自治的作用。
村级财务管理对农村集体“三资”的管理要体现农村集体经济组织成员的主体地位，应确保村集体资金资产资源的安全完整、农村集体经济持续发展、农村集体经济组织成员合法权益持续增长。
二、村级财务管理存在的主要问题1.村级财务人员素质不高乡村缺乏高素质的专业财务人员，村级财务人员大多从当地选用，村级财务人员专业能力和综合素养普遍偏低，尤其在偏远地区，财务人员老龄化、低学历、身兼多岗的现象较严重。
部分村级财务人员没有经过系统的专业学习，凭经验开展工作，法治意识和职业道德意识淡薄，有的甚至漠视财经法纪。
存在村级财务人员由村级干部直接任命继而沦为村级干部违规违纪帮手的情况。
2.村级内控制度不健全对于村集体资金缺乏严格管理、有效的监管制衡机制，白条抵库、公款私存、挤占挪用、违规申报等问题较突出。
农村集体经济如何实现规范化管理
农村集体经济如何实现规范化管理农村集体经济是农村经济的重要组成部分，对于促进农村发展、增加农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。
然而，在实际发展过程中，农村集体经济面临着管理不规范、资源利用效率低下、监督机制不完善等问题，严重制约了其发展壮大。
为了实现农村集体经济的可持续发展，必须加强规范化管理。
一、明确产权归属清晰的产权界定是农村集体经济规范化管理的基础。
要对农村集体资产进行全面清查核实，包括土地、山林、水域、房屋等各类资源性资产，以及集体投资形成的固定资产、流动资产等。
通过清查，摸清集体资产的底数，并建立健全资产台账。
同时，按照相关法律法规和政策规定，合理界定集体资产的所有权、经营权和收益权，明确集体资产的归属主体，避免产权纠纷。
在明确产权归属的过程中，要充分尊重农民的意愿，保障农民的知情权、参与权和监督权。
可以通过召开村民大会、村民代表会议等形式，广泛征求农民的意见和建议，确保产权界定工作的公平、公正、公开。
二、建立健全管理制度1、财务管理制度农村集体经济的财务管理是规范化管理的核心环节。
要建立健全财务收支审批制度、财务预决算制度、财务公开制度等。
规范财务收支行为，严格控制非生产性开支，杜绝乱支乱补现象。
加强财务预决算管理，合理安排资金使用，提高资金使用效益。
定期公开财务收支情况，接受群众监督，确保财务管理的透明度。
2、资产管理制度建立资产登记、保管、使用、处置等制度，明确资产的管理责任。
对集体资产的购置、租赁、处置等重大事项，要按照民主决策程序进行，防止资产流失。
加强对资产的清查和评估，定期盘点资产，确保资产的安全和完整。
3、合同管理制度对农村集体经济组织签订的各类合同进行规范管理，包括土地承包合同、租赁合同、工程建设合同等。
明确合同的签订程序、条款内容、履行责任等，避免合同纠纷。
加强对合同的监督和检查，确保合同的有效执行。
4、民主决策制度完善农村集体经济组织的民主决策机制，凡涉及集体资产处置、重大项目投资、收益分配等重大事项，必须经过村民大会或村民代表会议讨论决定。
村级财务存在的主要问题及整改措施
村级财务存在的主要问题及整改措施一、村级财务存在的主要问题村级财务是指农村集体经济组织以及农民自治组织在财务管理方面的工作。
然而，在我国的农村地区，村级财务存在着诸多问题，主要包括以下几个方面：1. 缺乏透明度：许多村级财务缺乏透明度，不对外公开财务状况和运营情况。
这导致了信息不对称，容易引发矛盾和纠纷。
2. 执行能力不足：许多农村地区的干部在财务管理方面缺乏专业知识和技能，无法进行有效的资金使用、监管和报告。
3. 资金使用不规范：由于缺乏规范的会计制度和审计机构监督，一些干部滥用职权或挪用公款等违法行为时有发生。
4. 内部控制不健全：许多财务管理制度不完善，审核流程不严密，很难防止欺诈行为和失误。
5. 不合理费用开支：一些村委会或者农民自治组织存在过高的行政开支或者虚报费用等问题，导致财务负担过重。
6. 缺乏财务管理人才：许多农村地区缺乏专业的财务管理人员，无法进行科学的预算和资金运作。
以上问题严重影响了村级财务管理的规范化和透明度。
二、整改措施为解决上述问题，努力改进村级财务管理工作非常必要。
以下是针对主要问题提出的一些整改措施：1. 加强透明度：建立村级财务公开制度，定期向全村居民公示村级财务状况和预算情况，并接受居民监督。
2. 提高干部专业化水平：加强对村级干部的培训，提高其财务管理和会计知识水平，使其能够熟练操作相关软件和工具。
3. 建立规范会计制度：完善会计制度，加强对资金使用、审计以及报告的监管。
建立合理的内部控制制度，确保资金安全和正常运行。
4. 严格执行审计制度：加强对村级财务的审计力度，发现并纠正一切违法行为或不当操作。
扩大审计的范围，包括财务支出、投资项目等。
5. 优化费用开支结构：村级财务开销应合理、规范，并制定严格的费用报销制度。
清除虚报费用，确保资源的合理分配。
6. 加强人才队伍建设：积极引进和培养专业的财务管理人员，为农村地区提供更好的财务咨询和服务支持。
综上所述，解决村级财务存在的问题需要全社会的共同努力。
村集体经济组织财务管理工作中存在的问题及解决对策
L u n y u a n随着农村经济的改革与发展，加强农村财务管理，对于密切干群关系，促进农村经济稳步发展有着十分重要的积极作用。
在当前农村财务管理中仍存在一些不容忽视的问题，急需引起重视。
一、当前村集体经济组织财务管理存在的突出问题（一）财务基础工作薄弱1．财务管理不规范村级目前尚未有一套较为科学合理的财务管理制度，现行的村级管理制度只是解决一些账目管理问题，很多日常财务活动内容乡镇无法掌握，村干部在财务活动中随意性大。
一些村干部依法理财的观念淡薄，违规行为大量存在。
2．财务账目设置混乱不按会计制度规定设置账目，基本是流水账。
有的只设现金账而不设财产账和往来账；有的总账、明细账、现金账及各种报表都由一人负责，当年不结账，甚至跨越会计年度不结账；有的部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理，造成账实严重不符。
会计核算不及时、不详细，财务收支无计划，更没有控制措施，白条抵库、坐支现金、私设“小金库”等问题相当普遍。
由此造成村财务遗留问题多，不能正确反映财务收支的情况。
3．财务人员业务素质较低我国农村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况。
大部分农村财会人员没有经过专业知识培训，都是就地选用，缺少必要的法律、财经基础知识。
他们的聘用一般由村领导说了算，工作依附性强，由此出现对村的财务处理随意，不会管、不敢管的状况。
（二）财务监督机制不到位1．财务公开、民主理财流于形式财务公开制度和民主理财制度是实行村务公开的重要内容，是增加村级财务管理透明度的重大举措。
但是民主理财小组有名无实，有些根本不懂财务，没有起到民主监督的作用。
2．审计监督难以落实有些乡镇很少对村级财务进行定期审计，缺乏监督机制。
也有些乡镇虽然有审计机构，但却未认真履行职责，更缺乏保证工作正常运行的相关制度。
同时，由于村级财会人员由村级任用，发现问题不敢管，听之任之。
对村干部没有监督势必会引发村干部滥用职权、滋生腐败。
3．村干部违法违纪现象严重部分村干部缺乏法律观念和责任意识，对财务知识知之不多，本着“有权不用过期作废”的思想，利用职务之便，贪污挪用集体资金；有的村干部自收自支，长期不报账，公款私存、巧立名目乱开支；有的在农村集体的工程项目建设中，无预算，无公开投标，暗箱操作，大肆贪污受贿；有的以外出学习考察为由，到处游山玩水，造成集体资产流失严重，账目混乱。
加强财务管理的必要性
加强财务管理的必要性作者：刘兴旺来源：《农民致富之友》2011年第21期一、财务管理的必要性村级财务是村级集体经济发展与经营状况的集中反映，体现国家、集体和农民三者之间的分配关系，关系到农民的切身利益，历来是群众关心、政府重视、社会关注的热点问题。
近年来，各地积极开展农村基层党风廉政建设，在加强村级财务管理方面做了大量工作，村级财务管理水平有了明显提高。
但村级财务管理工作还不平衡，一些地方还存在政策落实不到位、核算不完整、制度执行不严、财务公开不规范、管理方式不民主以及管理体制不顺、监督检查不到位等问题。
进一步加强村级财务管理，对于壮大村级经济实力，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，增强农村基层组织的战斗力和凝聚力，促进农村党风廉政建设，保持农村社会和谐稳定具有十分重要的意义二、村级资金妥善处理村级资金的使用必须遵守有关财务管理制度，专项资金必须专款专用，不得改变资金用途。
农业税附加和农业特产税附加只能用于村(组)在职干部报酬、五保户供养和村办公经费，不得截留或者挪用。
经批准筹集的“一事一议”专项资金，必须专项用于村内兴办集体生产和公益事业。
各项村级资金的支出必须遵守减轻农民负担、勤俭节约、为民办事的原则，大力压缩非生产性开支。
村级招待费一律取消。
凡上级组织召开会议、人员培训、专业教育等，需要村干部或村内其他人员参加的，所有费用均应由举办者负担(含差旅费)。
对于历史形成的村级债务，进一步摸清底数，分清责任，区别情况、分类处理、逐步化解。
(1)对农业税、农业特产税尾欠，由乡镇财政部门严格按照税法规定进行清理。
(2)刘“喇提留乡统筹”尾欠由乡镇农经管理部门和村委会组织清理。
(3)农业税、农业特产税、“村提留乡统筹”尾欠，统一由乡镇财政部门按照“先税后费”的原则组织收取，进入附加专户，专帐管理，首先用于村组偿还因上交税费形成的债务，还债后的资金仍按原来的渠道管理使用，任何部门和单位不得挪用。
审计视角下壮大村级集体经济存在的主要问题探析
22审计视角下壮大村级集体经济存在的主要问题探析V V 吕晓艳近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，各级地方政府高度重视壮大村级集体经济工作，扶持壮大村级集体经济的力度逐年加大，每年都投入大量的人力、物力、财力扶持壮大村级集体经济，有力地推动了村级集体经济的发展。
但是从目前来看，村级集体经济的发展仍然受到体制机制、人才、资源、观念等多方面因素制约，仅仅依靠财政资金扶持无法从根本上解决制约村级集体经济发展的问题。
笔者作为一名一线审计人员，在近两年的审计实践中，对村级集体经济发展进行了调查和研究，认真梳理了村级集体经济在发展中存在的普遍性问题以及产生这些问题的主要原因，并据此提出了相应的意见，以期能够更好地促进村级集体经济健康有序发展。
一、壮大村级集体经济的主要资金来源一是省级壮大集体经济专项资金。
以X 市为例，自2016年以来，省级共投入壮大集体经济资金投资5000多万元、投资壮大集体经济项目80多个。
二是地方政府安排的壮大集体经济资金。
X 市自2021年共安排壮大村级集体经济资金5000多万元，以村委的名义投资本地企业，用来增加村级集体经济收入。
三是利用国家扶贫产业发展专项投资乡村旅游项目建设，壮大集体经济。
X 市自2020年以来，共利用国家扶贫产业发展专项资金900多万元，投资建设3个村级旅游建设项目。
二、制约村级集体经济发展的主要因素一是体制因素。
所谓村级集体经济，顾名思义，当然是行政村或全体村民具有自主财权的经济运营机构或实体经济收入。
但当前村委会作为基层群众性自治组织，“村财乡管”决定了村级组织没有财政管辖和经营权，村级集体合作社也只是村民以土地入股的一个松散的合作组织。
依靠没有财政主导权的村级组织发展村级集体经济显然是不切合实际的。
二是产业因素。
农村与城市相比，地处偏远，交通不便，资源匮乏，无论是招商引资还是产业发展，大都只局限于农、林、牧、渔、旅游等人员密集、效能不高的产业，这也成为限制村级集体发展的“紧箍咒”。
开展农村集体经济审计情况汇报
开展农村集体经济审计情况汇报随着农村经济的快速发展，农村集体经济逐渐成为重要的经济来源之一。
为了规范农村集体经济运作，加强对农村经济的监管，各级审计部门在近年来积极开展农村集体经济审计工作，对农村集体经济运作情况进行全面、深入的审计，发挥了重要的作用。
本文将就开展农村集体经济审计情况进行汇报。
一、农村集体经济审计的基本概念农村集体经济审计是指在农村集体经济单位中，对财务、预算、会计核算、资产管理等各方面的运作情况进行审计，以发现问题、揭示问题、指出问题症结和原因，提出改进意见和建议，保障农村经济运作的顺利发展。
农村集体经济审计范畴包括农民专业合作社、农民合作经济组织、农村集体企业、农村集体资产管理机构等。
二、农村集体经济审计的意义开展农村集体经济审计，可以保障农村集体经济运作的规范和合法性。
同时，还可以发现和解决存在的问题，提升经济效益，增强集体经济单位的发展能力和竞争力。
具体体现在如下几个方面:1、规范经济运作，加强经济管理。
通过审计，可以发现各种违法违规行为，制定相应的管理制度和监管措施，提高财务管理水平和经济效益。
2、发挥社会监督作用。
审计结果向社会进行公示，有利于发挥社会监督作用，促进公众对经济运作情况的监督和查证。
3、揭示企业管理缺陷和弊端。
通过审计发现企业经营管理中存在的问题和弊端，按照改进意见和建议进行整改，提升经济效益和管理水平。
三、农村集体经济审计的工作内容1、财务审计。
重点审计集体经济单位的账务记录是否真实、准确，是否规范、合法；查核各种会计核算操作是否符合法律、法规和规章制度的规定。
2、绩效审计。
主要审核集体单位的发展历程、经贸关系、产品质量、经营效益等经济运作情况，评估经营管理情况，发现问题所在，提出改进建议。
3、内部审计。
重点审计集体经济单位的内部管理是否符合规范，审核企业内部管理制度的健全性、完整性、操作性和实际效果。
四、农村集体经济审计的目标农村集体经济审计的核心目标是完善农村经济管理体系，提高财务管理的效率和透明度，保护当地农民的经济利益。
210987459_扶持壮大农村集体经济发展项目存在问题及建议
扶持壮大农村集体经济发展项目存在问题及建议V V 郭小焕“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”，村级集体经济的发展壮大是实施乡村振兴战略的重要抓手和必由之路，对增强村级组织凝聚力、号召力和战斗力具有十分重要的意义。
近年来，我省村级集体经济虽有所发展，但一直是农村经济板块中的短板和软肋。
笔者在基层开展乡村审计中通过对2016年至2021年财政扶持壮大村级集体经济项目进行调研发现，目前村级组织在村级集体经济发展中还存在不少问题亟待解决，以下浅谈财政扶持壮大村级集体经济项目经营管理中存在问题及对策建议。
一、项目实施情况2016年至2021年，由县委组织部牵头，争取省市专项资金3573万元，县财政配套资金295.03万元，共投入财政资金3868.03万元，扶持15个乡镇（街道办）47个行政村发展村级集体经济，其中，4个村实施厂房建设项目，财政扶持资金560.57万元；3个村实施超市建设项目，财政扶持资金478.75万元；5个村实施门面房建设项目，财政扶持资金757.11万元；2个村实施村办企业项目，财政扶持资金281.6万元；1个村实施购买炕房项目，财政扶持资金120万元；32个村实施购买村级集体工业园股权项目，财政扶持资金1670万元。
目前，从经营管理情况看，有32个村入股实施的村级集体工业园项目，由专业公司统一经营，总体状况良好，收益比较稳定，年收益率在7%以上。
由村集体自行管理，以资产出租、租赁的12个厂房、超市、门面房建设项目及2个村办企业项目，受市场环境、地理位置以及村集体经营管理能力的影响，少数项目收益较高，大部分收益较低。
二、经营管理中存在问题一是村集体缺乏经营管理能力。
审计调查发现，2个村使用财政扶持村级集体经济发展项目资金专门成立以开展清洁服务、园林绿化、道路维护等业务为主的村办企业。
这2个村缺乏经营管理企业经验和能力，公司成立后无法开展相关业务，只能将用项目资金购置的挖掘机、铲车等资产对外出租。
加强农村集体经济组织财务管理工作的措施
加强农村集体经济组织财务管理工作的措施【摘要】农村集体经济组织在发展过程中面临着财务管理工作不规范、效率低下的问题。
为此，本文提出了一系列加强农村集体经济组织财务管理工作的措施。
首先是建立健全财务管理制度，明确责任和流程，规范财务管理行为。
其次是加强财务监督和审计，提高透明度和监管效果。
加强财务培训和教育，提升管理人员的财务意识和能力。
利用信息技术强化财务管理，提高管理效率和准确度。
最后是加强内部控制，防范财务风险，确保财务安全。
这些措施的实施将有助于提升农村集体经济组织的经济效益和社会影响力，对于农村经济发展具有重要意义。
展望未来，随着信息技术的快速发展，农村集体经济组织的财务管理工作将更加智能化和专业化，促进农村经济的健康发展。
【关键词】农村集体经济组织、财务管理、建立制度、监督审计、培训教育、信息技术、内部控制、重要性、未来发展趋势1. 引言1.1 背景介绍农村集体经济组织是农村经济的重要组成部分，是促进农民增收致富、实现农村振兴的重要力量。
随着我国农村集体经济组织的发展壮大，其规模和业务复杂度不断增加，财务管理面临的挑战也日益突出。
财务管理工作的薄弱环节不仅会影响农村集体经济组织的经济效益和发展前景，还可能导致财务风险和管理漏洞，影响组织的可持续发展。
为加强农村集体经济组织的财务管理工作，提高管理水平和效率，保障财务安全和稳健发展，必须制定科学的财务管理制度，强化财务监督和审计，加强财务培训和教育，利用信息技术强化财务管理，加强内部控制等方面的措施。
只有通过全面落实这些措施，才能有效提升农村集体经济组织的财务管理水平，推动组织的健康发展，实现乡村振兴战略目标的顺利实施。
2. 正文2.1 建立健全财务管理制度农村集体经济组织是农村经济的重要组成部分，财务管理工作的健全与否直接影响着组织的发展和长远规划。
为了加强农村集体经济组织财务管理工作，首先要建立健全财务管理制度。
要建立完善的会计制度和财务管理制度。